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本文作者：王紅霞作者單位：安達(dá)市屠宰管理所

對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)不到位。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和干部人事制度改革的不斷深入，很多政府都開始轉(zhuǎn)變職能，對(duì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，精簡(jiǎn)人員編制，原有的干部人事檔案管理體制受到?jīng)_擊，有的被削弱，有被精簡(jiǎn)，檔案管理人員身兼數(shù)職的現(xiàn)象較為普遍，不能集中精力開展檔案工作，對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)整體上不夠到位。

對(duì)檔案管理工作的重視程度不夠。當(dāng)前，檔案管理所需的經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，人員整體素質(zhì)不夠高，使材料入檔，整理檔案任務(wù)繁重，以及檔案管理人手不足與管理水平落后之間的矛盾十分突出。

管理手段落后，信息化程度不高。在今天這個(gè)網(wǎng)絡(luò)普及的信息朝代里，計(jì)算機(jī)已成為最主要的信息載體，網(wǎng)絡(luò)成為了通訊的主要媒介。然而在人事檔案管理上，計(jì)算機(jī)還沒有得到充分而廣泛的應(yīng)用，大多數(shù)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)，人員和其他原因，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的不多，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，雖然已有人事檔案管理的軟件，但并沒有得到普及，并且各地各單位之間使用的檔案管理軟件很多種版本不統(tǒng)一，軟件之間不能相互兼容。

現(xiàn)行人事檔案管理的分散性問題。我國現(xiàn)行人事檔案管理存在著“多頭分散”的管理現(xiàn)象，參加人事檔案管理的社會(huì)組織有人事，勞動(dòng)，社區(qū)等，都造成了人事檔案隸屬混亂，同時(shí)也形成了人事檔案極為分散，為管理帶來了困難。

人事記錄材料的收集，補(bǔ)充并沒有形成制度化。對(duì)材料的評(píng)價(jià)也沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)人事檔案的管理也缺乏嚴(yán)肅性，個(gè)人私帶，私看檔案等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)不少單位將人事檔案作為約定。

各職能部門工作配合不好。在干部檔案的利用過程中，各職能部門配合不密切也是檔案工作開展難的一個(gè)重要原因。

人事檔案開發(fā)利用不足。具體反映在對(duì)人事檔案的內(nèi)容相對(duì)貧乏，其形式表現(xiàn)為陳舊，雷同，空洞和單一。

加強(qiáng)干部人事檔案管理的對(duì)策

1提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)。（1）從歷史角度看，干部人事檔案是國家檔案的重要組成部分，是黨和國家歷史資料的核心內(nèi)容，經(jīng)過若干年后，重要的干部檔案就會(huì)成為后人研究和了解我們這一時(shí)代的重要?dú)v史依據(jù)。運(yùn)用這一卷卷詳實(shí)可靠的干部檔案，可以真實(shí)地反映出一個(gè)時(shí)代的風(fēng)貌；（2）從現(xiàn)實(shí)看，干部檔案工作又是組織干部人事工作的重要組成部分，是干部人事管理中一項(xiàng)必不可少的基礎(chǔ)性工作，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就大批跨世紀(jì)擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)導(dǎo)人才的偉大工程中，干部人事檔案工作更是起著基礎(chǔ)和聯(lián)結(jié)的作用；（3）從組織和個(gè)人的關(guān)系看，干部檔案是“干部之家”的重要體現(xiàn)。干部個(gè)人的自然狀況，社會(huì)關(guān)系和歷史的，現(xiàn)實(shí)的表現(xiàn)，存放在組織人事部門，可以使廣大干部對(duì)組織人事部門有一種歸屬感和信任感。

2嚴(yán)格挑選檔案管理人員。檔案工作是一項(xiàng)政策性，保密性很強(qiáng)的工作。根據(jù)新形勢(shì)檔案工作的需要，選配檔案管理人員時(shí)，要注重選拔思想政治素質(zhì)高，年紀(jì)輕，學(xué)歷高，擅長計(jì)算機(jī)操作，有一定工作能力和文字水平的黨員干部從事檔案工作。

3建立一套完整的檔案管理制度，并根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)需求，對(duì)人事檔案的應(yīng)包含的內(nèi)容做一下修訂的探討。目前的人事檔案材料內(nèi)容單調(diào)陳舊，涉及到業(yè)績，成就，個(gè)人能力，誠信，社會(huì)保障等材料幾乎沒有，有也是一些套話，空話，無法反映一個(gè)人的專長和特點(diǎn)，更無法對(duì)其作出全面評(píng)價(jià)。在選拔，培養(yǎng)，評(píng)定時(shí)無法起到應(yīng)有的參考作用，無法滿足社會(huì)的需求和人事工作的需要。因此，我們應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，根據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)及我們自身考察人員的具體需要，對(duì)人事檔案應(yīng)包含的內(nèi)容做一下適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

4充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)傳媒技術(shù)，簡(jiǎn)歷人事檔案信息系統(tǒng)，使人事檔案的資源能夠達(dá)到全國共享，以實(shí)現(xiàn)檔案更大的價(jià)值。

加強(qiáng)人事檔案管理人員培訓(xùn)，提升檔案管理人員的素質(zhì)

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化，網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)，講究的是高效，高質(zhì)的工作服務(wù)。以前那種單純的從整理書面檔案，查詢書面檔案的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的要求，現(xiàn)代的人事檔案管理需要的是既是既懂檔案專業(yè)知識(shí)的又會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代化方式管理的復(fù)合型人才。只有這樣的人才才能使統(tǒng)一的檔案管理系統(tǒng)能夠得到推廣和應(yīng)用。

創(chuàng)新應(yīng)在管理上下功夫

1抓調(diào)研，在工作思路上創(chuàng)新。調(diào)查研究是謀事之基，成事之道。為此要在檔案系統(tǒng)大興調(diào)研之風(fēng)，努力構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，通過調(diào)研出思路，出對(duì)策，出成果，提高加強(qiáng)檔案工作的辦法。

2抓突破，在工作重點(diǎn)上創(chuàng)新。檔案部門圍繞重點(diǎn)工作，尋求工作突破口，找準(zhǔn)工作主攻方向，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展工作。

3抓典型，在整體工作上創(chuàng)新，通過樹立方方面面的典型，推動(dòng)檔案工作的全面展開，促進(jìn)整體工作上水平。

4抓規(guī)范，在工作機(jī)制上創(chuàng)新。檔案部門要努力創(chuàng)新，防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進(jìn)檔案工作的制度化，程序化，規(guī)范化。