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一、北歐四國“高福利”社會保障制度的共性和突出特點(diǎn)
1.社會保障范圍和內(nèi)容十分寬泛
以*為例,社會保障體系包括三大部分:預(yù)防性社會和健康政策,社會和衛(wèi)生服務(wù)以及社會保險(xiǎn)。具體內(nèi)容見下面圖示:
以上內(nèi)容表明,*的社會福利和保險(xiǎn)涉及到從人的出生、嬰兒時(shí)期到老年的全過程,從預(yù)防疾病、事故,控制飲酒、抽煙開始,到實(shí)施基本免費(fèi)醫(yī)療。中小學(xué)教育基本實(shí)行免費(fèi)教育,學(xué)校提供一頓免費(fèi)午餐,政府提供的社會保障是全方位的。這種社會保障體系盡管是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,但從貧富差距很小和共同富裕的程度看,類似于社會主義所追求的社會目標(biāo)。這被當(dāng)?shù)厝朔Q為“資本社會主義”。
*、*的社會保障也基本具有以上特點(diǎn),只是在具體的保障標(biāo)準(zhǔn)上與*有所差別,比如*的養(yǎng)老金制度的覆蓋面是全部在*居住的退休人員,不論是否交納社會保險(xiǎn)稅費(fèi),而其他三國的養(yǎng)老保險(xiǎn)只覆蓋交納社會保險(xiǎn)稅費(fèi)的退休人員。當(dāng)然這種區(qū)別與社會保障資金的來源有密切關(guān)系。
2.社會保障收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民收入的比重很高
*的資料表明,整個(gè)90年代社會保障支出占GDP的比重保持在25—30%之間,近一、兩年來社會保障支出占GDP的比重有所下降。詳見表1。
表190年代*社會保障支出規(guī)模
資料來源:*社會事務(wù)與衛(wèi)生保障部。*年和*年數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。
*的國民保險(xiǎn)(相當(dāng)于*的社會保險(xiǎn)范圍),*年為159235百萬*克郎,占GDP的13.6%,占全部政府財(cái)政和社會保險(xiǎn)預(yù)算的36.8%。據(jù)資料反映,*社會保障總支出約占GDP的34%。*1994年的養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病和殘疾保險(xiǎn)、家庭補(bǔ)貼、其他津貼、管理費(fèi)這五項(xiàng)支出分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%,總計(jì)占當(dāng)年GDP的20.79%。
高福利的社會保障支出必然導(dǎo)致政府的高稅費(fèi)收入。*的社會保障資金主要來自稅收,其稅收負(fù)擔(dān)率是世界上最高的國家之一,1996年達(dá)到51.7%。*、*和*的社會保障資金主要來自三個(gè)方面:財(cái)政預(yù)算撥款、雇主和雇員繳費(fèi),財(cái)政預(yù)算收入主要來自一般稅收。從總體看,稅收和繳費(fèi)約占個(gè)人總收入的50%左右。
值得一提的是,四國政府高度重視社會保障資金的安全和持續(xù)性。*政府從1996年開始,建立了一筆約4000億*克郎的社會保障基金,約占GDP的40—50%。這筆基金由*國民銀行管理和經(jīng)營,主要通過國際投資達(dá)到保值增值,以便將來補(bǔ)充社會保障資金的不足。從某種意義上講,四國目前雖然實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的社會保障模式,但*的做法是由國家為主體建立了社會保障資金的積累,具有一定的特殊意義。
3.社會保障收入的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)
在*、*和*三國的社會保障資金來源中,雇主和雇員(或稱為受保人Theinsured)的收費(fèi)(Contributions),大體占60%左右,政府財(cái)政預(yù)算支出占35%左右。與這三國不同,*的社會保障資金主要來自稅收,約占全部資金來源的80%。
下面對*、*和歐盟(平均水平)社會保障資金收入結(jié)構(gòu)進(jìn)行具體描述和對比。
表2*、*和歐盟社會保障資金來源結(jié)構(gòu)(%)
注:其他是包括利息和其他資本收入。
資料來源:*資料來自*社會事務(wù)和衛(wèi)生保障部(*年數(shù)據(jù)),*和歐盟數(shù)據(jù)來自*社會事務(wù)部(1995年資料)。
據(jù)考察,社會保障資金收入結(jié)構(gòu)變化的趨勢是政府預(yù)算支出所占比重有所下降,雇主和雇員
交納的社會保障費(fèi)比重有所提高。資料較全的*反映了這一總體趨勢。詳見表3。
表3*社會保障收入結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(%)
資料來源:根據(jù)*社會事務(wù)和衛(wèi)生事業(yè)部提供的數(shù)據(jù)計(jì)算。*年為初步統(tǒng)計(jì)數(shù),*年、2000年為預(yù)計(jì)數(shù)。
表3的數(shù)據(jù)表明,*社會保障資金收入結(jié)構(gòu)中,政府財(cái)政支出和雇員繳費(fèi)所占比重下降,雇主繳費(fèi)和其他資金來源比重呈提高趨勢。
4.社會保障的法制化程度高
政府對社會保障收支和政策制定主要通過法制和行政方式管理。行政管理以法律為依據(jù),法制化程度非常高,依法行政貫穿社會保障計(jì)劃、執(zhí)行和解決糾紛和問題的全過程。例如,*政府在制定國民保險(xiǎn)綱要時(shí),明確寫明各項(xiàng)保險(xiǎn)收支安排所依據(jù)的法律。2000年*國民保險(xiǎn)綱要的第一段,寫明了國民保險(xiǎn)資金分配是依據(jù)1997年2月28日的國民保險(xiǎn)法案;家庭補(bǔ)助是依據(jù)1946年10月24日法案;對擁有幼兒家庭的現(xiàn)金補(bǔ)助依據(jù)*年6月26日法案。另據(jù)*衛(wèi)生和社會事務(wù)部介紹,居民對社會保障執(zhí)行中的不滿、問題和糾紛可以通過法院上訴,通過法庭解決。
5.社會保障管理體制中的中央與地方關(guān)系
社會保障管理職責(zé)在政府間的劃分,是社會保障管理體制的重要方面。北歐四國采取的體制很不相同。*中央政府承擔(dān)社會保障管理的主要職責(zé),從中央到縣、市三級政府都設(shè)置衛(wèi)生和社會事務(wù)部。縣政府主要負(fù)責(zé)醫(yī)院和特殊社保服務(wù),市政府負(fù)責(zé)老年人照顧等基層社保服務(wù)。養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)等大部分社會保障都由中央政府負(fù)責(zé)。
*社會保障管理體制與*有較大差別,主要職責(zé)由地方政府承擔(dān),中央政府只負(fù)責(zé)制定政策、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、實(shí)施轉(zhuǎn)移支付等宏觀調(diào)控。由于中國的體制與*相近,因此這里主要介紹*的做法。
*政府分為中央、縣和地方政府(Localgorvernment)三級,有14個(gè)縣,275個(gè)地方政府。縣和地方政府是相對獨(dú)立的,具有政治、法律上的管理權(quán)和自己的稅基。
在社會保障職責(zé)上,大多數(shù)職責(zé)是由最基層的地方政府承擔(dān),包括老年人的照顧和服務(wù)、嬰兒家庭補(bǔ)貼、殘疾人康復(fù)和照料、失業(yè)救濟(jì)(沒有交納社保費(fèi)的失業(yè)人員)、生病津貼以及社會養(yǎng)老金分配等??h級政府負(fù)責(zé)地方政府不承擔(dān)的一些特殊社保職責(zé),包括對部分或全部喪失勞動(dòng)力的家庭救助、擁有多子女家庭的補(bǔ)助等。由于社會保障是基層政府的職責(zé),所以縣和地方政府的公務(wù)員占政府公務(wù)員總數(shù)的75%。
關(guān)于社會保障收入的來源,縣和地方政府都有自己的稅收。由于地區(qū)之間存在經(jīng)濟(jì)條件和發(fā)展差距,各地方的稅率水平不同,最高稅率和最低稅率相差9個(gè)百分點(diǎn)。地方政府的收入通常不能彌補(bǔ)本身的支出,收入的1/3左右來自中央和上級政府收入返還和補(bǔ)助。
中央政府承擔(dān)著制定社會保障范圍、標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定和頒布社會保障法律,在全國范圍內(nèi)調(diào)節(jié)社會保障資金的責(zé)任。由于中央政府主管社會保障的社會事務(wù)部不在下級政府設(shè)辦事機(jī)構(gòu),因此不存在行政管理關(guān)系,換言之,中央政府對社會保障事業(yè)的管理不依靠行政手段。中央政府主要依靠兩方面的手段履行職責(zé),對各縣和地方政府的社會保障事業(yè)進(jìn)行調(diào)控。一是通過統(tǒng)一的法律,全國都要遵守《社會救助法》,本法規(guī)定了社會保障的范圍、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。各級政府都要按照法律的規(guī)定和承諾具體實(shí)施社會保障管理。總體上講,實(shí)際情況表明縣和地方政府都能較好地履行法律,并根據(jù)當(dāng)?shù)毓姷男枰?,不斷改進(jìn)社會保障的服務(wù)水平。二是通過中央財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付制度。全國GDP的20%是用于轉(zhuǎn)移支付的,中央政府通過這種制度對地區(qū)間的社會保障財(cái)力進(jìn)行調(diào)節(jié),以達(dá)到社會福利均等化的目標(biāo)。
6.社會保障資金收繳與支付管理是相互分離的
北歐四國的社會保障資金支付基本上是由各國社會事務(wù)部、社會事務(wù)與衛(wèi)生部、勞動(dòng)部(或勞工部)及其他承擔(dān)社會福利職責(zé)的部門管理,收繳社會保障資金不由這些部門負(fù)責(zé)。*的社會保障收入主要來自稅收,自然是由稅務(wù)部門征收管理,*和*的社會保障繳費(fèi)是由稅務(wù)部門代征。
7.“高福利”社會保障模式的發(fā)展趨勢
這些國家的社會事務(wù)與衛(wèi)生部官員認(rèn)為,他們將堅(jiān)持這種“高稅費(fèi)、高福利”模式,不準(zhǔn)備對其進(jìn)行重大改革。其主要原因是這些國家的政治團(tuán)體、執(zhí)政者仍繼續(xù)將社會福利均等化作為重要的社會政策。但他們也認(rèn)識到這種模式面臨著人口老齡化和歐盟對其成員國減少政府債務(wù)率要求的壓力,主張并開始通過改良社會保障制度中的某些做法,如提高雇主和受保人繳費(fèi)比例,嚴(yán)格控制提前退休,政府將經(jīng)濟(jì)增長的部分收入轉(zhuǎn)作社會保障基金積累等措施,以應(yīng)對未來挑戰(zhàn)。
二、啟示、借鑒與建議
1.中國不宜實(shí)行“高福利”國家社會保障模式
盡管北歐四國的社會保障使其社會基本達(dá)到了“共同富?!蹦繕?biāo),但中國現(xiàn)階段還難以借鑒這一模式。其主要理由如下。
國情差異很大。北歐四國的共同特點(diǎn)是人口少,國土面積小,人均GDP很高。北歐四國人口分別在400—800萬之間,面積分別在30—40萬平方公里左右,人均GDP分別在2—3萬美元左右。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、收入水平高,具備了實(shí)行高福利和共同富裕的條件。而中國國情恰好相反,人口多,國土面積大,人均GDP只有800美元,不具備實(shí)行高福利保障的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和社會政策目標(biāo)不同。北歐四國在經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化基礎(chǔ)上,社會政策目標(biāo)側(cè)重于社會平等。而中國目前仍處于工業(yè)化過程中,社會發(fā)展政策更側(cè)重于效率,當(dāng)然在現(xiàn)階段,政府也在盡可能兼顧社會平等目標(biāo)。
社會保障制度的成熟程度不同。北歐四國的社會保障制度是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的,已有幾十年歷史,相對成熟和穩(wěn)定。中國目前雖然初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但社會保障制度正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期,面臨的難點(diǎn)問題很多,歷史遺留的包袱很重。因此在體制重建過程中,難以將保障水平定的過高。
2.北歐四國社會保障管理中值得借鑒的幾個(gè)方面
社會保障資金的收繳和支付應(yīng)分開管理。目前我國社會保障資金的收繳在多數(shù)地區(qū)是由勞動(dòng)和社會保障局負(fù)責(zé),支付也由該部門負(fù)責(zé)。這種“收”、“支”兩方面集中由一個(gè)政府部門管理的體制在國際上比較少見,其弊端較多:①一個(gè)部門管理工作量太大,收支管理粗放。目前在實(shí)際中實(shí)行差額繳撥十分普遍,這種做法實(shí)際上仍是以企業(yè)自我保障為基礎(chǔ),社會進(jìn)行調(diào)劑,而不是真正意義上的社會統(tǒng)籌;②勞動(dòng)和社會保障部門征管收費(fèi)的嚴(yán)肅性差,征管手段不足,社會保障費(fèi)欠繳十分嚴(yán)重;③繁重的收費(fèi)工作影響勞動(dòng)和社會保障部對社會保障資金支付管理的效率。
建議由稅務(wù)部門代征社會保障收費(fèi),資金實(shí)行財(cái)政預(yù)算專戶管理,由財(cái)政通過社會保障專門預(yù)算撥款給勞動(dòng)和社會保障部。這樣做的好處是:①由于財(cái)政部門承擔(dān)社會保障的最后“兜底”責(zé)任,所以稅務(wù)部門將嚴(yán)格社會保障費(fèi)的收繳,力求減少企業(yè)欠費(fèi),減輕財(cái)政壓力,使財(cái)政自身責(zé)任和控制管理權(quán)力相統(tǒng)一;②勞動(dòng)和社會保障部專司社會保障支付管理職責(zé),有利于管理的細(xì)化,提高效率;③有利于真正實(shí)現(xiàn)社會保障的社會統(tǒng)籌,解除企業(yè)負(fù)擔(dān),基本統(tǒng)一社會保障支付標(biāo)準(zhǔn)。
一、考察的目的
這次考察的目的是學(xué)習(xí)和借鑒*等市院目標(biāo)管理工作的主要方法和經(jīng)驗(yàn),提高我院目標(biāo)管理工作水平。
*、*、*市院目前在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)管理工作中成效明顯,已連續(xù)三年在全省檢察機(jī)關(guān)目標(biāo)的綜合及各單項(xiàng)考核中名列前矛,同樣在地方黨委政府的考評中等次及排名較好。這三院的目標(biāo)管理工作成效突出,諸多經(jīng)驗(yàn)值得我院學(xué)習(xí)和借鑒。在學(xué)習(xí)考察過程中,我們與三院目標(biāo)辦進(jìn)行了交流,聽取了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹,收集了部分工作資料,請教了疑難問題,探討了搞好目標(biāo)管理工作的方式方法。這次學(xué)習(xí)考察,我們深感受益匪淺,達(dá)到了預(yù)期的目的。
這次目標(biāo)管理工作考察學(xué)習(xí)在全省檢察機(jī)關(guān)尚屬首次。省檢察院目標(biāo)辦和三個(gè)市院予以了重視和支持,確保了學(xué)習(xí)考察工作在最短的時(shí)間內(nèi),在最便捷的交通路線上,學(xué)習(xí)到了工作成效較為突出的內(nèi)地先進(jìn)市院的工作經(jīng)驗(yàn),確保了學(xué)習(xí)考察的質(zhì)量,為取得較好實(shí)效奠定了重要基礎(chǔ)。
二、幾點(diǎn)體會
通過到*、*、*市院的學(xué)習(xí)考察,與他們進(jìn)行交流,我們感到,要做好新形勢下的目標(biāo)管理工作,必須做好以下工作:
——健全的工作機(jī)制是確保目標(biāo)管理有序開展的基本保障。只有建立健全規(guī)范的管理工作機(jī)制,才能全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)的工作職能,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保各項(xiàng)目標(biāo)管理工作的開展規(guī)范有序,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。我們所到的成都等三院,均構(gòu)建了以目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組為核心的責(zé)任和組織體系,設(shè)立了目標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員(*市院日常工作人員有=人,資陽市院由辦公室和政治部各定=名日常工作人員,*市院由檢察長辦公室主任負(fù)責(zé)目標(biāo)日常工作),對轄區(qū)內(nèi)兩級院實(shí)行分級負(fù)責(zé),分類管理,形成了縱橫貫通、內(nèi)外并行的工作機(jī)制。從主要領(lǐng)導(dǎo)至干警個(gè)人形成了良好的目標(biāo)共識。*市院還根據(jù)自行編制的干部職位說明書將目標(biāo)分解到人,推行了對個(gè)人的績效考核(由政治部負(fù)責(zé)組織實(shí)施),實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理工作與績效管理的有機(jī)結(jié)合,較好地解決了不同職務(wù)層次、不同部門、不同崗位工作間無法比較的問題。
——目標(biāo)方案切合實(shí)際是確保目標(biāo)可行的基礎(chǔ)。目標(biāo)方案是領(lǐng)導(dǎo)決策的具體分解,是各項(xiàng)工作的導(dǎo)向。因此,合理配置目標(biāo)任務(wù),科學(xué)制定目標(biāo)方案是目標(biāo)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目標(biāo)過高會導(dǎo)致脫離實(shí)際而成為空中樓閣,目標(biāo)偏低會導(dǎo)致因缺乏必要的壓力和動(dòng)力而流于形式。如何科學(xué)合理制定目標(biāo)方案一直是目標(biāo)管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。在考察中,我們感到*等三院的目標(biāo)方案在結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上結(jié)合實(shí)際,各有側(cè)重。*市院分類區(qū)下達(dá)各基層院的目標(biāo)方案,*和*市院逐院下達(dá)各基礎(chǔ)院的目標(biāo)方案。*市院將目標(biāo)管理作為實(shí)現(xiàn)院黨組意圖的有效手段,解決了省院、市委下達(dá)目標(biāo)與本院黨組意圖的結(jié)合問題,所制定的目標(biāo)指向明確。同時(shí),該院在目標(biāo)運(yùn)行上還另有特色,=月底前便制定下達(dá)了年度目標(biāo)任務(wù),待省院及市委的目標(biāo)下達(dá)后再作相應(yīng)調(diào)整,做到了早部署、早運(yùn)行,充分體現(xiàn)了目標(biāo)的導(dǎo)向性。*市院將目標(biāo)管理作為落實(shí)各項(xiàng)工作的總抓手,在全面分解落實(shí)省院下達(dá)目標(biāo)的同時(shí),納入了綜合工作目標(biāo),硬化了各項(xiàng)管理措施,所制定的目標(biāo)內(nèi)容全面。*市院將目標(biāo)管理作為規(guī)范辦案行為、提高辦案質(zhì)量的有效載體,除省院下達(dá)目標(biāo)外,不再設(shè)置其他考核指標(biāo),但在分解省院下達(dá)目標(biāo)時(shí),對量化指標(biāo)均按增加==%的指標(biāo)下達(dá),對定性指標(biāo),則相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)下達(dá),確保獲得==%的考評加分。該院所制定的目標(biāo)方案主旨突出。
——執(zhí)行有力是確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。目標(biāo)確定后,關(guān)鍵在于組織實(shí)施。因此,對目標(biāo)運(yùn)行情況的跟蹤督查是目標(biāo)管理工作的重要環(huán)節(jié)。*等三院均對目標(biāo)的執(zhí)行管理高度重視,實(shí)施了強(qiáng)力監(jiān)控。各院的目標(biāo)分析會均由市院檢察長親自召集,瀘州的部分區(qū)(縣)院還自行召開目標(biāo)會。三院均實(shí)施了定期通(匯)報(bào)、分析、評價(jià)制度,其中,*市院實(shí)行按季通報(bào)制;*市院實(shí)行按月通報(bào)及評價(jià)制、按季分析制及半年全市檢察長目標(biāo)工作專題會議制;*市院實(shí)行了前期月通報(bào)、年末周報(bào)告制,同時(shí),還推行了目標(biāo)責(zé)任制、目標(biāo)預(yù)警制、案件督查制、辦案質(zhì)量責(zé)任終身制、市院黨組成員片區(qū)聯(lián)系制,注重案件分析和內(nèi)部資源的合理調(diào)配,形成目標(biāo)管理的合力。
——嚴(yán)格考評,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲是增強(qiáng)目標(biāo)管理公信力的重要條件。目標(biāo)考評是對年度工作進(jìn)行綜合評價(jià)、發(fā)現(xiàn)差距、有效激勵(lì)的過程,只有通過準(zhǔn)確的目標(biāo)考評,才能實(shí)事求是地評價(jià)一個(gè)院、一個(gè)部門、一位干警的工作實(shí)績,真正發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵(lì)約束作用,更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。*等三院的考評機(jī)制完善,考評標(biāo)準(zhǔn)明確,考評工作透明度高。各院均將考評結(jié)果作為評定工作實(shí)績的主要依據(jù),并將考評結(jié)果與干警晉級、晉職、獎(jiǎng)懲掛勾,拓展了目標(biāo)考評結(jié)果的轉(zhuǎn)化利用,充分調(diào)動(dòng)了干警的積極性,爭先創(chuàng)優(yōu)意識濃厚。三院均對基層院和部門采取分類考核,日常檢查與年終全面考評相結(jié)合,單項(xiàng)考核與綜合評定相結(jié)合。*市院采取分類區(qū)、分部門、按比例綜合考評;實(shí)施了績效考核反饋制,并把績效考評結(jié)果計(jì)入干部個(gè)人檔案;加大了對特色工作、突出貢獻(xiàn)工作及宣傳工作的鼓勵(lì),促使全市檢察機(jī)關(guān)走出就辦案而辦案的模式,提高檢察工作的整體效應(yīng)。*市院還實(shí)施了目標(biāo)考核集中考核、現(xiàn)場評分、交叉復(fù)核制,切實(shí)增強(qiáng)了目標(biāo)考核的透明度。三院在表彰先進(jìn),發(fā)放獎(jiǎng)金及對干警晉級、晉職評定時(shí),把目標(biāo)任務(wù)完成情況作為基本條件,優(yōu)先考慮完成目標(biāo)任務(wù)成績突出的部門及個(gè)人,激勵(lì)積極爭取獲得上級表彰。對發(fā)生重大責(zé)任事故、違法違紀(jì)、重要目標(biāo)任務(wù)未能完成的,取消評選先進(jìn)資格。*市院各部門年終目標(biāo)獎(jiǎng)以部門的年終考核得分為依據(jù),低于===分的按比例扣發(fā);個(gè)人目標(biāo)獎(jiǎng)金分配以對個(gè)人的績效考核為依據(jù);對副科級以上領(lǐng)導(dǎo)及擔(dān)任目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的處室以下負(fù)責(zé)人,按追加目標(biāo)獎(jiǎng)金發(fā)放辦法執(zhí)行。*市院對目標(biāo)長期完成不好的中層干部,責(zé)令其辭職或免職;一般干警先進(jìn)行誡勉談話,三次以上仍無明顯進(jìn)步的予以待崗處理;對完成目標(biāo)任務(wù)特別優(yōu)秀的干警,院黨組提請上級檢察機(jī)關(guān)為其記功。*市院對連續(xù)幾年未能在省院的目標(biāo)考核中評為優(yōu)秀的部門,其負(fù)責(zé)人要引咎辭職;市院黨組成員的工作業(yè)績、年終目標(biāo)獎(jiǎng)與所聯(lián)系的基層院及分管部門的目標(biāo)考評結(jié)果掛鉤。
三、下一步工作打算
*、*、*市院的目標(biāo)管理工作分別始于====年、====年、====年,近兩年作了進(jìn)一步的深化和改革,目標(biāo)管理工作由初步探索階段步入了健康發(fā)展的良性狀態(tài)。通過這次學(xué)習(xí)考察,我們感到:由于我州的目標(biāo)管理工作起步晚,發(fā)展速度滯緩,還處于初步摸索階段,我們的工作與內(nèi)地兄弟院相比還有較大差距。下一步,我們將結(jié)合實(shí)際,切實(shí)改進(jìn)工作方法,增添可行措施,努力使我們的目標(biāo)管理工作上取得新的成效。
一要提高認(rèn)識,樹立目標(biāo)理念。目標(biāo)是工作的導(dǎo)向,是狠抓落實(shí)的重要依據(jù)。目標(biāo)管理工作是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程,涉及黨委、政府、檢察職能工作的方方面面。要著力抓好各項(xiàng)工作目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、監(jiān)控、考核、獎(jiǎng)懲,實(shí)現(xiàn)任務(wù)、責(zé)任、措施三落實(shí),形成人人心中有目標(biāo)的良好目標(biāo)共識。
二要定好方案,科學(xué)配置目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持把加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力、力求突破作為目標(biāo)管理的主題。進(jìn)一步理清工作思路,改進(jìn)目標(biāo)方案制定方法,認(rèn)真總結(jié)目標(biāo)完成情況,明確工作重點(diǎn),針對薄弱環(huán)節(jié),實(shí)事求是制定目標(biāo)方案。
本文運(yùn)用建構(gòu)主義與社會文化觀學(xué)習(xí)理念,在教育哲學(xué)的層面分析美術(shù)學(xué)院美術(shù)教育專業(yè)開設(shè)藝術(shù)考察課程的重要性與前瞻性。建立新的學(xué)習(xí)觀點(diǎn)與理念并用其反思評鑒美術(shù)學(xué)院藝術(shù)考察課程活動(dòng)式教學(xué)實(shí)踐。
一、藝術(shù)考察課程所依據(jù)的學(xué)習(xí)理念
藝術(shù)考察課程所依據(jù)的是建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀與社會文化觀學(xué)習(xí)理念。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀認(rèn)為學(xué)習(xí)“只有通過把個(gè)人世界里的經(jīng)驗(yàn)組織起來以提高個(gè)人面對世界的效能,學(xué)生才能主動(dòng)地建構(gòu)自己學(xué)習(xí)的求知方式”。①建構(gòu)主義的情境式學(xué)習(xí)是通過問題解決而進(jìn)行的,是一個(gè)建構(gòu)過程。學(xué)習(xí)者與環(huán)境互動(dòng)并主動(dòng)地對外在的經(jīng)驗(yàn)加以篩選、組織和整合,學(xué)習(xí)者無須依賴一些既定的程序來進(jìn)行心智活動(dòng)。社會文化觀強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動(dòng)對學(xué)習(xí)發(fā)展的重要性。把活動(dòng)與社群文化有組織地聯(lián)系起來,并強(qiáng)調(diào)認(rèn)知過程從屬于社會過程和文化過程。學(xué)習(xí)活動(dòng)與社會情境和文化情境有密切關(guān)系。學(xué)習(xí)是因共同參與實(shí)踐社群文化而產(chǎn)生的。建構(gòu)主義觀與社會文化觀相輔相成。在實(shí)踐中面對特定情境時(shí),尋找有意義的解決方法。學(xué)習(xí)應(yīng)成為學(xué)習(xí)者主動(dòng)參與、合作探究、相互撞碰、開放式學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)者依據(jù)自己的活動(dòng),在具體的學(xué)習(xí)環(huán)境和空間建構(gòu)自己的學(xué)習(xí)方式,在具體的社會文化背景中生成學(xué)習(xí)的過程、方法、情感、態(tài)度、價(jià)值觀等,這樣的學(xué)習(xí)是創(chuàng)生式學(xué)習(xí),筆者稱為“藝術(shù)考察活動(dòng)式學(xué)習(xí)”。
二、藝術(shù)考察課程中學(xué)習(xí)者與教師的關(guān)系
教學(xué)變成考察活動(dòng),教學(xué)不再是說教,而是協(xié)作和幫助,教學(xué)成為考察活動(dòng)的組織和協(xié)作式的框架與在具體考察情境中上下求索發(fā)現(xiàn)與解決問題的方法。學(xué)生變成考察者并成為學(xué)習(xí)的主人,學(xué)習(xí)與考察成為主動(dòng)參與、主動(dòng)進(jìn)取,在興趣與激情的引導(dǎo)下,在開放的環(huán)境中自主、合作、探究式地學(xué)習(xí)與考察。在具體的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會文化背景中碰撞創(chuàng)生出自己的學(xué)習(xí)考察成果。教師變成考察者的協(xié)助者和服務(wù)者,與考察者共同建構(gòu)考察方法,在具體的社會文化背景中與學(xué)習(xí)者、考察者共同建構(gòu)考察成果,當(dāng)然也是學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)與考察活動(dòng)的咨詢者和解決問題的協(xié)助者。
下面筆者具體列舉一些藝術(shù)考察課程課例:
1.課程簡介
藝術(shù)考察是藝術(shù)情景式實(shí)踐教學(xué)。運(yùn)用建構(gòu)主義學(xué)習(xí)觀與社會文化觀學(xué)習(xí)理念,讀萬卷書,行萬里路。通過學(xué)習(xí)者的親身感知與體驗(yàn)使學(xué)習(xí)者做到知行合一,自主建構(gòu)藝術(shù)與生活、藝術(shù)與文化、藝術(shù)與社會的動(dòng)態(tài)關(guān)系,擴(kuò)展藝術(shù)視野,提高學(xué)生全面藝術(shù)素質(zhì)與文化修養(yǎng)。在國內(nèi)選取藝術(shù)考察對象如石窟、碑林、專題博物館、民居、帝王宮殿、帝王陵墓、名山大川等。
2.教學(xué)目標(biāo)
擴(kuò)展學(xué)習(xí)者的藝術(shù)視野,感知與體驗(yàn)不同地域的風(fēng)土人情。學(xué)會對各門類藝術(shù)的賞析、考證并能深入研究,提高對藝術(shù)的研究能力與審美能力。通過訪問民間藝人、著名畫家、民俗專家,以畫速寫、做筆記、記錄影像等動(dòng)態(tài)情景式學(xué)習(xí)方式獲取藝術(shù)資料,為各門美術(shù)專業(yè)課搜集素材。通過藝術(shù)考察的一系列活動(dòng),學(xué)會欣賞、感知、探究不同時(shí)代的藝術(shù)品,獲取優(yōu)秀藝術(shù)經(jīng)驗(yàn)與豐富的藝術(shù)知識,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者熱愛優(yōu)秀的中國文化,開發(fā)學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作思維,培養(yǎng)愛國主義精神。
3.教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
了解不同地域的傳統(tǒng)文化、風(fēng)土人情、民俗等,探究其與藝術(shù)的關(guān)系。提高學(xué)習(xí)者生動(dòng)準(zhǔn)確地感知考察對象藝術(shù)特征的能力,掌握快速記錄與把握藝術(shù)要領(lǐng)的能力。潛移默化地培養(yǎng)學(xué)習(xí)者舉一反三、實(shí)事求是、應(yīng)目會心以及應(yīng)物象形的藝術(shù)思維與實(shí)踐能力。
4.教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,確定藝術(shù)考察對象如石窟、專題博物館、民居、名山大川等。先聘請專業(yè)導(dǎo)游或當(dāng)?shù)貙<?、學(xué)者講解其文化、藝術(shù)、歷史價(jià)值。教師作為學(xué)習(xí)者的首席與學(xué)習(xí)者共同學(xué)習(xí)。在聽完介紹之后教師與學(xué)習(xí)者討論、探究、訪問并進(jìn)一步深入考察。在考察的真實(shí)情景中教師給學(xué)習(xí)者傳授搜集考察資料的方法。
(1)學(xué)習(xí)者根據(jù)考察的不同地域,自由選擇藝術(shù)考察的側(cè)重點(diǎn),如游歷名山大川、名勝古跡,體會中國傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)。
(2)學(xué)習(xí)者訪問民間藝人,欣賞民間藝術(shù),感知民間藝術(shù)的表現(xiàn)形式與方法,獲取藝術(shù)靈感。
(3)參觀考察不同專題博物館,提高審美欣賞能力,提高藝術(shù)視野和藝術(shù)感知能力。
(4)學(xué)習(xí)者搜集自己感興趣的藝術(shù)素材,根據(jù)自己的特長,認(rèn)真整理考察記錄。
5.考察延伸與藝術(shù)考察報(bào)告和撰寫考察學(xué)術(shù)論文
(1)學(xué)習(xí)者通過不同獲取信息的方法與方式如速寫、筆記、影像等,仔細(xì)分析并深入細(xì)致地整理自己獲取的信息資料。
(2)把藝術(shù)考察的對象與中國傳統(tǒng)文化的核心價(jià)值觀以及中國人傳統(tǒng)的情感、態(tài)度、價(jià)值觀整合探究,深入體會中國傳統(tǒng)文化的審美特征。
(3)教師講授考察報(bào)告、學(xué)術(shù)論文的撰寫方法與要求。
(4)藝術(shù)考察外出時(shí)間為15天,回校整理資料、圖書館查閱資料、完成考察報(bào)告和撰寫學(xué)術(shù)論文共15天。
6.考核方式
課堂教學(xué)包括教師講授考察報(bào)告及藝術(shù)考察學(xué)術(shù)論文的撰寫方法與要求。學(xué)生按照課程要求撰寫考察報(bào)告與學(xué)術(shù)論文,教師根據(jù)文章質(zhì)量、課堂表現(xiàn)與考察態(tài)度情況,給予綜合評價(jià),以百分計(jì)入成績。教師根據(jù)質(zhì)性與過程性評價(jià)方式,把分?jǐn)?shù)與學(xué)生的過程性成績客觀地填入下表。
三、為什么要在美院美教專業(yè)開設(shè)藝術(shù)考察課程
美術(shù)院校美術(shù)教育專業(yè)本科學(xué)生學(xué)習(xí)中國畫等專業(yè)基本功的同時(shí),還應(yīng)該學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化與美術(shù)史,加深對國學(xué)包括儒、釋、道文化的研究,培養(yǎng)研究型人才。美術(shù)包括中國畫、油畫、版畫、雕塑、建筑等綜合概念。開設(shè)藝術(shù)考察課程主要是開闊學(xué)生藝術(shù)審美視野,感知不同地域風(fēng)土人情,賞析經(jīng)典藝術(shù)品,提高藝術(shù)審美能力。通過速寫、筆記、影像等記錄方式,為專業(yè)課收集素材。通過藝術(shù)考察活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生以優(yōu)秀的中國文化為底蘊(yùn),開拓創(chuàng)作思路。藝術(shù)考察課程中,教師以藝術(shù)考察活動(dòng)式學(xué)習(xí)方式引導(dǎo)學(xué)習(xí)者參觀名勝古跡、洞窟壁畫等,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者搜集資料、篩選信息和研究問題的能力,以及創(chuàng)作、互動(dòng)、整合、展示的綜合性藝術(shù)和文化素養(yǎng)。教師引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在社會生活或藝術(shù)環(huán)境中了解與國畫課程內(nèi)容相關(guān)的知識與能力,鼓勵(lì)學(xué)習(xí)者接觸多樣的文藝形式,豐富文化素養(yǎng),初步形成自己的審美觀、價(jià)值觀并聯(lián)系自己的生活實(shí)際發(fā)表見解。學(xué)習(xí)者在社會生活情境與藝術(shù)考察活動(dòng)中提高體驗(yàn)藝術(shù)的綜合能力,并形成學(xué)生自己的審美觀、價(jià)值觀、情感、態(tài)度等綜合人文素養(yǎng)。
美術(shù)教育專業(yè)學(xué)生更應(yīng)該明白自己將來做中小學(xué)美術(shù)教師或藝術(shù)教師,要了解中國和世界的美術(shù)與藝術(shù)史與發(fā)展軌跡,這些具體的美術(shù)史與藝術(shù)史真正的存在方式是生態(tài)的存在于地面、地下與民間。所以給美術(shù)教育專業(yè)的學(xué)生開設(shè)藝術(shù)考察課程更顯重要。
結(jié)語
關(guān)鍵詞:清溪古鎮(zhèn);街巷格局;建筑特色;建筑裝飾
前言
犍為清溪鎮(zhèn)已申報(bào)為第五批中國歷史文化名鎮(zhèn),相對于四川其他古鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)形態(tài),犍為清溪古鎮(zhèn)獨(dú)具特色,不僅體現(xiàn)出一方山水的孕育,更體現(xiàn)出不同的古鎮(zhèn)所承載的不同的文化元素。歷史上,這里一直是西南邊陲的重要驛站,是古代茶馬古道與南方絲綢之路的重要通道,隨著時(shí)代的變遷雖繁華已逝,但歷史建筑集中成片,當(dāng)時(shí)的傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌猶存,留下了大量的珍貴文化遺存。
1犍為清溪古鎮(zhèn)的地理位置與現(xiàn)狀
清溪古鎮(zhèn)位于四川省犍為縣縣城西南10公里處馬邊河畔,北距樂山60公里、成都180公里。據(jù)《清溪鎮(zhèn)志》記載,清溪古為蠻夷之地,自西漢元光五年(公元前130年)清溪已成為人口聚居地,民居建筑不斷擴(kuò)展。唐永徽元年(公元650年)正式置鎮(zhèn),名為懲非鎮(zhèn)。宋元明三代作為犍為縣縣治所在地共360年,同時(shí)城池規(guī)模得到了很大發(fā)展。民國二十二年(公元1933年)更名清溪鎮(zhèn)至今。
自西漢初成為人口聚居地至今,犍為清溪已有兩千多年歷史,自唐永徽元年置懲非鎮(zhèn)至今,犍為清溪已是1357年的歷史。兩千多年中清溪鎮(zhèn)經(jīng)歷了許許多多的歷史事件,在近現(xiàn)代進(jìn)程中,曾經(jīng)忽視了歷史遺產(chǎn)的保護(hù),部分歷史建筑、街區(qū)遭到破壞,部分建筑經(jīng)歷了幾番改造擴(kuò)建,幸所增新區(qū)大部分在原舊城的北部,而古鎮(zhèn)仍保留著大量的傳統(tǒng)街巷特色的街區(qū)和傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌,在街巷和建筑的名稱、肌理及歷史功能上有鮮明特色。
2街巷格局
犍為清溪古鎮(zhèn)依馬邊河河岸而建,整個(gè)鎮(zhèn)的邊際線像是一把張開的弓,馬邊河繞過馬蹄形的犀牛沱流至這座古鎮(zhèn),整座城池建在沖積平壩上,地勢平坦,因而街道的平面布局比較規(guī)整。據(jù)《清溪鎮(zhèn)志》記載,清末時(shí)清溪鎮(zhèn)已有街道24條,幅員面積0.48平方公里,街面多為青石板,房屋多為木結(jié)構(gòu),兼有磚木結(jié)構(gòu),沿河均為吊腳樓,河街和新正二街等主要街道均為亮一柱式的涼廳街。民國期間將主要街道的亮一柱全部拆除,將原3米寬的街道拓為6米寬,青石板路面改筑為“三合土”路面?,F(xiàn)今基本保存了清溪古鎮(zhèn)兩橫八縱的原有主要街道的格局,它們也是迄今保留的較為完整的傳統(tǒng)街區(qū),另外在臨河街道的適當(dāng)位置有巷道通向河邊設(shè)有碼頭。
3建筑的形式及特征
3.1住宅類建筑
犍為清溪古鎮(zhèn)給人最大的視覺沖擊就是大量的留存下來的古民居均為青一色的小青瓦,構(gòu)成了深灰色的主色調(diào)。古鎮(zhèn)的民居各個(gè)朝代都有,如位于建華街的向家院,該住宅坐北朝南,木質(zhì)抬梁穿斗結(jié)構(gòu),橫梁重疊,云凳支撐,梁柱用材碩大,均為楠木,整個(gè)房屋低矮,屋面為小青瓦,門廳兩側(cè)青磚圍墻,磚已風(fēng)化剝蝕,具有宋代建筑特征。還有近代幾處中西結(jié)合的建筑,如“愚廬”、“智園”。
在建筑的用材上多為就地取材,木、竹、泥、石相結(jié)合,墻壁多數(shù)為木板,也有部分為青磚空心墻,還有部分為竹壁糊泥墻,少數(shù)為純土墻。住宅建筑的形制多為四合院落,由門廳、正廳、左右?guī)亢吞炀畼?gòu)成,在天井的四角均有排水設(shè)施,稱為四水歸一,有的住宅為二進(jìn)式、三進(jìn)式,呈現(xiàn)為多個(gè)天井。民居均用條石筑臺基,青石板材鋪天井,木質(zhì)穿斗,抬梁混合式結(jié)構(gòu),單檐懸山式小青瓦屋面。
3.2商業(yè)類建筑
臨街的民居往往兼作商鋪,形成前店后住的格局,主要街區(qū)幾乎全部如此,商住兩用的多為一樓一底,下店上住。臨街民居商鋪相連成片,構(gòu)成商業(yè)街區(qū),是帶著古鎮(zhèn)印記的標(biāo)志性建筑。
屋面的造型均為兩面坡,而且出檐寬。尤其是在當(dāng)年的主要街道上的“亮一柱”出檐,既能遮陽又能避雨,形成了典型的“涼廳街”,使整個(gè)商貿(mào)活動(dòng)在烈日或暴雨下都能正常進(jìn)行。另外這種前店后居或下店上居的布局,既具有居住功能,又具有生產(chǎn)、經(jīng)營等多種功能,有效地安排了生活空間和商業(yè)空間,既有利于經(jīng)商,又有效隔離了街道上的吵鬧,保證了居室的安靜,幾進(jìn)式庭院尤為如此。
3.1會館類建筑
明清時(shí)期,商品經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,人口流動(dòng)增快,尤其是在因其祖籍不同,在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)了異鄉(xiāng)人聚集的同鄉(xiāng)聚會場所和工商業(yè)協(xié)商議事的機(jī)構(gòu)――會館。歷史上有名的“湖廣填四川”,大量的湖廣人口涌向四川,在當(dāng)時(shí)商業(yè)行會較為集中的清溪鎮(zhèn)也不例外。
這個(gè)鎮(zhèn)上的“九宮”,就是他們各自的會館。如湖南的會館叫禹王宮,廣東的會館叫南華宮,福建的會館叫天后宮,陜西的會館叫三圣宮,貴州的會館叫榮祿宮等等。宮之眾多,說明移民之多,祖籍各異,因此這些會館的建筑形制表現(xiàn)出不同的地域風(fēng)格。這些會館的構(gòu)架多為抬梁式結(jié)構(gòu),外墻立面造型多是飛檐翹角,墻壁則是青磚空心墻,有些青磚還是專門燒制,磚上不僅刻有該建筑名稱,有的還刻有捐款數(shù)目和姓名,如南華宮。在平面布局上講究對稱中又有變化,在空間序列上形成逐漸遞進(jìn)的層次關(guān)系。
3.2宗祠類建筑
宗祠建筑是一種禮制建筑,執(zhí)“家禮”之處,也即家廟[1],此類建筑規(guī)模尺度比住宅大,比會館小,通常也采用四合院落式,前為大門,中為祖堂,后為寢棲神靈,兩側(cè)為食宿廂房。這些民居又呈現(xiàn)出各自不同的風(fēng)格特征。如黃家坡的黃氏民居,最早的建于清代乾隆年間稱為老房子,之后又建大房子,新房子,規(guī)模越來越大,房子越修越高,格局也越來越壯觀,這不僅見證了黃氏家族的發(fā)家史,也見證了犍為清溪古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的軌跡。
4建筑裝飾
犍為清溪古鎮(zhèn)建筑的裝飾藝術(shù)的工藝通常包括木石磚“三雕”、灰陶泥“三塑”、“瓷貼”和油漆彩畫等諸項(xiàng)。這些裝飾的題材和內(nèi)容廣泛,有福祿壽喜字樣、吉祥如意圖案、歷史故事、戲劇人物、花草動(dòng)物等。大多是當(dāng)時(shí)民間喜聞樂見的藝術(shù)形式,體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕椭腥A傳統(tǒng)的文化精神。
木石磚“三雕”的的手法種類很多,如淺浮雕、深浮雕、透雕、鏤空雕等,這些技法的工藝要求較高,如在在門窗、撐弓上雕刻鏤空文字或深浮雕為龍鳳花鳥蟲魚瑞獸圖案,或歷史故事、戲劇人物等?!爸菆@”門墻頂上白菜的石雕又寓意著傳統(tǒng)文化的“清白傳家”?;姨漳唷叭堋币彩浅S玫膫鹘y(tǒng)裝飾手法,如灰塑裝飾常用于壁塑,在墻壁上塑出有淺浮雕一樣的裝飾畫?!按少N”,采用瓷器碎片作為主要裝飾材料的一種手法,亦稱瓷片貼或嵌瓷,這種手法廣泛用于民居的許多部位,如影壁的圖案或文字的拼貼裝飾上潛入各色瓷片,顏色多為青、白、藍(lán)等,具有青花瓷裂紋的裝飾風(fēng)格。
5結(jié)語
古代犍為清溪的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、宗族傳統(tǒng)和文化造就了一個(gè)精美而有神韻的古鎮(zhèn),現(xiàn)代的研究者通過長時(shí)間的實(shí)地調(diào)研與現(xiàn)場測繪形成了各種基礎(chǔ)資料,同時(shí)為古鎮(zhèn)的建筑特色的研究提供了依據(jù),本文主要從建筑學(xué)的角度簡要分析了清溪古鎮(zhèn)的建筑特色,以期進(jìn)一步深入了解清溪古鎮(zhèn)的歷史文化價(jià)值和探究其更具吸引力的建筑內(nèi)涵。
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關(guān)鍵詞:考察法;德國;職業(yè)教育;畢業(yè)設(shè)計(jì)
1背景資料
2012年10月29日至11月3日,筆者參加了由珠海市教育局主辦,廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院協(xié)辦的“德國職業(yè)教育教學(xué)法”師資培訓(xùn)班。本次培訓(xùn)班共有3名資深德國專家授課,其中舒爾茨教授主要講授微觀教學(xué)法和引導(dǎo)文教學(xué)法;史侯德先生講授項(xiàng)目教學(xué)法和案例教學(xué)法;勞倫斯先生講授考察法和媒體輔助教學(xué)法。
筆者所在的班級第一位教師是勞倫斯先生,他講授的考察法使筆者受益良多,對筆者正在同步進(jìn)行教學(xué)的環(huán)藝專業(yè)《畢業(yè)設(shè)計(jì)》課程有直接的應(yīng)用價(jià)值和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。現(xiàn)將筆者本人的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以及應(yīng)用的成果總結(jié)如下,期待與同行進(jìn)行交流。
2考察法的定義及內(nèi)容
考察法是指在實(shí)踐中對事實(shí)、經(jīng)驗(yàn)及行為方式等進(jìn)行有計(jì)劃地現(xiàn)場考察的方法。它是由教師和學(xué)生共同組織,學(xué)生獨(dú)立自主完成的??疾旆ㄔ趫?zhí)行過程中一般分六個(gè)步驟:準(zhǔn)備――計(jì)劃――實(shí)施――評估――展示――反饋。
在準(zhǔn)備階段,教師應(yīng)首先注意如何用考察法來實(shí)現(xiàn)本專業(yè)教學(xué)目標(biāo);其次是確定考察地點(diǎn)與主題;第三是與考察地負(fù)責(zé)人確定考察時(shí)間、安全問題、活動(dòng)安排等。第四是考慮如何到達(dá)考察地點(diǎn)、往返要多長時(shí)間、必要的設(shè)備和工具等問題;第五是要明確哪些知識必須在考察臨行前教給學(xué)生;第六是注意考勤信息。
學(xué)生方面,在準(zhǔn)備階段要落實(shí)考察中需要弄明白教學(xué)內(nèi)容、激發(fā)考察興趣;其次是思考考察對象、內(nèi)容及預(yù)期結(jié)果;第三是與考察地負(fù)責(zé)人確定考察時(shí)間、安全問題、活動(dòng)安排等。這個(gè)階段學(xué)生獨(dú)立自主的完成,教師只提供引導(dǎo)和建議;第四是準(zhǔn)備考察時(shí)的提問技巧、采訪技巧、書寫技巧、結(jié)構(gòu)化技巧。
在制定考察計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意三個(gè)問題:第一是全班共同討論并確立考察任務(wù),學(xué)生制定考察任務(wù)及標(biāo)準(zhǔn),教師應(yīng)確??疾炷繕?biāo)與培訓(xùn)目標(biāo)一致;第二是構(gòu)建不同任務(wù)的工作組,也可以安排多個(gè)工作組相同的考察任務(wù),通常3至5人為一個(gè)工作組。第三是獲得考察地點(diǎn)的第一手資料,從企業(yè)官方網(wǎng)站或企業(yè)宣傳冊或詢問相關(guān)人員。
在實(shí)施考察計(jì)劃時(shí),要確定考察組內(nèi)各成員的工作任務(wù),如詢問、記錄、觀察、評估、測量、拍照等。工作組準(zhǔn)備必要的考察材料,如采訪清單、調(diào)查問卷、考察記錄等。其次是確定由誰來購置考察中所需要的輔助技術(shù)設(shè)備(相機(jī)、攝像機(jī)、麥克風(fēng))。在計(jì)劃階段結(jié)束時(shí),各小組須在班內(nèi)展示考察方案,并在討論中對原方案進(jìn)行優(yōu)化。
最后就是考察反饋,包括評估、展示和反饋三個(gè)步驟。評估可以由教師做出標(biāo)準(zhǔn),如按百分制打分,或者給予一段比較中肯的評語,也可以由各小組之間互相評估。展示方面,可以采用作品展、成果匯報(bào)展的方式,也可以采用制作ppt.或者視頻等方式給予展示。反饋階段主要是針對本次考察的結(jié)果收集學(xué)生的反饋信息,以方便教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足并在下次教學(xué)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
3考察法在高職環(huán)藝專業(yè)《畢業(yè)設(shè)計(jì)》課程中的應(yīng)用
考察法在藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程中是非常適合使用的,如在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的《餐飲空間設(shè)計(jì)》、《居住空間設(shè)計(jì)》、《展示設(shè)計(jì)》、《畢業(yè)設(shè)計(jì)》等專業(yè)設(shè)計(jì)課程,都適合使用考察法。
筆者在培訓(xùn)期間恰好正在上2010級環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的《畢業(yè)設(shè)計(jì)》課程,該課程安排了2個(gè)選題:一是中山菌香園的主題餐廳設(shè)計(jì),二是珠海金灣區(qū)三灶鎮(zhèn)富都小區(qū)景觀設(shè)計(jì)。根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書的要求,并結(jié)合本次培訓(xùn)的學(xué)習(xí)心得,筆者安排學(xué)生首先進(jìn)行設(shè)計(jì)選題的確定,然后再根據(jù)選題進(jìn)行一次有針對性的調(diào)研(考察),并要求一周內(nèi)以ppt.的形式提交考察報(bào)告。
學(xué)生大多數(shù)選擇主題餐廳設(shè)計(jì)課題,從最后提交的ppt.情況來看,各小組均較好地完成了預(yù)定目標(biāo),也能夠較好地理解并應(yīng)用“考察法”。其中有一個(gè)小組所做的調(diào)研報(bào)告ppt.內(nèi)容詳實(shí),也比較完整,成為本次畢業(yè)設(shè)計(jì)的典型案例,現(xiàn)摘錄如下:
該小組以“咖啡時(shí)間”西餐廳及康師傅私房牛肉面館兩個(gè)典型的主題餐廳為考察對象,從餐廳的設(shè)計(jì)定位及立意、空間布局、風(fēng)格形式,以及在色彩、材質(zhì)、燈光等方面的設(shè)計(jì)進(jìn)行分析,進(jìn)而從流線組織、功能分布、室內(nèi)裝飾(包括設(shè)計(jì)定位、空間組織、風(fēng)格形式、色彩、材質(zhì)、燈光、陳設(shè))等方面比較兩個(gè)主題餐廳室內(nèi)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣,最后對本組畢業(yè)設(shè)計(jì)方案的初步構(gòu)想。
首先,他們通過實(shí)地考察了解到“咖啡時(shí)間”西餐廳的設(shè)計(jì)定位是以“咖啡文化”為主要設(shè)計(jì)理念。整個(gè)空間以懷舊色彩為基調(diào),通過木質(zhì)的餐桌,藤編的座椅,木質(zhì)的隔斷窗格等等,這些裝飾元素來營造“咖啡文化”的主題。整個(gè)餐廳給人一種悠閑舒適的感覺。其次,餐廳的空間布局多以半封閉的形式進(jìn)行分布,通過屏風(fēng)隔斷對空間進(jìn)行分割。整體呈現(xiàn)現(xiàn)代簡約的設(shè)計(jì)風(fēng)格;色彩方面,整個(gè)空間在色彩上運(yùn)用了大量的黑白色的對比,空間以重色為主調(diào);材質(zhì)方面,運(yùn)用上用了大量的木材和藤編等自然生態(tài)的材質(zhì);燈光運(yùn)用了柔和的暖光,整個(gè)空間燈光以暖色調(diào)為主,使得空間顯得溫馨愜意。最后,通過繪制簡單的功能泡泡圖,分析了該餐廳的交通流線組織和功能組織。
第二個(gè)考察對象為康師傅牛肉面館,因?yàn)榭祹煾邓椒颗H饷骛^的主要菜色以中國傳統(tǒng)的“面食”為主要菜系,因此在設(shè)計(jì)上應(yīng)用了一些“中國元素”。 餐廳的整體設(shè)計(jì)以中式餐廳的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)??臻g布局以中軸對稱的形式進(jìn)行分布,通過屏風(fēng)隔斷對空間進(jìn)行分割。整體呈現(xiàn)中式現(xiàn)代簡約的設(shè)計(jì)風(fēng)格。色彩方面,運(yùn)用了紅黑色的對比,空間以“中國紅”為主色調(diào);木制“花”形圖案的設(shè)計(jì)元素是整個(gè)餐廳設(shè)計(jì)的亮點(diǎn),它貫穿著整個(gè)餐廳的主體空間;燈光方面運(yùn)用了柔和的暖光,整個(gè)空間燈光以暖色調(diào)為主。
通過以上兩次考察并對比分析后,該小組決定綜合兩個(gè)考察對象的優(yōu)點(diǎn),立足本土文化,創(chuàng)作簡約、溫馨的主題餐廳設(shè)計(jì)方案。他們的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題最終確定為“潮州菜館”主題餐廳設(shè)計(jì),并擬將潮州方言、潮劇、潮州工藝、潮汕民居建筑、潮州木雕、潮繡、潮州大鑼鼓等潮州文化融入設(shè)計(jì)方案。
“考察法”幫助該小組迅速、順利地確定了畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題及設(shè)計(jì)方向,可見,考察法在高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)《畢業(yè)設(shè)計(jì)》課程中具有非常切合實(shí)際的用途。
4結(jié)語
考察法作為職業(yè)教育的教學(xué)方法之一,其由來已久,在以往環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的課程教學(xué)中也已有使用,只不過以往稱為設(shè)計(jì)調(diào)研,而且其內(nèi)容比不上德國專家講授的考察法這么具體,在執(zhí)行過程中也缺乏貫徹的力度,有時(shí)甚至只是象征性地提交一份調(diào)研報(bào)告而已。此次勞倫斯先生所講授的考察法給筆者印象比較深刻的有以下幾點(diǎn):
一是整個(gè)“考察法”從概念到執(zhí)行過程都相當(dāng)完備,理論詳實(shí)而具體。勞倫斯先生在介紹主要理論內(nèi)容時(shí)不厭其煩,哪怕是看似人皆共知的常識內(nèi)容也逐一詳細(xì)講解,展示了德國專家特有的嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作精神。
二是對實(shí)踐過程的嚴(yán)格掌控。在理論講授結(jié)束之后,勞倫斯先生便提供了六個(gè)選題讓各小組成員選擇,并要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成“考察法”的實(shí)踐訓(xùn)練。這些實(shí)踐過程都有規(guī)定的時(shí)間限定,并在他的課件中以讀秒的方式計(jì)時(shí),時(shí)間一到便要求提交(當(dāng)然這也與德國專家來校講學(xué)的行程時(shí)間有關(guān))。比如小組討論確定選題和小組成員分工,給定的時(shí)間是三十分鐘,時(shí)間一到便提交確認(rèn)。這種方法雖然給各小組成員造成一定的緊迫感,而且由于沒有過多的時(shí)間考慮,后期制作上也難免倉促,但卻有效地避免推托、重復(fù)勞動(dòng)和做無用功,反而有助于提高工作效率,這點(diǎn)恰是以往我們在教學(xué)中的弱點(diǎn)――學(xué)生經(jīng)常拖延時(shí)間,影響設(shè)計(jì)進(jìn)程。比如這次筆者布置給學(xué)生的調(diào)研任務(wù),完成時(shí)間是一周,而勞倫斯先生給定的時(shí)間只是一個(gè)下午。最后的成果證明,這一個(gè)下午和一周時(shí)間做出來的東西其實(shí)差不多,雖然一個(gè)下午做出的報(bào)告內(nèi)容難免粗糙,但由于不假思索,執(zhí)行力度強(qiáng),反而容易迸發(fā)思維的火花。
第三是考核講評,勞倫斯先生讓各小組學(xué)員之間互相提問題并評分,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)員的課堂積極性,并且在互相講評中產(chǎn)生新的收獲,這點(diǎn)也是值得我們學(xué)習(xí)的。
第四,勞倫斯先生在上課過程中不僅展示了德國人嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的一面,也展示了他風(fēng)趣幽默的一面,比如對遲到的學(xué)員處罰唱歌,或是黃牌警告。在他講課過程中會忽然對不專心聽講的學(xué)員提問,這些提問的問題相當(dāng)簡單,有時(shí)只是讓人猜猜他的課件中下一個(gè)笑臉圖案是什么顏色的,對于答對者給予一塊巧克力等小獎(jiǎng)賞,答錯(cuò)者也沒什么處罰。只不過即便沒有懲罰,也足以有效的制止學(xué)員不專心聽講的行為,并且能有效地調(diào)節(jié)課堂氛圍,使課堂變得不那么枯燥。這些方法看似無關(guān)緊要,其實(shí)都值得我們中國教師學(xué)習(xí)。
短短一周的學(xué)習(xí)時(shí)間雖然很快過去了,但德國專家的治學(xué)精神和教學(xué)態(tài)度卻給筆者留下了深刻的印象,他們所講授的教學(xué)方法,筆者也將在今后的教學(xué)中逐一實(shí)踐,這或許會給我校乃至全省的職業(yè)教育帶來全新的面貌。
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