一、審計(jì)工作經(jīng)歷和業(yè)務(wù)成果

1.1995年12月至1997年5月任福清市審計(jì)局財(cái)政金融審計(jì)股長(zhǎng)，擔(dān)任大中型審計(jì)項(xiàng)目主審8次,主要有：

(1)負(fù)責(zé)編制1995年度、1996年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)總方案，起草審計(jì)結(jié)果報(bào)告，審計(jì)可增加財(cái)政收入3031萬元。福清市委宋書記作了重要批示，市人大常委會(huì)高度評(píng)價(jià)，市政府做出審計(jì)工作專題會(huì)議紀(jì)要，各部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見。

(2)1995年度財(cái)政有償使用資金審計(jì)報(bào)告被福州市審計(jì)局專報(bào)福州市委，福清市委宋書記對(duì)福州市委辦公廳《福州信息專報(bào)》作出批示，督促各部門落實(shí)整改，市政府下發(fā)了《加強(qiáng)財(cái)政周轉(zhuǎn)金回收工作的意見》文件。

(3)1995年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)調(diào)查報(bào)告在福州市審計(jì)局和審計(jì)學(xué)會(huì)會(huì)議上交流，獲“優(yōu)秀論文”二等獎(jiǎng)。市委、市政府發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》文件。

(4)1996年預(yù)算外資金管理審計(jì)調(diào)查報(bào)告被市委、市政府采納，出臺(tái)了《福清市本級(jí)預(yù)算外資金管理暫行規(guī)定》等三份文件。

編者按：本論文主要從防范措施；管理機(jī)制等進(jìn)行講述，包括了投標(biāo)前應(yīng)認(rèn)真作好調(diào)查，摸清發(fā)包方底細(xì)和項(xiàng)目底細(xì)、工程中標(biāo)后施工企業(yè)要認(rèn)真做好承包合同簽約管理，提高合同審查水準(zhǔn)、在施工過程中，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合同履約管理，強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)、及時(shí)做好工程進(jìn)度款的結(jié)算，提前準(zhǔn)備等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞：建筑工程工程款拖欠防范措施及對(duì)策闡述

論文摘要：在目前國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)運(yùn)作不夠規(guī)范的現(xiàn)實(shí)情況下，工程款拖欠風(fēng)險(xiǎn)很大。針對(duì)業(yè)主未按合同支付工程進(jìn)度款、工程竣工后的結(jié)算款、履約保證金、質(zhì)量保證金時(shí)給施工企業(yè)帶來的巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施及其對(duì)策進(jìn)行了闡述，可供借鑒。

l概述

工程款拖欠主要是指建設(shè)工程業(yè)主拖欠承包單位(人)在施工過程中按合同應(yīng)該支付的工程進(jìn)度款和工程竣工后的結(jié)算款、履約保證金、質(zhì)量保證金等。我國(guó)實(shí)行改革開放2O多年來，建筑業(yè)迅猛發(fā)展，但由于建筑市場(chǎng)運(yùn)作不規(guī)范、不成熟，項(xiàng)目投資法人責(zé)任制度沒有真正建立和運(yùn)行，加之建筑施工業(yè)實(shí)際上存在著的無序競(jìng)爭(zhēng)，致使部分工程業(yè)主玩“空手道”。有的政府為了所謂的政績(jī)和形象不顧其財(cái)力大搞“形象工程”，而施工企業(yè)迫于生計(jì)百般迎合建設(shè)工程業(yè)主，從而使本不正常的拖欠卻變得“正?！?。工程業(yè)主大量拖欠工程款給施工企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2防范措施

編者按：本論文主要從基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的審計(jì)；基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)等進(jìn)行講述，包括了不相容職務(wù)的混崗現(xiàn)象、重要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為、決策責(zé)任制度是否健全，獎(jiǎng)懲措施是否落實(shí)到位概預(yù)算編制的依據(jù)是否真實(shí)，是否按規(guī)定對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核、是否按規(guī)定辦理竣工決算、實(shí)施決算審計(jì)、審查建設(shè)資金的籌措與管理，提高資金的使用效益、審查建設(shè)成本的核算與管理，加強(qiáng)控制管理，堵塞漏洞等，具體資料請(qǐng)見：

論文關(guān)鍵詞：基建財(cái)務(wù)；內(nèi)部審計(jì)

論文摘要：該文從提高醫(yī)院基建資金使用效益的角度，就基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制審計(jì)與基建資金籌措與管理、成本核算、工程造價(jià)、收入核算、賬務(wù)處理這幾個(gè)方面進(jìn)行了具體的審計(jì)設(shè)計(jì)，為醫(yī)院基建財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部審計(jì)提供了一個(gè)清晰的審計(jì)思路和方法。

醫(yī)院基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)對(duì)于降低醫(yī)院成本，提高醫(yī)院的資金使用效益，規(guī)范基建程序，維護(hù)醫(yī)院利益都有著非常重要的作用。目前，醫(yī)院大都采用外部審計(jì)來保證審計(jì)的效果，但是基于內(nèi)部審計(jì)外包中的審計(jì)合謀風(fēng)險(xiǎn)和提高醫(yī)院管理水平角度來講，內(nèi)部審計(jì)是不可或缺的一個(gè)部分，它可以通過全過程的參與基建項(xiàng)目，來評(píng)價(jià)和完善醫(yī)院的內(nèi)部控制制度，從而搞好醫(yī)院建設(shè)，保證工程質(zhì)量，節(jié)約投資，維護(hù)醫(yī)院的合法權(quán)益。建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)審計(jì)和管理審計(jì)的融合，風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、效益審查和評(píng)價(jià)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)。下面主要從評(píng)價(jià)醫(yī)院的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容來談如何作好基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部審計(jì)工作。

1.基建項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的審計(jì)

基建項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是醫(yī)院基建財(cái)務(wù)管理的一個(gè)主要方面，做好這項(xiàng)工作對(duì)于防范工程項(xiàng)目管理中的差錯(cuò)與舞弊，提高資金的使用效率有至關(guān)重要的作用。因此，要定期對(duì)基建項(xiàng)目的內(nèi)部控制制度進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)積極采取措施，及時(shí)的加以糾正和完善。具體包括以下六個(gè)方面的內(nèi)容。

編者按：本論文主要從參與對(duì)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或競(jìng)選工作；參與工程招投標(biāo)(或議標(biāo))工作；參與工程施工合同簽定工作；參與工程設(shè)備、材料認(rèn)定工作；參與施工過程的監(jiān)督等進(jìn)行講述，包括了工程招投標(biāo)是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、施工合同是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、竣工結(jié)算的主要依據(jù)等，具體資料請(qǐng)見：

摘要:基本建設(shè)工程審計(jì)是審計(jì)工作的重要組成部分工程審計(jì)主要是控制工程造價(jià),影響工程造價(jià)的因素存在于工程的整個(gè)建設(shè)過程中,竣工決算審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)工程審計(jì)監(jiān)督是對(duì)做好審計(jì)工作的基本保障,所以顯得尤其重要。

關(guān)鍵詞:內(nèi)審部門醫(yī)院工程審計(jì)監(jiān)督

基本建設(shè)工程審計(jì)是審計(jì)工作的重要組成部分。工程審計(jì)主要是控制工程造價(jià),影響工程造價(jià)的因素存在于工程的整個(gè)建設(shè)過程中,竣工決算審計(jì)是控制工程造價(jià)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。竣工決算審計(jì)的依據(jù)大多是在工程施工階段發(fā)生的,主要有以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:招標(biāo)文件、投標(biāo)答疑、施工合同、施工及竣工圖、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)備材料認(rèn)定單、工程量清單、承包商提供的報(bào)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)等,因此醫(yī)院內(nèi)審部門為了更好控制工程造價(jià),應(yīng)由事后傳統(tǒng)的竣工決算審計(jì),向工程全過程延伸審計(jì)監(jiān)督。通過近年來的工作實(shí)踐和思考,就醫(yī)院內(nèi)審部門如何參與工程審計(jì)監(jiān)督談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1參與對(duì)設(shè)計(jì)方案招標(biāo)或競(jìng)選工作

設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于競(jìng)爭(zhēng)和設(shè)計(jì)方案的選擇,通過招標(biāo)選擇設(shè)計(jì)方案,促使設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)技術(shù),降低工程造價(jià),從而保證設(shè)計(jì)的先進(jìn)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性,設(shè)計(jì)招標(biāo)還有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資,縮短設(shè)計(jì)周期,降低設(shè)計(jì)費(fèi),確保通過設(shè)計(jì)招標(biāo)評(píng)定出技術(shù)先進(jìn),功能全面,結(jié)構(gòu)合理,造型美觀,經(jīng)濟(jì)實(shí)用的設(shè)計(jì)方案。如我們醫(yī)院在建住院病房大樓時(shí),起初找了幾個(gè)設(shè)計(jì)單位,但是對(duì)設(shè)計(jì)單位的初步設(shè)計(jì)方案不滿意,醫(yī)院內(nèi)審部門建議搞設(shè)計(jì)方案招標(biāo),通過公開的設(shè)計(jì)招標(biāo)最終得到了滿意的設(shè)計(jì)方案,并降低了設(shè)計(jì)費(fèi)用。

論文關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)成本管理成本控制

論文摘要：微利時(shí)代的建筑施工企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須建立現(xiàn)代企業(yè)制度，運(yùn)用現(xiàn)在的財(cái)務(wù)管理制度，充分發(fā)揮事前預(yù)測(cè)分析、事中控制、事后分析的職能，嚴(yán)抓企業(yè)成本管理和成本控制，挖掘企業(yè)潛在的經(jīng)濟(jì)能力，以保證企業(yè)成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

引言：2006年年底中國(guó)加入WTO過渡期即將結(jié)束，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)將成為國(guó)際市場(chǎng)的一部分，國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在應(yīng)對(duì)本國(guó)白熱化競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，還要面對(duì)國(guó)際建筑業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。國(guó)內(nèi)建筑業(yè)早已經(jīng)進(jìn)入了微利時(shí)代如何加強(qiáng)管理、降低成本、提高效益以成為擺在建筑施工企業(yè)面前的緊迫課題。

導(dǎo)致我國(guó)建筑施工企業(yè)利潤(rùn)率的原因可以分為兩大部分，一是外部環(huán)境，如建筑市場(chǎng)不規(guī)范，法律法規(guī)好不健全，長(zhǎng)期存在向企業(yè)論攤派，暗箱操作招投標(biāo)，業(yè)主壓價(jià)拖欠工程款等，另一個(gè)原因是企業(yè)內(nèi)部的原因，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立只落實(shí)在企業(yè)名稱的改變上，從某某工程處改為某某建筑有限公司，真可謂忽如一夜春風(fēng)來，千處萬處變公司。企業(yè)內(nèi)部機(jī)制仍然為老一套，官僚作風(fēng)嚴(yán)重、管理粗放，不重視人才高成本低效益。浪費(fèi)和流失吞噬了企業(yè)的大部分利潤(rùn)。

由于外部環(huán)境的改變需要政府和企業(yè)的共同努力，且不是一朝一夕能完成的事；所以本文將主要從施工企業(yè)內(nèi)部入手來分析怎樣加強(qiáng)成本控制，提高企業(yè)效益。

1、事前預(yù)測(cè)分析