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產(chǎn)品缺陷問題對策分析

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產(chǎn)品缺陷問題對策分析

編者按:本論文主要從產(chǎn)品缺陷的含義;缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定;我國產(chǎn)品責(zé)任法中“產(chǎn)品缺陷”相關(guān)問題等進(jìn)行講述,包括了產(chǎn)品缺陷的定義、我國關(guān)于“產(chǎn)品缺陷”的認(rèn)定、產(chǎn)品缺陷的定義、產(chǎn)品缺陷的判斷標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)于“產(chǎn)品缺陷”的種類等,具體資料請見:

摘要:產(chǎn)品責(zé)任是由產(chǎn)品缺陷導(dǎo)致消費者人身、財產(chǎn)損害所產(chǎn)生的民事責(zé)任,因此產(chǎn)品存在缺陷是構(gòu)成產(chǎn)品責(zé)任的一個必備要件。產(chǎn)品缺陷的相關(guān)問題,不僅是訴訟中當(dāng)事人爭執(zhí)的焦點,也是法官關(guān)注的焦點,更是實現(xiàn)責(zé)任控制、防止過度歸責(zé)的一道“安全閘”。從產(chǎn)品缺陷的概念、分類以及認(rèn)定的法理依據(jù)著手,我們可以逐步分析產(chǎn)品缺陷問題,這對解決我國產(chǎn)品責(zé)任法存在的問題大有幫助。

關(guān)鍵詞:產(chǎn)品缺陷;產(chǎn)品瑕疵;不合理危險

一、產(chǎn)品缺陷的含義

(一)產(chǎn)品缺陷的定義

1.國外相關(guān)立法中的“產(chǎn)品缺陷”

有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任訴訟的第一個案例發(fā)生在英國。從此以后,西方社會的產(chǎn)品責(zé)任法律制度不斷完善。特別是第二次世界大戰(zhàn)以后,西方國家紛紛制定有關(guān)產(chǎn)品責(zé)任的完整法律。如1979年美國《產(chǎn)品責(zé)任示范法》,美國的產(chǎn)品責(zé)任法發(fā)展比較早,也比較典型,其他西方國家也有這方面的法律或判例。

2.我國關(guān)于“產(chǎn)品缺陷”的立法

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定,產(chǎn)品存在缺陷是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財產(chǎn)安全的不合理的危險;產(chǎn)品有保障人體健康、人身、他人財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。

我國在立法上采用了雙重標(biāo)準(zhǔn)。第一,考慮產(chǎn)品是否具有不合理危險;第二,生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。但在實踐中,極有可能出現(xiàn)產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但卻具有不合理危險的情形,因此認(rèn)定產(chǎn)品不合理危險的標(biāo)準(zhǔn)存在著沖突。關(guān)于產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),但仍因不合理的危險造成消費者人身或財產(chǎn)損害時,生產(chǎn)者或銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的損害賠償責(zé)任,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定得并不明確。

二、缺陷產(chǎn)品的認(rèn)定

(一)產(chǎn)品責(zé)任認(rèn)定的一般構(gòu)成要件:

產(chǎn)品責(zé)任依其構(gòu)成,須具備以下要件:(1)須有缺陷產(chǎn)品;(2)須有人身、財產(chǎn)的損害事實;(3)須有因果關(guān)系,即產(chǎn)品的缺陷與受害人的損害事實之間存在著引起與被引起的關(guān)系,產(chǎn)品缺陷是原因,損害事實是結(jié)果?,F(xiàn)代社會大多數(shù)國家對產(chǎn)品責(zé)任適用嚴(yán)格責(zé)任,產(chǎn)品缺陷是承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的基礎(chǔ),也理所當(dāng)然成為產(chǎn)品責(zé)任法的核心。

(二)我國關(guān)于“產(chǎn)品缺陷”的認(rèn)定

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》把“不合理危險”作為認(rèn)定缺陷的判斷標(biāo)準(zhǔn)??紤]產(chǎn)品是否具有“不合理危險”,應(yīng)考慮以下幾個因素:(1)生產(chǎn)者制造產(chǎn)品的預(yù)期用途。即考慮一個合理謹(jǐn)慎的生產(chǎn)者知道(或應(yīng)當(dāng)知道)其產(chǎn)品的危險時,會不會將其投入市場;(2)一個具有社會一般認(rèn)識的普通消費者,對其購買使用產(chǎn)品安全性的合理期望。如果某一種危險是一般消費者意識到,但仍愿意承擔(dān)者,這不屬于“不合理危險”;(3)如果由于認(rèn)識和技術(shù)水準(zhǔn)所限,不能在產(chǎn)品效用不變的前提之下,將其制作的更安全或其他之替代品,應(yīng)該認(rèn)為這些產(chǎn)品不具有不合理危險。(4)若產(chǎn)品的各項性能與標(biāo)準(zhǔn)都符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時,不能就此認(rèn)定不具有不合理之危險。

我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》還規(guī)定了認(rèn)定缺陷的另一個標(biāo)準(zhǔn)——生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),如果產(chǎn)品不符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,認(rèn)定產(chǎn)品缺陷。這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)具有較強(qiáng)的可操作性,增加判斷產(chǎn)品是否有缺陷標(biāo)準(zhǔn)的客觀性,對審理產(chǎn)品責(zé)任案件大有裨益,而且受害者容易證明產(chǎn)品缺陷,從而獲得賠償。另一方面生產(chǎn)者可以根據(jù)這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),判斷其產(chǎn)品是否具有缺陷,盡早預(yù)防或排除缺陷,避免承擔(dān)損害賠償。

三、我國產(chǎn)品責(zé)任法中“產(chǎn)品缺陷”相關(guān)問題

在我國的產(chǎn)品質(zhì)量法中,關(guān)于產(chǎn)品缺陷的問題雖然有所體現(xiàn),但略顯單薄。首先,有關(guān)“產(chǎn)品缺陷”的概念與其他相關(guān)概念,沒有明確,造成實踐中有所交叉,導(dǎo)致責(zé)任的歸屬采取不同的原則;其次,有關(guān)“產(chǎn)品缺陷”的認(rèn)定,我國在條文中采用雙重標(biāo)準(zhǔn),而對雙重標(biāo)準(zhǔn)的理解在法律界又有不同認(rèn)識,導(dǎo)致實踐上不能切實保護(hù)消費者或使用者的合法權(quán)益;最后,對“產(chǎn)品缺陷”我國沒有具體分類,沒有相對完善的理論指導(dǎo)實踐。

(一)產(chǎn)品缺陷的定義

“產(chǎn)品缺陷”經(jīng)常與“質(zhì)量不合格”與“產(chǎn)品瑕疵”相互混淆,三個概念有一定相關(guān)性,但是又有一定區(qū)別。

“產(chǎn)品質(zhì)量不合格”是一極其不規(guī)范的概念,致使一些學(xué)者將本應(yīng)與“產(chǎn)品缺陷”相同的概念,解釋為不同的概念。從而在法律責(zé)任的歸責(zé)上采用不同的原則。

“產(chǎn)品瑕疵”與“產(chǎn)品缺陷”都是針對產(chǎn)品存在的問題加以分類,但是側(cè)重點有所不同?!爱a(chǎn)品缺陷”更注重產(chǎn)品的不安全性。從而在歸責(zé)上應(yīng)采用嚴(yán)格責(zé)任來保護(hù)消費者的權(quán)益。而“產(chǎn)品瑕疵”側(cè)重于違反約定,從而在歸責(zé)上采用過錯原則來保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。

筆者認(rèn)為,應(yīng)該在實際中將“產(chǎn)品質(zhì)量不合格”與“產(chǎn)品缺陷”等同起來,減少實踐中的分歧。而“產(chǎn)品缺陷”與“產(chǎn)品瑕疵”則應(yīng)該從立法入手,將二者的不同從法律上確立,從而將產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)與合同法的歸責(zé)明確區(qū)分。

因此,對《產(chǎn)品質(zhì)量法》中的產(chǎn)品缺陷定義,筆者建議改為:“本法所稱缺陷,是指產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險”,即去除有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)部分的規(guī)定,只保留不合理危險標(biāo)準(zhǔn)。同時可以在相關(guān)司法解釋中規(guī)定,產(chǎn)品缺陷的認(rèn)定可以參照相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);但不得以產(chǎn)品符合上述標(biāo)準(zhǔn)為由排除“缺陷”的存在,這樣才能達(dá)到保護(hù)消費者之目的。

(二)產(chǎn)品缺陷的判斷標(biāo)準(zhǔn)

我國在產(chǎn)品責(zé)任法的制定方面有著自己的特色,《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定產(chǎn)品缺陷時采用了“不合理危險”作為判斷缺陷產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),同時又規(guī)定了另一標(biāo)準(zhǔn)即符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從我國目前的法治資源來看,這無疑具有合理性,國家標(biāo)準(zhǔn)、部門標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品缺陷判斷提供了可靠之依據(jù),對防止主觀武斷有積極的作用。

但是,在邏輯上又面臨這樣的一個問題:“不合理危險”與“符合安全標(biāo)準(zhǔn)”之間究竟有無交叉?當(dāng)產(chǎn)品符合法定標(biāo)準(zhǔn)后,是否仍然存在“不合理危險”?

我國是成文法國家,法官是不得依據(jù)判例創(chuàng)制法律的。法官只能遵照現(xiàn)行法律的規(guī)定審理案件,而目前我國在產(chǎn)品責(zé)任方面的規(guī)定本身就存在缺陷。所以,消費者的利益常常難以得到保護(hù),要從根本上解決這一問題,只能從法律的修訂上著手,而不能僅僅依靠各種學(xué)理解釋,學(xué)理解釋只有在轉(zhuǎn)化成法律時,才會具有現(xiàn)實意義。

筆者認(rèn)為,在符合有關(guān)保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,如果產(chǎn)品仍然存在不合理的危險性并造成消費者或他人的人身或財產(chǎn)損害時,生產(chǎn)者仍須承當(dāng)責(zé)任。

(三)關(guān)于“產(chǎn)品缺陷”的種類

“產(chǎn)品缺陷”分類對于實踐有重大作用,通過對產(chǎn)品缺陷的分類,可以更好地判斷產(chǎn)品缺陷。筆者認(rèn)為產(chǎn)品缺陷依其特征分為三類:制造缺陷、設(shè)計缺陷、經(jīng)營缺陷。

1.制造缺陷,是指產(chǎn)品在制造過程中,因原材料、配件、工藝程序等方面存在錯誤,導(dǎo)致最終的產(chǎn)品具有不合理的危險性。

這大體有兩種情況:其一,產(chǎn)品本身應(yīng)當(dāng)不存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險性,但因生產(chǎn)上的原因,導(dǎo)致產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險,此種危險即為“不合理的危險”。如小孩玩具本身應(yīng)當(dāng)不存在危及人身安全的危險,但因制造不當(dāng),生產(chǎn)出有銳角的金屬玩具,可能導(dǎo)致小孩受傷害,該玩具即屬于存在不合理危險的產(chǎn)品;其二,產(chǎn)品本身如在正常合理的情況下,不會發(fā)生危及人身、財產(chǎn)安全的危險,這類產(chǎn)品的這種危險屬于合理的危險。如果因產(chǎn)品制造原因,導(dǎo)致這類產(chǎn)品在正常合理使用的情況下也存在危及人身、財產(chǎn)安全的危險,即屬于不合理的危險。如鞭炮本身屬于易爆產(chǎn)品,具有一定的危險性。如果生產(chǎn)、銷售的鞭炮符合有關(guān)安全要求,那么,即便因使用不當(dāng)造成人身傷害,也不能認(rèn)為該鞭炮存在不合理危險。但如果生產(chǎn)、銷售的鞭炮不符合有關(guān)安全要求,如引芯過短,內(nèi)裝不容許裝入的烈性炸藥等,可能導(dǎo)致人身傷害的,即認(rèn)為該鞭炮存在不合理危險。

2.設(shè)計缺陷,是指產(chǎn)品在設(shè)計時在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、配方等方面存在不合理的危險。

考察設(shè)計缺陷,應(yīng)當(dāng)結(jié)合產(chǎn)品的用途,如果將產(chǎn)品用于所設(shè)計的用途以外的情形,也不能認(rèn)為其存在設(shè)計缺陷。但當(dāng)消費者依照賣方合理預(yù)見的方式使用時仍造成損害,則此產(chǎn)品就有缺陷。一般情況下用上述消費者期待標(biāo)準(zhǔn)即好似可行的。但是在科技高度發(fā)達(dá)的今天,產(chǎn)品的設(shè)計越來越復(fù)雜,產(chǎn)品的設(shè)計在滿足人們需要的同時必然帶來一定的風(fēng)險。過分依賴消費者期待標(biāo)準(zhǔn)難免抑制制造商的熱情,阻礙新產(chǎn)品的開發(fā)。

3.經(jīng)營缺陷,是指產(chǎn)品在經(jīng)營過程中存在的不合理危險。例如,銷售產(chǎn)品沒有適當(dāng)?shù)木媾c說明,銷售過程中對產(chǎn)品的處置不當(dāng)而使產(chǎn)品產(chǎn)生不合理危險。運輸者、倉儲者對產(chǎn)品缺陷有責(zé)任者,也屬于產(chǎn)品經(jīng)營缺陷。正確區(qū)分這幾種情形,對于確定賠償義務(wù)主體,具有重要意義。

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