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同心共建開放文明美麗幸福新松桃
--松桃“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動經(jīng)驗交流材料
松桃苗族自治縣人民政府
(2013年6月21日)
2013年,在市委、縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,松桃“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動扎實推進。半年來,我縣狠抓環(huán)境整治、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、營造良好氛圍、提升服務(wù)意識,做到了措施有力、思路清晰、目標明確,全縣鎮(zhèn)、村寨人居環(huán)境的極大改觀,干部職工政務(wù)服務(wù)意識明顯提高,群眾滿意度明顯提升,開創(chuàng)了自2006年開展“整臟治亂”專項行動以來取得成績的新局面。
總結(jié)半年來的工作,我們卓有成效地抓好抓實了以下幾個方面的工作:
一、堅持“三管齊下”,切實加強了“多彩貴州”文明行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
今年以來,我縣高度重視,精心部署,切實加強“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是縣委政府高度重視。省、市會議召開后,縣委專門召開縣委常委會議,對省、市會議精神進行了傳達和學(xué)習(xí),及時成立了以縣委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,縣人民政府縣長為常務(wù)副組長,縣委、人大、縣人民政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,對全面開展“多彩貴州,桃源銅仁”文明行動工作作了細致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會議上,縣委同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)、學(xué)校抽調(diào)10名優(yōu)秀黨員充實調(diào)整到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同意把“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動與招商引資、計劃生育工作一道列為年度績效目標單獨考核,同意把“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)述職重要內(nèi)容和干部提拔使用重要依據(jù)。縣人民政府也多次召開政府常務(wù)會議、辦公會議,研究解決工作經(jīng)費問題、增加保潔員問題、城鎮(zhèn)綠化亮化問題,把開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動納入年度預(yù)算,劃撥200萬元用于開展工作。二是管建并重,確保創(chuàng)建質(zhì)量。今年以來,我縣總投資3.8億元的大道建設(shè)工程已接近完工,投資4000余萬元的丹霞公園建設(shè)項目以交付使用,投資3000余萬元的“天網(wǎng)建設(shè)工程”已投入使用,投資3698萬元的桃源大道已實現(xiàn)通車,總計投入350萬元的兩座公廁已全部投入使用并實行免費開放。在市政基礎(chǔ)設(shè)施投入上,政府投入800余萬元在城區(qū)所有高層建筑安裝了霓虹燈,城區(qū)實現(xiàn)了全城亮化;投入130萬元為城市管理部門增添了一臺高智能灑水車,城區(qū)主次干道實現(xiàn)全天候保潔和沖洗;投入600余萬元對城區(qū)所有破損路面、公用設(shè)施進行了維修;投入1000余萬元,用于干道綠化和小區(qū)園林建設(shè),城區(qū)的6個高檔住宅小區(qū)實現(xiàn)了“人在林中、城在景中”生活環(huán)境高端化。我縣還在管理上下功夫,嚴格實行網(wǎng)格管理、媒體監(jiān)督、督查通報與專項整治相結(jié)合,推進了城市管理常態(tài)化。三是注重城鄉(xiāng)并重,確保創(chuàng)建工作實現(xiàn)全面覆蓋。今年,縣委要求不僅要建好城市,管好城市,還要管好廣大農(nóng)村,讓廣大農(nóng)村老百姓一道享受創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建工作中,我們在城鎮(zhèn)實行無縫管理,保潔實行無縫對接;在鄉(xiāng)村嚴格實行“一對一”幫扶制、“一對一”獎懲制,即每個縣領(lǐng)導(dǎo)要負責聯(lián)系1個美麗鄉(xiāng)村示范點的創(chuàng)建工作,每個單位要負責創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村,每個縣部門要明確1名工作人員長期指導(dǎo)創(chuàng)建工作。縣委縣人民政府還出臺規(guī)定,凡在創(chuàng)建季度考核中排列全縣倒數(shù)后三位的,全部實行“對號處罰”,即是縣領(lǐng)導(dǎo)的處200元、部門領(lǐng)導(dǎo)處200元、駐村干部處100元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)處200元。在全縣各級各部門的共同努力下,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)了制度化長效管理。同時,我縣還投入資金250余萬元,廣泛動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在142個“美麗鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設(shè)示范點及公路沿線村寨繪制文化墻1800余幅,面積達30000多平方米,使之成為宣傳黨政方針、傳播先進文化、涵養(yǎng)文明民風(fēng)的有效載體,推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二、堅持“三力合一”,注重提高創(chuàng)建工作的創(chuàng)建力。
一是注重管理創(chuàng)新,提高開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的組織力。從今年開始,我縣把原來的整治辦、創(chuàng)文辦、滿意辦整合為一個辦公室辦公,制定制度,明確職責,實行規(guī)范管理,有效發(fā)揮了辦公室組織、協(xié)調(diào)和團體作用。二是注重執(zhí)法統(tǒng)一,提高依法行政水平的執(zhí)行力。由工商、城管、住建、物業(yè)管理機構(gòu)抽調(diào)相關(guān)工作人員組建綜合執(zhí)法隊伍,實行統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)一調(diào)度,有效發(fā)揮了整體執(zhí)法的效率,較好地克服過去單兵作戰(zhàn),相互推諉、職責不分的狀況,使城市管理中出現(xiàn)的一些難點、熱點問題得到及時處理。三是注重“三城同創(chuàng)”,提高開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的整治力。在今年出臺的方案和考核辦法中,我縣把創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級生態(tài)城市“合三為一”,實行一個文件安排、一個辦法考核、一個細則獎懲、一個考核方案開展工作。每個月都要對縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一次督查,每個季度實行一次考核,每個季度一次通報,真正使創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和生態(tài)旅游城市建設(shè)做到同考核、同安排、同部署、同獎懲。
三、堅持“三大提升”,確?!岸嗖寿F州·桃源銅仁”文明行動取得實效。
開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的最終落腳點都要落在群眾滿意度提升、群眾素質(zhì)極大提高、城鄉(xiāng)品位同步提高上。在提升群眾滿意度方面,我縣積極在縣內(nèi)媒體開辟民情通道,及時處理群眾反映的熱點、難點問題,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”;在電視臺和報紙及時曝光一些不作為、慢作為問題,讓群眾看到縣委政府開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的信心和決心;積極有效開展系列衛(wèi)生與秩序?qū)m椪危屓罕妼崒嵲谠诳吹介_展文明行動的效果與成果,徹底改變?nèi)罕娺^去對開展文明行動“是表面文章,做給上級領(lǐng)導(dǎo)看”的偏見和看法。在提升群眾素質(zhì)方面,我縣結(jié)合“四在農(nóng)家”“美麗鄉(xiāng)村”“家鄉(xiāng)好”主題演講活動,積極開展了“文明禮儀”進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進廠礦、進機關(guān)、進社區(qū)活動,結(jié)合“三下鄉(xiāng)”等活動,大力宣傳文明衛(wèi)生知識、普及文明禮儀知識;深入開展社會主義核心價值體系主題宣講活動,通過開展“發(fā)現(xiàn)最美松桃人”活動,樹立典型,發(fā)揮榜樣帶動作用,引導(dǎo)廣大市民和農(nóng)村群眾樹立正確的價值觀,人生觀。在提升城鄉(xiāng)品位方面,立足“苗王故里、絕技之城”城市品牌,以“建設(shè)武陵山區(qū)中型城市、打造丹霞民族文化旅游城市”為目標,按照“一核兩軸三星四特”發(fā)展布局,傾力打造老城區(qū)、北部新城、城南新區(qū)三大城市綜合體,重點打造盤信、孟溪、長興3個衛(wèi)星小城鎮(zhèn),推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮(zhèn)建設(shè),大力提升我縣城鎮(zhèn)建設(shè)品位。借助高端平臺,大力宣傳松桃深厚的民族民間文化,大力宣傳報道松桃先進典型人物,培育和推出了姚少軍、劉仁平等先進典型,在全縣干部群眾中反響強烈,為開展松桃開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動樹立了典范,營造了濃厚的人文氣息。
一年來,在省兩委辦的關(guān)懷支持下,我們高揚“三個代”重要思想的旗幟,堅持解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、與時俱進,使社區(qū)社會主義精神文明建設(shè)水平不斷攀升。同時,加強社會主義精神文明建設(shè)直接促進了社區(qū)各項建設(shè),使我們****社區(qū)呈現(xiàn)了經(jīng)濟繁榮、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境整潔、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的可喜局面。2001年以來,我社區(qū)獲省社區(qū)建設(shè)“精品工程”、省綜合治理工作先進集體等多項榮譽稱號。
一、深化認識、明確目標,把精神文明建設(shè)作為推進社區(qū)建設(shè)的根本途徑
一是正確分析形勢,提高對精神文明建設(shè)重要性的認識。社區(qū)是居民群眾聚居的地方,也是城市經(jīng)濟、社會和文化生活基本單位,是城市管理的細胞,在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化城市進程中起著舉足輕重的作用。如今的**社區(qū)與過去的老**相比,發(fā)生了三個重大變化:一是社區(qū)地域面積擴大,增加了3倍;二是人口增多,增長近4倍;三是外來人口和流動人口大量涌入,使我們的工作對象由過去的家家熟知,人人認識變?yōu)椴簧趿私狻⒉惶煜?。面對這種局面,社區(qū)黨委深刻認識到,要承擔起發(fā)展一方、穩(wěn)定一方、造福一方的歷史重任,就必須把精神文明建設(shè)牢牢抓在手上,以精神文明建設(shè)統(tǒng)攬和推進社區(qū)各項建設(shè)。為此,社區(qū)黨委書記譚竹青強調(diào):“精神文明建設(shè)一點也不能差,差一點也不行。社區(qū)其它各項建設(shè),必須以精神文明建設(shè)為基礎(chǔ),并為其它各項建設(shè)注入動力,提供保障。這是踐行‘三個代表’重要思想的實際步驟,也是建設(shè)社會主義新型社區(qū)的迫切需要?!?/p>
二是堅持“三個到位”,奠定精神文明建設(shè)工作的基礎(chǔ)。首先是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。幾年來,我們根據(jù)實際,及時調(diào)整和健全精神文明建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記兼居委會主任譚竹青親自擔任;副組長由2名黨委副書記擔任;6名居委會副主任及社區(qū)經(jīng)濟實體負責人、部分居恰巧表任成員,加強了對精神文明建設(shè)活動的領(lǐng)導(dǎo);其次是部署實施到位。我們按省、市精神文明建設(shè)活動的內(nèi)容、標準和要求,逐項進行了細化和分解,并制定了崗位目標責任制,落實到各居民組、各經(jīng)濟實體,落實到每個人,使創(chuàng)建活動橫向到邊,縱向到人,沒有空白點,沒有死角;再次是資金投入到位,保證了精神文明建設(shè)活動的需要??梢哉f,近幾年是我們投入最大、實現(xiàn)項目最多的一年。據(jù)統(tǒng)計,幾年來,總投入高達120萬元,其中直接用于或服務(wù)于精神文明建設(shè)方面的資金即達30萬元。
二、加大社區(qū)法制建設(shè)力度,推進精神文明建設(shè)
一是建立普法宣傳陣地,我們自籌資金,建立了社區(qū)法制教育畫廊、社區(qū)廣播站、社區(qū)圖書館等,并依托這些陣地廣泛開展普法宣傳活動,這些陣地發(fā)揮了重要作用,社區(qū)居民普法宣傳面達98%以上;二是建立培訓(xùn)教育陣地,社區(qū)成立了“業(yè)余黨?!薄ⅰ熬用穹ㄖ茖W(xué)?!薄ⅰ笆忻駥W(xué)?!薄ⅰ扒嗌倌攴山逃龑W(xué)?!?,定期或不定期舉辦“法律知識專題講座”、“學(xué)法懂法用法百題競賽”、“學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》知識競賽”、“少年模擬小法院”等活動,一年來,參加培訓(xùn)學(xué)法的干部、居民、青少年達2000余人次;三是建立法律服務(wù)陣地。社區(qū)成立了法律咨詢室,設(shè)立開通了“148”法律服務(wù)專線,搭起法律援助的“綠色通道”。在便民求助中心法律窗口,為社區(qū)居民法律咨詢提供了方便條件;四是建立法律援助陣地,市、區(qū)司法部門在我們社區(qū)設(shè)立了法律援工作平臺和服務(wù)窗口,實行了律師、公證、法律援助三進社區(qū),定期在窗口開展咨詢;四是堅持不懈地開展遵紀守法教育活動。我們針對社區(qū)居民不同層次、不同類別的實際,通過舉辦“爺爺奶奶學(xué)習(xí)班”、“姥姥姥爺學(xué)習(xí)班“、“年輕父母學(xué)習(xí)班”和法律知識競賽,學(xué)法、用法演講比賽等形式,對社區(qū)干部、居民、青少年和流動人口進行生動、活潑、直觀的遵紀守法教育,在社區(qū)居民中大力提介“在單位做個好職工、在家庭做個好成員、在學(xué)校做個好學(xué)生、在社區(qū)做個好居民”,進一步增強了群眾的文明意識、守法意識、依法維梳意識、治安防范意識和與犯罪行為做斗爭的意識。
三、加大社區(qū)文化建設(shè)力度,促進精神文明建設(shè)。
一是在青少年中成立了“少年百花藝術(shù)團”、“中青年合唱團”,配合學(xué)校舉辦“夏令營”、“科技小制作比賽”,參觀旅游活動,豐富了青少年的校外生活。特別是社區(qū)青少年活動中心的成立,為青少年提供了一個豐富多彩的活動場所,每天來參加活動的青少年絡(luò)繹不絕。二是在老年人中成立了“秧歌隊”、“老年合唱團”,開辟了“老年戲迷角”,經(jīng)常組織各種演出活動。社區(qū)服務(wù)中心的老年活動室開放后,每天來此參加文化娛樂活動的老年人達近百人之多。三是建立了圖書閱覽、書法繪畫、棋類健身3個活動室。圖書閱覽室藏書2萬余冊,訂有各類報刊、雜志40余種,每天免費開放,為社區(qū)居民讀書看報、文化娛樂提供了舒適場所。四是開展節(jié)慶文化活動和廣場文化活動。每逢節(jié)日或重大紀念日,社區(qū)都組織居民文藝積極分子排練節(jié)目,舉辦文藝匯演、消夏晚會,知識競賽等活動。一年來,社區(qū)自編的“****社區(qū)之歌”、“四唱計劃生育好”、“退指標”、“黨啊,我們永遠熱愛您”、“夫妻悄悄話”等一大批節(jié)目,在參加市、區(qū)和街道的文藝匯演中均獲好評。
四、加大社區(qū)環(huán)境建設(shè)力度,服務(wù)精神文明建設(shè)
一是美化生活環(huán)境。一年來,在市、區(qū)市政的配合下,修了3條柏油路,鋪設(shè)方磚3000平方米,種植草坪5000平方米,栽種樹木1萬多棵,花卉3萬多株,新建起精品綠化景點3處,街心花園2個,涼亭1個,使社區(qū)環(huán)境實現(xiàn)了美化、綠化、彩化。
二是改善居住環(huán)境。我們組織居民開展“人人動手、美化家園”和“創(chuàng)文明樓院”活動,狠抓居民區(qū)的環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)垃圾袋裝化,做到無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角、無落地垃圾,讓樓道亮起來,讓庭院美起來,為居民創(chuàng)造了優(yōu)美、整潔、舒適的居住環(huán)境。
三是穩(wěn)定社會環(huán)境。我們健全調(diào)整了以老黨員的骨干的義務(wù)巡邏隊、義務(wù)活動治安隊,民事糾紛調(diào)解委員會、調(diào)解小組等組織,形成了專兼結(jié)合的群防群治網(wǎng)絡(luò),使社區(qū)治安狀況不斷改善,給社區(qū)居民帶來了安寧,帶來了安全,帶來了祥和,一年來,轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起刑事案件,民事糾紛也級少發(fā)生,2002年被評為全國社會治安綜合治理先進集體。
幾年來,開展創(chuàng)建文明單位活動取得了可喜成果。
一是社區(qū)居民文明素質(zhì)不斷提高,涌現(xiàn)出一批“文明樓院”、“文明家庭”和“文明居民”,有35%的居民和家庭成為“文明居民”和“文明家庭”,其中省級“文明家庭”2戶,市級“文明家庭“5戶。
二是促進了社區(qū)社會秩序的持續(xù)穩(wěn)定。幾年來避免10多起刑事案件發(fā)生,協(xié)助公安機關(guān)抓獲流竄犯4人,破獲案件4起。社區(qū)呈現(xiàn)了計劃生育無超生、無早婚早良、無上訪事件、無刑事和治安案件的“四無“良好成局。
延伸文明單位管理,植根基層供電站所
創(chuàng)建文明單位工作,是一項將企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明一起規(guī)劃、一起考核、相互促進、同求成果的系統(tǒng)工程?!痢潦‰娏練v來重視此項系統(tǒng)工程的建設(shè)和管理,尤其是2000年開展對農(nóng)電企業(yè)創(chuàng)建文明單位以來,對從1999年前后、剛剛完成體制改革的農(nóng)電企業(yè)來說,更是一項系統(tǒng)的專業(yè)的管理、考核。××供電公司深諳此項工程的益處,黨委和行政非常重視此項工作,教育各級管理者及全體員工,文明單位創(chuàng)建,這并不是只拿牌子的活動,而是一項工程定為“永不竣工的工程”,是促進企業(yè)管理的有力抓手。認為:樹高千尺,必須是根系發(fā)達,根深才能葉茂。文明單位建設(shè)也是如此,不能只浮在地市級公司開展,也不僅限于縣級公司,而要深入至最基層的供電站所。
一、雷厲風(fēng)行開展文明單位創(chuàng)建
××供電公司按照省公司統(tǒng)一部署,于2000年就積極參與農(nóng)電企業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。并根據(jù)《國家電力公司農(nóng)電企業(yè)雙文明單位建設(shè)考評實施細則》對所屬浮梁縣供電公司和昌江供電公司制訂了具體的創(chuàng)建方案及考評細則。兩個公司同時申報“××省電力公司首屆農(nóng)電企業(yè)文明單位”。
萬事開頭難,尤其[本文轉(zhuǎn)載自是對剛剛完成體制改革、從地方收編歸電力系統(tǒng)來的農(nóng)電員工來講,工作難度很大。用當時的話來說:是“游擊隊”加入“正規(guī)軍”。難,正說明有差距,首先是觀念上的差距,其次是隊伍素質(zhì)的差距,再其次是技術(shù)上的差距。難,也說明這項工程必須開展,才能從隊伍上統(tǒng)一步調(diào)、技術(shù)上統(tǒng)一標準。
××供電公司主管雙文明單位的領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織了地市公司種類專業(yè)技術(shù)人員前去幫助檢查、指導(dǎo)。沒有的規(guī)章制[本文轉(zhuǎn)載自度,用地市公司的改編;不懂的專業(yè)技術(shù),開辦學(xué)習(xí)班培訓(xùn);還多次請省內(nèi)專家講課、講座。用當時農(nóng)電企業(yè)管理者的話來說是:不能等,也不能靠,強行拉上快車道。地市公司多次對縣公司雙文明單位建設(shè)進行預(yù)習(xí)檢查??h公司把檢查組的意見列出詳細的日程安排表,限期整改。并制訂了迎接省公司檢查驗收的“倒計時表”。
規(guī)范的管理促進了效益的提高。浮梁縣公司率先被省公司農(nóng)電文明單位檢查組驗收合格,躋身于省公司首屆七個農(nóng)電企業(yè)文明單位之一,并以“窮也要達標”的典型精神被省公司作為范例向國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)介紹。昌江供電公司首屆沒有被評上,奮起直追,在第二年也被檢查驗收為省農(nóng)電企業(yè)文明單位。
二、扎扎實實開展文明單位創(chuàng)建
拿到牌子不是目標,而僅僅只是文明單位創(chuàng)建的開始。這是在兩個縣公司獲得省農(nóng)電企業(yè)文明單位之后,公司領(lǐng)導(dǎo)班子對縣公司的要求。
××公司將農(nóng)電企業(yè)納入公司文明單位創(chuàng)建整體工作之中,同規(guī)劃、同研究、同考核。公司相繼制訂并完善相關(guān)制度,以景供黨字下發(fā)了《××供電公司文明單位評選標準及辦法》,后來又以景供雙文明字下發(fā)了《文明單位創(chuàng)建系列考核辦法》,每年考評出文明單位、文明部室、文明班站所、文明員工、文明家庭。為了進一步規(guī)范管理,還對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所制訂了《文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所申報表》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所把比較詳細而主要的情況填寫清楚,一式三份,一份自存、一份報縣公司、一份報地市級公司。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,由縣公司具體負責全面考核,地市公司負責抽查。版權(quán)所有
嚴格的文明單位考評制度,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所感到,自己不是分散各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“獨立支隊”,而是列為供電大企業(yè)中的一員,有著明確的責任和義務(wù)。形散而神不散,由“文明單位建設(shè)”這條“綱”串聯(lián)起來的“目”。綱舉目張,上級的各項方針政策、規(guī)章制度可以暢通無阻。在大網(wǎng)精神的感召下,員工的技術(shù)水平、優(yōu)質(zhì)規(guī)范的服務(wù)意識,都有很大的提高,企業(yè)的形象也得到明顯提升。
三、文明單位創(chuàng)建帶來諸多碩果
如果還有人認為文明單位創(chuàng)建活動是虛的,那么,這里有一組數(shù)據(jù)可以改變其觀點。
2001年,昌江供電公司年售電量為1997萬kwh、浮梁供電公司售電量為3838萬kwh;而2005年11月昌江供電公司的售電量增長為4853萬kwh,浮梁縣供電公司為10422萬kwh。線損率逐年下降。
無規(guī)矩不成方圓。縣區(qū)公司也以黨風(fēng)行風(fēng)(優(yōu)質(zhì)服務(wù))、資產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)對各供電所進行嚴格按月考核,分別制訂了詳細、具體考核制度,與經(jīng)濟和文明單位系列評比相互掛鉤。
物質(zhì)文明成果讓農(nóng)電企業(yè)奠定了牢固的基礎(chǔ),而精神文明成果讓農(nóng)電企業(yè)以至供電大網(wǎng)企業(yè)也亮出了新的風(fēng)采。版權(quán)所有
關(guān)鍵詞:新史觀;歷史;高考
近年來,隨著新課改的不斷深入,新的史學(xué)觀念也逐漸滲透到高考試題中,縱觀近幾年的高考試題,命題立意上充分體現(xiàn)了整體史觀、現(xiàn)代化史觀和文明史觀。
例1(2007?廣東卷)
材料一長期以來,很多學(xué)者將中國近代史的基本線索概括為“兩個過程”,即帝國主義和封建主義相結(jié)合,把中國變?yōu)榘胫趁竦睾椭趁竦氐倪^程,同時也是中國人民反抗帝國主義和封建主義的過程,主張以這一基本線索作為指導(dǎo)中國近代史研究的重要準則。
材料二近二三十年來,有些學(xué)者注重從現(xiàn)代化角度研究中國近代史,認為中國的現(xiàn)代化就是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會的轉(zhuǎn)變,涉及到政治、經(jīng)濟、文化等方面。1840年以來中國錯綜復(fù)雜的歷史,可以用“從傳統(tǒng)到現(xiàn)代”這一思路作解釋。
請結(jié)合所學(xué)知識回答:
(1)按照材料一的研究角度來研究中國近代史,可能會對1840年~1911年間的哪些重要事件評價較高?
(2)按照材料二的研究角度,評價。
(3)綜合材料一和材料二的觀點,分析中華人民共和國建立的影響。
關(guān)于新史觀與新高考,楊寧一教授提到:解決新課標下考試測量的學(xué)科知識體系問題,首先要更新史學(xué)觀念。在這個基礎(chǔ)上,用文明史的觀點整合新課標的模塊和專題,構(gòu)建學(xué)科體系??荚嚋y量應(yīng)該依據(jù)這一體系來把握主干知識,確定命題的基本思路、立意和認識的提升?!犊荚囌f明》中也提到:歷史學(xué)科注重考查在科學(xué)歷史觀指導(dǎo)下運用學(xué)科思維和學(xué)科方法分析問題、解決問題的能力。
鑒于此,在高考復(fù)習(xí)中,應(yīng)注重引領(lǐng)學(xué)生理解與運用新史觀的能力,把握高考動向,理解試題立意,從而提高復(fù)習(xí)效率。下面,筆者就談?wù)勥\用新史觀應(yīng)對新高考的幾點想法和做法。
一、導(dǎo)入時滲透新史觀,從新史觀的角度整體把握知識結(jié)構(gòu)
如在講授《》一課時,可應(yīng)用文明史觀導(dǎo)入:人們在研究歷史中,由于立場和觀點的差異,對歷史事件的解釋往往會有不同,如關(guān)于這一事件:過去,英國史學(xué)家總以英國利益為中心來理解;我國史學(xué)家則從民族命運來思考這一戰(zhàn)爭;在當今文明史觀認識下,人們又會有新的結(jié)論。能正確反映上述說法的排列是()。
A. 英國史學(xué)觀/文明沖突,中國史學(xué)觀/侵略戰(zhàn)爭,文明史觀/商業(yè)戰(zhàn)爭
B. 英國史學(xué)觀/商業(yè)戰(zhàn)爭,中國史學(xué)觀/侵略戰(zhàn)爭,文明史觀/文明沖突
C. 英國史學(xué)觀/侵略戰(zhàn)爭,中國史學(xué)觀/商業(yè)戰(zhàn)爭,文明史觀/文明沖突
D. 英國史學(xué)觀/商業(yè)戰(zhàn)爭,中國史學(xué)觀/文明沖突,文明史觀/侵略戰(zhàn)爭
答案B。
師引導(dǎo):文明史觀是新課改下倡導(dǎo)的史觀之一,文明史觀認為,人類歷史即是人類文明發(fā)展的歷史,主張以文明類型為研究的基本單位。文明具有多元性,在文明發(fā)展過程中,會出現(xiàn)交流和沖突,本單元我們來共同探討近代中西文明的一次交流和沖突,首先來了解一下這兩大文明,學(xué)生完成以下表格。
師引導(dǎo):近代歷史的發(fā)展趨勢是步入工業(yè)文明,工業(yè)文明具有擴張性,古老的農(nóng)耕文明在面臨工業(yè)文明沖擊時,會出現(xiàn)什么局面?(生:落后就要挨打,挨打必須思變,思變才能崛起。)這即是本單元的主要的三大線索:侵華史、抗爭史、探索史。本課就先來揭開近代列強侵華史的第一頁――。
如此導(dǎo)入,能使學(xué)生以文明史觀重新對所學(xué)知識進行整合,在世界背景下理解。另外,新角度的設(shè)計,使學(xué)生“凝神、起興”,并且為分析戰(zhàn)爭原因及結(jié)果作鋪墊,還有助于宏觀把握本單元結(jié)構(gòu),從而“點題”。
二、用新史觀看待同一歷史問題,培養(yǎng)多角度分析問題的能力
例1從多種史觀分析對近代中國的影響。從革命史觀看,是中國半殖民地化開始的標志;從現(xiàn)代化史觀看,促進了中國自然經(jīng)濟的解體,推動了中國經(jīng)濟和社會近代化;從整體史觀看,它加強了中國和世界的聯(lián)系;從文明史觀看,推動了中國近代工業(yè)文明的發(fā)展;從社會史觀看,促使近代中國在思想觀念、禮儀交往、生活習(xí)俗等方面都發(fā)生了趨向于近代化的變化。
例2新航路,被稱為人類文明交流之路、世界市場聯(lián)系之路、殖民掠奪之路。聯(lián)系新史觀,你如何理解?從文明史觀看,是人類文明交流之路;從整體史觀看,是世界市場聯(lián)系之路;從革命史觀看,是殖民掠奪之路。
三、以新史觀整合教材內(nèi)容
如必修一第三單元近代西方資本主義政體的建立,即是西方近代政治文明――代議制。對本單元內(nèi)容進行整合,則以代議制為核心,認識代議制的不同模式如英國模式、法國模式、德國模式等,并認識不同模式的共性及特點,從而在宏觀上把握近代西方的政治文明。
四、從新史觀角度看歷史與現(xiàn)在
把歷史與現(xiàn)實結(jié)合在一起,認識文明具有傳承性,從現(xiàn)實人類文明所達到的高度去追溯歷史。例如引導(dǎo)學(xué)生認識古希臘、羅馬文明對近現(xiàn)代中西方文明的影響。
以上是筆者對新史觀下高考復(fù)習(xí)的幾點粗淺認識,目前,新課改新高考已是必然趨勢,如何更好地順應(yīng)這一趨勢,實現(xiàn)高效復(fù)習(xí),將是我們不懈追求的目標。
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關(guān)鍵詞:思想品德;創(chuàng)新思維;引導(dǎo);主體作用;自主學(xué)習(xí)
中圖分類號:G633 文獻標識碼:A 文章編號:1003-2851(2012)-07-0144-01
教育學(xué)家葉圣陶先生說:“嘗謂教師教各種學(xué)科,其最終目的在達到不復(fù)需教,而學(xué)生能自為研究,自求解決,故教師之為教,不在全盤授予,而在相互誘導(dǎo)?!毙抡n程標準也指出:“學(xué)習(xí)是一個主動的過程,個性化的過程。教師在教學(xué)過程中應(yīng)與學(xué)生積極互動、共同發(fā)展,注重培養(yǎng)學(xué)生的獨立性和自主性,注重學(xué)習(xí)的經(jīng)驗和興趣,使每個學(xué)生的能力得到發(fā)展?!币虼?,教師在課程實施中要轉(zhuǎn)變過去強調(diào)接受學(xué)習(xí)的注入教學(xué)方式,探索促進學(xué)生自主學(xué)習(xí)的方法和途徑,在教學(xué)過程中充分尊重學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、自主性,增強思想品德課教學(xué)的針對性和實效性,將課堂真正還給學(xué)生,讓學(xué)生動起來,從而提高課堂教學(xué)效率。
下面通過對上海思想品德課六年級第二冊第六課《生活儉樸 行為文明》第三框內(nèi)容《倡導(dǎo)文明行為》案例的描述,探討與反思新課程背景下,這一自主教學(xué)模式的有效性。
一、教材分析
教學(xué)內(nèi)容:《倡導(dǎo)文明行為》這一框講述了三個方面的文明行為:一是科學(xué)的生活作息制度,二是注重儀表和禮貌待人,三是拒絕煙酒遠離。本課教學(xué)要引導(dǎo)學(xué)生理解科學(xué),文明,健康的生活方式,并在生活中積極倡導(dǎo)文明行為。
教學(xué)目標:1.知道養(yǎng)成文明習(xí)慣的實質(zhì)是養(yǎng)成好的生活方式。2.理解中學(xué)生培養(yǎng)文明行為的基本要求。3.拒絕煙酒遠離,珍愛生命。4.體會到培養(yǎng)文明行為習(xí)慣,就是要養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式,在日常生活中自覺成為文明行為的遵守者和倡導(dǎo)者。
學(xué)情分析:從學(xué)生的實際考慮,六年級學(xué)生入校時間不長,在日常生活中會表現(xiàn)出儀表不當、舉止不雅、語言不美的現(xiàn)象,反映出學(xué)生缺乏對他人的體諒和關(guān)愛,也缺乏對集體的責任心。根據(jù)實際情況對教材的內(nèi)容進行了詳略的處理,更側(cè)重于校園文明。
二、教學(xué)過程
(一)課前——嘗試體驗。我為本課設(shè)計的導(dǎo)學(xué)單分為三個部分,在第一部分的課前嘗試體驗,我設(shè)計了兩個活動:1.請學(xué)生進行校園文明大搜索,尋找身邊文明和不文明的行為。2.安排自己的雙休日。
教學(xué)活動的場所是廣闊的,不應(yīng)僅僅局限于課堂,可以深入到校園、社區(qū)、商場等等進行探究和實踐,并且要確保學(xué)生探究活動的有效進行,能充分展示活動成果。通過這兩個活動,學(xué)生發(fā)現(xiàn)了很多問題,有了切實的感受,認識到自己的不足,有意識去尋找問題產(chǎn)生的原因,尋求改變自身問題的方法。通過交流反饋,教師也了解了學(xué)生的基本情況,使課堂教學(xué)更有針對性。
(二)課中——探究學(xué)習(xí)。教師在教學(xué)中要密切聯(lián)系學(xué)生的生活實際,從學(xué)生熟悉的生活和感興趣的事物出發(fā),創(chuàng)設(shè)情境,為他們提供觀察、操作、實踐的機會,培養(yǎng)學(xué)生自主探究的能力。在課堂教學(xué)中,我注重為每個學(xué)生提供足夠的表現(xiàn)空間,滿足不同學(xué)生的要求,最大限度地發(fā)揮學(xué)生的主體作用。
為了落實本課教學(xué)目標,我結(jié)合新課改提出的“以學(xué)定教,少教多學(xué)”的學(xué)習(xí)方式以及本年級學(xué)生的特點,采用了多種形式:既有圖片配音故事又有學(xué)生表演節(jié)目、搜集資料展示等,既有個人的思考又有集體的討論,各項活動的安排突出重點、條理清晰、緊湊合理,也注重互動、交流。教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生自主參與,積極探索,不僅培養(yǎng)和發(fā)展了學(xué)生的思維能力,也重視了學(xué)生的思維過程,同時鍛煉了學(xué)生團結(jié)協(xié)作的精神。
1.創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)興趣,積極思考。在本課中,我設(shè)計了發(fā)生在中學(xué)生小剛身上的一系列事例作為貫穿本課的主線,采用了圖片配音故事的方式展現(xiàn)小剛的星期天安排,學(xué)生能夠融入情境中思考判斷分析小剛行為的對錯,找出他的不足,提出修改意見,從而歸納出知識點。在學(xué)習(xí)文明禮儀后,我請4位同學(xué)們表演了一段《校園文明三句半》,不但糅合了校園文明的細節(jié)要求,也活躍了氣氛,使學(xué)生的參與度更高,得到了進一步的延伸。
2.細心觀察,相互交流,發(fā)展思維。繼續(xù)以小剛為例,對他的儀表、言行、舉止進行評價,結(jié)合課前學(xué)生校園行為大搜索,請學(xué)生互相交流評價自身行為優(yōu)劣,小組討論思考到底應(yīng)該怎么去做。通過這一系列的活動,讓學(xué)生從各個角度、途徑發(fā)現(xiàn)和了解自己,發(fā)揮學(xué)生的主體性,讓學(xué)生充分表達、質(zhì)疑、探究、討論,將自己所學(xué)應(yīng)用于解決實際問題。
3.自主探究,展示交流,明辨是非。在學(xué)習(xí)文明禮儀、煙酒、的危害時,我設(shè)計了以學(xué)生自主探究為主,課前請同學(xué)分組收集了有關(guān)煙酒危害的材料,并制作成PPT在課堂上進行展示交流。
通過自主探究,學(xué)生的求知欲被進一步激發(fā),在參與活動的過程中,學(xué)生對煙酒毒的危害有了更深刻的認識,獨立探索性得到了充分的發(fā)揮,培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力、思維能力、組織能力。利用圖片文字等手段進行直觀演示,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,促進學(xué)生對相關(guān)知識點的掌握,從而有效達成教學(xué)目標。
(三)課后——鞏固提升。作業(yè):對照《中學(xué)生日常行為規(guī)范》,找找自身或周圍還存在哪些不文明的行為,并針對其中的一項提出改進措施。
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