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一、公共經(jīng)濟管理公共性的體現(xiàn)

公共經(jīng)濟管理工作需要體現(xiàn)公平性與民主性，重視民眾與社會的參與，強化社會公平，與企業(yè)及個人經(jīng)濟行為的目的有很大的區(qū)別。公共經(jīng)濟管理雖然需要以經(jīng)濟與效率為管理的主要目標，但是公共經(jīng)濟管理工作的開展必須要圍繞公共性。在公共經(jīng)濟管理的發(fā)展當中，市場機制與工商管理被逐漸地融入。新的公共經(jīng)濟管理體制中，管理主體可以在政府的基礎上，加入更多的非政府組織以及公共經(jīng)濟組織，甚至個人企業(yè)。政府進行對主體的控制、引導與協(xié)調，制定公共經(jīng)濟管理工作的發(fā)展方向。公共經(jīng)濟管理的過程需要體現(xiàn)公共性，并且真正實現(xiàn)共同管理，吸納社會的意見與監(jiān)督，對不同群體之間的利益分配進行協(xié)調。對于公共經(jīng)濟管理的對象來說，服務對象最終是大眾群體。因此，公共經(jīng)濟管理要實現(xiàn)公眾利益的追求，達到公共經(jīng)濟管理公共性的體現(xiàn)。對于公共經(jīng)濟管理的結果來說，最終管理結果受多種因素的影響，并且管理結果屬于公共利益的范疇，是社會大眾所共同享有的；對于管理結果必須要保證公用性的體現(xiàn)，這也是公共經(jīng)濟管理工作開展的重要目標。

二、公共經(jīng)濟管理公共性的偏失

目前，公共經(jīng)濟管理中的偏失問題，主要體現(xiàn)在政府主體的缺陷。新的公共經(jīng)濟管理工作中，引入了市場機制，并且在管理過程中，將經(jīng)濟與效益作為管理的重要目標。但是，公共經(jīng)濟管理工作的核心內容是實現(xiàn)公平性，效率與效益只是伴生目標，公共經(jīng)濟管理工作必須要在實現(xiàn)公平的基礎上，達到兼顧效率的目標。過分的追求效益，會使得公共經(jīng)濟管理工作中政府的主體地位產生缺陷，出現(xiàn)決策傾斜，影響公共經(jīng)濟管理工作的開展。政府在公共經(jīng)濟管理中，存在自利傾向，決策與行為滋生腐敗，導致了社會不公平與道德標準下降，威脅了公共經(jīng)濟管理的取向。另外，在公共經(jīng)濟管理當中，政府存在失靈的現(xiàn)象，利潤被約束，并且資源配置不合理，政府的決策影響降低。民營化引入的目的是通過競爭，提高公共經(jīng)濟管理工作的效率與效果。民營化雖然對于服務質量與效率有著積極的影響，但是不正當?shù)拿駹I化卻使得公共利益受到損害，產生一系列公共責任與腐敗、壟斷的問題。另外，公共經(jīng)濟管理制度缺乏有效的監(jiān)督與管理，各部分之間獨立性不足，難以保證公共經(jīng)濟管理工作受到有效的監(jiān)督，難以實現(xiàn)公共經(jīng)濟管理的公共性。

三、公共經(jīng)濟管理公共性偏失的矯正

1.對政府主體職能進行規(guī)范

首先，要對管理的價值觀進行強調，確保政府主體的價值觀的正確性。在進行公共經(jīng)濟管理的過程中，保證公平公正的原則，以高效率的方式，做好公共經(jīng)濟的管理工作。在開展公共經(jīng)濟管理工作中，政府主體要本著為人民服務的思想意識，對公眾的利益進行保證。其次，政府主體的職責范圍需要進行界定，新的公共經(jīng)濟管理的發(fā)展，使得政府職能范圍發(fā)生了變化，由主要管理者變成了引導者。政府要在宏觀上對公共經(jīng)濟管理進行引導，并且出臺合理的法律法規(guī)和相關政策，引導公共經(jīng)濟管理的良性發(fā)展。最后，對于公職人員的管理上，要提高對公職人員的約束，加強其思想道德水平的建設。對于公共經(jīng)濟管理工作中，公職人員的違規(guī)違紀行為進行嚴格的處理，讓公職人員的自身行為得到良好的約束，達到依法行政的目的。在日常管理中，加強對公職人員的教育，通過各種培訓的方式，提高公職人員的業(yè)務能力與自身認識。

2.提高公共經(jīng)濟管理主體的多樣性

提高公共經(jīng)濟管理主體的數(shù)量，可以更好的達到協(xié)作管理的目的，提高公共經(jīng)濟管理的效率。我國公共經(jīng)濟管理在發(fā)展的過程中，逐漸的引入多主體的管理模式。應用多主體的管理方式，可以更好的滿足不同群體的利益需求。在民營化的過程中，政府要加強自身主導作用，對于公共經(jīng)濟管理行為進行良好的引導與約束，避免社會利益的損失。經(jīng)濟環(huán)境的不斷發(fā)展變化，對于公共經(jīng)濟管理的要求不斷提高，而提高公共經(jīng)濟管理主體的多樣性正是滿足不斷變化的管理需求的重要措施。

3.完善監(jiān)督管理機制

對于相關管理監(jiān)督機制的完善，是提高對公共經(jīng)濟管理行為規(guī)范性的重要措施。如果公共經(jīng)濟管理行為的監(jiān)督不足，就會造成一系列的腐敗行為，危害公共經(jīng)濟的健康發(fā)展。合理的評估與監(jiān)督機制，可以提高對公共經(jīng)濟管理行為合法性與公正性的監(jiān)督水平，確保公共經(jīng)濟管理中的違法違規(guī)行為得到嚴懲與控制。良好的監(jiān)督管理機制，可以對公共經(jīng)濟管理工作的秩序進行保證，提高對公共利益的保護水平，真正地達到公共經(jīng)濟管理工作有法可依的目的。

4.提高公民對于公共經(jīng)濟管理的認識

現(xiàn)代公民需要對于公共經(jīng)濟管理有著正確的認識，并且形成自覺的對公共性進行維護的意識。對于公民意識上的培養(yǎng)，需要從道德角度與法律角度進行。在道德角度的培養(yǎng)上，要保證公民具有正確的價值取向，保證公民人格的健全。在法律層面的培養(yǎng)上，要注重保證公民的自身權利，并且對于公民相關法律、經(jīng)濟知識進行培養(yǎng)，提高公民對于公共經(jīng)濟管理工作參與能力。通過對公民認識的培養(yǎng)，提高公民對于公共經(jīng)濟管理的參與度，提高公共經(jīng)濟管理工作進行的效果。四、結束語公共經(jīng)濟管理工作的核心應該是以保證公共性為重點。目前，我國對于公共經(jīng)濟管理工作當中，仍存在偏失的情況。造成偏失情況的主要原因是由于政府主體智能不完善、民營化不規(guī)范、監(jiān)督與管理不足。針對于上述問題，應該積極地對政府主體職能進行規(guī)范，并且發(fā)展合理的協(xié)作管理方式，規(guī)范監(jiān)督與管理，以促進我國公共經(jīng)濟管理水平的發(fā)展，進而保證其公共性的體現(xiàn)。

作者：趙國營單位：河南省尉氏縣供電局