摘要]隨著地勘行業(yè)走向經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，與省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)接軌，勘察施工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，合同管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)管理工作，成為我院勘察施工業(yè)工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)舉足輕重的內(nèi)容。合同管理工作由洽談、起草、審核、執(zhí)行、匯總分析等幾個(gè)重點(diǎn)方面組成。合同管理貫穿了經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。以合同形式走入市場(chǎng)，以合同標(biāo)準(zhǔn)拚闖市場(chǎng)，以發(fā)包方滿意做為質(zhì)量和信用的保障，從而實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益最大化，實(shí)現(xiàn)單位社會(huì)效益最大化。

[關(guān)鍵詞]勘察施工業(yè)合同管理效益

隨著地勘行業(yè)走向經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，與省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)接軌，勘察施工業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。如何及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)向，承攬優(yōu)質(zhì)工程，完成勘察施工項(xiàng)目，提高單位盈利，同時(shí)力爭(zhēng)避免施工中和施工完畢后各項(xiàng)損失，最終使整個(gè)工程項(xiàng)目取得成功。合同管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)管理工作，日益成為勘察施工業(yè)在市場(chǎng)上謀發(fā)展、求生存的一項(xiàng)舉足輕重的內(nèi)容。現(xiàn)結(jié)合我院合同管理工作，對(duì)勘察施工業(yè)合同管理中洽談、起草、審核、執(zhí)行、匯總分析等幾個(gè)重點(diǎn)組成部分談一下自己的看法。

一、勘察施工合同洽談階段

在勘察施工業(yè)市場(chǎng)中，很多時(shí)候存在發(fā)包方和承包方地位不平等現(xiàn)象。發(fā)包方利用自身有利的競(jìng)爭(zhēng)地位和在簽訂合同中的主導(dǎo)位置，在施工合同中通過(guò)苛刻的條件把風(fēng)險(xiǎn)隱含在合同條款中，使得條款對(duì)包發(fā)方和承包方義務(wù)和責(zé)任顯失公平性。而承包商因?yàn)槭袌?chǎng)上“僧多粥少”，而自身又不具備顯著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)條件，為了急于承攬工程，在合同協(xié)議中對(duì)自身權(quán)利受到傷害不敢據(jù)理力爭(zhēng)，對(duì)合同談判只重視價(jià)格和工期，對(duì)其他條款不敢提出過(guò)多意見(jiàn)，為了搶占市場(chǎng)即使不平等的合同也愿意簽，甚至有時(shí)急于求成，簽訂了被騙的合同。針對(duì)這種情況。我院組織懂業(yè)務(wù)的專門人員負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)工作，承擔(dān)與發(fā)包方聯(lián)系承攬業(yè)務(wù)的工作。在合同洽談過(guò)程中幾次前去發(fā)包方單位、施工現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)多種渠道了解施工項(xiàng)目的真實(shí)性、發(fā)方包單位的資信。對(duì)發(fā)包方資金運(yùn)作情況、行業(yè)信譽(yù)、銀行信譽(yù)等進(jìn)行充分估計(jì)。同時(shí)利用經(jīng)營(yíng)人員具備的業(yè)務(wù)知識(shí)，將我們專業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)能力和完工項(xiàng)目的質(zhì)量情況展示給發(fā)包方，與對(duì)方建立初期平等關(guān)系，確立自身的地位，避免在洽談中顯示大的差距。

二、勘察施工合同起草階段

一、合同管理以及分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面工作情況

在合同管理方面對(duì)當(dāng)年所簽訂的合同*多份合同進(jìn)行了編號(hào)、蓋章登記，合同項(xiàng)目顧客評(píng)審表進(jìn)行分類，并在OA系統(tǒng)上對(duì)所簽訂合同進(jìn)行了電子數(shù)據(jù)管理，并在規(guī)定的時(shí)間里完成了*年每月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)匯總工作。對(duì)于各單位情況不同對(duì)合同管理也采取了不同方式催收歸檔工作，使其我院合同歸檔率占*%以上，有效防止了因合同原因而產(chǎn)生的不必要麻煩。

對(duì)于分支機(jī)構(gòu)服務(wù)方面也是任勞任怨只有各分支機(jī)構(gòu)有快件過(guò)來(lái)，都會(huì)想盡辦法為其辦理，并在最短時(shí)間內(nèi)給他們寄郵回去，以不耽誤對(duì)方工作為目的，從不因個(gè)人問(wèn)題而延誤工作。

完成了*年度省、市勘察協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)上繳工作。

二、資質(zhì)管理方面工作情況

由于我以前從事出納工作，這是第一次接觸資質(zhì)管理、合同管理的工作，這其中有個(gè)角色的轉(zhuǎn)變，雖然出納工作使我熟悉了我院的管理制度以及合同管理細(xì)則等，為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)，但由于資質(zhì)管理工作以及分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的性質(zhì)不同，使我在工作中有些被動(dòng)接受、缺乏創(chuàng)新的工作作風(fēng)，但在朱科長(zhǎng)的關(guān)心和幫助下，使我很快就轉(zhuǎn)變了思想，進(jìn)入了工作角色。

摘要:《中華人民共和國(guó)合同法》已頒布實(shí)施三年多了,但在建筑工程的建設(shè)過(guò)程中,人們對(duì)合同的管理仍還不夠重視。作者通過(guò)合同管理的重要性及其意義、建設(shè)工程合同的種類、合同管理的內(nèi)容、合同管理的方法和措施等四個(gè)方面進(jìn)行分析探討,試圖使人們對(duì)合同管理有更深一步的了解,以便更好地從合同管理方面實(shí)現(xiàn)“三控”目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;合同種類;合同管理;管理措施;探討

0引言

自從1999年《中華人民共和國(guó)合同法》(以下簡(jiǎn)稱《合同法》)以及其他相關(guān)法律、法規(guī)頒布實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范、完善我國(guó)建筑市場(chǎng),與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌,加強(qiáng)建筑工程執(zhí)法力度,確保建設(shè)工程的質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制“三控”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提高合同履約率,維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展諸方面起到了十分重要的作用。但建設(shè)工程合同管理也存在一些問(wèn)題,諸如合同訂立人對(duì)有關(guān)法律和法規(guī)不清,合同無(wú)臺(tái)帳,無(wú)專人管理等。建設(shè)工程合同管理,是針對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的各種合同,從合同條件的擬訂、協(xié)商、制定、履行、索賠等情況的檢查和分析著手進(jìn)行的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理工作。通過(guò)實(shí)行對(duì)合同的正確管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度的預(yù)控目標(biāo),以法公正地維護(hù)合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。

1建設(shè)工程合同管理的重要性及其意義

建設(shè)工程合同管理,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和工程建設(shè)管理中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。在工程項(xiàng)目的建筑過(guò)程中,其主體的行為必定會(huì)形成各個(gè)方面的社會(huì)關(guān)系,諸如政府建筑管理機(jī)關(guān)、項(xiàng)目法人單位(業(yè)主)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商等。其中除了政府管理機(jī)關(guān)是依據(jù)法律、法規(guī)對(duì)工程建設(shè)主體行使行政監(jiān)督管理外,其他各方面社會(huì)關(guān)系卻是通過(guò)“合同”這一契約關(guān)系來(lái)完成的。工程建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量、投資和進(jìn)度都是在合同管理的調(diào)整、保護(hù)和制約下進(jìn)行的。建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)是涉及面廣、綜合性強(qiáng),其重要性和意義表現(xiàn)在:

一、合同管理中常見(jiàn)問(wèn)題

1.合同條款不規(guī)范、不完整

在實(shí)際工作中，由于缺乏合同管理經(jīng)驗(yàn)，未充分考慮合同實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的各種情況，簽訂的合同條款不完整、內(nèi)容不明確、甲乙雙方職責(zé)界定不清晰等，未將合同雙方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系全面表達(dá)清楚?？赡軐?dǎo)致重大誤解，在合同履行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議，影響合同的正常履行。如：缺少工期拖延違約金的最高限額條款或限額太高；缺少工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)條款；缺少對(duì)承包方權(quán)益的保護(hù)條款等。

2.合同條款不平等

簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)、法律地位是平等的。但是隨著園林企業(yè)不斷增加，加上目前園林市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，致使業(yè)主在工程發(fā)承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包方身上。使合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。

3.違反法律法規(guī)簽訂合同

2014年在集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我核電公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)“2014年效能監(jiān)察工作計(jì)劃”，圍繞效能監(jiān)察工作任務(wù)，結(jié)合本公司實(shí)際，切實(shí)提升管理效能，對(duì)項(xiàng)目管理、成本管理、資金管理、合同管理等專項(xiàng)工作，進(jìn)行了立項(xiàng)和監(jiān)管，深入開(kāi)展效能監(jiān)察，較好地完成了效能監(jiān)察工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。現(xiàn)將2014年效能監(jiān)察情況具體報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，積極開(kāi)展效能監(jiān)察工作

2014年，我核電公司認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)公司有關(guān)效能監(jiān)察工作的一系列文件精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，明確效能監(jiān)察工作要圍繞集團(tuán)公司和核電公司的工作部署與工作精神，著力加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司和核電公司決策部署的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，著力建章立制，堵塞漏洞，開(kāi)源節(jié)流，降本增效，規(guī)范操作程序和工作方法，突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮效能監(jiān)察的效益、效率、效果評(píng)價(jià)和監(jiān)督保障作用，為實(shí)現(xiàn)我核電公司2014年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)提供有力保證。

在深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作中，我核電公司按照“實(shí)施效能優(yōu)化升級(jí)，提高企業(yè)管理效能”的要求，緊緊抓住“選題立項(xiàng)、工作實(shí)施、效果評(píng)價(jià)”三個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)建高效的領(lǐng)導(dǎo)體制，保持完整的責(zé)任體系，形成綜合的監(jiān)控機(jī)制，立足完善配套的工作制度、操作規(guī)程，確立公平合理的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。把效能監(jiān)察工作和公司日常管理工作做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，在管理中加強(qiáng)監(jiān)督，在監(jiān)督中提升管理，形成以制度管人、管事的機(jī)制，把效能監(jiān)察工作融入核電公司的日常管理中，為強(qiáng)化核電公司內(nèi)部管理、提高核電公司經(jīng)濟(jì)效益，打造本質(zhì)廉潔型核電公司發(fā)揮效能監(jiān)察作用。

二、結(jié)合實(shí)際，立足重點(diǎn)，認(rèn)真做好效能監(jiān)察工作

2014年我核電公司按照集團(tuán)公司《開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合本公司實(shí)際情況，立足重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作。在周密部署準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，對(duì)2012年以來(lái)開(kāi)展的核電項(xiàng)目前期工作進(jìn)行效能監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、合同審批、物資采購(gòu)和資金管理方面進(jìn)行效能監(jiān)察，充分發(fā)揮效能監(jiān)察在提高工作效率，提高經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政，建設(shè)和諧核電公司的作用。