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1中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

財(cái)務(wù)管理掌持著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈,但卻是相當(dāng)多中小企業(yè)的軟肋。從近年來財(cái)政部對(duì)中小企業(yè)檢查的情況看,大部分中小企業(yè)存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、白條抵現(xiàn)金、財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)部管理制度不健全等問題。在現(xiàn)實(shí)運(yùn)作中,盡管一些中小企業(yè)的產(chǎn)品也具有競(jìng)爭(zhēng)力,其發(fā)展初期的經(jīng)營業(yè)績也較好,但最終還是陷入了種種困境,其中最主要的原因之一就是自身財(cái)務(wù)管理的混亂,使企業(yè)缺乏真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)資料,從而導(dǎo)致經(jīng)營決策的失誤。這些說明目前我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理仍處于低效率低水平階段,與其日益發(fā)展壯大的要求不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)中小企業(yè)融資政策法規(guī)和制度不夠完善。我國中小企業(yè)發(fā)展一直受到“融資難”問題困擾,中小企業(yè)融資的政策環(huán)境和法律法規(guī)建設(shè)還不夠完善,缺乏有效的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和完善的中小企業(yè)融資服務(wù)體系,現(xiàn)有融資體系也不利于中小企業(yè)長期資金的融通。由于中小企業(yè)的貸款管理成本平均是大型企業(yè)的5倍左右,銀行對(duì)中小企業(yè)提供貸款的跟蹤監(jiān)控費(fèi)用增加,使它們從自身利益出發(fā),不愿給中小企業(yè)提供貸款。

(2)中小企業(yè)稅負(fù)過重,融資困難,資金嚴(yán)重不足。

中小企業(yè)的稅金一般按銷售額乘以6%的征收率計(jì)算,這樣小規(guī)模納稅人的實(shí)際稅負(fù)高于一般納稅人,使得中小企業(yè)的賦稅過重。目前我國中小企業(yè)初步建立了較為獨(dú)立、渠道多元的融資體系,但是,融資難、擔(dān)保難仍然是制約中小企業(yè)發(fā)展的最突出的問題。其主要原因:①負(fù)債過多,融資成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,造成中小企業(yè)信用等級(jí)低,資信相對(duì)較差。②國家沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機(jī)構(gòu),國家的優(yōu)惠政策未向中小企業(yè)傾斜,使之長期處于不利地位。③大多數(shù)中小企業(yè)是非國有企業(yè),有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響,對(duì)其貸款不夠熱心。④中介機(jī)構(gòu)不健全,缺乏專門為中小企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

(3)投資能力較弱,且缺乏科學(xué)性。

①中小企業(yè)投資所需資金短缺。銀行和其它金融機(jī)構(gòu)是中小企業(yè)資金的主要來源,但中小企業(yè)吸引金融機(jī)構(gòu)的投資或借款比較困難。銀行即使同意向中小企業(yè)貸款,也因高風(fēng)險(xiǎn)而提高貸款利率,從而增加了中小企業(yè)融資的成本。②追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小,貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多,所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大,所以它們總是盡快收回投資,很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。③盲目追求多元化經(jīng)營,只看到多元化經(jīng)營所帶來的分散風(fēng)險(xiǎn)作用和將企業(yè)規(guī)模做大的虛榮成就感,而忽略了企業(yè)擴(kuò)張與其資金實(shí)力、技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)開拓及內(nèi)部管理等方面的矛盾,忽略了跨地區(qū)、跨行業(yè)乃至跨國的多元化經(jīng)營是需要條件的,且多元化經(jīng)營也不一定能滿足人們分散風(fēng)險(xiǎn)的初衷,反而可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)分散、風(fēng)險(xiǎn)增大。

(4)內(nèi)部控制制度不完善,會(huì)計(jì)控制薄弱,監(jiān)管不力。

內(nèi)部控制制度是指為了保護(hù)資產(chǎn)的安全完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,確保法律法規(guī)和經(jīng)營管理方針政策的貫徹執(zhí)行,避免或降低各種風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營管理效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理目標(biāo)而制定和實(shí)施的一系列企業(yè)內(nèi)部的管理制度,會(huì)計(jì)控制和內(nèi)部審計(jì)控制是其中的主要內(nèi)容。

中小企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度總的來說殘缺不全。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的核心就是實(shí)行權(quán)責(zé)明確、相互制衡的內(nèi)部牽制制度。多數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本而縮減財(cái)務(wù)人員,將原本應(yīng)該由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和出納三個(gè)人完成的工作交給一個(gè)人來完成。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等基本制度不健全;一些企業(yè)雖然建立了其中的幾項(xiàng)制度,但實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。內(nèi)部審計(jì)在中小企業(yè)中還沒有得到足夠的重視,多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,有的即使有,也是將審計(jì)部門與其他部門合并,或在財(cái)會(huì)部門內(nèi)設(shè)審計(jì)人員,這樣不能保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。一些企業(yè)怕開展內(nèi)部審計(jì)會(huì)傷了和氣,除非有重大嫌疑或已經(jīng)出了問題,否則不開展內(nèi)部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè)。同時(shí)由于內(nèi)部審計(jì)要涉及到企業(yè)的方方面面,甚至企業(yè)的核心機(jī)密,有些中小企業(yè)不敢輕易讓“外人”負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作,所以在用人上會(huì)受到很大的限制。

內(nèi)容控制制度的不完善,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)控制的薄弱、監(jiān)管不力。具體表現(xiàn)為:對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán),造成資金閑置或不足;違反現(xiàn)金管理制度,常有超過規(guī)定限額的現(xiàn)金支出未按規(guī)定通過銀行結(jié)算和坐支銷貨款現(xiàn)象發(fā)生;固定資產(chǎn)管理失控,固定資產(chǎn)增減不記賬,日常核算中不計(jì)提或多計(jì)提折舊,賬面與實(shí)際嚴(yán)重不符;應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢,造成資金回收困難;存貨控制薄弱,造成資金呆滯;重錢不重物,資產(chǎn)流失浪費(fèi)嚴(yán)重;成本控制水平落后,成本費(fèi)用核算不實(shí),等等。

2加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

(1)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí),提高財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)。

長期以來,我國民營企業(yè)的“財(cái)務(wù)”與“會(huì)計(jì)”不分,財(cái)務(wù)管理從屬于會(huì)計(jì)工作,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也往往僅限于營運(yùn)資金管理。在財(cái)務(wù)管理已取代生產(chǎn)管理成為企業(yè)管理核心的今天,這種狀況必須改變。為此,中小企業(yè)應(yīng)重視財(cái)務(wù)預(yù)算和營運(yùn)資金管理、財(cái)務(wù)控制等工作,從大局把握企業(yè)經(jīng)營,提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理層次,并要在思想上提高對(duì)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理重要性和必要性的再認(rèn)識(shí),確立財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的中心地位。同時(shí),要提高財(cái)務(wù)管理水平,中小企業(yè)還應(yīng)聘請(qǐng)和培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。這些財(cái)務(wù)人員的責(zé)任不僅限于對(duì)企業(yè)資金、資產(chǎn)的記錄,其工作重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)已有資金的控制、對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的管理、對(duì)企業(yè)的投資、籌資進(jìn)行合理的管理上,應(yīng)能從較高的理論角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,從數(shù)字變化的表面分析人與人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和活動(dòng),為改善經(jīng)營管理提出合理化的意見和建議。

(2)強(qiáng)化信用觀念,提高信用等級(jí),拓寬融資渠道。

資金作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”,成為企業(yè)生存和發(fā)展的必備要素。若不盡快解決融資難問題,中小企業(yè)就缺乏發(fā)展的后勁和活力,很容易被市場(chǎng)淘汰出局。中小企業(yè)要想擺脫目前融資難的困境,一方面必須強(qiáng)化信用觀念,主動(dòng)提高自身信用等級(jí),做到誠實(shí)守信,規(guī)范經(jīng)營;另一方面要積極拓寬融資渠道,可以加強(qiáng)與大企業(yè)的聯(lián)系,借助大企業(yè)的信用為其擔(dān)保,獲得銀行貸款。還可以加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,不斷向銀行通報(bào)企業(yè)經(jīng)營情況,讓銀行能夠把握住企業(yè)資金的流向,取得金融機(jī)構(gòu)的信任,并按銀行信用等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)的各項(xiàng)制度,積極爭(zhēng)取銀行的信用等級(jí)評(píng)定。

(3)科學(xué)投資,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。

以對(duì)內(nèi)投資方式為主。對(duì)內(nèi)投資主要有以下幾個(gè)方面:①加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品試制的投資。②對(duì)技術(shù)設(shè)備更新改造的投資。③注重人力資源的投資。從某種角度說,加強(qiáng)人力資源的投資,擁有一定的高素質(zhì)的管理及技術(shù)型人才,是企業(yè)制勝的法寶。

規(guī)范項(xiàng)目投資程序。當(dāng)企業(yè)在資金、技術(shù)操作、管理能力等方面具備一定的實(shí)力之后,應(yīng)規(guī)范項(xiàng)目的投資程序,實(shí)行投資監(jiān)理,對(duì)投資活動(dòng)的各個(gè)階段做到精心設(shè)計(jì)和實(shí)施,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

(4)加強(qiáng)對(duì)日常經(jīng)營活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制。

①合理估計(jì)和保證日常的現(xiàn)金流量。現(xiàn)金管理的起點(diǎn)正是估算資金的收入和支出,確定現(xiàn)金流入和流出的時(shí)間,盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)未來的資金需要,并且保證非常及時(shí)地提供資金滿足這些需要。這方面常見的錯(cuò)誤是高估銷售收入,低估了費(fèi)用開支,或者在現(xiàn)金流量中沒有加入意外開支的準(zhǔn)備金。②加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。企業(yè)一般都會(huì)存在大量的賒銷,因此應(yīng)收貨款問題是屢見不鮮的。要想解決這個(gè)難題,從一開始就需要嚴(yán)格把關(guān),把某些付款條件規(guī)定清楚,防止客戶在事后故意拖延。如果應(yīng)收款已經(jīng)發(fā)生,企業(yè)就需要制定嚴(yán)格的回收政策。③加強(qiáng)存貨管理。不良的存貨狀態(tài)是消散企業(yè)資金的一個(gè)嚴(yán)重威脅。每多花一塊錢用于存貨,就等于少花一塊錢用于生產(chǎn)。所以,對(duì)每一種儲(chǔ)存在庫的產(chǎn)品,應(yīng)盡量需要尋求理想的存貨余額。

(5)加強(qiáng)制度建設(shè),建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。

中小企業(yè)不同于大型國有企業(yè),在制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循針對(duì)性、操作性和強(qiáng)制性原則,制定一套符合企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)管理制度:①要設(shè)立專門的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)企業(yè)的資金融通、現(xiàn)金出納、財(cái)會(huì)管理、工資核算、固定資產(chǎn)以對(duì)預(yù)算編制、決算實(shí)施工作;②要制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度,如現(xiàn)金、采購、報(bào)銷、稽核等制度,實(shí)行財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化;③要制定相應(yīng)的考核制度,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)各崗位的權(quán)利和責(zé)任,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的責(zé)任,規(guī)范財(cái)務(wù)工作程序,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量,堅(jiān)決杜絕不規(guī)范、不合法的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)行為的發(fā)生;④要求企業(yè)設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,以提高財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。通過這些制度的實(shí)施,將財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理職能的充分發(fā)揮,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。

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摘要:中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對(duì)其影響大等因素的存在,使其在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況,導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨著巨大的困難。為此,我國必須對(duì)重視解決中小企業(yè)發(fā)展過程中的各種資金和財(cái)務(wù)問題,確保中小企業(yè)的健康穩(wěn)步地發(fā)展。

關(guān)鍵詞:中小企業(yè);財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)控制