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精神損害賠償核算標準管理

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精神損害賠償核算標準管理

編者按:本論文主要從國外立法和司法實踐中的數(shù)額確定方法及評述;國內(nèi)各地的實踐;立法建議等進行講述,包括了表格定額賠償法、按日賠償法、限定最高額賠償法、分類計算賠償法、造成一般精神損害的賠償標準為、造成嚴重精神損害的賠償標準為、考慮酌定因素、精神損害賠償數(shù)額確定難的問題等,具體資料請見:

論文關鍵詞:精神損害;賠償;標準

論文摘要:精神損害賠償?shù)臄?shù)額計算,歷來是各國精神損害賠償實踐中的難點問題。本文在比較其他國家做法的基礎上,對此提出自己的一孔之見,希望對立法與司法實踐有所裨益。

由于精神損害具有無形性、難量化性及個體差異性等特點,要合理確定精神損害賠償?shù)臄?shù)額實屬不易,正如臺灣學者黃立所言:“基于精神上法益并無價格可言,自然無法作十分精確的損害均衡”[1]。在反對精神損害賠償?shù)挠^點中,數(shù)額確定存在技術上的困難也曾是主要理由之一。對賠償數(shù)額的確定,由于我國現(xiàn)行精神損害賠償制度只提供了六條酌定標準,不僅極易導致司法實踐中法官自由裁量權過大,個案賠償數(shù)額差異過大等問題,而且法官在每個案件裁判中都要自由裁量,耗時費力,既不利于維護裁判的統(tǒng)一和法律的尊嚴,也浪費了有限的司法資源。以上海發(fā)生的“屈臣氏超市非法搜身案”為例,一女大學生在屈臣氏超市購物時,被疑偷竊,被叫至保安室非法搜身,一審法院以侵犯名譽權為由,判令屈臣氏超市賠償精神損失25萬元,數(shù)額之高,一時在全國引起轟動。二審法院認為屈臣氏超市非法侵犯了公民的人格尊嚴,將賠償數(shù)額由25萬元改為1萬元。一、二審判決的數(shù)額如此懸殊,充分暴露了裁判隨意性的缺陷。因此,盡早制定相對統(tǒng)一的、可操作性的賠償標準,已是司法實踐中的迫切需求。

(一)國外立法和司法實踐中的數(shù)額確定方法及評述

對精神損害賠償數(shù)額的確定,各國在立法和司法實踐中的做法各異,主要有以下幾種方法:

1、表格定額賠償法。日本對交通事故、公害等賠償采用此法,即將精神損害進行等級劃分,制定固定的賠償表格,對每個精神損害的級別確定不同的標準,法官在審案時只要查表就可確定賠償數(shù)額。如按照1994年《汽車賠償責任保險的查定綱要》的規(guī)定,對因交通事故對受害人造成傷害的,將傷害分為1—14級,分別予以1150萬元至31萬日元不等的撫慰金賠償[2]。這種方法的優(yōu)點是簡單易行,相對統(tǒng)一,特別是定額化的思路很有借鑒意義,但缺點是似乎過于死板,較少考慮被害人的個體差異,難以避免個案中處理結果不合理的情況。

2、按日賠償法。如丹麥曾經(jīng)規(guī)定,侵害人對躺在病床上的病人每日支付精神損害賠償金15丹麥克朗,對其他病人每日支付精神損害賠償金7.5丹麥克朗,在1968年以后,考慮到物價上漲因素,分別提高到25和10丹麥克朗[3]。該標準已經(jīng)注意到了精神損害中受害人精神健康受損的情況,并對住院和就診的賠償標準作了區(qū)分,以治療時間來確定賠償數(shù)額(精確到日),有其科學性。但遺憾的是對精神利益受損但未影響精神健康的情況未作規(guī)定,保護范圍過窄,而且也會使一些受害人為取得更高的賠償而人為延長住院和就診治療的時間。

3、限定最高額賠償法。即規(guī)定精神損害賠償?shù)淖罡呦揞~,在此數(shù)額之下,由法官根據(jù)案件情況自由心證酌定。埃塞俄比亞、墨西哥、哥倫比亞、捷克等國家采用此法。如《埃塞俄比亞民法典》第2116條規(guī)定:“精神損害賠償數(shù)額不能超過1000埃塞俄比亞元?!?928年《墨西哥聯(lián)邦民法典》第1916條規(guī)定,精神損害賠償額最高為其財產(chǎn)損失的三分之一?!陡鐐惐葋喰谭ǖ洹返?5條規(guī)定,賠償數(shù)額不能超過2000比索。捷克規(guī)定:“涉及任何人身傷害,對其痛苦和遭遇所作的賠償以及對其社會和公共活動的損害賠償額,最高不能超過40000捷克克朗。”[4]限額賠償法在限定最高數(shù)額的同時,賦予了法官自由裁量權,雖可在一定程度上防止法官濫用權力,避免出現(xiàn)“天價賠償”的現(xiàn)象,但隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高,對精神損害賠償額的期待也會“水漲船高”,最高限額將不可避免地面臨法律的穩(wěn)定性和現(xiàn)實的變化性之間的矛盾。故作者認為,與其限定最高賠償數(shù)額,倒不如設定一個最低賠償數(shù)額或提供一個一般賠償?shù)亩~標準,更能保持成文法規(guī)定的“壽命”。

4、分類計算賠償法。英國、法國和比利時等國家采用此法,即將損害按項目進行分類,再依項目分別計算出各自的賠償數(shù)額,最后將各項數(shù)字相加,得出賠償總額。比如在法國,法院依案件的種類來確定精神損害程度的等級,通過判例歸納,明確項目的分類,依照不同的項目計算賠償?shù)木唧w數(shù)額和總數(shù)額[5]。對精神損害程度進行分級,確定不同的標準,充分考慮到了精神損害中的個體差異問題,比較科學,但其項目分類是通過判例積累歸納,對成文法國家的法官在具體適用中增加了難度,且每項均要進行計算,方法上略顯繁瑣。

(二)國內(nèi)各地的實踐

從實踐層面看,精神損害賠償數(shù)額確定難的問題,顯然已經(jīng)引起了國內(nèi)各地司法實踐部門和地方立法機關的重視,為便于實踐操作,一些地方已對精神損害的賠償數(shù)額作了規(guī)定。如四川高院在其制定的《關于貫徹執(zhí)行最高人民法院〈關于確定民事侵權精神損害賠償責任若干問題的解釋〉意見》中明確規(guī)定,侵犯物質(zhì)性人格權利賠償額最高不超過10萬元,侵犯精神性人格權利的賠償為500—50000元。上海高院2000年1月規(guī)定精神損害賠償數(shù)額一般不超過5萬元。廣東省人大常委會在1999年8月《實施〈消費者權益保護法〉辦法》中規(guī)定,精神損害賠償?shù)钠瘘c為5萬元。云南省在2003年2月1日起施行的《消費者權益保護條例》中規(guī)定,經(jīng)營者提供商品和服務給消費者造成精神損害的,除承擔停止侵害等責任外,還應承擔1萬元以上的精神損害賠償責任。這些內(nèi)部規(guī)定和地方立法,都傾向于對精神損害賠償數(shù)額作出量化規(guī)定,雖然有“上限法”和“下限法”兩種,但都試圖在尋求一個合適的“基準點”,其思路是值得借鑒的。

從探索(指理論上的)層面上,現(xiàn)在有一種傾向,即將精神損害進行等級劃分,分別確定賠償額,力求個案中的公正。如有人提出將侵犯他人精神性人格權的精神損害分為嚴重損害和一般損害兩大類,嚴重損害又分5個等級,賠償數(shù)額為1—5萬元不等,一般精神損害分為4個等級,賠償額為2000—8000元不等[6]。又如有人將精神損害分為輕微、較輕、一般、較重和嚴重等五個等級,賠償數(shù)額為1000—100000元不等。作者認為,對精神損害進行等級劃分是應該的,以受害人的精神損害程度來確定賠償額,可以較好地解決精神損害賠償案件中個體差異較大的問題。

(三)立法建議

作者綜合國外立法和國內(nèi)的實踐、探索,認為對精神損害賠償?shù)臄?shù)額標準,既要有統(tǒng)一的參考標準,又要兼顧受害人個體差異的問題,賦予法官一定限度的自由裁量權,故提出統(tǒng)一標準和自由裁量相結合的“復合式賠償標準”。

首先,造成一般精神損害的賠償標準為:(1)侵犯物質(zhì)性人格權。A、侵犯生命權。賠償數(shù)額為20萬元,如果死者在死亡前遭受過毆打、折磨或嚴重肉體痛苦的,賠償數(shù)額為25萬元。B、侵犯健康權。侵犯健康權致人殘疾的,可參照最高人民法院在綜合《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(GB18667—2002)和《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定》(GB/T16180—1996)等標準的基礎上,即將制定的《人體傷殘疾程度鑒定標準》的規(guī)定。該標準將殘疾分為一至十級(一級為最重),對直接受害人的賠償數(shù)額為,一級殘疾15萬元,二級13萬元,三級12萬、四級10萬,五級至十級殘疾分別為6萬、5萬、4萬、3萬、2萬和1萬元。侵犯健康權未造成受害人殘疾的,賠償數(shù)額為5000元。對間接受害人的賠償總額(指存在多個間接受害人的情況下)掌握在直接受害人精神損害獲賠額的50%。C、侵犯身體權的。對直接受害人的賠償數(shù)額在5000元,對間接受害人的賠償總額為直接受害人的50%。(2)侵犯其他精神利益的。對直接受害人的賠償數(shù)額為3000元,對間接受害人的賠償總額為直接受害人的50%。(3)對法人精神利益造成損害,賠償5000元。

其次,造成嚴重精神損害的賠償標準為:(1)造成受害人精神病的??砂凑罩贫ā吨袊裾系K分類與診斷標準第三版(CCMD—3)》的規(guī)定,因精神損害引發(fā)直接受害人精神病的,賠償8萬元。對間接受害人的賠償總額為直接受害人獲賠數(shù)額的50%。(2)造成受害人精神健康損害的。按照前述心理健康鑒定的結論,輕度賠償1萬元,中度賠償2萬元,較重度賠償3萬元,重度賠償4萬元。

第三,考慮酌定因素。上述賠償數(shù)額的標準是一般的、原則的,為了考慮個案中的不同情況,法官可以基于一些酌定因素,適當予以突破。這些酌定因素主要有:

a、加害行為之情節(jié)。包括加害行為的手段、行為的方式方法、場合與次數(shù)、持續(xù)時間的長短、影響面之大小等等,這些都可以反映出加害人的主觀惡性,對特別惡劣之行為,當不受標準之限。

b、加害人之悔過態(tài)度。如果不法加害人在實施加害行為后,倚仗其社會地位、經(jīng)濟地位、權力地位之優(yōu)勢,無主觀上的悔過意思和客觀上的悔過行為,未能取得受害人諒解的,可加重其賠償責任。

c、受害人的狀況。包括受害人的經(jīng)濟狀況、社會地位、所處生活和工作環(huán)境、年齡、姓名、職業(yè)等等,不法加害行為對受害人影響極大的,也應加重賠償責任,如造成鋼琴家之手指殘疾、舞蹈家之腳殘疾和演藝人員的容貌毀損等。

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