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一、常見問題
從目前來看,筆者認(rèn)為,編寫上崗教材較易出現(xiàn)三個問題:其一,內(nèi)容過多,編著者想要面面俱到。比如,編著者試圖通過一本教材涵蓋各門類檔案,以及檔案工作的各個方面。其二,學(xué)理性的知識點過多,教材的實務(wù)性不夠明顯。比如,利用相當(dāng)?shù)钠榻B公文寫作、格式排版和檔案發(fā)展歷史。其三,章節(jié)邏輯不夠明確,章節(jié)前后內(nèi)容有所重復(fù)。比如,在聲像檔案章節(jié)中已經(jīng)介紹了照片檔案的利用環(huán)節(jié),而在后面的檔案利用章節(jié)又有所涉及。
二、編寫原則
參照上述上崗教材中容易出現(xiàn)的問題,我們認(rèn)為,上崗教材的編寫應(yīng)遵循如下原則:
(一)簡約而不簡單上崗教材應(yīng)更多地突出實用性,與實際工作相結(jié)合,減少理論部分的編寫,縮小涉獵范圍,突出檔案如何整理、如何組卷這些重點,做到教材內(nèi)容簡約而不簡單。
(二)章節(jié)有效銜接不重復(fù)狹義的檔案工作包含收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)。而按檔案的內(nèi)容來看,又通常將其分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專門檔案”。同時,還包括近年來逐漸興起的“聲像檔案”、“電子檔案”。這些內(nèi)容大多相互交叉。所以在教材編寫時,我們要合理安排體系框架,設(shè)定好章節(jié)先后次序,不要出現(xiàn)重復(fù)編寫、交叉編寫、邏輯不清等問題。如遇到不同檔案類型的公共性問題,可單設(shè)章節(jié)統(tǒng)一講授。
(三)章節(jié)名稱明確且合理一個章節(jié)的名稱要能涵蓋本章內(nèi)容主旨且具有一定的合理性。比如,教材在編寫“文書檔案管理”和“科技檔案管理”前,介紹“文書文件”和“科技文件”的知識是必要的,且“文書文件”和“科技文件”檔案人員有機(jī)會能夠接觸到,故在此章節(jié)編寫中,加入“文書文件”和“科技文件”的基礎(chǔ)知識部分會更好,其名稱也可定為“文書文件與文書檔案管理”、“科技文件與科技檔案管理”,而不應(yīng)是“文書檔案管理”或“科技檔案管理”。相反,就“會計檔案”和“人事檔案”而言,由于“會計文件”和“人事文件”檔案人員幾乎不接觸,故教材章節(jié)不用將其列入,標(biāo)題則可直接定為“會計檔案管理”“、人事檔案管理”。
(四)針對性選取檔案門類就教材而言,檔案門類顯然不能全部涉及,要挑選普遍的檔案類型編寫。例如,僅就專門檔案來說,其內(nèi)容包含有會計檔案、人事檔案、商標(biāo)檔案、訴訟檔案等。因此,應(yīng)挑選“會計檔案”、“人事檔案”,或本地區(qū)、本系統(tǒng)常見的檔案類型編入其中,有重點、有針對性地構(gòu)建教材體系。
(五)合理組成教材體系第一,從整體到局部。比如,第一部分設(shè)定為綜合概述,有利于學(xué)員宏觀把握檔案行業(yè)的基本常識,為之后三個部分打好基礎(chǔ)。第二,邏輯明確。比如,將第二部分、第三部分分為“紙質(zhì)檔案管理”和“非紙質(zhì)檔案管理”,從邏輯上合理涵蓋了全部的檔案類別。其中,在“紙質(zhì)檔案管理”章節(jié),按檔案內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn),再次進(jìn)行劃分為“文書檔案”、“科技檔案”、“專業(yè)檔案”,這種劃分在檔案分類上也是符合邏輯的。第三,分和有序。比如,“會計檔案”、“人事檔案”、“電子檔案”、“聲像檔案”都有自身的特殊性,故這四個門類的檔案管理章節(jié)一次性編寫收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)內(nèi)容。相反,“文書檔案”和“科技檔案”在收集、整理、鑒定環(huán)節(jié)各有特色,故在教材中分別編寫,而在統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用環(huán)節(jié)有較強(qiáng)的共通性,故在教材中作整合編寫,以此避免重復(fù)。
根據(jù)上述五個基本原則,筆者認(rèn)為,一本檔案專業(yè)在職教育上崗教材的體系應(yīng)由如下方面組成:
(一)第一部分的內(nèi)容組成教材體系第一部分稱之為“綜合概述”,由“第一章:檔案概述”和“第二章:檔案工作概述”組成。其中,在第一章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案的基本概念、特點、種類與劃分依據(jù)、價值與性質(zhì)等內(nèi)容;在第二章里,教材應(yīng)基本涵蓋檔案工作的構(gòu)成、內(nèi)容、特點、性質(zhì)、基本原則、注意事項、相關(guān)專業(yè)術(shù)語、廣義和狹義之分,以及檔案法等內(nèi)容。需要注意的是,由于在職教材偏重于實操性的特點,第一部分作為綜合概論,不要過多涉及檔案的理論內(nèi)容,如“檔案”一詞的詞源解釋、從古至今的檔案發(fā)展史等內(nèi)容。
(二)第二部分的內(nèi)容組成教材體系第二部分稱之為“紙質(zhì)檔案管理”,由“第三章:文書文件與文書檔案管理”、“第四章:科技文件與科技檔案管理”,以及“第五章:專門檔案管理”組成。具體為:在第三章里,教材應(yīng)細(xì)化為三個小節(jié)。首先是“文書文件基礎(chǔ)知識”,即涵蓋檔案前期(處于文件階段時)的相關(guān)內(nèi)容;其次,依照文件級、案卷級的整理方法分別劃分為“以件為單位的檔案管理”、“以卷為單位的檔案管理”,并涵蓋其收集、整理、鑒定等內(nèi)容,而“保管與保護(hù)”、“統(tǒng)計與利用”環(huán)節(jié),由于其與科技檔案有共通性,故放在第四部分特別講授。在第四章里,教材應(yīng)分為“科技文件基礎(chǔ)知識”、“科技檔案管理”兩節(jié)內(nèi)容。其中,由于前者不是檔案人員的主要工作,向?qū)W員簡單介紹為主;后者為檔案人員的主要工作,故應(yīng)作詳細(xì)講授,內(nèi)容涵蓋收集、整理、鑒定等內(nèi)容,“保管與保護(hù)”、“統(tǒng)計與利用”環(huán)節(jié),與文書檔案在第四部分同講。在第五章里,教材應(yīng)選取專門檔案中常用的兩個門類開設(shè)章節(jié),即“會計檔案管理”、“人事檔案管理”,與第三章、第四章不同的是,由于專門檔案各門類間共通性不大,故本章一次性講授收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)內(nèi)容。其中,由于“人事檔案”不屬于檔案部門直接的業(yè)務(wù)內(nèi)容,故可以作適當(dāng)說明或簡要介紹。
(三)第三部分的內(nèi)容組成教材體系第三部分稱之為“非紙質(zhì)檔案管理”,由“第六章:聲像檔案管理”、“第七章:電子檔案管理”組成。與第五章類似,由于這兩種門類的檔案具有特殊性和代表性,故這兩章內(nèi)容依然從收集、整理、鑒定、統(tǒng)計、保管與保護(hù)、利用六個環(huán)節(jié)講授。
(四)第四部分的內(nèi)容組成教材體系第四部分稱之為“特別講授”,由“第八章:檔案法制工作”、“第九章:文書、科技檔案保管與保護(hù)工作”,以及“第十章:文書、科技檔案統(tǒng)計與利用工作”組成。這些章節(jié)主要是對前三個部分某些特殊內(nèi)容或共性內(nèi)容做出必要的補(bǔ)充,具體如下:在第八章里,主要對第二章:檔案工作概述中的“檔案法制工作”進(jìn)行特殊說明和強(qiáng)調(diào)。在第九章、第十章里,主要講授文書、科技檔案的保管和保護(hù)工作、統(tǒng)計和利用工作,以此補(bǔ)充“第三章”、“第四章”未涵蓋的內(nèi)容。
作者:王培培單位:北京市檔案干部培訓(xùn)中心