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1房屋建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的闡述
1.1房屋建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的概念房屋建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理就是在房屋工程建筑期間對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行綜合分析,運(yùn)用變化的觀(guān)點(diǎn)分析建筑工程造價(jià)管理問(wèn)題,并且根據(jù)房屋建筑施工過(guò)程中的新變化因素及時(shí)糾正已經(jīng)發(fā)生的偏差,保證房屋施工過(guò)程中的人力、物力以及財(cái)力得到有效的發(fā)揮,從而將房屋建筑工程造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。影響工程造價(jià)的因素主要包括:價(jià)變因素;量變因素以及定額收費(fèi)的變動(dòng)。
1.2房屋建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的意義首先加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理可以及時(shí)糾正房屋建筑施工中所暴露出來(lái)的各種問(wèn)題。在房屋建筑施工過(guò)程中由于施工周期比較長(zhǎng),經(jīng)常會(huì)因?yàn)閮?nèi)外因素的變化而導(dǎo)致一些問(wèn)題的出現(xiàn),比如因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段的考慮不周全而造成工程項(xiàng)目造價(jià)上漲,對(duì)此需要及時(shí)通過(guò)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理采取有效的措施給予解決;其次工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理可以有效提高房屋建筑工程的質(zhì)量與安全。房屋建筑工程的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理就是利用經(jīng)濟(jì)、政治手段解決房屋建筑中所存在的問(wèn)題,使得房屋建筑的質(zhì)量更加得到有效的保證。
2影響房屋建筑工程造價(jià)的因素分析
2.1國(guó)家相關(guān)法律與政策建筑工程的實(shí)施要受到我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的嚴(yán)格制約與控制,房屋建筑事關(guān)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,因此我國(guó)法律法規(guī)對(duì)建筑工程有著嚴(yán)格的規(guī)定,這些法律法規(guī)不僅對(duì)施工單位的施工質(zhì)量等做出明確的規(guī)定,而且還對(duì)房屋建筑施工的造價(jià)有著嚴(yán)格的約束,避免因?yàn)榉课萁ㄖ靸r(jià)過(guò)早,而影響社會(huì)的穩(wěn)定,比如我國(guó)相關(guān)規(guī)則制度對(duì)工程造價(jià)的計(jì)算方式以及采取的計(jì)算依據(jù)都有細(xì)致的規(guī)定,因此房屋建筑施工單位在進(jìn)行工程造價(jià)時(shí)一定要在我國(guó)法律法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算。
2.2地區(qū)和市場(chǎng)因素我國(guó)的房屋建筑在不同的地區(qū)有著不同的價(jià)格,分析其本質(zhì)原因就是房屋建筑的造價(jià)受到地區(qū)和市場(chǎng)因素的影響,比如江蘇地區(qū)的房屋建筑市場(chǎng)價(jià)格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石家莊地區(qū)的房?jī)r(jià),因?yàn)椴煌貐^(qū)的建筑成本價(jià)格不同,江蘇地區(qū)的人工費(fèi)用、土地費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于石家莊地區(qū)的人工費(fèi)用,同時(shí)相同地區(qū)的工程造價(jià)也會(huì)受到供需關(guān)系的影響,在房屋建筑過(guò)程中可能會(huì)因?yàn)槭┕と藛T的短缺而造成施工人員費(fèi)用的上升,結(jié)果導(dǎo)致工程造價(jià)的上升。
2.3設(shè)計(jì)因素設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)圖紙是工程造價(jià)的重要依據(jù),如果設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的科學(xué)合理,并且貫穿了經(jīng)濟(jì)因素,那么對(duì)以后的房屋建筑施工不會(huì)造成較大的變動(dòng),也不會(huì)引起工程造價(jià)的變動(dòng),而如果設(shè)計(jì)的不合理就會(huì)導(dǎo)致在以后的施工重要出現(xiàn)更多的工程變更,導(dǎo)致工程造價(jià)的不斷變化。
2.4施工因素如果在施工過(guò)程中不出現(xiàn)各種意外的因素,就不會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的變化,但是在具體的房屋施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些意外的事件發(fā)生,比如施工過(guò)程中出現(xiàn)了安全事故、施工中需要增加新的施工項(xiàng)目等,這些都會(huì)對(duì)現(xiàn)有的工程造價(jià)構(gòu)成影響,導(dǎo)致工程造價(jià)的變更。
2.5工程造價(jià)人員的素質(zhì)工程造價(jià)人員的素質(zhì)直接決定著工程造假的變動(dòng),比如造價(jià)人員沒(méi)有過(guò)硬的技術(shù),那么他們所制定的工程造價(jià)就不能準(zhǔn)確地反映房屋建筑全過(guò)程的價(jià)值,同時(shí)造價(jià)人員可能會(huì)受到外界利益的影響,他們?yōu)榱藥椭承﹤€(gè)人或者集體實(shí)現(xiàn)私利,可能會(huì)制作不符合房屋建筑實(shí)際價(jià)值的造價(jià)。
3提高房屋建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的措施
3.1政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)的指導(dǎo)管理首先政府部門(mén)要制定適合現(xiàn)代房屋建筑的工程造價(jià)管理制度,并且要定期的市場(chǎng)價(jià)值信息,指導(dǎo)建筑企業(yè)自主定價(jià);其次政府部門(mén)要建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理信息體系,根據(jù)房屋建筑工程的信息,構(gòu)建完整的信息數(shù)據(jù)庫(kù),并且對(duì)各種類(lèi)型的建筑工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算、研究,進(jìn)而制定相應(yīng)的計(jì)算規(guī)則,為定額改革提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù);最后政府部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)定額軟件和工程量計(jì)算軟件的宣傳與推廣,提高房屋建筑施工單位對(duì)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的全面覆蓋。
3.2積極探索制定影響工程費(fèi)的調(diào)差辦法工程造價(jià)的變化深受工程費(fèi)的變化,工程費(fèi)主要由材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及其它費(fèi)用所組成,因此要加強(qiáng)對(duì)這些費(fèi)用變化的調(diào)差管理。一是建筑材料的價(jià)格對(duì)工程造價(jià)的影響比較大,目前建筑材料差價(jià)主要采取的是建筑管理部門(mén)定期公布建筑材料的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行定額調(diào)整,而市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)采取的是材料調(diào)差和按實(shí)找差方法計(jì)取價(jià)差。隨著這種方法對(duì)促進(jìn)造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理起到了一定的促進(jìn)作用,但是其在實(shí)施的過(guò)程中存在著許多的問(wèn)題,因此我們可以采取變材料調(diào)差為定額材料費(fèi)材差系數(shù)調(diào)差,這樣的調(diào)差方法可以將靜態(tài)定額變?yōu)閯?dòng)態(tài)定額,提高了對(duì)建筑材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)把握;二是對(duì)人工費(fèi)差額調(diào)整。根據(jù)當(dāng)前的建筑產(chǎn)品價(jià)格發(fā)展形勢(shì),對(duì)于人工費(fèi)用的差額調(diào)整仍然采取傳統(tǒng)的計(jì)算方法,即基本工資加各項(xiàng)工作性質(zhì)的津貼補(bǔ)助。通過(guò)這樣的差額調(diào)整可以解決人工費(fèi)脫離實(shí)際的費(fèi)用的問(wèn)題。
3.3加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制基于工程設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的重要影響,做好設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)造價(jià)管理的關(guān)鍵與基礎(chǔ),首先要采取優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案。在房屋建筑設(shè)計(jì)階段既要重視建筑工程的施工過(guò)程,也要對(duì)房屋建筑的規(guī)劃和設(shè)計(jì)做出準(zhǔn)確的預(yù)算,尤其是要對(duì)房屋建筑的平面和周長(zhǎng)系數(shù)做出具體的測(cè)量,通過(guò)招標(biāo)制度擇優(yōu)選擇方案,而一旦確定施工設(shè)計(jì)方案后就要按照方案的設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格規(guī)定施工,不能隨意地改變工程,造成造價(jià)的變化;其次在房屋建筑設(shè)計(jì)中要推行限額設(shè)計(jì)制度。限額設(shè)計(jì)就是保證在施工過(guò)程中的資金使用必須要在預(yù)算的范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金的隨意變化現(xiàn)象,這樣也可以盡量避免發(fā)生造價(jià)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)。
3.4加強(qiáng)施工階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)的把握與控制施工階段是動(dòng)態(tài)造價(jià)管理主要環(huán)節(jié),因?yàn)槭┕るA段的一些因素的變化是引起造價(jià)變化的主要因素,因此要加強(qiáng)對(duì)施工階段的造價(jià)控制:①要及時(shí)掌握建筑材料的市場(chǎng)價(jià)格變化,目前建筑材料受到市場(chǎng)變化的影響比較大,建筑材料的價(jià)格波動(dòng)也就比較頻繁,為此建筑施工單位一定要密切觀(guān)察建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化,掌握最新的建筑材料價(jià)格;②要加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中工程變更的控制。工程變更必然會(huì)造成工程造價(jià)的變化,而工程變更又是房屋建筑施工中不可避免的問(wèn)題,比如因?yàn)闃I(yè)主的主觀(guān)因素、工程地質(zhì)變化以及自然因素等都可能導(dǎo)致工程的變更,因此為有效控制造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,需要我們嚴(yán)格控制工程變更,盡量降低工程變更的可能性;③加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證記錄的管理,避免出現(xiàn)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)簽證管理不嚴(yán)而導(dǎo)致在結(jié)算時(shí)出現(xiàn)各種糾紛。當(dāng)然除了上述的幾種措施之外,我們還可以通過(guò)物價(jià)變化與工程造價(jià)相掛鉤、工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣差額實(shí)施優(yōu)獎(jiǎng)罰劣等措施提高房屋建筑工程動(dòng)態(tài)造價(jià)的管理。
作者:許建平單位:無(wú)錫惠山工程實(shí)業(yè)有限公司
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