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摘要本文基于北京市的情況,從產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的角度研究了金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響。研究表明目前階段北京市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整體收益的差異,導(dǎo)致了城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大,在此基礎(chǔ)上提出了縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策建議。
關(guān)鍵詞金融;城鄉(xiāng)收入差距;產(chǎn)業(yè)
AbstractThispaperstudiestheeffectwhichBeijing’sfinanceindustryhasonotherindustrieswithaviewtoclarifytherelationbetweenthedevelopmentfinanceindustryandurban-ruralincomegap.Theresultshowsthatthedevelopmentoffinanceindustryhasenlargedthemarginofproceedingsbetweenurbanareaandruralarea,hencecontributestotheenlargementofurban-ruralincomegap,andputsforwardsomesuggestionstoreduceit.
KeyWordsfinance;urban-ruralincomegap;industry
一、引言
金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的研究始于上世紀(jì),從戈德史密斯(1969)的金融結(jié)構(gòu)論,麥金農(nóng)(1973)和肖(1973)的金融抑制論,以及后來(lái)的金融功能論,研究都集中在金融和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系上。Greenwood和Jovanovic(1990)將金融與收入差距聯(lián)系了起來(lái),論述了所謂的金融發(fā)展和收入分配的“庫(kù)茲涅茨倒U型曲線”關(guān)系,即收入差距隨著金融發(fā)展先擴(kuò)大,后縮小。其后的研究有的認(rèn)為金融發(fā)展擴(kuò)大了收入差距,有的則認(rèn)為金融發(fā)展縮小了收入差距。例如,Galor和Zeira(1993)認(rèn)為在金融市場(chǎng)不完善的條件下,金融發(fā)展未必會(huì)使收入差距縮小,完善的金融市場(chǎng)才是金融發(fā)展導(dǎo)致收入差距縮小的前提。而ImranMatin,DavidHulme和StuartRutherford(1999)的研究則認(rèn)為金融服務(wù)創(chuàng)新有助于窮人克服不完全金融市場(chǎng)帶來(lái)的信貸約束,幫助他們擺脫自身初始財(cái)富的門檻限制,使收入差距縮小。國(guó)內(nèi)的學(xué)者如章奇(2004)、姚耀軍(2005)和溫濤(2005)等,均得出了金融發(fā)展拉大了城鄉(xiāng)收入差距的結(jié)論。
金融發(fā)展覆蓋的范圍比較廣,涉及到金融工具、金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)多個(gè)方面。北京作為中國(guó)的首都,金融產(chǎn)業(yè)不論規(guī)模上還是發(fā)展水平上都處于全國(guó)前列,作為金融發(fā)展的一個(gè)重要方面,其對(duì)北京經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的影響都是巨大的,重要性不言而喻。本文即從金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度研究金融對(duì)北京市城鄉(xiāng)收入差距的影響。
二、作用機(jī)制
金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的作用機(jī)制可以簡(jiǎn)單表述如下:一方面,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但由于其對(duì)它們的帶動(dòng)作用不同,因此對(duì)二者結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)也不同,由此先是導(dǎo)致了二者整體收益增幅的差異,進(jìn)而對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬產(chǎn)生影響,造成勞動(dòng)者收入增幅的差異,最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大或縮小。由于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成不同,金融產(chǎn)業(yè)對(duì)城市產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)往往大于農(nóng)村,因此常常會(huì)拉大城鄉(xiāng)收入差距;極端的情況,商業(yè)金融的逐利性使得農(nóng)村原有的金融資源被抽調(diào)到城市,造成農(nóng)村資金存量減少,產(chǎn)業(yè)受到損害,不僅拉大了城鄉(xiāng)收入差距,而且使得農(nóng)村居民收入的絕對(duì)數(shù)減少。另一方面,金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展使農(nóng)民可以享受到由此帶來(lái)的征地補(bǔ)償和租金收入等收益,同時(shí)產(chǎn)業(yè)整體收益的提高也通過(guò)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)增加了財(cái)政對(duì)于農(nóng)村的資金投入,有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益的提高,一定程度上又起到了減小城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的作用。
三、北京市情況分析
改革開(kāi)放以來(lái)北京市城鄉(xiāng)收入差距總體呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì),只在1978年至1984年之間有過(guò)略微的降低,1984年以后迅速擴(kuò)大,1996之后擴(kuò)大的趨勢(shì)則有所放緩,如圖1所示。
根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2007》計(jì)算繪制
由于征地補(bǔ)償和房屋租金等財(cái)產(chǎn)性收入在北京市農(nóng)村居民收入所占的比重不大1,本文主要考察金融產(chǎn)業(yè)通過(guò)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從而影響城鄉(xiāng)工資收入的效果,在具體分析時(shí)則根據(jù)城市居民和農(nóng)村居民所在的地理位置將北京市劃分為城區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊和縣四個(gè)區(qū)域,對(duì)金融產(chǎn)業(yè)與各區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體收益和居民收入的關(guān)系進(jìn)行研究。
表1是北京市金融產(chǎn)業(yè)對(duì)各產(chǎn)業(yè)(包括其自身)的影響系數(shù)和影響系數(shù)比率2。表2是北京市各產(chǎn)業(yè)的人均年工資和各產(chǎn)業(yè)的人均年工資比率3??梢钥吹?在各產(chǎn)業(yè)中金融產(chǎn)業(yè)影響最小的四個(gè)產(chǎn)業(yè)為體育事業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、衛(wèi)生和社會(huì)保障及社會(huì)福利業(yè)和農(nóng)業(yè)。除農(nóng)業(yè)和建筑業(yè)以外,其它三個(gè)產(chǎn)業(yè)都屬于公共事業(yè),其資金主要來(lái)源于政府財(cái)政撥付,金融的影響不大;而對(duì)農(nóng)業(yè)的影響較小則跟目前金融資源在城鄉(xiāng)之間分布不均,農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)和涉農(nóng)企業(yè)貸款難有關(guān)。工資最高的產(chǎn)業(yè)主要是一些高人力資本的產(chǎn)業(yè),與農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)關(guān);農(nóng)業(yè)的工資則是最低的。
根據(jù)北京投入產(chǎn)出表2002計(jì)算
根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2007》計(jì)算整理
表3的二至七列是各區(qū)域內(nèi)增加值最高的六個(gè)產(chǎn)業(yè)所占的比重及其工資比率以及金融對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)的影響系數(shù)比率,最后一列沒(méi)有加括號(hào)的數(shù)字表示各產(chǎn)業(yè)增加值占各區(qū)域全部增加值的比重之和。由于各區(qū)域增加值最高的六個(gè)產(chǎn)業(yè)占整個(gè)區(qū)域增加值的比重總和都在60%以上,因此,可以認(rèn)為這些產(chǎn)業(yè)吸納了區(qū)域內(nèi)大部分就業(yè)人口,具有較強(qiáng)的代表性。括號(hào)里的數(shù)字表示以各產(chǎn)業(yè)增加值比重為權(quán)數(shù)計(jì)算的人均年工資比率或金融影響系數(shù)比率的加權(quán)平均數(shù)。這兩個(gè)加權(quán)平均數(shù)分別代表了各區(qū)域內(nèi)主要產(chǎn)業(yè)的整體工資收入水平(或收益水平)以及金融影響力的大小。
根據(jù)《北京統(tǒng)計(jì)年鑒2007》和《北京區(qū)域統(tǒng)計(jì)年鑒2007》計(jì)算整理
從表3可以看出,城區(qū)增加值最高的八個(gè)產(chǎn)業(yè)人均年工資比率和金融影響系數(shù)比率的加權(quán)平均數(shù)在四個(gè)區(qū)域中基本上都是最高的,其次為近郊和遠(yuǎn)郊,縣區(qū)最低;遠(yuǎn)郊的金融影響系數(shù)比率的加權(quán)平均數(shù)高于城區(qū)和近郊。因此,總體上看,城區(qū)各產(chǎn)業(yè)平均工資最高,金融產(chǎn)業(yè)對(duì)其的整體影響力也最大;縣區(qū)平均工資最低,金融影響力也最小;近郊和遠(yuǎn)郊介于二者之間。這表明金融對(duì)整體收益越高的區(qū)域的產(chǎn)業(yè)影響力越大,而對(duì)整體收益越低的區(qū)域的產(chǎn)業(yè)影響力也越小,這樣,金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)必造成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整體收益差距的擴(kuò)大,進(jìn)而拉大城鄉(xiāng)收入差距。但是也應(yīng)該看到,由于遠(yuǎn)郊金融產(chǎn)業(yè)的整體影響力高于其它區(qū)域,則有可能促進(jìn)該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以更快的速度進(jìn)行,從而使其未來(lái)與城區(qū)和近郊的收入差距縮小。
四、結(jié)論及建議
從以上分析可以看到:北京市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)由于對(duì)各區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體帶動(dòng)作用不同拉大了城鄉(xiāng)收入差距。金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯的城市傾向、城鄉(xiāng)之間金融資源分布不均是造成這種情況的主要原因,同時(shí),商業(yè)金融的逐利性使得原本金融資源就已經(jīng)很匱乏的農(nóng)村區(qū)域的資金被進(jìn)一步抽調(diào)到城市。因此,有必要通過(guò)政策性金融加大對(duì)落后區(qū)域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,通過(guò)實(shí)行差別利率等措施引導(dǎo)資金向落后區(qū)域流動(dòng);制定合適的產(chǎn)業(yè)政策幫助落后地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);充分利用地區(qū)優(yōu)勢(shì)因地制宜地發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,吸進(jìn)資金進(jìn)入。
本文的分析是基于一個(gè)較短時(shí)點(diǎn)的靜態(tài)分析,所得出的結(jié)論并不是絕對(duì)的。如果從較長(zhǎng)的時(shí)間看,金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則有可能通過(guò)改變農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程、帶動(dòng)落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)以更快的速度實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)縮小城鄉(xiāng)收入差距,關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)資金的流向。一些產(chǎn)業(yè),天生就具有弱質(zhì)性,要改變這種弱質(zhì)性就需要利用各種資源幫助其實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化。此外,其它各產(chǎn)業(yè)之間也有相互的推動(dòng)和拉動(dòng)作用,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)展在落后區(qū)域起主導(dǎo)作用的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)資金向這些產(chǎn)業(yè)流動(dòng),充分發(fā)揮其對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)整體收益和勞動(dòng)者報(bào)酬的提高。
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