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成本控制是土木工程建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，如何在保證建設(shè)質(zhì)量的前提下降低建設(shè)成本是所有土木工程企業(yè)需要思考的問題，也是土木工程企業(yè)在激烈的市場競爭中生存下去的關(guān)鍵之一。隨著制造技術(shù)和管理技術(shù)的發(fā)展，土木工程建設(shè)中的成本控制相關(guān)理論也在不斷的深化與發(fā)展，在現(xiàn)代土木工程建設(shè)中，成本控制更為復(fù)雜，需要土木工程建設(shè)企業(yè)立足于自身，深入分析企業(yè)成本控制中存在的問題，并對癥下藥。

1土木工程的成本控制及意義

1.1成本控制

進行土木工程建設(shè)成本控制主要是對整個建設(shè)項目實施過程進行成本預(yù)測、成本考核、成本監(jiān)督和成本反饋等活動，從而能夠更好的組織建設(shè)材料、人力資源、設(shè)備支出等，優(yōu)化資源配置，提高資源利用率，提升土木工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟效益。土木工程建設(shè)企業(yè)需要具備戰(zhàn)略計劃與運作機制兩個條件才能夠進行有效的成本控制，其中，戰(zhàn)略計劃是確定運作機制的基礎(chǔ)和前提，而運作機制則能夠保證戰(zhàn)略計劃的順利、有效實施，它們兩者是相輔相成的關(guān)系。但是在實際的土木工程項目中，大多數(shù)的建設(shè)企業(yè)都沒有制定切實可行的戰(zhàn)略計劃，也缺乏與之配套的運作機制，因此無法進行有效的成本管理。

1.2成本控制的意義

土木工程項目的成本控制有助于對建設(shè)過程中的各個要素以及組成部分進行分析，并利用多種措施，在確保施工質(zhì)量、施工工期、施工安全等的基礎(chǔ)上，探索有效的成本控制方法。在不斷的實踐與探索過程中，土木工程建設(shè)企業(yè)可以有效分析與掌控與建設(shè)成本相關(guān)的因素，并對其進行有效的管理和監(jiān)控，發(fā)揮成本控制在土木工程項目中的作用。對企業(yè)的生存發(fā)展來講，進行工程建設(shè)成本控制是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)在激烈的市場競爭中提高競爭力，占據(jù)有利地位的重要途徑，也是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要途徑。

2土木工程建設(shè)企業(yè)成本管理工作中存在的問題

2.1制度欠缺，成本控制機制不健全

戰(zhàn)略計劃是土木工程建設(shè)企業(yè)有效進行成本控制的必要因素，只有根據(jù)企業(yè)的自身情況，制定行之有效的建設(shè)規(guī)劃，才能夠保證土木工程項目建設(shè)的正常開展。但在實際的項目建設(shè)中，我國土木工程建設(shè)企業(yè)普遍是在項目的起始階段設(shè)置一個體系化的建設(shè)目標(biāo)，卻沒有建立與之配套的建設(shè)規(guī)劃措施來保證目標(biāo)的實現(xiàn)，同時，企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的成本控制機制，因此項目實際建設(shè)中對建設(shè)成本的約束力并不強。

2.2淡化監(jiān)管，忽視執(zhí)行

在激烈的市場競爭中，成本控制無疑是土木工程建設(shè)企業(yè)重點進行的工作之一，但是目前，很多土木工程建設(shè)企業(yè)并沒有給予成本控制過多的關(guān)注，這就導(dǎo)致項目實施過程中的監(jiān)督管理力度嚴重不夠，很多企業(yè)雖然制定了成本控制制度，構(gòu)建了有效的成本控制機制，但是卻缺乏執(zhí)行力，使制度與體制的約束力無法得到體現(xiàn)，因此難以實現(xiàn)有效的成本控制。

2.3成本控制手段片面

在土木工程項目的實際建設(shè)工程中，土木工程企業(yè)普遍存在著經(jīng)濟措施與技術(shù)施工措施脫鉤的問題，很多企業(yè)在招投標(biāo)過程中片面追求價格，而忽視了不同方案之間的技術(shù)性策略對此，不能夠有效的組織項目的建設(shè)，這就導(dǎo)致成本控制工作難以得到有效的技術(shù)支撐。一些土木工程企業(yè)在報價時往往根據(jù)政府的數(shù)據(jù)來確定費用，沒有結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，這樣會導(dǎo)致項目報價缺乏競爭力，不利于項目的成本控制。

3加強土木工程建設(shè)企業(yè)成本管理的有效措施

3.1完善成本控制管理體系，健全成本控制機制

土木工程的成本控制要對成本預(yù)測、成本核算、成本決策和投標(biāo)報價等多個環(huán)節(jié)進行合理評估，以及時發(fā)現(xiàn)土木工程項目實施過程中出現(xiàn)的問題，在評估的過程中，應(yīng)當(dāng)綜合考慮與建設(shè)成本相關(guān)的因素，從總體上把握成本控制和工程實施、施工技術(shù)、施工安全等之間的關(guān)系，分析土木工程成本控制工作中出現(xiàn)偏差的深層原因，并做好總結(jié)工作，避免出現(xiàn)類似的成本控制偏差，在不斷的完善過程中實現(xiàn)對土木工程項目成本的有效控制，提高土木工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟收益。

3.2實施項目建設(shè)成本責(zé)任制

土木工程是一個相對龐大的項目，涉及人員與部門繁多，影響項目成本控制的因素十分繁雜，為了提高成本控制工作的工作效率，更有效的進行項目的成本控制，有必要實施責(zé)任制。土木工程的項目經(jīng)理在收到施工圖紙之后要立即組織專業(yè)的技術(shù)人員對項目建設(shè)過程中的建設(shè)材料、人力資源、設(shè)備支出等進行預(yù)測與計算，結(jié)合項目實際，制定出項目的成本控制目標(biāo)，并在確保建設(shè)質(zhì)量、施工工期、施工按去等的基礎(chǔ)上，制定成本控制措施，并將成本控制的責(zé)任進行分解，落實到具體的業(yè)務(wù)人員和管理人員身上，然后再以工程任務(wù)書、限額用工等多種形式將成本控制的責(zé)任下達到具體的班組。在整個土木工程中貫徹成本責(zé)任制，通過一層一層的責(zé)任細分與下達，可以使每一個工作人員明確自身的責(zé)任，便于項目成本核算、成本分析和成本考核工作的進行，有助于更好的進行成本控制和監(jiān)督管理，保證成本控制目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3.3加強信息流程管理，利用經(jīng)濟措施控制成本

人工費、設(shè)備支出和材料費是土木工程項目成本控制的重點，土木工程企業(yè)可以通過控制用工數(shù)量來實現(xiàn)對人工費的控制，通過控制材料的用量和控制材料的價格來實現(xiàn)對材料費的控制，通過合理的施工組織以及機械的合理調(diào)配，提高施工機械的使用效率，做好機械日常維護與保養(yǎng)工作來實現(xiàn)對設(shè)備支出費用的控制。在這三項費用中，材料費所占的比重最大，約為60%，因此，項目成本控制要格外重視對材料費的控制，保證企業(yè)的經(jīng)濟效益。在項目施工過程中，土木工程單位要加強信息流程管理工作，及時并準(zhǔn)確地收集與工程質(zhì)量、施工進度等相關(guān)的信息，定期向業(yè)主匯報項目的施工進展情況，同時還要向?qū)＜乙约皩I(yè)的咨詢公司征詢意見，做好文字記錄工作并進行備案，在這個過程中不斷積累經(jīng)驗，可以提升土木工程企業(yè)對項目進行整體評估的水平。

4結(jié)束語

土木工程的成本控制與保證建設(shè)質(zhì)量與施工安全并不沖突，一些建設(shè)單位片面追求低成本而忽視土木工程的建設(shè)質(zhì)量，這是一種十分不可取的行為，也是對廣大群眾生命財產(chǎn)安全不負責(zé)任的行為。土木工程在保證建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)安全的前提下降低工程成本，依托的是施工技術(shù)的提升，管理制度的完善以及有效的監(jiān)督與落實，建立一套完善的土木工程成本控制管理體系不僅可以提升企業(yè)的經(jīng)營利益，還可以為建筑質(zhì)量提供更好的保障。

作者：任效鵬 單位：黑龍江新瑞工程造價咨詢有限責(zé)任公司，