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滇西處于我國西南邊境，毗鄰緬甸、老撾及越南等東南亞國家，是我國的少數(shù)民族聚集區(qū)同時也是我國連片特困地區(qū)之一。在2017年9月教育部辦公廳日前印發(fā)的《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃滇西實施方案（2017-2020年）》通知中要求，搭建對口幫扶滇西十州市職業(yè)教育發(fā)展的平臺，這十個州市分別為：麗江市、保山市、怒江傈僳族自治州、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、普洱市、臨滄市以及德宏傣族景頗族自治州。中等職業(yè)學校在滇西發(fā)展中處于重要地位。職業(yè)教育扶貧的培養(yǎng)目標是要提高學生素質(zhì)，幫助學生通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富，擺脫貧困。滇西貧困現(xiàn)象多種多樣，貧困原因錯綜復雜，要想發(fā)展好滇西中等職業(yè)教育，了解滇西中等職業(yè)教育的發(fā)展難點是必要的。

一、滇西貧困成因分析：

（一）基礎實施建設較弱

滇西位于高原之上地處邊境，位置距離我國核心地帶偏遠，工業(yè)發(fā)展緩慢，其經(jīng)濟基礎一直較為薄弱。地理環(huán)境在很大程度上制約了滇西的經(jīng)濟發(fā)展，同時也為滇西的基礎設施建設帶來阻礙。復雜多變的地形，起伏不平的地勢導致了滇西基礎設施建設基礎十分薄弱，當?shù)鼗A設施建設成本高，建設難度大的事實給當?shù)孛癖姷纳顜砹酥T多不便，同時也給滇西地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定程度上的阻礙。

（二）地理因素導致交通不便

滇西多山地，交通非常不便。有諺語“云南第十三怪，汽車還比火車快”，描繪的就是云南交通不便利的特點。滇西擁有大量山丘，致使鐵路交通發(fā)展緩慢，可以運行的鐵路數(shù)量較少、速度也較慢，甚至不如汽車。滇西大量的蜿蜒盤山路以及顛簸較差的路況也為汽車行駛帶來不便。這種惡劣的交通環(huán)境嚴重阻礙的滇西經(jīng)濟的發(fā)展，在缺乏與外界交流的情況下，市場信息變得難以獲取，昂貴的交通成本和復雜的地理環(huán)境也為滇西的招商引資帶來不小的障礙。

（三）落后觀念流行難以進步

滇西地區(qū)交通不便，信息獲取渠道較少，部分滇西居民處于較為閉塞的環(huán)境中，其消費觀念、教育觀念相對落后，當?shù)刎毨Ь用駥φ姆鲐毧畈]有進行合理使用，沒有利用扶貧款去投資、去接受教育、或者進行儲蓄，而是喝酒賭博盡情揮霍，進而等待下一筆扶貧款的到來。當?shù)鼐用駴]有意識到教育的作用，對職業(yè)教育不了解也不感興趣，更多想讓子女直接工作，導致子女缺乏專業(yè)技能而難以找到合適工作

二、滇西中等職業(yè)教育發(fā)展難點分析：

（一）滇西中職學校招生數(shù)量較少

近年來,，在國家和地方政府的支持下，滇西中等職業(yè)教育呈現(xiàn)出較良好的發(fā)展態(tài)勢，但其入學率并不理想。截至2016年，滇西十州市總人口占云南省總人口的44.3%，滇西中等職業(yè)學?？倲?shù)占云南省中等職業(yè)學?？倲?shù)的48.8%，從數(shù)據(jù)上看滇西的人口和中職學校數(shù)量差不多均達到了云南省總數(shù)的一半，但仍然存在辦學基礎差，辦學吸引能力不足，學校整體環(huán)境有待提高的問題。相比于職業(yè)教育，滇西地區(qū)普通高中的招生規(guī)模更大，中等職業(yè)學校在招生上遇到了嚴重的瓶頸，這導致滇西地區(qū)去職業(yè)教育的吸引力嚴重不足，也使得當?shù)厝瞬偶t利的效果并不明顯。

(二)滇西中職學校辦學條件差，師資力量不足

滇西受其地理環(huán)境的影響，經(jīng)濟實力的制約，部分中職學校辦學條件仍不樂觀，師資力量較為薄弱。由于缺乏工業(yè)，當?shù)刂械嚷殬I(yè)學校面臨財政的窘境，無力購置實訓設備，實訓實操環(huán)節(jié)備受影響。同時，中職學校缺乏自主權，學校在與企業(yè)合作或者自己辦企業(yè)時受到當?shù)卣母缮妫瑢е聦W校發(fā)展緩慢，大量想法無法真正落實。滇西中職學校大部分教師來自普通高中，一些教師在普通高中發(fā)展前景不夠好，才轉到中職學校任教。這些教師本身并非職業(yè)技術教育學相關專業(yè)畢業(yè)，在工作中習慣性地運用普通教育思維、方式來對待職業(yè)學校學生，這些教師在普遍存在缺乏實踐實操經(jīng)驗的同時，難以把握好中職學校學校學生的心里狀況，這給教學在成了阻礙。從師資結構上看，理論課教師偏多，“雙師型”教師和來自企業(yè)的外聘教師數(shù)量較少，阻礙了學生實踐能力的培養(yǎng)。在從一些職業(yè)學校校長的訪談中得知，滇西地區(qū)職業(yè)學校的教師編制名額過少，不但不利于學校得到優(yōu)秀教師，同時還造成了教師的大量流失。

(三)滇西地區(qū)中職學校部分專業(yè)設置不夠合理

滇西部分中職學校的部分專業(yè)設置存在問題。有些學校盲目跟風，開設當下熱門專業(yè)卻忽略了自己的實際情況，不清楚本學校是否有能力開設該專業(yè)以及所在州市是否對該專業(yè)的學生擁有較大需求，這種情況往往導致所謂的“熱門”專業(yè)過早夭折。同樣，滇西中職學校還存在部分過時的專業(yè)，這導致畢業(yè)學生難以找到合適崗位。

作者:董德治 彭世隆 單位:云南大學職業(yè)與繼續(xù)教育學院