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學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗加速經(jīng)濟發(fā)展
——掛職鍛煉工作總結(jié)
根據(jù)組織安排,我于XX年XX月XX日至XX年XX月XX日,在浙江省杭州市進行了為期兩個月的掛職鍛煉,掛任XX街道辦事處主任助理。
鑒于這次掛職時間較短,XX街道辦事處沒有給我安排具體工作,主要根據(jù)我的意愿,采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研、宣傳和交流。兩個月來,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個方面的工作:
一是認真考察,虛心學(xué)習(xí)。
除自覺參加有關(guān)會議,翻閱區(qū)情資料、文件和當?shù)貓罂?,拜訪領(lǐng)導(dǎo)外,堅持深入部門,深入街道,深入企業(yè),調(diào)研了解XX區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗,同時多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察,參觀娃哈哈、UT斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區(qū)。既對浙江地域文化所獨有的創(chuàng)業(yè)精神及杭州市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進行了感受,又對浙江各地效能建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行了學(xué)習(xí),還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業(yè)上市等熱點進行了分析,從而基本掌握了浙江發(fā)展的真經(jīng)。
二是深入思考,解放思想。
無論是閱讀當?shù)攸h政機關(guān)文件,還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息,隨時注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法,堅持取人所長,彌補以往工作過失??疾煺{(diào)研當?shù)亟?jīng)濟.發(fā)展,始終.對照XX和XX的實際,做深度思考,從中探索別人經(jīng)驗,尋求加快XX經(jīng)濟.發(fā)展的良計妙策。通過學(xué)習(xí)浙江,思想進一步解放,思路進一步開闊,腦筋進一步靈活,加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進一步增強,為今后工作奠定了基礎(chǔ)。
三是加強溝通,結(jié)交朋友。
加強和當?shù)攸h政干部交流并融洽感情,上班瞅機會,下班抓機會,虛心做他們的小學(xué)生,誠心和他們交朋友,建立了深厚感情和友誼。加強與浙江各地的企業(yè)界人士溝通滲透,堅持互換名片,真誠相待,實情相告,有幾十名浙商表示了加強交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系,聆聽他們的介紹,傾聽他們的建議,為今后建立長期合作關(guān)系進一步創(chuàng)造了條件。
四是廣泛宣傳,爭取項目。
利用各種機會,廣泛向浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門,特別是企業(yè)和街道,宣傳XX和XX的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策,介紹可與浙江對接的企業(yè)和項目,使浙江的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進了對XX和XX的了解,增強了向XX開放的意識和信心,擴大了XX在浙江的影響及知名度。有近12戶客商初步形成拓展西部市場、投資XX開辦企業(yè)的意向,表示在適當時候,將到XX實地考察和洽談。
五是嚴格要求,塑造形象。
掛職兩個月,嚴格按照機關(guān)作息時間上下班,不遲到早退,有事請假打招呼。上班時認真閱讀有關(guān)資料,并在不干擾、不添亂的前提下,隨時注意與街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流?;鶎诱{(diào)研考察堅持多聽、多看、多學(xué),做到邊學(xué)習(xí),邊交流,邊思考。吃住在招待所,從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種集體活動,主動匯報工作學(xué)習(xí)情況。一切行動服從組織安排,嚴格按照既定日程及內(nèi)容開展工作,從未提出不合理的要求。尊重當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),團結(jié)周圍同志,與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。
兩個月來,通過考察、學(xué)習(xí)、參觀,對浙江省在解放思想、經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、.協(xié)調(diào)等方面有了更進一步的了解,獲得了許多新信息、新思想、新觀念,學(xué)到了很多新方法、新知識、新經(jīng)驗,從中也受到很多啟發(fā)。
1、學(xué)習(xí)浙江精神,營造發(fā)展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽,到計劃經(jīng)濟浙江失寵,以至煤電水運及宏觀調(diào)控聯(lián)合指向浙江,浙江人在發(fā)展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前,他們不是怨天憂人,畏縮不前,而是充分發(fā)揮自己的主觀能動性,始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的.和熱情。他們在成績面前不自滿,在困難面前不退縮,所取得的成績不是空談出來的,也不是口號喊出來的,而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神,這種精神是浙江經(jīng)濟.發(fā)展的原動力,也應(yīng)當成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對于浙江而言,我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距,全.的整體發(fā)展意識,特別是面對市場經(jīng)濟應(yīng)有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強、戰(zhàn)略、市場、競爭、風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后,而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟、小市民等意識又更加嚴重。因此,加快XX發(fā)展,必須首先解放思想,創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣,才能清除舊意識,樹立新觀念,開拓新思路,才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上,才會不失時機、抓緊時機,加速發(fā)展的步伐。
2、借鑒浙江理念,創(chuàng)新經(jīng)濟模式。借鑒浙江經(jīng)驗,就必須調(diào)整發(fā)展思路,創(chuàng)新經(jīng)濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經(jīng)濟,義烏的“貿(mào)工聯(lián)動、興商強市”戰(zhàn)略,紹興企業(yè)的借殼買殼上市,杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路,XX區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建設(shè)獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式,對我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展XX經(jīng)濟,就一定要按照.的要求,堅持以人為本,堅持五大統(tǒng)籌,推動經(jīng)濟、.、文化和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快XX經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,緊緊圍繞資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè),發(fā)展工交商貿(mào)。既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高,又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市,更要像義烏那樣,學(xué)會反彈琵琶,通過大辦特辦商貿(mào)市場,刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢產(chǎn)品,形成塊狀經(jīng)濟格局。要積極運用工業(yè)的理念和辦法經(jīng)營農(nóng)業(yè),重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),抓大不放小,培育地方品牌。要堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置,努力培植經(jīng)濟增長的新亮點和突破點。要堅持民本民生民營民利原則,在開發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,放開搞活民營經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力與實力。要高度重視城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),特別是國道省道沿線,一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)
興業(yè),堅持多點布局,重點發(fā)展,形成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過程中,尤其要學(xué)習(xí)借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧,充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾,切不可盲目采用行政手段,對群眾的生產(chǎn)經(jīng)營橫加指責(zé)和亂加整頓,更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第一,嚴格自律,全心投入,是做好掛職工作的思想基矗到新的工作環(huán)境,內(nèi)心無比的喜悅,感激組織能給我這次難得的鍛煉學(xué)習(xí)的機會。但由于語言的關(guān)系,我很難聽懂別人的講話,他們知道我聽不懂方言,就主動說普通話,我也學(xué)著學(xué)習(xí)他們的方言,主動適應(yīng)工作環(huán)境。自覺以學(xué)員的身份認真做好工作,渡過了一個思想適應(yīng)期。在海門這樣一個經(jīng)濟發(fā)展氛圍濃厚、服務(wù)理念至上的環(huán)境中,我真切的體會到奮斗、努力的目標是更好地工作。掛職鍛煉是一個難得的機遇,更是一次終生難忘的經(jīng)歷。掛職不是鍍金,不是享受,而是學(xué)習(xí),更是鍛煉?!皰炻殹笔且环N特殊身份,他代表的不光是自己的形象,更是組織的形象。掛職期間,我嚴格按照作息時間上下班。上班時,認真閱讀有關(guān)資料,廣泛進行學(xué)習(xí)交流。堅持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想,做到邊學(xué)習(xí)、邊交流、邊思考。尊重當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),團結(jié)周圍同志,一切服從當?shù)亟M織部和街道辦的安排,嚴格按照既定日程及內(nèi)容開展工作,自覺參加掛職街道辦的各種集體活動,從未提過不合理要求。
第二,勤于學(xué)習(xí),深入思考,是做好掛職工作的基本要求。掛職鍛煉是一種新的工作體驗,需要學(xué)習(xí)、思考與實踐的有機結(jié)合。初到海門,工作環(huán)境、工作對象都發(fā)生了極大變化,為盡快實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換,除自覺參加有關(guān)會議,查閱資料、文件和當?shù)貓罂?,我堅持深入部門、深入社區(qū)了解、熟悉街道基本情況,學(xué)習(xí)他們的工作思路和工作方法,堅持取人所長,補己之短,堅持與領(lǐng)導(dǎo)同事們交流思想,聽娶學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗,在交談中汲取營養(yǎng),在交流中積累經(jīng)驗,不斷提高個人工作能力。
第三,鍛煉自我,推介昭蘇,是做好掛職工作的最終目的。掛職期間,我加強與當?shù)馗刹康慕涣?,虛心做他們的小學(xué)生,誠心和他們交朋友,建立了深厚的感情和友誼。宣傳昭蘇的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策,使他們更多地了解昭蘇。在此我也真真切切的感受到了領(lǐng)導(dǎo)和同事們對待工作的那種認真負責(zé)的態(tài)度和和善嚴謹?shù)奶幨乐?,在他們身上我看到了自己的缺點和不足,從他們那里,我更加堅定了努力提升自己能力的決心。同時在和街道辦的同事們朝夕相處中,我也學(xué)到了為人處世、對待工作的一些方法。本次掛職鍛煉使我真正開闊了眼界,增長了才干,磨練了意志。在今后的工作和生活中,我將以此為契機為起點,努力工作、奮發(fā)向上、自強不息,為喀夏加爾鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展奉獻自己的力量。
近兩個月的掛職鍛煉,通過學(xué)習(xí)了解和親身體會,我感到收獲很大,也認識到了差距和不足,增加了工作壓力和動力。感受之余,更多的是思考。本人認為:昭蘇的經(jīng)濟社會發(fā)展雖然相對滯后,但我們具有得天獨厚的地理條件、資源優(yōu)勢,只要我們緊抓機遇,進一步解放思想,凝心聚力搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,就一定能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢,不斷縮小與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距。
掛職收獲
掛職鍛煉是人生中的一次重大經(jīng)歷,掛職鍛煉開闊了視野、拓寬了思維空間、增強了科學(xué)發(fā)展意識。
第一,新挑戰(zhàn)。
在熟悉新的工作環(huán)境的同時,角色定位是關(guān)鍵。一定要擺正位置。雖是掛職,不能失職;雖不參與分工,但不能當看客,千萬不能有臨時觀點,得過且過,把掛職當度假。要全身心投入,發(fā)揮主觀能動性,用心觀察,認真思考,仔細研究。在平時工作中,我自覺服從掛職單位領(lǐng)導(dǎo)安排的工作;直接或間接學(xué)習(xí)同事的工作方法,既不能把自己當作掛職單位的客人,又不能作為主人;團結(jié)同事,不亂發(fā)表個人意見。在這次掛職中使我的領(lǐng)導(dǎo)水平有了新的提高。
第二,新機遇。
一定要珍惜機遇?,F(xiàn)代的領(lǐng)導(dǎo)干部需要有駕馭市場經(jīng)濟的能力,懂得現(xiàn)代企業(yè)管理,懂得如何謀劃發(fā)展,為經(jīng)濟服務(wù)。我們從經(jīng)濟欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)到經(jīng)濟發(fā)達地市體驗,組織選擇了我們,這個機遇是非常難得的。一個干部的領(lǐng)導(dǎo)才能、經(jīng)濟工作能力,需要在具體工作的實踐中形成。因此,我非常珍惜此次機會,抓住機遇,用好機遇,認真學(xué)習(xí),刻苦鍛煉。努力提高自己的素質(zhì)。
第三,新認識。
【關(guān)鍵詞】大學(xué)生 校園周邊地區(qū) 掛職鍛煉 社會實踐模式
【中圖分類號】G【文獻標識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2013)12C-0020-02
當前國際國內(nèi)形勢已發(fā)生深刻變化,大學(xué)生的思想活動受之影響,日益呈現(xiàn)多元化。這一現(xiàn)狀使得當前大學(xué)生素質(zhì)教育工作產(chǎn)生了很多不適應(yīng)的方面和薄弱環(huán)節(jié)。究其原因,是因為單純的學(xué)校教育不能緊跟時展的要求。社會實踐作為提高大學(xué)生社會適應(yīng)能力的重要途徑,得到了高度的重視。當前我國高校已經(jīng)普遍采用社會實踐的教育方式,但成效性不強。大學(xué)生到校園周邊地區(qū)掛職鍛煉這種新的社會實踐模式,很大程度上完善了當前大學(xué)生社會實踐存在的諸多薄弱環(huán)節(jié)。本文將深入研究這一新型社會實踐模式,力圖使之更加完善。
一、大學(xué)生到校園周邊地區(qū)掛職鍛煉社會實踐模式的研究意義
和其他常規(guī)的社會實踐模式不同,掛職鍛煉的社會實踐模式無論從時間、空間和形式上,都有著突出的優(yōu)越性。學(xué)校與周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)政府等地方可建立長期的合作機制,周邊地區(qū)為大學(xué)生提供掛職鍛煉的平臺,大學(xué)生利用周末或節(jié)假日到地方進行工作實踐。這一方法可使地方通過高校的物質(zhì)、人力、文化等方面資源的輸出和支持,來有效推動自身的建設(shè)與發(fā)展。同時,高??梢詫⒄n堂教學(xué)與社會實踐服務(wù)聯(lián)系起來,在完善學(xué)校課程體系的同時,也滿足社會需求,培養(yǎng)學(xué)生的公民意識和社會責(zé)任感,提高學(xué)生與其他社會成員合作、分析、評估以及解決問題的能力。所以,大學(xué)生到校園周邊地區(qū)掛職鍛煉的社會實踐模式是一舉多得的教育舉措,值得進一步推廣。
此外,當前各高校紛紛在遠離市區(qū)的地址建立新校區(qū)、大學(xué)城,這已成為一個新的趨勢。這樣一來,很多高校就與城市周邊的縣鎮(zhèn)臨近,產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系。以廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,學(xué)院坐落于廣西南寧市江南區(qū)明陽工業(yè)園內(nèi),它的校區(qū)臨近南寧市吳圩鎮(zhèn)、廣西明陽農(nóng)場等地,隨著地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院與周邊地區(qū)的聯(lián)系日益緊密,形成了互幫互助、共同發(fā)展的良好局面。因此,大學(xué)生到周邊縣鎮(zhèn)掛職鍛煉占據(jù)了天時、地利、人和的各方面有利條件。
與此同時,我們也應(yīng)客觀地認識到,大學(xué)生掛職鍛煉的社會實踐模式還存在許多需要改進的地方。例如,如何搭建高校周邊地區(qū)與高校大學(xué)生掛職鍛煉長期合作的平臺,如何對大學(xué)生掛職鍛煉人員進行選拔與培訓(xùn),掛職鍛煉大學(xué)生如何為地方建設(shè)發(fā)展提供切實服務(wù),如何實現(xiàn)地方建設(shè)發(fā)展與高校人才培養(yǎng)雙贏局面,等等。要解決好存在的矛盾和問題,更好地發(fā)揮這一社會實踐創(chuàng)新模式的作用,就需要我們不斷研究和探索。
二、大學(xué)生到校園周邊地區(qū)掛職鍛煉實踐模式的積極作用
(一)有利于促進大學(xué)生的全面發(fā)展。在常規(guī)的社會實踐中,學(xué)生參與的程度有限,而掛職鍛煉的實踐方式很大程度上拓展了學(xué)生社會實踐的時間、空間和平臺,為大學(xué)生提供了更高層次、更新領(lǐng)域的實踐舞臺?;鶎拥墓ぷ鳠┈崳婕懊鎻V,處理各種問題需要“真功夫”。掛職學(xué)生接觸到的人和事也無異于真正的工作環(huán)境,對大學(xué)生的溝通能力、表達能力、協(xié)調(diào)能力、認知能力、分析能力等各種能力提出要求。真實的親身實踐使學(xué)生得到更多的鍛煉,促進了學(xué)生的全面發(fā)展,尤其是在提高學(xué)生的政治思想覺悟和理論水平方面,具有很大的促進作用。課堂中灌輸?shù)睦碚撝R對加強大學(xué)生的思想政治水平往往是有限的。掛職鍛煉的實踐方式,能使大學(xué)生全面地接觸社會,深入地了解民情、國情和社會,豐富他們的人生閱歷,深化對黨的方針政策的認識,從而有利于提高大學(xué)生的思想政治覺悟和理論水平。
(二)有利于增強大學(xué)生的社會責(zé)任感,實現(xiàn)個人價值。掛職鍛煉能夠使大學(xué)生更加深入地融入社會。校園周邊的縣鎮(zhèn)是社會大背景的縮影,是基層鍛煉的好去處。通過在基層中鍛煉,學(xué)生們能更好地從實踐中了解社會的發(fā)展方向與需求,增長才干。從實踐的內(nèi)容方面來看,大學(xué)生在掛職鍛煉過程中能夠真正了解國家的建設(shè)和發(fā)展,從而激發(fā)他們的愛國之情和報國之志。同時在掛職鍛煉的過程中,大學(xué)生還能夠發(fā)揮專業(yè)特長,解決實際工作中的問題,為地區(qū)群眾辦好事、做實事,為地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展作出實質(zhì)性的貢獻,學(xué)生的個人價值也可從中得以實現(xiàn)。
(三)有利于實現(xiàn)資源共享,為地方的建設(shè)和發(fā)展作出積極貢獻。高校擁有人才資源,各縣鎮(zhèn)擁有實踐鍛煉的崗位,將兩者的資源結(jié)合起來,就可實現(xiàn)資源的共享。當前,在高職院校中,校企合作、頂崗實習(xí)的教育培養(yǎng)模式已普遍實行,但一直存在著難尋對口企業(yè),高校和企業(yè)管理權(quán)責(zé)不明晰,以及企業(yè)提供的崗位有限、學(xué)生實習(xí)時間有限、高校師資有限等原因?qū)е聦W(xué)生進行全面管理和指導(dǎo)等問題在實際操作中很難解決。而大學(xué)生在校園周邊縣鎮(zhèn)進行掛職鍛煉,則很好地解決了時間和空間上的問題,增加了學(xué)生實習(xí)的崗位,擴大了學(xué)生實習(xí)的領(lǐng)域,同時也拓展了畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)渠道。此外,大學(xué)生具有智力、專業(yè)上的優(yōu)勢,在掛職鍛煉中,不僅能夠提高、完善自我,同時也可以為地方的建設(shè)帶來新思路、新理念。這些新思路、新理念必將為推動地方工作的建設(shè)與發(fā)展作出積極的貢獻。
三、大學(xué)生到校園周邊地區(qū)掛職鍛煉社會實踐模式的完善措施
(一)加強組織管理,建立統(tǒng)一的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。當前大學(xué)生的社會實踐活動大多由各系部、相關(guān)部門分頭管理,難以進行統(tǒng)一的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。學(xué)生社會實踐的形式、管理、考核等多浮于表面,學(xué)生在實踐中得到的教育和提高有限。因此,應(yīng)加強組織管理,建立統(tǒng)一的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對掛職鍛煉的實施辦法、工作方案進行廣泛的調(diào)研借鑒和深入的探討研究,制定出科學(xué)、完整、詳細、操作性強的實施辦法,對項目的運行、管理、考核、保障和獎懲等方面建立一整套操作機制。這樣就可以為實踐活動的有效開展提供制度保障和組織保障。
(二)把好選拔關(guān),做好崗前培訓(xùn)。為有效開展掛職鍛煉實踐活動,學(xué)校應(yīng)把好選拔關(guān),做好崗前培訓(xùn)。在選拔過程中,一方面篩選綜合素質(zhì)較高、專業(yè)對口的學(xué)生,另一方面要根據(jù)崗位需求和崗位用人要求,進行科學(xué)合理的對接,提高用人效率。崗位對接后,參加掛職鍛煉的學(xué)生、用人單位和工作領(lǐng)導(dǎo)小組還應(yīng)簽訂三方協(xié)議書,對掛職鍛煉參與各方的權(quán)利、義務(wù)作出明確規(guī)定,促進規(guī)范運行,從而起到約束和保障作用。為使參加掛職的學(xué)生盡快適應(yīng)崗位要求,工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)精心設(shè)計崗前系列培訓(xùn),包括公文寫作、公務(wù)禮儀、新老成員交流等全方位個性化培訓(xùn),為掛職大學(xué)生盡快適應(yīng)崗位工作奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)科學(xué)管理,提高實踐的實效性。當前,大學(xué)生的社會實踐活動多限于寒暑假期,一般不利用課余時間。這樣,學(xué)生進行的實踐鍛煉是有限的,無法得到充分的鍛煉,往往是學(xué)生還沒有深入融入其中,實踐就結(jié)束了。此外,由于學(xué)生實踐時間短,用人單位一般不會把實質(zhì)性的工作交給學(xué)生去做,學(xué)生被分配到的工作任務(wù)往往是打雜的“零活”,對學(xué)生的鍛煉實際意義不大。要使學(xué)生得到切實的鍛煉,應(yīng)鼓勵學(xué)生充分利用寒暑假期、周末及課余時間,加強實踐的連續(xù)性。引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)掛職崗位合理安排課程時間,保證在掛職期間固定每周到崗幾天,暑假、寒假必須集中掛職,這樣就大大延長了掛職實踐的時間和深度。此外,應(yīng)創(chuàng)新實踐的模式,對掛職學(xué)生進行定崗定職,明確職位、工作任務(wù),確定工作責(zé)任,在獎懲方面盡量與正式員工相一致,讓學(xué)生切身體會到工作的難度和挑戰(zhàn),從而加強學(xué)生的責(zé)任感和積極性,真正提高學(xué)生的實踐能力。
在掛職工作內(nèi)容方面,學(xué)校應(yīng)與用人單位協(xié)商,讓掛職單位為學(xué)生提供多樣的平臺,結(jié)合學(xué)生專長和地區(qū)發(fā)展的實際需要,為掛職學(xué)生提供解決實際問題的機會,使學(xué)生在掛職的過程中,一邊工作,一邊學(xué)習(xí),一邊研究。這樣一方面可以充分調(diào)動掛職學(xué)生的工作熱情,另一方面可以使學(xué)生真正得到鍛煉,學(xué)到知識,增長才干,提高掛職鍛煉的實效性。
(四)建立完善的管理機制。當前,大學(xué)生參與社會實踐或假期實習(xí),通常處于“零散”狀態(tài)。學(xué)生實習(xí)的行業(yè)、單位、部門不同,因此相互之間缺乏溝通交流,互相促進提高的效果不佳。另外,學(xué)生在掛職過程中,一般缺乏指導(dǎo)教師的長期指導(dǎo),只能自己摸索,這樣不利于學(xué)生的快速成長?;谝陨锨闆r,學(xué)校應(yīng)為掛職學(xué)生配備指導(dǎo)教師。學(xué)生在實踐中遇到問題,可以帶回學(xué)校尋求指導(dǎo)教師的幫助。這樣就在一定程度上解決了大學(xué)生實際工作能力不強、社會適應(yīng)性差、經(jīng)驗不足等不適應(yīng)崗位要求的問題。與此同時,通過發(fā)現(xiàn)解決實際中的問題,還可以教學(xué)相長,促進學(xué)校的教學(xué)科研工作的進一步發(fā)展。掛職學(xué)生在熟悉工作環(huán)境、掌握工作技巧、理清工作思路后,就可以充分發(fā)揮自身的專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為掛職單位注入新鮮血液,作出應(yīng)有的貢獻。除學(xué)校指派的指導(dǎo)教師,高校也應(yīng)聘請單位中的相關(guān)人員作為學(xué)生的實踐指導(dǎo)教師,對掛職學(xué)生的實際工作進行具體的指導(dǎo),有助于掛職學(xué)生更快地融入工作環(huán)境,做好本職工作。這樣的雙重指導(dǎo)制度,可以保證對掛職學(xué)生進行全方位的指導(dǎo),從而保證工作任務(wù)圓滿完成。
此外,學(xué)校應(yīng)對掛職學(xué)生進行跟蹤調(diào)查,一方面可以及時掌握學(xué)生的工作情況,另一方面可以盡快發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。學(xué)生也應(yīng)定期向?qū)W校反饋工作情況,及時總結(jié)經(jīng)驗。
實踐證明,大學(xué)生到校園周邊地區(qū)掛職鍛煉是一種行之有效的社會實踐模式。高校與地方應(yīng)精誠合作,為大學(xué)生提供更寬更好的實踐環(huán)境,集學(xué)校和社會雙方的力量,培養(yǎng)出適合國家和社會發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。
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鑒于這次掛職時間較短,xx街道辦事處沒有給我安排具體工作,主要根據(jù)我的意愿,采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研、宣傳和交流。兩個月來,自己自覺服從安排,積極爭取主動,不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)好的做法,接受新的觀念,較好完成了掛職鍛煉任務(wù)。主要抓了以下五個方面的工作:
一是認真考察,虛心學(xué)習(xí)。除自覺參加有關(guān)會議,翻閱區(qū)情資料、文件和當?shù)貓罂菰L領(lǐng)導(dǎo)外,堅持深入部門,深入街道,深入企業(yè),調(diào)研了解xx區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、招商引資、社區(qū)建設(shè)、科教興區(qū)及黨政機關(guān)效能建設(shè)的基本情況和成功經(jīng)驗,同時多次赴周邊區(qū)縣和溫州、金華、寧波、義烏等地考察,參觀娃哈哈、ut斯達康、萬向集團和天水街道辦的幾個社區(qū)。既對浙江地域文化所獨有的創(chuàng)業(yè)精神及杭州市以和諧創(chuàng)業(yè)為主題的發(fā)展理念進行了感受,又對浙江各地效能建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗進行了學(xué)習(xí),還對溫州模式、義烏小商品市場、紹興企業(yè)上市等熱點進行了分析,從而基本掌握了浙江發(fā)展的真經(jīng)。二是深入思考,解放思想。無論是閱讀當?shù)攸h政機關(guān)文件,還是瀏覽媒體網(wǎng)站消息,隨時注意用浙江的思維反思自己以往的工作思路和工作方法,堅持取人所長,彌補以往工作過失。考察調(diào)研當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,始終不忘對照xx和xx的實際,做深度思考,從中探索別人經(jīng)驗,尋求加快xx經(jīng)濟社會發(fā)展的良計妙策。通過學(xué)習(xí)浙江,思想進一步解放,思路進一步開闊,腦筋進一步靈活,加快發(fā)展的責(zé)任感和精神動力進一步增強,為今后工作奠定了基礎(chǔ)。
三是加強溝通,結(jié)交朋友。加強和當?shù)攸h政干部交流并融洽感情,上班瞅機會,下班抓機會,虛心做他們的小學(xué)生,誠心和他們交朋友,建立了深厚感情和友誼。加強與浙江各地的企業(yè)界人士溝通滲透,堅持互換名片,真誠相待,實情相告,有幾十名浙商表示了加強交往與聯(lián)絡(luò)的意愿。注意與在浙江任職的陜西同鄉(xiāng)聯(lián)系,聆聽他們的介紹,傾聽他們的建議,為今后建立長期合作關(guān)系進一步創(chuàng)造了條件。
四是廣泛宣傳,爭取項目。利用各種機會,廣泛向浙江的各級領(lǐng)導(dǎo)、政府部門,特別是企業(yè)和街道,宣傳xx和xx的自然資源、人文環(huán)境、風(fēng)土人情和招商引資項目及優(yōu)惠政策,介紹可與浙江對接的企業(yè)和項目,使浙江的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)界增進了對xx和xx的了解,增強了向xx開放的意識和信心,擴大了xx在浙江的影響及知名度。有近1xxxx客商初步形成拓展西部市場、投資xx開辦企業(yè)的意向,表示在適當時候,將到xx實地考察和洽談。
五是嚴格要求,塑造形象。掛職兩個月,嚴格按照機關(guān)作息時間上下班,不遲到早退,有事請假打招呼。上班時認真閱讀有關(guān)資料,并在不干擾、不添亂的前提下,隨時注意與街道領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室溝通交流?;鶎诱{(diào)研考察堅持多聽、多看、多學(xué),做到邊學(xué)習(xí),邊交流,邊思考。吃住在招待所,從未搞特殊化。自覺參加掛職組組織的各種集體活動,主動匯報工作學(xué)習(xí)情況。一切行動服從組織安排,嚴格按照既定日程及內(nèi)容開展工作,從未提出不合理的要求。尊重當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo),團結(jié)周圍同志,與天水街道的全體工作人員建立了深厚感情。
兩個月來,通過考察、學(xué)習(xí)、參觀,對浙江省在解放思想、經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社會協(xié)調(diào)等方面有了更進一步的了解,獲得了許多新信息、新思想、新觀念,學(xué)到了很多新方法、新知識、新經(jīng)驗,從中也受到很多啟發(fā)。
1、學(xué)習(xí)浙江精神,營造發(fā)展氛圍。從越王勾踐臥薪嘗膽,到計劃經(jīng)濟浙江失寵,以至煤電水運及宏觀調(diào)控聯(lián)合指向浙江,浙江人在發(fā)展過程中遇到的困難比我們大得多。但在困難面前,他們不是怨天憂人,畏縮不前,而是充分發(fā)揮自己的主觀能動性,始終保持一種謀發(fā)展、求發(fā)展、爭發(fā)展的激情和熱情。他們在成績面前不自滿,在困難面前不退縮,所取得的成績不是空談出來的,也不是口號喊出來的,而是干出來和拼出來的。從他們身上看到的是不怕困難、勇于開拓、奮力爭先、拼命苦干的精神,這種精神是浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力,也應(yīng)當成為我們加快發(fā)展的力量源泉。相對于浙江而言,我們在思想解放、觀念更新、改革開放方面尚有相當大的差距,全社會的整體發(fā)展意識,特別是面對市場經(jīng)濟應(yīng)有的改革、開放、法制、民主、發(fā)展、價值、自強、戰(zhàn)略、市場、競爭、風(fēng)險、創(chuàng)業(yè)等意識相對落后或滯后,而地域封閉、傳統(tǒng)保守、小農(nóng)經(jīng)濟、小市民等意識又更加嚴重。因此,加快xx發(fā)展,必須首先解放思想,創(chuàng)新發(fā)展氛圍。只有這樣,才能清除舊意識,樹立新觀念,開拓新思路,才能把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策和戰(zhàn)略部署上,才會不失時機、抓緊時機,加速發(fā)展的步伐。
2、借鑒浙江理念,創(chuàng)新經(jīng)濟模式。借鑒浙江經(jīng)驗,就必須調(diào)整發(fā)展思路,創(chuàng)新經(jīng)濟模式。無論是溫州的民本民營民生民利經(jīng)濟,義烏的“貿(mào)工聯(lián)動、興商強市”戰(zhàn)略,紹興企業(yè)的借殼買殼上市,杭州“精致大氣、和諧開放”的和諧創(chuàng)業(yè)理念,省委、省政府“平安浙江”的打造和“跳出浙江、發(fā)展浙江”的思路,XX區(qū)圍繞中心商務(wù)區(qū)建設(shè)獨特的經(jīng)濟發(fā)展模式,對我們都有很大啟發(fā)。發(fā)展XX經(jīng)濟,就一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持以人為本,堅持五大統(tǒng)籌,推動經(jīng)濟、社會、文化和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地把“工業(yè)立市、商貿(mào)興市”作為加快XX經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓,緊緊圍繞資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)整合和百姓就業(yè),發(fā)展工交商貿(mào)。
既要立足現(xiàn)有工業(yè)抓好改造提高,又要舍得出讓資產(chǎn)借殼上市,更要像義烏那樣,學(xué)會反彈琵琶,通過大辦特辦商貿(mào)市場,刺激誘導(dǎo)區(qū)域加工工業(yè)發(fā)展。要按照“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一品”的思路,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)勢產(chǎn)品,形成塊狀經(jīng)濟格局。要積極運用工業(yè)的理念和辦法經(jīng)營農(nóng)業(yè),重點圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大宗農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè),抓大不放小,培育地方品牌。
要堅持把開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)先超前發(fā)展擺在重要位置,努力培植經(jīng)濟增長的新亮點和突破點。要堅持民本民生民營民利原則,在開發(fā)引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,放開搞活民營經(jīng)濟,增強經(jīng)濟發(fā)展的活力與實力。要高度重視城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),特別是國道省道沿線,一定要圍繞產(chǎn)業(yè)集聚和商貿(mào)興業(yè),堅持多點布局,重點發(fā)展,形成不同特色的產(chǎn)業(yè)帶和發(fā)展鏈。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)過程中,尤其要學(xué)習(xí)借鑒浙江各級政府“無為而治”和“睜一眼閉一眼”的方法技巧,充分相信群眾、依靠群眾、鼓勵群眾、支持群眾,切不可盲目采用行政手段,對群眾的生產(chǎn)經(jīng)營橫加指責(zé)和亂加整頓,更不能行政命令或強行組織群眾從事不樂意的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
3、搶抓浙江機遇,拓展招商平臺。堅持開放開發(fā),突出招商引資,是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。和浙江相比,我們的開放意識還不是很濃厚,開放力度還不是很強勁,開放區(qū)間還不是很廣泛,不少地區(qū)和企業(yè)對如何對內(nèi)搞活、對外開放還是心中無數(shù),沒有明確的思路和方案。要解決這些問題,就必須強化開放意識,把走出去開拓市場作為解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增進開放的一項最迫切、最重要的任務(wù)來抓。
當前,浙企浙資外流已成新的經(jīng)濟現(xiàn)象,各地都在加大力度招引浙商,這無疑是我們加快發(fā)展的難得機遇。要把面向浙江招商引資列為工作重點,不僅要加大力度委派干部到浙江掛職鍛煉,更要鼓勵并積極扶持經(jīng)貿(mào)企業(yè)和民間經(jīng)銷組織到東南沿海推銷XX工礦產(chǎn)品和農(nóng)副特產(chǎn),對廣交會、西博會、義博會、消博會等大型國際商貿(mào)活動,要盡量組織企業(yè)和產(chǎn)品參加。要及早部署,認真準備,力爭20xx年杭州世界休閑博覽會、201x年上海世博會能有XX的柜臺和產(chǎn)品面市。要按照“政府協(xié)作、市場運作、民間動作、企業(yè)合作”的思路,鼓勵企業(yè)到浙江尋求發(fā)展,尋找合作伙伴。特別是對改制不到位或雖經(jīng)改制但發(fā)展依然困難的企業(yè),一定要加大改制、破產(chǎn)、出售、兼并力度,引導(dǎo)浙江企業(yè)和資金進入我市工商經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域。
在招商引資過程中,一定要下勢解決項目儲備和項目包裝問題,真正有項目、有好的項目、有吸引客商的項目、有一定深度和審批進度的項目用來招商。要努力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,像浙江一樣,切實做好親商安商穩(wěn)商富商工作,尤其是對有些地方形成的“沒有項目急、招引項目難、實施項目怕”的惡性循環(huán)及“招進投資商、放出大灰狼”的怪圈,必須真正重視解決。當前,要改進招商辦法,完善引資獎懲,實行必要的招商引資部門分擔任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)扛死指標、干部捆實責(zé)任、月詢季查年度考核、工資獎金掛鉤及一票否決、重獎重罰等機制,真正形成各級黨政重視招商、機關(guān)干部專于招商、全社會積極參與招商的良好氛圍。文秘寫作網(wǎng)
4、發(fā)揚浙江作風(fēng),強化政府效能。浙江經(jīng)濟是民營經(jīng)濟。過去,隱藏于民營經(jīng)濟背后的強大推力,是浙江各級政府多年奉行的“無為而治”。如今,浙江各地強力推進的效能建設(shè),就是通過對政府效能的整合與提高,充分使各級黨政由臺后的“無為而治”轉(zhuǎn)向前臺“有為”地組織、協(xié)調(diào)和拉動經(jīng)濟發(fā)展,其力度、強度和所產(chǎn)生的實際效果,在全國有一定的首創(chuàng)意義,對我們教育啟發(fā)很大。
已列入市重大項目的本區(qū)產(chǎn)業(yè)項目;區(qū)委、區(qū)政府確定的重點產(chǎn)業(yè)項目;產(chǎn)業(yè)項目中總投資1億元以上的項目;現(xiàn)階段代辦范圍以上述項目為主,待條件成熟,代辦服務(wù)的范圍可逐步擴大至其它城市基礎(chǔ)建設(shè)和民生項目。
代辦內(nèi)容
項目從企業(yè)設(shè)立、土地出讓到項目建設(shè)全過程的行政審批手續(xù),包括投產(chǎn)運營所涉及的其它相關(guān)服務(wù)事項;項目在供電、供水、供氣、通訊等方面的有關(guān)手續(xù)。根據(jù)受托者的需求,延伸和擴大項目審批代辦服務(wù)的其它相關(guān)內(nèi)容。對涉及市審批權(quán)限的項目,由區(qū)各部門按照對口原則,確定專人予以協(xié)辦。有關(guān)涉及專業(yè)中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的事項,由投資者自主選擇確定,代辦機構(gòu)可提供必要的協(xié)助和指導(dǎo)。
組織架構(gòu)
建立代辦機構(gòu)。區(qū)招商服務(wù)中心為全區(qū)代辦服務(wù)管理機構(gòu),負責(zé)區(qū)本級審批項目的代辦,對全區(qū)代辦服務(wù)實行統(tǒng)一指導(dǎo)管理。各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))建立相應(yīng)的代辦機構(gòu),對本轄區(qū)的代辦業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一歸口,按分工承擔相關(guān)代辦業(yè)務(wù)。組建代辦員隊伍。各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))組建代辦員隊伍,代辦員原則上以專職人員為主,本著“固定、專業(yè)、精簡、高效”的原則,選配業(yè)務(wù)熟練的在崗在編人員,以確保代辦工作的持續(xù)、有效開展。同時,也可抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、有培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,到代辦一線掛職鍛煉,作為力量補充,定期進行輪換。此外,還可根據(jù)需要,聘請部分有實踐經(jīng)驗、退居二線的老同志擔任顧問。代辦員的主要職責(zé):指導(dǎo)項目單位熟悉辦事流程,協(xié)助編排項目審批進度計劃;協(xié)助項目單位做好材料準備和申報工作;對審批過程進行跟蹤,及時反饋項目辦理情況;做好項目單位、設(shè)計單位等與審批部門的溝通聯(lián)絡(luò),及時發(fā)現(xiàn)審批中出現(xiàn)的問題并加以協(xié)調(diào)解決。
操作流程
受理過程。1.項目單位以書面形式提出代辦服務(wù)意愿;2.雙方確定代辦服務(wù)要求和具體內(nèi)容,簽訂委托協(xié)議;3.項目單位準備、提交相關(guān)申報材料;4.代辦機構(gòu)指派代辦員具體負責(zé)代辦工作。辦理過程。1.代辦員整理報送材料,符合受理條件后送各相關(guān)職能部門窗口;2.各部門窗口收件受理后,按規(guī)定進行流轉(zhuǎn);3.對程序復(fù)雜的聯(lián)辦事項實行并聯(lián)審批,由代辦員聯(lián)系牽頭單位采取聯(lián)合會審、聯(lián)合踏勘等形式,協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,確保在承諾期限內(nèi)完成代辦服務(wù)事項的全部手續(xù)。反饋過程。事項辦結(jié)后,由代辦員領(lǐng)取相關(guān)證件后轉(zhuǎn)交項目單位。根據(jù)需要商定后續(xù)服務(wù)事項。同時,聽取意見和建議,項目單位進行滿意度測評。
保障措施
落實人員經(jīng)費。區(qū)本級代辦機構(gòu)的人員編制由區(qū)編委辦統(tǒng)籌解決,工作經(jīng)費列入?yún)^(qū)財政年度預(yù)算。各鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))的代辦機構(gòu),其人員編制、工作經(jīng)費及工作場所由各單位負責(zé)解決。完善工作機制。重大項目審批代辦與產(chǎn)業(yè)項目行政審批改革緊密結(jié)合,嚴格按照優(yōu)化后的審批流程進行操作。在實施過程中,不斷改進審批方式,切實加強部門協(xié)同。健全考核機制,代辦服務(wù)工作納入?yún)^(qū)政府目標管理考核,對工作不負責(zé)任影響項目正常辦理的單位和個人,實行責(zé)任追究,依紀依法予以查處。規(guī)范中介服務(wù)。在實施政府代辦服務(wù)的同時,加強對中介服務(wù)機構(gòu)的有效監(jiān)管,培育和規(guī)范中介服務(wù)市場,確保項目審批代辦規(guī)范、高效、高質(zhì)量的實施。