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第一條為加強(qiáng)對新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境管理,防止環(huán)境污染,保障人體健康,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,制定本辦法。
第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)和進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理活動(dòng)。
第三條國家對新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理實(shí)行生產(chǎn)前和進(jìn)口前申報(bào)登記制度。
生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)的,必須按照本辦法的規(guī)定,在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào),申請領(lǐng)取新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記證(以下簡稱登記證)。
本辦法施行前已在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì),不需要進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)。
第四條本辦法所稱新化學(xué)物質(zhì),是指在申報(bào)時(shí),尚未在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)。
國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)收錄并適時(shí)公布已在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口的化學(xué)物質(zhì)名單。
第五條國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)制定新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第六條國家環(huán)境保護(hù)總局設(shè)立新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理專家評審委員會(huì)(以下簡稱評審委員會(huì))。
評審委員會(huì)負(fù)責(zé)對新化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進(jìn)行評估,并向國家環(huán)境保護(hù)總局提交書面評估意見。
第七條從事新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)為新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)人(以下簡稱申報(bào)人)提交的材料保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
第二章申報(bào)
第八條申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)前或者進(jìn)口前向國家環(huán)境保護(hù)總局化學(xué)品登記中心(以下簡稱登記中心)提交新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)表、測試數(shù)據(jù)報(bào)告和測試機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明等資料。
申報(bào)表的內(nèi)容包括所申報(bào)化學(xué)物質(zhì)的名稱、分子結(jié)構(gòu)、測試方法、用途、年生產(chǎn)或進(jìn)口量、物理-化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)和生態(tài)毒理學(xué)特性、事故預(yù)防和應(yīng)急措施、污染預(yù)防和消除方法、廢棄物處置措施等。
在中國境外完成測試數(shù)據(jù)的,完成測試數(shù)據(jù)的境外測試機(jī)構(gòu)必須獲得所在國家主管機(jī)關(guān)的認(rèn)可。
新化學(xué)物質(zhì)的生態(tài)毒理學(xué)數(shù)據(jù)必須包括在中國境內(nèi)用中國的供試生物完成的測試數(shù)據(jù)。
第九條申報(bào)人對其提交的申報(bào)材料中涉及商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密要求保密的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中注明。
申報(bào)人對要求保密的內(nèi)容予以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知登記中心。
第十條對分子結(jié)構(gòu)相似、用途相同或者相近、測試數(shù)據(jù)相近的新化學(xué)物質(zhì),申報(bào)人可以提出系列申報(bào),按每種新化學(xué)物質(zhì)分別辦理登記證。
第十一條兩個(gè)以上申報(bào)人聯(lián)合申報(bào)同一新化學(xué)物質(zhì)的,按每個(gè)申報(bào)人分別辦理登記證。
第十二條已經(jīng)列入四個(gè)以上其他國家或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名錄的新化學(xué)物質(zhì),申報(bào)時(shí)僅需提供申報(bào)表和在中國境內(nèi)完成的生態(tài)毒理學(xué)測試報(bào)告。
第十三條有下列情形之一的,可以申請辦理免于申報(bào)手續(xù):
(一)以科學(xué)研究為目的,每年生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過100千克的;
(二)新化學(xué)物質(zhì)單體含量低于2%的聚合物;
(三)為了進(jìn)行工藝研究、開發(fā)而生產(chǎn)或者進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)數(shù)量不超過1000千克的,可以申請為期一年的免于申報(bào),不予延續(xù);
(四)為了在中國境內(nèi)用中國的供試生物進(jìn)行新化學(xué)物質(zhì)生態(tài)毒理學(xué)測試而進(jìn)口新化學(xué)物質(zhì)測試樣品的。
申請辦理免于申報(bào)手續(xù)的申報(bào)人應(yīng)當(dāng)向登記中心提交免于申報(bào)的申請表和有關(guān)符合本條第一款所列情形的證明材料,并保存該物質(zhì)的科學(xué)研究、工藝研究與開發(fā)、生產(chǎn)或者進(jìn)口的數(shù)量、客戶名稱等記錄。
第三章登記
第十四條登記中心自收到申報(bào)人提交的申報(bào)材料之日起15日內(nèi),根據(jù)本辦法的規(guī)定對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合規(guī)定的,予以受理并書面通知申報(bào)人;對不符合規(guī)定的,不予受理,并書面通知申報(bào)人。
登記中心發(fā)現(xiàn)申報(bào)人提交的申報(bào)材料不齊全或者不符合本辦法要求的,應(yīng)當(dāng)一次性書面通知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
登記中心對予以受理的,自受理之日起5日內(nèi)將申報(bào)材料提交評審委員會(huì)。
第十五條評審委員會(huì)自收到申報(bào)材料之日起60日內(nèi),按照國家環(huán)境保護(hù)總局有關(guān)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,對該化學(xué)物質(zhì)的環(huán)境影響進(jìn)行評估,并將書面評估意見提交國家環(huán)境保護(hù)總局。
第十六條國家環(huán)境保護(hù)總局自收到評審委員會(huì)的書面評估意見之日起30日內(nèi)對申報(bào)材料作出是否予以登記的決定。對予以登記的,簽發(fā)登記證;不予登記的,說明理由。
國家環(huán)境保護(hù)總局將決定通知登記中心,由登記中心將決定書面通知申報(bào)人。
第十七條對于辦理免于申報(bào)的,登記中心自收到申請材料之日起15日內(nèi)提出處理建議,報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局審核。
國家環(huán)境保護(hù)總局自收到申請材料和處理建議之日起15日內(nèi)對免于申報(bào)的申請做出是否予以免于申報(bào)的決定,并將決定通知登記中心,由登記中心將決定書面通知申報(bào)人。
第十八條國家環(huán)境保護(hù)總局對于根據(jù)本辦法第十六條、第十七條作出予以登記或者免于申報(bào)決定的,應(yīng)當(dāng)將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門將決定和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
第四章監(jiān)督管理
第十九條登記證持有人應(yīng)當(dāng)自每次實(shí)際生產(chǎn)、進(jìn)口或者將新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到使用者之日起5日內(nèi),向生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門填報(bào)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口及流向情況備案表。
生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門,設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門,省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi)報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局。
第二十條新化學(xué)物質(zhì)轉(zhuǎn)移出生產(chǎn)或者進(jìn)口地的,生產(chǎn)者或者進(jìn)口者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自收到備案表之日起5日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單通知使用者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
使用者所在地縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自收到新化學(xué)物質(zhì)流向情況及該新化學(xué)物質(zhì)的決定、環(huán)境影響監(jiān)管通知單之日起5日內(nèi)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門,設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門自收到材料之日起5日內(nèi)報(bào)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
第二十一條登記證持有人應(yīng)當(dāng)將新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)、生產(chǎn)或者進(jìn)口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料,保存至該化學(xué)物質(zhì)公布之日。
第二十二條環(huán)境保護(hù)部門在審批生產(chǎn)新化學(xué)物質(zhì)或者用進(jìn)口的新化學(xué)物質(zhì)從事生產(chǎn)的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)將該項(xiàng)目是否取得登記證作為審查的重要依據(jù)。
第二十三條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的新化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)新化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)重危害環(huán)境的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)者、進(jìn)口者或者使用者立即采取應(yīng)急措施,消除危害,并將有關(guān)情況徑報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局,同時(shí)報(bào)告上一級(jí)環(huán)境保護(hù)部門。
國家環(huán)境保護(hù)總局接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查,并可以撤銷該新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)者或者進(jìn)口者持有的登記證。
第五章法律責(zé)任
第二十四條違反本辦法規(guī)定,申報(bào)人在申領(lǐng)登記證的過程中弄虛作假的,由國家環(huán)境保護(hù)總局責(zé)令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款,同時(shí)公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄,并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正,處三萬元以下罰款,并報(bào)告國家環(huán)境保護(hù)總局,由國家環(huán)境保護(hù)總局公告其違規(guī)行為,記載其不良記錄,并在三年內(nèi)不予受理其新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)。
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查,或者在檢查時(shí)弄虛作假的;
(二)未按規(guī)定填報(bào)新化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、進(jìn)口以及流向情況備案表的;
(三)未按規(guī)定保存新化學(xué)物質(zhì)申報(bào)、生產(chǎn)或者進(jìn)口、新化學(xué)物質(zhì)影響等資料的;
長沙市院士專家工作站的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推動(dòng)我市高端智力集聚工作,服務(wù)實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略, 按照《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項(xiàng)資助實(shí)施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》要求,決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報(bào)工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
1.申報(bào)主體:在長沙市注冊,具備獨(dú)立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè),擁有專門研發(fā)機(jī)構(gòu)及研發(fā)團(tuán)隊(duì),科研人員不少于10人,年度研發(fā)投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。
2.與相關(guān)領(lǐng)域1名以上中國科學(xué)院或中國工程院院士簽訂建站協(xié)議,有明確的研究方向和科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù),合作方向符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,合作期限不少于3年。
全國范圍內(nèi),每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個(gè)、退休院士不超過3個(gè),院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月。
3.工作站運(yùn)行保障和合作投入經(jīng)費(fèi)每年不少于10萬元,能為院士及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。
已與院士建立長期合作關(guān)系,建有省級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等)、承擔(dān)過國家或省重大科技項(xiàng)目的企業(yè),可優(yōu)先設(shè)立工作站。
二、認(rèn)定程序
(一)企業(yè)申報(bào)。申報(bào)單位登陸長沙人才智慧導(dǎo)航平臺(tái)(changsha.gov.cn/csrc_portal/)下載《長沙市企業(yè)院士專家工作站申報(bào)表》,向各自稅務(wù)登記地的區(qū)縣(市)科協(xié)、園區(qū)報(bào)送申報(bào)表及相關(guān)附件材料,申報(bào)截止日期為8月25日。
(二)初審?fù)扑]。稅務(wù)登記地在國家級(jí)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)由園區(qū)歸口申報(bào),稅務(wù)登記地在省級(jí)園區(qū)及園區(qū)外的企業(yè)由區(qū)縣(市)科協(xié)歸口申報(bào)。申報(bào)單位按要求準(zhǔn)備好電子版申報(bào)材料后發(fā)送至郵箱csdstm@126.com,由市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份,經(jīng)合作院士簽署說明,歸口申報(bào)單位(部門)和國稅登記所在地財(cái)政局簽署推薦意見并加蓋公章后,于8月25日前報(bào)送至市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)長沙市院士專家服務(wù)中心A402)。
(三)評審認(rèn)定。依據(jù)《長沙市院士專家工作站評審辦法》,由市科協(xié)牽頭組織專家評審,評審結(jié)果報(bào)市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
(四)批準(zhǔn)認(rèn)定。審定后的擬認(rèn)定名單在市級(jí)媒體或部門網(wǎng)站公示。公示期內(nèi),擬建站單位的合作建站院士須在中國科學(xué)院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的,由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認(rèn)定,并以市政府名義授牌。
三、申報(bào)材料及其他要求
(一)申報(bào)材料主要由三部分組成:1.申報(bào)單位建站申請報(bào)告(見附件2);2.長沙市院士專家工作站申請表(見附件3);3.相關(guān)附件材料(見附件4)。申報(bào)材料須按照以上順序編好目錄、頁碼,加蓋公章并添加封面(見附件1),以A4紙裝訂成冊,雙面打印。
(二)各歸口申報(bào)單位要高度重視市級(jí)工作站的推薦工作,廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng),堅(jiān)持以企業(yè)為主體,以我市22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),嚴(yán)格按照公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則組織好申報(bào)推薦工作。
四、聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人:盧慧蕓 0731-85450237
聯(lián)系地址:長沙市雨花區(qū)人民中路308號(hào)市院士專家服務(wù)中心A402
附件:1、申報(bào)材料封面樣式
2、申請報(bào)告模板
3、長沙市院士專家工作站申報(bào)表
4、相關(guān)附件材料清單
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月23 日
附件1
(封面樣式)
×××××××××
院士專家工作站
申
報(bào)
材
料
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月
附件2
關(guān)于成立長沙市院士專家工作站的
申 請 報(bào) 告
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
一:企業(yè)簡介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二:建站目的及意義
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三:合作內(nèi)容、合作形式、資金籌措、建站預(yù)期目標(biāo)及項(xiàng)目市場前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申請單位:(蓋章)
申請日期: 附件3
長沙市院士專家工作站申報(bào)表
申報(bào)單位:(蓋章)
加盟院士姓名:
院士管理機(jī)構(gòu):中國科學(xué)院/中國工程院
院士任職單位:(如:XX大學(xué)、XX研究院)
合作期限:xx年x月- xx年x月
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月制
填表說明
一、申報(bào)單位填寫此表前請先認(rèn)真閱讀《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》、《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項(xiàng)資助實(shí)施辦法》及《申報(bào)通知》,嚴(yán)格按照申報(bào)條件與要求認(rèn)真填寫。
二、申報(bào)表封面“院士管理機(jī)構(gòu)”指中國科學(xué)院或中國工程院。
三、申報(bào)單位需如實(shí)填寫申報(bào)表,若無特殊說明,本表中的數(shù)據(jù)填寫上年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。申報(bào)單位必須對材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),如在考察評審過程中發(fā)現(xiàn)有與事實(shí)不符的情況都將會(huì)酌情扣分,嚴(yán)重失實(shí)的直接取消評審資格。
一、申報(bào)單位基本情況
單位名稱
注冊地址
法人代表
注冊資金
(萬元)
成立時(shí)間
所屬行業(yè)
是否為高新技術(shù)企業(yè)
是o 否o
通信地址
聯(lián) 系 人
手機(jī)號(hào)
QQ號(hào)
郵箱
二、省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)情況
序號(hào)
平臺(tái)名稱
建立年份
三、申報(bào)單位生產(chǎn)經(jīng)營及科研投入狀況
項(xiàng) 目
金 額
上年度銷售額(萬元)
納稅總額(萬元)
稅后利潤(萬元)
上年度研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)(萬元)
萬,占銷售額的 %
累計(jì)投入工作站經(jīng)費(fèi)(萬元)
四、申報(bào)單位人員狀況
現(xiàn)有職工總數(shù)(人)
(截至2021年6月底數(shù)據(jù))
研
發(fā)
人
員
研發(fā)人員(人)
占職工總數(shù)比例(%)
高級(jí)職稱(人)
占職工總數(shù)比例(%)
副高級(jí)職稱(人)
占職工總數(shù)比例(%)
中級(jí)職稱(人)
占職工總數(shù)比例(%)
五、院士主要科研團(tuán)隊(duì)情況(包含院士)
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務(wù)/職稱
專業(yè)及研究方向
站內(nèi)主要工作
六、企業(yè)配套團(tuán)隊(duì)情況
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務(wù)/職稱
專業(yè)及研究方向
站內(nèi)主要工作
七、申報(bào)單位與院士合作項(xiàng)目情況
序
項(xiàng)目名稱
起止時(shí)間
項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)
(萬元)
解決的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)突破點(diǎn)
八、申報(bào)單位近三年知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況
發(fā)明專利授權(quán)
項(xiàng)
實(shí)用新型授權(quán)
項(xiàng)
外觀專利授權(quán)
項(xiàng)
國際標(biāo)準(zhǔn)
共 項(xiàng) 其中參與 項(xiàng),牽頭制定 項(xiàng)
國家標(biāo)準(zhǔn)
共 項(xiàng) 其中參與 項(xiàng),牽頭制定 項(xiàng)
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
共 項(xiàng) 其中參與 項(xiàng),牽頭制定 項(xiàng)
九、申報(bào)單位近三年承擔(dān)的省級(jí)以上科技項(xiàng)目情況
序
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目級(jí)別(省級(jí)/國家級(jí))
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)
十、申報(bào)單位近三年獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)情況
序
獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱
獎(jiǎng)勵(lì)名稱
授予單位
獲獎(jiǎng)時(shí)間
例
XXXX系統(tǒng)
長沙市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步
一等獎(jiǎng)
長沙市科技局
XXXX年
十一、建站優(yōu)勢
十二、工作計(jì)劃
分別列出三年工作計(jì)劃和2022年工作計(jì)劃。
要求:三年工作計(jì)劃為總體規(guī)劃,2022年工作計(jì)劃須依據(jù)《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標(biāo)》各分項(xiàng)指標(biāo)列出有具體量化數(shù)據(jù)的條例式計(jì)劃。(2022年工作計(jì)劃將作為首次考核的指標(biāo)依據(jù))
十三、院士說明
合作建站院士意見及承諾:
1.本人承諾此次建站合作符合《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》第十二條規(guī)定:全國范圍內(nèi),每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個(gè)、退休院士不超過3個(gè),院士在每個(gè)工作站全職工作時(shí)間每年不少于3個(gè)月。
2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報(bào)事宜,并仔細(xì)審閱了申報(bào)材料,支持XXX(單位名稱)申請認(rèn)定長沙市院士專家工作站。如獲認(rèn)定,將按要求及時(shí)在中國工程院/中國科學(xué)院完成登記備案。
院士簽名:
年 月 日
十四、歸口部門及國稅登記所在地財(cái)政局意見
歸口部門推薦意見
(蓋章) 年 月 日
國稅登記所在地財(cái)政局審核意見
(蓋章)
年 月 日
附件4
相關(guān)附件材料清單
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
2、榮譽(yù)證書、資質(zhì)證書
3、審計(jì)報(bào)告(標(biāo)出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發(fā)投入等數(shù)據(jù))
4、院士基本情況表(見樣表)
5、與院士的共建工作站協(xié)議(包括合作年限、合作形式、雙方權(quán)利和義務(wù)、成果應(yīng)用和保護(hù)等內(nèi)容)
6、與院士或院士團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目合作協(xié)議(技術(shù)開發(fā)合同)或立項(xiàng)證明材料。
7、與院士合作項(xiàng)目情況介紹(與申報(bào)表中內(nèi)容一致,主要包含項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目目標(biāo)及考核、技術(shù)難點(diǎn)、團(tuán)隊(duì)分工等)
8、近三年專利授權(quán)清單(見樣表)及發(fā)明證書復(fù)印件(與申報(bào)表中數(shù)據(jù)一致)
9、近三年國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單(見樣表)及證明材料(與申報(bào)表中數(shù)據(jù)一致)
10、近三年承擔(dān)的省級(jí)以上科技項(xiàng)目證明材料(與申報(bào)表中數(shù)據(jù)一致)
11、近三年獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)證明材料(與申報(bào)表中數(shù)據(jù)一致)
12、工作站相關(guān)制度清單(見樣表)及首尾頁復(fù)印件
13、與院士或院士團(tuán)隊(duì)合作的相關(guān)報(bào)道、照片等
院士基本情況表
院士姓名
出生年月
工作單位
職務(wù)職稱
院士方聯(lián)系人姓名
聯(lián)系方式(手機(jī)/郵箱)
郵寄地址
(若接收人非院士本人,還需寫明接收人姓名及手機(jī)號(hào))
院士類別
中國科學(xué)院 中國工程院
研究領(lǐng)域
獲得項(xiàng)目成果情況
備注:一表對應(yīng)一位院士的基本情況。
專利授權(quán)清單(近三年)
序
專利類型
專利名稱
授權(quán)專利號(hào)
授權(quán)
時(shí)間
標(biāo)準(zhǔn)清單(近三年)
序
標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)
標(biāo)準(zhǔn)名稱
標(biāo)準(zhǔn)
類型
牽頭
或參與
是否現(xiàn)行
有效
工作站相關(guān)制度清單
序
制度名稱
時(shí)間
為進(jìn)一步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,根據(jù)《省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作實(shí)施意見》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作中的有關(guān)問題通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各縣市區(qū)科技、財(cái)政部門要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決認(rèn)定工作及相關(guān)政策落實(shí)中的重大問題。要嚴(yán)格執(zhí)行《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的有關(guān)規(guī)定,共同做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審工作。
二、進(jìn)一步規(guī)范和完善申報(bào)推薦工作程序。
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)后,及時(shí)將書面申報(bào)材料分別報(bào)所在縣市區(qū)科技局、財(cái)政局;縣市區(qū)科技部門會(huì)同財(cái)政部門對轄區(qū)內(nèi)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的材料真實(shí)性、完整性、有效性等進(jìn)行核實(shí),形成統(tǒng)一意見后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)聯(lián)合行文分別報(bào)送市科技局和市財(cái)政局審核??h市區(qū)科技、財(cái)政部門上報(bào)推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)名單時(shí),同時(shí)報(bào)送“推薦高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)匯總表”、“高新技術(shù)企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)材料審查表”、“市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請企業(yè)情況表”。
三、嚴(yán)格按照有關(guān)要求提報(bào)研發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入證明材料。
企業(yè)提交申報(bào)材料,應(yīng)同時(shí)提交研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬頁復(fù)印件并加蓋公章。企業(yè)提報(bào)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)研究開發(fā)費(fèi)用證明材料中金額,應(yīng)與企業(yè)研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬及記賬憑證、原始單證等會(huì)計(jì)核算資料相一致。近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入亦應(yīng)與高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入明細(xì)賬及原始憑證等相關(guān)會(huì)計(jì)核算資料歸集口徑、金額一致。無研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬或企業(yè)申報(bào)材料金額與會(huì)計(jì)核算有關(guān)資料不一致的,不予推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理。
出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件,并能夠切實(shí)履行規(guī)定職責(zé)。申報(bào)企業(yè)原則上要從省財(cái)政、稅務(wù)部門推薦的名單中選用認(rèn)定鑒證機(jī)構(gòu),選用推薦名單之外的中介機(jī)構(gòu),必須符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的條件并能夠切實(shí)履行規(guī)定職責(zé)。
中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的有關(guān)政策和“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)指引”,作出客觀實(shí)際的審計(jì)報(bào)告。財(cái)政部門對中介機(jī)構(gòu)出具的材料進(jìn)行核實(shí)。如中介機(jī)構(gòu)出具材料與企業(yè)提交的研發(fā)費(fèi)用明細(xì)賬出現(xiàn)差異,該中介機(jī)構(gòu)應(yīng)作出專項(xiàng)說明。
市高新技術(shù)企業(yè)推薦管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聘請相關(guān)部門和專家對中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)和運(yùn)營情況進(jìn)行檢查。如果中介機(jī)構(gòu)在出具的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告中,存在幫助企業(yè)弄虛作假等行為,一經(jīng)查實(shí),取消其參與認(rèn)定工作資格,在網(wǎng)上予以公告,并向其業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行通報(bào),提請主管機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。企業(yè)如因其選擇的中介機(jī)構(gòu)違規(guī)造成企業(yè)認(rèn)定無效或其他損失的,由企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。
科技、財(cái)政、稅務(wù)部門對申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)以及已經(jīng)獲得資格的企業(yè),不定期進(jìn)行抽查和復(fù)核。發(fā)現(xiàn)問題的,取消其申報(bào)和復(fù)審資格,同時(shí)建議上級(jí)部門取消為其服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)從事此業(yè)務(wù)的資格,并向其業(yè)務(wù)主管部門反映該事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。
五、對市級(jí)初審合格的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行公示制度。
經(jīng)市科技、財(cái)政部門初審符合條件的高新技術(shù)企業(yè),在市生產(chǎn)力促進(jìn)中心網(wǎng)上公示5個(gè)工作日,沒有異議的,報(bào)送省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)定。
六、做好到期高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審工作。
一、明確目標(biāo),力爭實(shí)現(xiàn)行政效率質(zhì)的飛躍
1.加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,確保市政府明確進(jìn)中心運(yùn)作的行政許可項(xiàng)目、非行政許可的審批項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)中心;
2.提高進(jìn)中心項(xiàng)目即辦件的比例,周邊城市能做到即辦的,一律實(shí)行即辦,確保即辦件達(dá)到中心日均辦件量的50%;
3.壓縮審批時(shí)限,承諾件審批時(shí)限在現(xiàn)有基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%,原則上一般項(xiàng)目不超過7個(gè)工作日;
4.積極推行一審一核制,各部門在窗口辦理的“一審一核”項(xiàng)目要達(dá)到50%;
5.加強(qiáng)中心窗口建設(shè),推進(jìn)審批工作前移,各部門行政服務(wù)處處長和審批工作人員要進(jìn)窗口,確保中心窗口審批人員配備在70%以上,并對窗口充分授權(quán),確保處長以下的審批工作都在窗口完成,使接待型窗口成為審批型窗口。
6.建立園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目行政許可快速通道,力爭使外商投資企業(yè)設(shè)立的承諾時(shí)限從原來的18個(gè)工作日壓縮到7個(gè)工作日;園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目基本建設(shè)審批階段的行政許可時(shí)限從原來的124個(gè)工作日縮短到40個(gè)工作日。
7.簡化審批方式,對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真梳理,取消重復(fù)的和不必要的材料,能用表格說清的決不用報(bào)告,能用一張表的決不用兩張表,使申請人準(zhǔn)備材料的時(shí)間在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓縮30%以上。
8.積極推進(jìn)“六公開”工作,通過辦事須知、服務(wù)指南、觸摸屏、服務(wù)網(wǎng)站等公開所有進(jìn)中心項(xiàng)目的內(nèi)容、審批流程、申報(bào)材料、承諾期限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
9.加快電子政務(wù)建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批,提供網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上查詢、表單下載等服務(wù),為辦事人員提供更加快捷的服務(wù)。
10.加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)各轄市和XX區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心,形成三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立覆蓋全市的行政審批(服務(wù))快速通道。
二、強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)落實(shí)到位
1、加快推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作。近期,重點(diǎn)抓好第二批部門(單位)“兩集中、兩到位”的落實(shí)工作,確保按期保質(zhì)地完成既定的工作目標(biāo)。明年上半年,中心將和市紀(jì)委、監(jiān)察局、編辦和法制辦等部門一道,對進(jìn)市行政服務(wù)中心的部門(單位)的“兩集中、兩到位”定期進(jìn)行檢查,確保職能歸并到位,項(xiàng)目進(jìn)駐到位,窗口授權(quán)到位,人員落實(shí)到位,堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)、違規(guī)收費(fèi)行為。
2、進(jìn)一步“六公開”工作。進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)審批事項(xiàng),凡適合在中心辦理的事項(xiàng),要全部納入中心,實(shí)行集中管理。在此基礎(chǔ)上,對所有進(jìn)中心項(xiàng)目的辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等逐一進(jìn)行梳理,確保“六公開”工作落實(shí)到位。
3、做好園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目行政[!]許可快速通道的組織協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)與各園區(qū)的聯(lián)系,建立暢通的信息渠道,對重點(diǎn)項(xiàng)目提前介入,超前服務(wù)。及時(shí)分析匯總園區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的辦理情況,定期向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通報(bào)各有關(guān)部門,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。
4、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)聯(lián)審會(huì)辦工作。繼續(xù)加大對聯(lián)審會(huì)辦的協(xié)調(diào)、督查力度,對基本建設(shè)項(xiàng)目、外商投資企業(yè)設(shè)立、企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目、工商企業(yè)證照、城市道路挖掘、戶外廣告設(shè)置等項(xiàng)目實(shí)行“一門受理、抄告相關(guān)、并聯(lián)審批、限時(shí)完成”。
5、加快建設(shè)電子政務(wù)平臺(tái)。依托市政府電子政務(wù)平臺(tái),積極組織實(shí)施網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批,為群眾和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。繼續(xù)完善網(wǎng)上評議、網(wǎng)上監(jiān)督功能,建立電子監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
6、抓緊做好中介機(jī)構(gòu)進(jìn)中心的準(zhǔn)備工作。配合市政府法制辦對市級(jí)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)研,盡快提出加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理的暫行辦法。同時(shí)根據(jù)市政府第33次常務(wù)會(huì)議的決定,積極創(chuàng)造條件把與基本建設(shè)有關(guān)的中介機(jī)構(gòu)納入中心管理,確保進(jìn)中心的中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)一在中心收件、出件,并公開服務(wù)程序、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高中介服務(wù)的透明度,以進(jìn)一步改善我市的投資軟環(huán)境。
三、強(qiáng)化監(jiān)督和投訴工作
投訴處理:對辦事人以電話、信件、電子郵件等方式投訴工作人員違紀(jì)違規(guī)的,署實(shí)名并留有聯(lián)系方式或本人上門投訴的均即時(shí)受理,并在3個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),未署實(shí)名的在鎮(zhèn)江行政服務(wù)中心網(wǎng)站上公開答復(fù)。
監(jiān)督或投訴電話:0511―8983011、0511―8983010、
投訴接待部門:XX市行政服務(wù)中心督查處、監(jiān)察室
咨詢電話:0511―8983082
咨詢接待部門:XX市行政服務(wù)中心咨詢臺(tái)、業(yè)務(wù)處
一、上半年工作總結(jié)
(一)1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況及1-6月份預(yù)計(jì)完成情況
市委、市政府下達(dá)給我縣的科技發(fā)展考核指標(biāo)共有六項(xiàng)內(nèi)容,1-5月份各項(xiàng)指標(biāo)完成情況如下(括號(hào)內(nèi)為市政府下達(dá)給我縣的跨越發(fā)展考核指標(biāo)):
1.全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.25%(全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重,確保2.2%,爭取2.25%);
2.百億元GDP專利授權(quán)數(shù)為122件(百億元GDP專利授權(quán)數(shù),確保292件,爭取329件);
3.百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)為64件(百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù),確保152件,爭取158件);
4.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)52億元(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,確保115億元,爭取125億元);
5.新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),目前已申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè),暫無獲批消息(新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)數(shù),確保8個(gè),爭取10個(gè))。
預(yù)計(jì)1-6月份,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重將達(dá)到2.25%,百億元GDP專利授權(quán)146件,百億元GDP發(fā)明專利申請76件,全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到65億元,申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)9個(gè)。
(二)1-5月份特色工作、創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)事例
1-5月,縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作,取得了一定的成績,為我縣科技進(jìn)步作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.申報(bào)省級(jí)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),其中3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場考察(全市共4個(gè))。
2.開展今年全市唯一的省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)創(chuàng)建工作,目前已將金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城申報(bào)材料上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。
3.申報(bào)第一批省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9家,占全市獲批數(shù)的一半;申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)9家。
4.初步建立企業(yè)信息庫,為項(xiàng)目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺(tái)。
5.探索省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金貸款項(xiàng)目,助推小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
6.開展國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核工作。
7.申報(bào)國家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目1個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè)。
8.開展企業(yè)技術(shù)難題征集,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽約3家。
9.組織企業(yè)參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,配合市局開展專利執(zhí)法檢查。
10.申報(bào)省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),蘇北富民強(qiáng)縣項(xiàng)目4個(gè)(全部公示)。
11.全縣申報(bào)省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬元。
(三)主要工作
1、注重早啟動(dòng),緊抓項(xiàng)目申報(bào)不放松。
針對去年未能完成縣下達(dá)向上爭取項(xiàng)目資金任務(wù),未能獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,未能圓滿完成國家高企申報(bào)任務(wù)的情況,我們從年初開始,就瞄準(zhǔn)預(yù)定目標(biāo),狠抓項(xiàng)目培育、申報(bào)不放松。一是廣泛宣傳,廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項(xiàng)目源,共征集項(xiàng)目源36個(gè)。二是分片包干,協(xié)同配合。逐個(gè)企業(yè)了解情況,上門輔導(dǎo),最大限度的幫助企業(yè)爭取項(xiàng)目扶持,對全縣160余家列統(tǒng)企業(yè)做到戶戶到,對小微企業(yè)做到有求必應(yīng)。截至目前,已申報(bào)省級(jí)以上各類計(jì)劃項(xiàng)目48個(gè),其中:國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目9個(gè),省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目6個(gè),省社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目8個(gè),省工業(yè)支撐項(xiàng)目9個(gè),省農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4個(gè),預(yù)計(jì)獲批30個(gè),獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升,為企業(yè)科技創(chuàng)新添活力
(1)產(chǎn)學(xué)研合作更加突出實(shí)效。
俯下身子,深入企業(yè)聽取企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)難題攻關(guān)等需求,使企業(yè)與院校的對接更直接、更有效。3月,組織企業(yè)參加市政府與常州大學(xué)簽約儀式,現(xiàn)場簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議3家。4月,組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會(huì),尋求合作機(jī)遇。開展企業(yè)技術(shù)難題征集活動(dòng),共征集各類技術(shù)難題16項(xiàng),6月中旬我縣企業(yè)將就這些技術(shù)難題與南京理工大學(xué)集中對接。到目前為止,全縣已有金石集團(tuán)、紅光儀表等70家企業(yè)與全國近60家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,不少企業(yè)與高校的合作已經(jīng)開始了實(shí)質(zhì)性的聯(lián)合創(chuàng)新。1-5月份,申報(bào)國家創(chuàng)新人才推薦計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè),省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1個(gè),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目13個(gè),企業(yè)博士集聚計(jì)劃項(xiàng)目8個(gè),產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目3個(gè),科技副總項(xiàng)目9個(gè),簽署合作協(xié)議30項(xiàng)。此外,還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮(zhèn)長團(tuán)工作。
(2)高企培育更加突出引導(dǎo)。
積極開展高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作,加快高新技術(shù)企業(yè)培育。一是精準(zhǔn)解讀政策,加強(qiáng)帶動(dòng)引導(dǎo)。仔細(xì)研究國家政策規(guī)定,通過專題培訓(xùn)、印發(fā)資料、走訪調(diào)研等方式,讓企業(yè)進(jìn)一步了解高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)申報(bào)的積極性和主動(dòng)性。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),一對一指導(dǎo)申報(bào)。會(huì)同財(cái)政、地稅等部門主動(dòng)上門幫助收集材料,整理技術(shù)檔案、精心測算考核指標(biāo),手把手地編寫申報(bào)材料,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)高新企業(yè)成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調(diào)查摸底,根據(jù)企業(yè)的專利、成長性、創(chuàng)新性等,篩選出有條件、有潛力的企業(yè),建立全縣高新技術(shù)企業(yè)后備庫,并根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),制定培育方案。上半年,已申報(bào)第一批國家高新技術(shù)企業(yè)9家,7月底還將申報(bào)第二批共8家國家高新技術(shù)企業(yè);申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品10個(gè),獲批9個(gè)(全市共16個(gè))。此外,縣科技局還認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。截至目前,2013年度研發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除共備案18家企業(yè)、40個(gè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2億余元。
(3)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)更加注重長效。
一是推動(dòng)科技型企業(yè)孵化器建設(shè),深化與沈陽自動(dòng)化研究所的合作,進(jìn)一步推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)中心建設(shè),借力科技鎮(zhèn)長團(tuán)平臺(tái)、充分利用省內(nèi)高校資源,全力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)升級(jí)。二是對三年內(nèi)申報(bào)獲批的市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“回頭看”,對重申報(bào)、輕建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)提出整改意見。三是對今年新申報(bào)研發(fā)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)把關(guān),保證質(zhì)量。上半年,共申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)研究中心5家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、研究生工作站2家(已公示)。截止目前,我縣共有省級(jí)工程技術(shù)研究中心已有14家,市級(jí)工程技術(shù)研究中心39家,大中型企業(yè)均已建立不同層次的研發(fā)機(jī)構(gòu),列統(tǒng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率接近75%。
3、注重促創(chuàng)造,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作亮點(diǎn)紛呈。
縣科技局積極開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳及執(zhí)法保護(hù)工作,深入企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)。一是組織開展專利申報(bào)。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室同志,深入企業(yè)對專利申報(bào)情況進(jìn)行調(diào)查,邀請專利事務(wù)所專家走進(jìn)企業(yè),對專利申報(bào)進(jìn)行一對一的專門指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)專利。二是開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年,新參加企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建備案企業(yè)5家,組織10家企業(yè)參與評選省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范先進(jìn)單位。截至目前,全縣共參加備案企業(yè)33家,其中國家高新技術(shù)企業(yè)的26家,13家企業(yè)通過了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織的“企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建”績效考核,其中優(yōu)秀單位4家。三是創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。組織金石農(nóng)機(jī)農(nóng)資機(jī)電城開展“優(yōu)質(zhì)商戶”評選活動(dòng),簽署“正版正貨”承諾,幫助創(chuàng)建申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū)。四是推動(dòng)專利成果的實(shí)施轉(zhuǎn)化。申報(bào)省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目6個(gè),3個(gè)進(jìn)入現(xiàn)場考評,申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃3個(gè)。五是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)。參加省專利執(zhí)法培訓(xùn)2人,參加省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)14人。六是充分利用各類媒體,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,營造鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,尊重和依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍。
4、注重顧大局,盡力做好中心工作。
上半年,縣科技局在認(rèn)真開展科技工作的同時(shí),還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作,服從服務(wù)于全縣發(fā)展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動(dòng)。目前,已有2個(gè)在談項(xiàng)目。二是開展各項(xiàng)創(chuàng)建。主要是綜治平安、小康指標(biāo)、三城同創(chuàng)、生態(tài)縣建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)等。三是參與秸稈禁燒工作,確保責(zé)任場圃沒有一個(gè)火點(diǎn)。四是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,選好自選動(dòng)作。目前,各項(xiàng)工作都在有序開展中。
(四)存在問題及原因
上半年,科技局雖然做了一些工作,但仍存在一些不足:一是專利申請量未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度要求。原因是今年市里下達(dá)的任務(wù)數(shù)較去年有較大幅度的增長,加之企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)有待加強(qiáng)。二是優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源偏少,能夠符合項(xiàng)目申報(bào)條件的不多。主要是培育和發(fā)展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照縣委、縣政府總體要求,緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù),以助轉(zhuǎn)型、促發(fā)展為己任,努力推進(jìn)全縣科技創(chuàng)新,認(rèn)真履行好科技部門的工作職責(zé),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極努力。
(一)工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞全縣的工作中心,充分發(fā)揮科技部門在推動(dòng)自主創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(二)具體目標(biāo):
到年底,縣科技局必須要完成的主要目標(biāo)是:全年全社會(huì)研發(fā)投入支出占GDP比重達(dá)2.2%,爭取達(dá)到2.25%;百億元GDP專利授權(quán)數(shù)達(dá)292件,力爭329件,百億元GDP發(fā)明專利申請數(shù)152件,爭取達(dá)到158件;全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)115億元,力爭達(dá)到125億元;新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8個(gè),力爭10個(gè)。
(三)擬實(shí)施的重點(diǎn)工作
1.力爭獲批省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1個(gè);
2.開展蘇科貸項(xiàng)目試點(diǎn),完善縣級(jí)科技計(jì)劃體系,助推小微企業(yè)發(fā)展;
3.開展創(chuàng)新型試點(diǎn)縣建設(shè)工作;
4.申創(chuàng)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)“正版正貨”示范街區(qū);
5.組織2次產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)
6.通過國家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地金湖石油機(jī)械特色產(chǎn)業(yè)基地復(fù)核。
(四)主要措施:
一是繼續(xù)組織項(xiàng)目申報(bào),助推科技型企業(yè)創(chuàng)新。圍繞我縣支柱產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展,繼續(xù)開展科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。新申報(bào)國家火炬計(jì)劃1-2項(xiàng),市成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3項(xiàng),市農(nóng)業(yè)支撐項(xiàng)目4-6項(xiàng)、工業(yè)支撐4-6項(xiàng),力爭全年獲批省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目30項(xiàng),其中省重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1項(xiàng),爭取項(xiàng)目資金1200萬元以上。
二是深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步深化與南京理工大學(xué)、北京化工大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作,舉辦產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)2次,簽約項(xiàng)目35個(gè)。新申報(bào)省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)8家,市高新技術(shù)企業(yè)10家;國家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品1-2個(gè),省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品30項(xiàng),市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12項(xiàng)。