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一、新婚姻家庭法的立法模式和體系結(jié)構(gòu)

與會(huì)者一致認(rèn)為，修改后的婚姻法應(yīng)定名為“中華人民共和國(guó)婚姻家庭法”，作為調(diào)整婚姻家庭關(guān)系的基本法，同時(shí)把婚姻雙方和家庭成員以外的一定范圍的親屬關(guān)系，附帶地納入該法的調(diào)整范圍，收養(yǎng)法等基本法以外的法律，作為婚姻家庭法的子法。如有必要還可制定其他一些單行法，將婚姻家庭法中的某些制度進(jìn)一步具體化。

在體系結(jié)構(gòu)上，大多數(shù)學(xué)者贊同試擬稿十一章的結(jié)構(gòu)，即總則、親屬、結(jié)婚、夫妻、離婚、生育、父母子女、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、法律責(zé)任、附則。部分專家提出，為了捍衛(wèi)婚姻家庭法作為民事法律的純粹性，不應(yīng)將生育制度寫進(jìn)該法。

二、結(jié)婚

許多專家認(rèn)為，婚約糾紛在我國(guó)數(shù)量不少，常因找不到明確的法律依據(jù)而處理不當(dāng)。從許多國(guó)家的民法典看，婚約一節(jié)是結(jié)婚制度必不可少的內(nèi)容。婚約一節(jié)應(yīng)規(guī)定婚約的成立、效力、贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的返還、損害賠償?shù)?。某些學(xué)者認(rèn)為，關(guān)于結(jié)婚的要件還應(yīng)補(bǔ)充對(duì)結(jié)婚雙方性別的限制以及對(duì)變性人、兩性人的結(jié)婚要求，明確規(guī)定結(jié)婚不得附加條件和期限。對(duì)少數(shù)民族地區(qū)和特殊行業(yè)降低或提高法定婚齡也應(yīng)作適當(dāng)幅度的限制，防止特別法的特殊婚齡與普通法的法定婚齡懸殊太大。

三、夫妻關(guān)系

專家指出，試擬稿已規(guī)定了夫妻有同居生活的權(quán)利義務(wù)，與此相配套，立法應(yīng)相應(yīng)地規(guī)定夫妻同居權(quán)得依法行使和婚內(nèi)強(qiáng)奸的問題。該問題曾引發(fā)世界性的法律論戰(zhàn)，在不少國(guó)家都有婚內(nèi)強(qiáng)奸的判例?；橐黾彝シ☉?yīng)當(dāng)規(guī)定免除同居義務(wù)的法定情形，以保障夫妻一方在確有不能同居的正當(dāng)理由時(shí)，合法地停止同居，另一方強(qiáng)行同居的，可視為侵權(quán)或權(quán)利濫用，情節(jié)嚴(yán)重、證據(jù)確鑿的應(yīng)以強(qiáng)奸罪論處，而不以虐待罪論處。

專家們認(rèn)為，既然試擬稿已規(guī)定了夫妻互負(fù)忠實(shí)義務(wù)，在法律責(zé)任一章就應(yīng)相應(yīng)地規(guī)定違背該義務(wù)的通奸行為應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，同時(shí)還要增加受明顯的縱容或宥恕免責(zé)的條款，以及善意第三者免責(zé)的條款，以防因此影響家庭穩(wěn)定和傷害無辜。

四、離婚

有專家提出，試擬稿對(duì)協(xié)議離婚的規(guī)定過于寬松，易助長(zhǎng)個(gè)人享樂主義，不負(fù)責(zé)任的不良風(fēng)氣，不利于保護(hù)當(dāng)事人、子女和社會(huì)利益。建議限制結(jié)婚未達(dá)一定期間或有學(xué)齡前未成年子女的夫妻協(xié)議離婚，這類人離婚須經(jīng)訴訟程序由法院判決。關(guān)于判決離婚的理由，與會(huì)者一致同意將現(xiàn)行婚姻法第25條“夫妻感情破裂”改為“婚姻關(guān)系破裂”并輔以列舉性事由。

部分學(xué)者提出，有必要建立離婚后扶養(yǎng)費(fèi)的給付制度。但是，有嚴(yán)重過錯(cuò)的當(dāng)事人一方，無權(quán)要求無過錯(cuò)一方給付撫養(yǎng)費(fèi)。

五、父母子女、親權(quán)、監(jiān)護(hù)

學(xué)者們指出，試擬稿中婚生子女的否認(rèn)之訴期限應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。非婚生子女的認(rèn)領(lǐng)，除生父外，生母也可認(rèn)領(lǐng)。強(qiáng)制認(rèn)領(lǐng)之訴的期限也應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

關(guān)于“親權(quán)”，一部分學(xué)者認(rèn)為，使用“親權(quán)”一詞應(yīng)當(dāng)慎重，最好規(guī)定親權(quán)之實(shí)而回避親權(quán)之名，也可仿英美法系用監(jiān)護(hù)權(quán)囊括父母對(duì)未成年子女的親權(quán)。另一部分學(xué)者主張保留親權(quán)概念，以示與親權(quán)以外的監(jiān)護(hù)的區(qū)別。他們認(rèn)為，親權(quán)是權(quán)利義務(wù)的結(jié)合，而監(jiān)護(hù)則是強(qiáng)制性義務(wù)。對(duì)于無父母或父母不能行使親權(quán)的未成年人而言，監(jiān)護(hù)乃是親權(quán)的延長(zhǎng)與補(bǔ)充。

與會(huì)者一致認(rèn)為，我國(guó)民法通則的監(jiān)護(hù)制度過于原則、籠統(tǒng)，又帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的濃厚色彩，應(yīng)作大的改革。多數(shù)人主張把監(jiān)護(hù)編入婚姻家庭法，具體規(guī)定監(jiān)護(hù)事務(wù)的內(nèi)容，明確監(jiān)護(hù)人的權(quán)利義務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。具體界定“監(jiān)護(hù)能力”，取消法人、單位、居委會(huì)、村委會(huì)作為監(jiān)護(hù)人的規(guī)定，允許遺囑指定監(jiān)護(hù)人，設(shè)置監(jiān)護(hù)監(jiān)督人，規(guī)定監(jiān)護(hù)人免除監(jiān)護(hù)義務(wù)的事由。對(duì)于離婚后未成年子女的監(jiān)護(hù)，一些學(xué)者贊同試擬稿允許父或母單方監(jiān)護(hù)未成年子女的規(guī)定；而另一些學(xué)者則反對(duì)采用單方監(jiān)護(hù)，他們認(rèn)為離婚后由父母共同監(jiān)護(hù)子女是國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)亦應(yīng)采用共同監(jiān)護(hù)制。

關(guān)于對(duì)隨父母一方共同生活或由一方監(jiān)護(hù)的未成年子女的探視問題，是近年法學(xué)界呼聲較高的問題，與會(huì)專家無一例外地贊同新婚姻家庭法寫進(jìn)探視權(quán)的內(nèi)容。

與會(huì)人員還對(duì)試擬稿最后兩章法律責(zé)任和附則提出了許多修改意見和建議。專家學(xué)者們期盼著我國(guó)婚姻家庭法的早日問世。