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信息經(jīng)濟(jì)核算管理

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信息經(jīng)濟(jì)核算管理

摘要信息經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等而言的,通常是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)為物質(zhì)基礎(chǔ)的,信息產(chǎn)業(yè)起主導(dǎo)作用的,基于信息、知識(shí)、智力的一種新型經(jīng)濟(jì),主要由信息活動(dòng)、信息資本、信息勞動(dòng)者和信息職業(yè)四要素構(gòu)成。對(duì)信息經(jīng)濟(jì)進(jìn)行核算對(duì)我國(guó)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞信息經(jīng)濟(jì)核算對(duì)策建議

0導(dǎo)言

在經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化、數(shù)字化的今天,信息已經(jīng)滲透到人類生活實(shí)踐的方方面面,信息與物質(zhì)、能源一起構(gòu)成了現(xiàn)代社會(huì)的三大支柱。信息是現(xiàn)代社會(huì)的重要資源和人類的巨大財(cái)富,是現(xiàn)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的基礎(chǔ)。

與此同時(shí),信息經(jīng)濟(jì)也誕生了。信息經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等而言的,通常是以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)為物質(zhì)基礎(chǔ)的,信息產(chǎn)業(yè)起主導(dǎo)作用的,基于信息、知識(shí)、智力的一種新型經(jīng)濟(jì),主要由信息活動(dòng)、信息資本、信息勞動(dòng)者和信息職業(yè)四要素構(gòu)成。信息經(jīng)濟(jì)核算的主要作用體現(xiàn)在兩個(gè)方面:縱向上看,能使人們了解到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)不同歷史時(shí)期的社會(huì)信息化發(fā)展程度,從而充分考慮自己的國(guó)情,制定與之相適應(yīng)的信息化政策,促進(jìn)信息化的快速發(fā)展;橫向上看,可以使人們通過比較的方式來研究世界各國(guó)或地區(qū)的信息化發(fā)展?fàn)顩r,找出差距,尋找信息化發(fā)展的一般規(guī)律,盡快調(diào)整自己的方針國(guó)策,加速本國(guó)的信息化發(fā)展進(jìn)程。

當(dāng)今,信息產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已有十分突出的地位,但信息經(jīng)濟(jì)的核算仍處于起步階段,如何更好的完善我國(guó)信息經(jīng)濟(jì)核算,這是擺在統(tǒng)計(jì)工作者面前亟待解決的問題。

1信息經(jīng)濟(jì)核算的重要性

1.1信息經(jīng)濟(jì)核算是全面準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)信息化水平的前提

自從20世紀(jì)60年代初出現(xiàn)“知識(shí)產(chǎn)業(yè)”的概念以來,尤其是由日本學(xué)者1977年首次提出“信息產(chǎn)業(yè)”概念以后,隨著信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,世界各國(guó)普遍重視對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的宏觀測(cè)度。目前,信息產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,信息化水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。因此,如何全面、準(zhǔn)確地理解和認(rèn)識(shí)信息化水平是一個(gè)十分重要的問題。信息化水平是一個(gè)含義十分廣泛的概念,它包含了若干與信息產(chǎn)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容。要正確認(rèn)識(shí)信息化水平,就必須對(duì)信息經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的核算,并通過信息經(jīng)濟(jì)核算建立起全面反映信息化水平的指標(biāo)體系。

1.2在我國(guó)盡早開展信息經(jīng)濟(jì)核算,為日后跟蹤信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、研究其發(fā)展規(guī)律奠定基礎(chǔ)

隨著高新技術(shù)的不斷發(fā)展,信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重將不斷提高,對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用必將越來越明顯。在此背景下,盡快開展信息經(jīng)濟(jì)核算,無疑會(huì)對(duì)促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)都將有極大的推動(dòng)作用。信息經(jīng)濟(jì)核算不同于以往的信息經(jīng)濟(jì)宏觀測(cè)度,它是通過建立一個(gè)核算框架,用若干指標(biāo)全面地反映我國(guó)的信息化水平。同時(shí),信息化是一個(gè)過程,信息經(jīng)濟(jì)核算通過長(zhǎng)期觀察跟蹤可以發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律性,為正確指導(dǎo)其發(fā)展和評(píng)價(jià)它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)提供依據(jù)。

2信息經(jīng)濟(jì)核算理論

2.1國(guó)外研究

目前,國(guó)外信息經(jīng)濟(jì)核算理論主要有馬克·波拉特的測(cè)度理論、信息化指數(shù)模型、信息利用潛力指數(shù)模型和厄斯的經(jīng)濟(jì)———信息活動(dòng)相關(guān)分析方法。其中:

馬克·波拉特宏觀測(cè)度方法是用信息活動(dòng)的產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比例大小、信息勞動(dòng)者人數(shù)占就業(yè)人口的比例大小和信息部門就業(yè)者收入占國(guó)民收入的比例大小來衡量社會(huì)信息化程度。其測(cè)度的核心是將國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的信息部門劃分為一級(jí)和二級(jí)信息部門(其中,信息部門是指向市場(chǎng)提供信息產(chǎn)品和信息服務(wù)的企業(yè),其產(chǎn)值的測(cè)算用最終需求法和增值法,其增加值等于全部銷售收入和其經(jīng)營(yíng)收入減去中間產(chǎn)品和服務(wù)、進(jìn)口的購(gòu)買以及外購(gòu)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用;二級(jí)信息部門主要指為內(nèi)部消費(fèi)而創(chuàng)造信息服務(wù)的政府或非信息企業(yè),其產(chǎn)值由該部門中信息勞動(dòng)者的收入和信息資本的折扣構(gòu)成)。

信息化指數(shù)法是通過4個(gè)因素反映的,每一個(gè)因素又由若干個(gè)分指標(biāo)構(gòu)成,共11個(gè)指標(biāo)。由于這些分指標(biāo)不同而無法直接運(yùn)算,所以應(yīng)先根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)求出各自的絕對(duì)值,再將此絕對(duì)值轉(zhuǎn)換成指數(shù)(按百分比計(jì)算),最后求出信息化指數(shù)。信息化指數(shù)法常用的兩種算法是:一步算術(shù)平均法,先將基年各項(xiàng)指標(biāo)的指數(shù)定為100,分別用被測(cè)年的同類指標(biāo)值除以基年指標(biāo)值,求得被測(cè)年度的各項(xiàng)指數(shù),再將各項(xiàng)指標(biāo)值指數(shù)相加除以項(xiàng)數(shù),可得最終的信息化指數(shù);二步算術(shù)平均法,先分別計(jì)算四組要素的指數(shù)平均值,即對(duì)每組指標(biāo)的指數(shù)值求平均值,再對(duì)此平均值求算術(shù)平均值,得到信息化指數(shù)。

信息利用潛力指數(shù)模型(IUP)測(cè)試圖將各類信息活動(dòng)的有關(guān)參數(shù)都包括在內(nèi),具有普遍適用性且運(yùn)用靈活,但目前尚未被廣泛應(yīng)用。

厄斯的經(jīng)濟(jì)———信息活動(dòng)相關(guān)分析方法主要通過49個(gè)變量作相關(guān)分析,衡量每個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與其信息活動(dòng)水平的相關(guān)性,然后確定以三個(gè)因子來衡量每個(gè)國(guó)家的信息活動(dòng)水平。這三個(gè)因子是文字傳播總量(Writtencommunication)、技術(shù)(technology)、圖書館(li?鄄braries)。每個(gè)因子下面又分多個(gè)參數(shù),這樣就構(gòu)成三因子多參數(shù)模型。

2.2國(guó)內(nèi)研究

國(guó)內(nèi)關(guān)于信息經(jīng)濟(jì)核算的研究主要包括綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法、信息化指數(shù)的改進(jìn)模型和信息投入產(chǎn)出理論。其中:

綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法是原吉林工業(yè)大學(xué)靖繼鵬先生用波拉特方法對(duì)吉林省信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了測(cè)度,結(jié)果發(fā)現(xiàn)波拉特方法不能全面反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。靖繼鵬在定性分析和定量分析的基礎(chǔ)上,建立了綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法。綜合信息產(chǎn)業(yè)力度法是采用層次分析法,采用多個(gè)指標(biāo),從信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在力、信息產(chǎn)品開發(fā)力、信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力、信息資源流通力、信息資源利用力及反映信息產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例的信息產(chǎn)業(yè)平衡力多個(gè)方面去測(cè)度信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

信息化指數(shù)的改進(jìn)模型是日本信息化指數(shù)模型的改進(jìn)模型,模型體系共包括5大類13項(xiàng),除了信息裝備率一項(xiàng)未做修改外,原有的其他類均做了不同程度的修改。模型中的改進(jìn)情況包括:①將一級(jí)指標(biāo)“通信主體水平”改為“信息人水平”,因?yàn)椤靶畔⑷怂健敝笜?biāo)更能代表所有與信息生產(chǎn)或工作有關(guān)的人;②將“第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口百分比”改為“信息產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口百分比”,因?yàn)椴惋嫹?wù)業(yè)是典型的第三產(chǎn)業(yè)但與信息化水平?jīng)]有必然聯(lián)系;③“人均年使用函件數(shù)”被刪掉,是因?yàn)橛?jì)算機(jī)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使傳統(tǒng)意義上的函件數(shù)量下降,但信息化水平卻不會(huì)因此而降低;④把原有的“每萬人書籍銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)”改為“每萬人年圖書出版種數(shù)”,因?yàn)闀N售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)無法統(tǒng)計(jì);⑤刪去“每平方公里人口密度”,因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)中,大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的人口密度都比較大(如印度、中國(guó)),但這并不能說明發(fā)展中國(guó)家的信息化指數(shù)比較高,相反大多數(shù)都比較低;⑥在信息系數(shù)中將“個(gè)人消費(fèi)中(除衣食住外)雜費(fèi)的比率”改為“個(gè)人消費(fèi)中信息消費(fèi)的比例”,因?yàn)樵S多娛樂消費(fèi)不能算作信息消費(fèi);⑦新增加了“每萬人量和每萬人專利申請(qǐng)數(shù)”兩項(xiàng)指標(biāo),因?yàn)椤皵?shù)”是說明社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研能力的最好例證,是一種信息生產(chǎn)能力。“專利申請(qǐng)數(shù)”是說明一個(gè)國(guó)家或地區(qū)科研開發(fā)能力的最好的證明,從專利數(shù)上能反映出信息化的水平狀況。

3對(duì)我國(guó)進(jìn)行信息經(jīng)濟(jì)核算的建議

通過對(duì)我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情的分析,結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的有關(guān)事項(xiàng),作者認(rèn)為在我國(guó)進(jìn)行信息經(jīng)濟(jì)核算的過程中,應(yīng)當(dāng)采用信息投入產(chǎn)出方法。信息投入產(chǎn)出方法是從信息經(jīng)濟(jì)的角度把國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門劃分為信息產(chǎn)業(yè)部門與非信息產(chǎn)業(yè)部門,再依據(jù)“全口徑”投入產(chǎn)出表及有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料,編制信息投入產(chǎn)出表,然后計(jì)算一系列經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),對(duì)信息經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入分析。這一理論與方法的應(yīng)用不僅可以確定一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,而且能夠?qū)π畔a(chǎn)業(yè)部門的經(jīng)濟(jì)效益、信息產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門發(fā)展的影響及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量分析,從而為制定信息化建設(shè)的策略提供科學(xué)依據(jù)。

信息投入產(chǎn)出法重點(diǎn)需要確定的指標(biāo)包括:最終產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與增加值結(jié)構(gòu)、感應(yīng)度與帶動(dòng)度和部門經(jīng)濟(jì)效益分析三個(gè)指標(biāo)。其中,最終產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與增加值結(jié)構(gòu)指標(biāo)是按信息部門(信息工業(yè)部門(信息Ⅰ)、直接信息部門(信息Ⅱ)、間接信息部門(信息Ⅲ))與非信息部門劃分的國(guó)家四大部門的增加值在GDP中所占的比重來衡量的;感應(yīng)度與帶動(dòng)度指標(biāo)(其中,感應(yīng)度表示國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各個(gè)部門的最終需求每增加一個(gè)單位,第i部門相應(yīng)要增加的總產(chǎn)出值;帶動(dòng)度表示第j部門的最終產(chǎn)品每增加一個(gè)單位時(shí),帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各部門總產(chǎn)出的增長(zhǎng)量)是通過對(duì)帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各指標(biāo)貢獻(xiàn)的核算,確定信息投入在國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)中發(fā)揮的作用;部門經(jīng)濟(jì)效益分析指標(biāo)則是通過計(jì)算信息部門的經(jīng)濟(jì)效益來衡量其重要性。

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