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就業(yè)工作方案范文第1篇

一、指導思想

按照市委“實施四大戰(zhàn)略、推進五個突破、打好老區(qū)建設發(fā)展翻身仗”的戰(zhàn)略部署和“兩個強力推進”的要求，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，積極應對金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，認真貫徹《*市人民政府關于促進農民工穩(wěn)定就業(yè)切實解決失業(yè)返鄉(xiāng)農民工有關問題的通知》（巴府發(fā)[2008]1號）精神，通過大力開展技能培訓，組織勞務輸出，幫助就地轉移就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等措施，切實幫助返鄉(xiāng)農民工重新實現(xiàn)就業(yè)。

二、工作目標

落實各項就業(yè)扶持政策，及時為返鄉(xiāng)農民工提供就業(yè)服務，開展10萬農民工技能培訓行動，幫助2.8萬名返鄉(xiāng)農民工外出務工就業(yè)，幫助2.48萬名返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)就地轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

三、工作措施

（一）健全返鄉(xiāng)農民工監(jiān)測網絡。堅持信息定期報送制度，及時掌握返鄉(xiāng)農民工數(shù)量、培訓愿望、就業(yè)需求。廣泛采集用工信息并篩選整理，充分利用中國勞務網“農民工遠程見工系統(tǒng)”等勞務信息平臺，收集勞務信息，并組織有效的勞務對接。利用新聞媒體，通過網絡、報紙、電視、電臺等多種方式，為農民提供就業(yè)信息。（責任單位：農辦、就業(yè)、政府駐外辦事處等部門）

（二）拓寬返鄉(xiāng)農民工就業(yè)渠道。各地要主動承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移，加快調整經濟結構，大力扶持中小企業(yè)、勞務密集型企業(yè)和服務型企業(yè)，不斷開辟新崗位，吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。編制產業(yè)規(guī)劃和下達項目計劃時，充分考慮返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題。在推進基礎設施建設、災后恢復重建、以工代賑項目、林業(yè)重點工程、林業(yè)產業(yè)等建設中要特別注重帶動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)勢特色效益農業(yè)，鼓勵領辦農民專業(yè)合作社，積極扶持龍頭企業(yè)增加就業(yè)崗位，幫助返鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)。（責任單位：縣（區(qū)）政府,發(fā)展改革、規(guī)劃和建設、交通、農業(yè)、林業(yè)、以工代賑等部門）

（三）組織返鄉(xiāng)農民工異地就業(yè)。加強與勞務輸入地的聯(lián)系，開展用工對接和區(qū)域勞務協(xié)作。培育勞務中介組織，發(fā)展勞務經紀人隊伍，開拓勞務市場。鞏固東部沿海勞務市場，拓展東北、華北、西北和海外勞務市場，力爭全年向外輸出勞務98萬人，外派勞務800人。（責任單位：縣（區(qū)）政府，農辦、商務、政府駐外辦事處等部門）

（四）加強返鄉(xiāng)農民工職業(yè)技能培訓。以農村勞動力轉移就業(yè)培訓、勞務扶貧培訓、新型農民培訓、勞務品牌工程培訓等項目為載體，大力實施10萬農民工培訓行動，按照市勞務開發(fā)和農民工工作領導小組年初下達的培訓任務和巴府發(fā)[2008]1號文件精神，整合培訓資源，統(tǒng)籌培訓資金，創(chuàng)新培訓方式，多渠道、多層次、多形式地對農民工開展職業(yè)技能培訓，保質保量完成培訓任務。積極探索將農民工培訓向勞務輸入地延伸的辦法和措施，并給與相關扶持。（責任單位：縣（區(qū)）政府，農辦、農業(yè)、扶貧、工會、共青團等部門和組織）

（五）鼓勵扶持返鄉(xiāng)農民自主創(chuàng)業(yè)。將返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的重點放在涉農生產、服務上。對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)農民工加強創(chuàng)業(yè)培訓，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。在工商登記、準入條件、經營范圍、注冊資本等方面比照城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策執(zhí)行。申辦個體工商戶，免收工商登記費。從2009年1月1日起，將近期繳納營業(yè)稅的起征點調整為月營業(yè)額5000元。對失業(yè)返鄉(xiāng)農民工從事種養(yǎng)殖業(yè)和興辦農產品加工企業(yè)的，納入農業(yè)產業(yè)化經營扶持范圍。對吸納失業(yè)返鄉(xiāng)農民工就業(yè)達到一定比例的勞動密集型企業(yè)，享受勞動密集型企業(yè)貸款政策。支持失業(yè)返鄉(xiāng)農民工利用存量集體建設用地，以及閑置土地、閑置廠房和荒山、荒灘等場地回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，引導有創(chuàng)業(yè)愿望和條件的農民工進入園區(qū)。（責任單位：農辦、國土、農業(yè)、工商、稅務、中小企業(yè)、扶貧等部門）

（六）開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)和其他公共服務。推進公共就業(yè)服務體系建設，進一步發(fā)揮縣（區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務機構作用。組織開展“春風行動”系列活動，收集各類崗位信息，組織免費農民工專場招聘會、送崗位下鄉(xiāng)，為返鄉(xiāng)農民工提供政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導等就業(yè)服務。推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體的工作模式，把對農民工的服務工作落到實處。及時妥善安排返鄉(xiāng)農民工子女入學，屬于義務教育階段的要按照就近入學的原則安排，并享受當?shù)亓x務教育階段學生的有關待遇，學校不得以任何借口拒絕接收返鄉(xiāng)農民工子女入學，將返鄉(xiāng)農民工子女入學情況列入當?shù)亟逃綄?、評估的重要內容。積極引導返鄉(xiāng)農民工參加戶籍所在地新型農村合作醫(yī)療，及時做好適齡兒童預防接種的銜接。通過內容豐富、形式多樣的宣傳文化活動，豐富返鄉(xiāng)農民工精神文化生活。（責任單位：勞動保障、農辦、發(fā)展改革、教育、衛(wèi)生、司法、宣傳、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和組織）

四、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作，縣（區(qū)）政府是責任主體，政府主要領導負總責。各地要制定解決返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題的具體方案，細化措施，確保工作取得實效。要結合本地區(qū)實際，制定具體工作方案和實施計劃，明確具體工作時間、進度安排、工作目標要求、責任部門和責任人，形成目標任務明確、工作責任落實、工作結果有評估檢查的機制。

（二）落實工作責任。市農辦要牽頭做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)工作，發(fā)展改革、財政、教育、農業(yè)、林業(yè)、國土、工商、稅務、金融等部門要通力合作、密切配合、扎實工作，按照各自的職責做好返鄉(xiāng)農民工培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、維權等服務工作。

就業(yè)工作方案范文第2篇

一、“百人千人就業(yè)項目”的基本情況

至*年10月，全縣共錄用“百人千人就業(yè)項目”人員7352人，其中：農村居民生活垃圾收集項目1366人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)泯溝清理維護項目2588人，社區(qū)治安巡邏項目1763人，村級公共綠化維護管理項目231人，鄉(xiāng)村道路維護管理項目1163人，住宅小區(qū)公益服務管理項目241人。在錄用的7352名人員中，屬城鎮(zhèn)失業(yè)人員的541人，協(xié)保人員75人，農村勞動力6686人，其他(聘用在職管理人員)50人。其中屬“雙困”人員的6977人，占錄用人員總數(shù)的94.9%。

作為緩解“雙困”人員就業(yè)矛盾而實施的一項實事工程，“百人千人就業(yè)項目”使就業(yè)保障與社會救助較好地結合起來，化解了“雙困”人員就業(yè)與經濟困難的矛盾，對促進社會的和諧穩(wěn)定起到了重要的作用；同時還有效地推進了本縣的生態(tài)島區(qū)建設，一方面增強了廣大干部群眾的生態(tài)意識，另一方面也切實加強了本縣生態(tài)環(huán)境建設和社會公共服務，進一步促進了社會治安穩(wěn)定，為全縣人民提供了更好的生存環(huán)境。

二、目前存在的困難和問題

“百人千人就業(yè)項目”還是一個實施不久的新興事物，處于探索實踐階段，目前還存在著以下一些困難和問題。

1、從業(yè)人員的長效管理機制不夠健全。這批從業(yè)人員，有“多、散、低”的特點。所謂“多”，即人員多，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎都要新增400-500人，甚至更多的從業(yè)人員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門在管理這批人員時感到人手不夠，力不從心；所謂“散”，即這批人員工作地點分散，平時都在河邊、路上、林中等野外自由工作，在村干部和鎮(zhèn)服務社的視線之外，很難真正了解他們的出勤和工作情況；所謂“低”，即這批人員的文化水平和勞動技能等相對較低，給管理也帶來了一定難度。

2、從業(yè)人員的管理主體不夠明確。就目前運作情況來看，從業(yè)人員的管理主體是鎮(zhèn)的幾個服務社還是各個村委？現(xiàn)在有點界限不清，從現(xiàn)在建立的綜合服務社和多個專業(yè)服務社來看，管理主體應該是“社”，但從實際操作的情況來看，較多的工作還是村委在管理。而現(xiàn)在各村干部只有3～4人，他們原本就工作多、負荷重，再要求他們對新增加的這些保潔員、巡邏員、保綠員等進行管理，的確有點強人所難。

3、從業(yè)人員的報酬、待遇不夠合理。本次“百人千人就業(yè)項目”從業(yè)人員的工種是多樣的，有林業(yè)養(yǎng)護、河道保潔、治安巡邏、垃圾收集、道路維護等，各工種的工作時間和地點不盡相同，就是相同的工種，工作強度、進度也有高低快慢之別，基本報酬的一刀切，無法體現(xiàn)按勞分配的原則，出現(xiàn)了平均主義，很多從業(yè)人員對此頗有微辭。

4、從業(yè)人員的教育培訓不夠扎實。這批“百人千人就業(yè)項目”的從業(yè)人員，是本著扶貧救弱的原則安排就業(yè)上崗的，所以整體文化素質和技能素質都相對較低。少數(shù)從業(yè)人員的業(yè)務能力和工作責任心都不強。雖然在上崗之前他們都曾接受過職業(yè)培訓，但那只是杯水車薪，根本無法真正解決問題。在他們踏上工作崗位后，對他們的教育和培訓，還屬于比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。

三、關于加強“百人千人就業(yè)項目”管理的建議

面對如此眾多的從業(yè)人員，目前還沒有一套完整、有效的管理制度，如培訓制度、上崗制度、考評制度、獎罰制度等。為此，特提出如下幾點建議。

1、加強崗位管理，完善考核獎懲制度。在原有考核與獎懲要求的基礎上，應有縣職能部門制定一套切實可行的考核辦法和獎懲制度。建議日常工作檢查由鎮(zhèn)下派的市容協(xié)管員負責，做到天天有檢查；每月一次對從業(yè)人員的考核由村負責，根據獎懲制度，獎優(yōu)罰差；對村的工作考評由鎮(zhèn)綜合服務社和專業(yè)服務社負責，做到一月一次初評，一季一次總評，一年四次獎罰。年終對“百人千人就業(yè)項目”從業(yè)人員開展“評標兵”活動，以示政府對他們工作的鼓勵。在制定考核標準時既要定性，又要定量，便于村干部把握。平時還要加強工作考核，做好臺帳記錄，將考評分與他們的考核工資結合起來，工作出色的加，以此來調動他們工作的積極性和主動性，增強他們的工作責任心。對一些幾經教育督促工作仍不能達標者，每年作一次調整，具體調整辦法由鎮(zhèn)服務社與有關村共同確定。

2、加強組織領導，保障各項工作順利開展。“百人千人就業(yè)項目”已經形成了鎮(zhèn)社村，村組長從業(yè)人員的分級管理網絡。但在管理主體上建議由縣職能部門進一步明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各自的職責，盡可能做到人權、事權、財權的一致。根據目前的情況，對這幾支隊伍的管理主體應是村，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務社、專業(yè)服務社則以指導、協(xié)調和服務為主。考慮到各村的干部少、工作重的特點，各村除有一名領導分管外，還應配一個專職管理員，具體做好管理、協(xié)調工作。

在明確項目管理主體的同時，還要加強對該項目的統(tǒng)一管理，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務委局的管理職責分工：“百人千人就業(yè)項目”中，非正規(guī)勞動組織的日常行政管理由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、業(yè)務管理由各主管委局負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關委局明確一名分管領導負責此項工作，并明確職能部門和具體工作人員。要做到條塊結合、協(xié)調一致、職責明確、各行其職。

3、加強政策調整，確保實施項目取得良好成效。此次“百人千人就業(yè)項目”的從業(yè)人員，按非全日制用工的形式，享受每人每月基本工資300元，考核工資100元，合計400元。農業(yè)戶口人員參加農村社會養(yǎng)老保險，城鎮(zhèn)戶口人員參加小城鎮(zhèn)社會保險。所有人員都參加非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員綜合保險。所有的工種都配備必要的工具和勞防用品。

就業(yè)工作方案范文第3篇

一、指導思想和基本要求

進一步深入開展“就業(yè)直通車”品牌創(chuàng)建工作，落實“政策惠民、援助扶民、創(chuàng)業(yè)富民、服務便民、培訓利民、社保安民”的六項為民措施，豐富就業(yè)服務內容，提升就業(yè)服務水平，打造就業(yè)服務品牌，為促進“全面趕超、跨越發(fā)展，實現(xiàn)五年大變樣”的戰(zhàn)略目標做出積極貢獻。

二、落實為民服務措施

(一)政策惠民

貫徹落實《就業(yè)促進法》和國家、省、市促進就業(yè)的各項方針，進一步加大政策落實力度，為各類納入政策扶持范圍的人員按照有關規(guī)定落實培訓補貼、社保補貼、崗位補貼、小額擔保貸款等政策，發(fā)揮就業(yè)政策在促進就業(yè)中的作用，統(tǒng)籌做好各類群眾的就業(yè)工作。

（二）援助扶民

充分發(fā)揮基層勞動保障服務平臺作用，建立健全就業(yè)困難人員基礎臺帳建設，完善就業(yè)困難人員的動態(tài)管理工作，將“4050”人員、“雙零家庭”、享受最低生活保障人員、單親家庭、殘疾人、被征地農民等類型的就業(yè)困難人員作為幫扶重點，有針對性的開展就業(yè)援助工作，不斷拓展就業(yè)門路，加大公益性崗位開發(fā)力度，保障援助對象就業(yè)。及時兌現(xiàn)各項補貼政策，最大限度地發(fā)揮扶持政策促就業(yè)的效應。

（三）創(chuàng)業(yè)富民

以“培訓促就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”為指導，努力打造我區(qū)“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、真情祝成功”創(chuàng)業(yè)服務品牌。按照2010年創(chuàng)業(yè)培訓目標，在廣泛宣傳的同時，重點了解參訓人員狀況、綜合能力，最終幫助他們實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。保證培訓質量的前提下，做好創(chuàng)業(yè)者的咨詢和服務。加強創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，爭取在全區(qū)14個保障中心全部建立起創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過創(chuàng)業(yè)指導員、專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、資金、項目等主要服務，在全區(qū)形成創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（四）服務便民

落實服務承諾制、信息公開制、崗位責任制、首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等工作制度，公開作出服務承諾，努力實現(xiàn)“真心辦事無差錯、真誠待人無距離、真情服務無投訴”。為確?！拔屙椫贫取甭涞綄嵦?，我區(qū)與各科室簽訂業(yè)務目標和爭先創(chuàng)優(yōu)目標雙向責任書，落實創(chuàng)新工作理念、增強服務意識、全面完成各項目標的工作責任，同時明確責任追究，公開局長電話、信箱，落實領導干部每日接訪值班和巡查制度，接受群眾投訴和意見建議。

（五）培訓利民

按照我區(qū)全年1200人技能培訓目標，充分發(fā)揮基層勞動保障平臺作用，廣泛宣傳培訓政策，通過接受咨詢，問卷調查各種方式了解百姓要求，并使他們了解各項勞動政策，加強與工會、婦聯(lián)、團委等部門的配合，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，對不同服務群體的需求，有針對性地開展不同層次，不同形式的培訓。各定點培訓機構在加強管理，提高培訓質量的同時，及時的溝通了解市場需求，加強校企聯(lián)合的培訓方式，提高就業(yè)率。按上級的要求，及時報道培訓信息，讓學員及時享受到培訓補貼。

（六）社保安民

在為失業(yè)人員提供良好的就失業(yè)服務工作基礎上，加大失業(yè)保險促進就業(yè)的支出力度。按照全市統(tǒng)一規(guī)定，為領取失業(yè)保險金期間的失業(yè)者提供職業(yè)培訓補貼，為符合條件的職業(yè)介紹機構撥付職業(yè)介紹補貼，開展擴大失業(yè)保險基金使用范圍試點和援企穩(wěn)崗工作，使用失業(yè)保險基金支付社會保險補貼或者崗位補貼。

三、工作要求

（一）提高思想認識，加強領導

充分認識“就業(yè)直通車”品牌創(chuàng)建工作的重要性和連貫性，切實加強對創(chuàng)建活動的領導，做好組織和調度工作。將品牌創(chuàng)建活動納入2010年目標考核工作范圍，與日常業(yè)務工作、各項就業(yè)服務活動和就業(yè)優(yōu)惠政策落實相結合，按照活動方案計劃，扎實開展好創(chuàng)建工作，推動品牌創(chuàng)建工作取得實效。

（二）弘揚求真務實，提高效能

通過開展“就業(yè)直通車”品牌創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)新勞動就業(yè)系統(tǒng)的文化理念和服務理念，切實轉變機關作風，增強責任意識、爭先意識、服務意識，樹立良好形象，把創(chuàng)建品牌的過程作為提升服務水平和工作效能的過程，努力實現(xiàn)就業(yè)服務水平的新提升。

就業(yè)工作方案范文第4篇

一、指導思想

按照市委“實施四大戰(zhàn)略，推進五個突破，打好老區(qū)建設發(fā)展翻身仗”發(fā)展戰(zhàn)略目標，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標要求，認真貫徹落實促進高校畢業(yè)生就業(yè)系列政策，將促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作的突出位置，進一步落實責任、加大投入、健全機制，著力拓展就業(yè)渠道、強化信息引導、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、加大就業(yè)培訓、加強政策支持，努力構建責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作格局，切實促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

二、工作目標

提高高校畢業(yè)生就業(yè)率，促進100名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，幫助登記失業(yè)的高校畢業(yè)生60%實現(xiàn)就業(yè)，使就業(yè)困難的高校畢業(yè)生及時得到有效的就業(yè)援助。

三、工作措施

（一）鼓勵和引導高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大力開發(fā)適合高校畢業(yè)生就業(yè)的基層社會管理和公共服務崗位，落實社會保險補貼、公益性崗位補貼、薪酬補貼、生活補貼等扶持政策。實施和擴大我市“一村一名大學生干部”、選調優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作、“三支一扶”（支教、支農、支醫(yī)和扶貧）、“大學生志愿服務西部”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位”等面向基層就業(yè)的專門項目，鼓勵高校畢業(yè)生在項目結束后留在當?shù)鼐蜆I(yè)，今后相對應的自然減員空崗全部用于聘用服務期滿的高校畢業(yè)生。其中，因工作需要，對服務期滿、每年年度考核合格且志愿留在志愿服務所在地農村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位、學校工作的，在編制和崗位總量內可經服務所在地縣（區(qū)）主管部門考核，報同級政府人事部門批準予以考核招聘。對到基層從事科技研發(fā)工作的高校畢業(yè)生，在科研條件、信息資料和科研經費等方面給予支持。對面向基層就業(yè)的高校畢業(yè)生實行報考公務員、報考事業(yè)單位工作人員、考研加分的政策。（責任單位：人事、財政、教育、共青團、科技、農業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門）

（二）鼓勵高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制企業(yè)就業(yè)。對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？萍耙陨蠈W歷畢業(yè)生，取消落戶限制。支持知識密集型、勞動密集型和社會服務型等中小企業(yè)和非公有制單位在新增就業(yè)崗位時優(yōu)先聘用高校畢業(yè)生。對符合條件的企業(yè)招用高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受小額擔保貸款、稅費減免等相關就業(yè)扶持政策，切實為他們提供檔案管理、人事、社會保險辦理和接續(xù)、職稱評定以及權益保障等方面的服務。（責任單位：人事、經委、教育、財政、勞動保障、共青團、工商、工商聯(lián)、人行等部門）

（三）鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位積極吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)。鼓勵骨干企業(yè)和國有企業(yè)集中吸納高校畢業(yè)生，建立政府投資項目、

招商引資項目、重大重點項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)制度。加強人才培養(yǎng)使用和儲備，引導企業(yè)更多地保留高校畢業(yè)生技術骨干。對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數(shù)量的按有關規(guī)定享受相關優(yōu)惠政策。對符合條件并承諾年度不裁員或少裁員的困難企業(yè)，按有關規(guī)定享受社會保障、培訓補貼等政策。（責任單位：人事、經委、商貿園、科技、教育、財政、勞動保障、招商等部門）

（四）積極促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。構建高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持、政策扶持、項目論證等“一條龍”服務，鼓勵支持高校畢業(yè)生通過多種形式靈活就業(yè)，并保障其合法權益。落實免收行政事業(yè)性收費、提供小額擔保貸款等扶持政策，鼓勵和支持有條件的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對就業(yè)困難并進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。（責任單位：人事、教育、財政、勞動保障、工商、稅務、人行等部門）

（五）優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)信息制度，廣泛收集和適合高校畢業(yè)生就業(yè)的各類招聘求職信息。建立健全高校畢業(yè)生就業(yè)求職登記制度，公共就業(yè)服務機構開設專門的服務窗口，按規(guī)定進行求職登記和失業(yè)登記，提供政策咨詢、職業(yè)指導和職業(yè)介紹等服務。采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談、公共就業(yè)服務進校園等靈活多樣的形式，組織開展“高校畢業(yè)生就業(yè)網絡聯(lián)盟招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務周”等專項活動，努力探索幫助高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的長效機制。（責任單位：人事、勞動保障、宣傳、教育、共青團、廣電等部門）

（六）規(guī)范人力資源市場秩序。加強人力資源市場管理和勞動保障監(jiān)察常規(guī)檢查，規(guī)范各類用人單位的用工行為，督促用人單位與聘用的高校畢業(yè)生依法簽訂并履行勞動合同，合理確定工資報酬，按規(guī)定參加社會保險。加強人力資源市場清理整頓工作，查處取締各類非法或違規(guī)職業(yè)中介機構，嚴厲打擊假借職介實施詐騙的各類犯罪行為，維護高校畢業(yè)生就業(yè)的合法權益。（責任單位：勞動保障、人事、工商、公安等部門）

（七）強化對就業(yè)困難高校畢業(yè)生的就業(yè)援助。各縣（區(qū)）要制定特困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)援助辦法，建立健全零就業(yè)家庭動態(tài)消零長效機制，確保零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對離校后回原籍的未就業(yè)的困難高校畢業(yè)生進行逐戶逐人登記和跟蹤管理，實施一對一的職業(yè)指導、重點幫扶，并組織他們參加技能培訓及素質培養(yǎng)、拓展等，向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，切實幫助他們順利就業(yè)，按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼等政策。（責任單位：勞動保障、人事、教育、財政等部門）

四、工作要求

（一）加強領導，明確責任。各縣（區(qū)）政府、市級相關部門要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的組織領導，將高校畢業(yè)生就業(yè)納入當?shù)鼐蜆I(yè)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，確定目標任務，實行目標責任制，加強工作考核和督查，確保高校畢業(yè)生就業(yè)工作有領導、有機構、有目標、有措施、有經費、有實效。

（二）加強溝通，齊抓共管。充分發(fā)揮各地促進就業(yè)聯(lián)席會議的作用，建立促進高校畢業(yè)生就業(yè)的協(xié)調機制，加強溝通與聯(lián)系，及時互通信息，共商解難辦法。市、縣（區(qū)）人事部門要牽頭制定和實施高校畢業(yè)生就業(yè)政策，并做好離校后高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和就業(yè)服務工作。市、縣（區(qū)）勞動保障部門要做好登記失業(yè)高校畢業(yè)生的就業(yè)服務工作，對就業(yè)困難的高校畢業(yè)生實施就業(yè)援助。市、縣（區(qū)）財政部門要根據高校畢業(yè)生就業(yè)形勢和實際需要，統(tǒng)籌安排資金用于促進高校畢業(yè)生就業(yè)。

就業(yè)工作方案范文第5篇

（一）經縣以上勞動保證部門認定的下崗失業(yè)人員。

1國有企業(yè)的下崗職工；

2國有企業(yè)的失業(yè)人員；

3國有企業(yè)關閉破產需要安頓的人員；

4享受最低生活保證并且失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員。

（二）經縣以上稅務機關審核認定的自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部

（三）經縣以上稅務機關審核認定從事個體經營的隨軍家屬享受再就業(yè)扶持政策的對象不包括下列人員：已按規(guī)定料理企業(yè)內部退養(yǎng)的人員；中發(fā)[]12號下發(fā)前已領取營業(yè)執(zhí)照從事個體經營、被用人單位招收以及通過其他途徑實現(xiàn)再就業(yè)已有穩(wěn)定收入的人員。

二、優(yōu)惠政策

（一）符合上述條件的下崗失業(yè)人員從事個體經營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）自領取稅務登記證之日起。

（二）自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部申請從事個體經營。自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和個人所得稅。

（三）從事個體經營的隨軍家屬。經主管稅務機關批準，自領取稅務登記證之日起，3年內免征營業(yè)稅和個人所得稅。

（四）優(yōu)惠政策執(zhí)行期限

1再就業(yè)人員從事個體經營的下崗失業(yè)人員優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為年月日至年月日。

2自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部和隨軍家屬從事個體經營優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為自領取稅務登記證之日起3年內享受稅收優(yōu)惠。

三、免稅料理順序

（一）資格審查。下崗失業(yè)人員或自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部從事個體經營的領取稅務登記證后。

1．營業(yè)執(zhí)照副本及復印件；

2．稅務登記證副本及復印件；

3．《再就業(yè)優(yōu)惠證》及復印件；

4．《再就業(yè)人員從事個體經營稅收減免申請審批表》一式三份）

5轉業(yè)證件復印件（指師以上部隊發(fā)給自主擇業(yè)的軍隊轉業(yè)干部的中國人民軍官轉業(yè)證》

6隨軍家屬必需有師以上政治機關出具的可以標明其身份的證明；

71寸自己免冠彩色照片2張；

8主管稅務機關要求報送的其他資料。

（二）《稅收優(yōu)惠證》審批與發(fā)放

應將上述有關資料和《再就業(yè)人員從事個體經營稅收優(yōu)惠證發(fā)放審批匯總表》一同上報縣級主管稅務機關，主管稅務機關在資格審核后?？h級主管稅務機關收到資料后應認真審核，對符合減免條件的發(fā)給經縣級以上主管稅務機關審核蓋章的再就業(yè)人員從事個體經營稅收優(yōu)惠證》從業(yè)主申請—審批—發(fā)放期間，最長不得超過10天。

（三）享受免稅優(yōu)惠。

憑有效《稅收優(yōu)惠證》享受免稅優(yōu)惠，符合享受優(yōu)惠政策條件從事個體經營的再就業(yè)人員。但主管稅務機關應在發(fā)放《稅收優(yōu)惠證》時核定該納稅人的減免稅額，并在稅收優(yōu)惠證》及《再就業(yè)人員從事個體經營稅收減免登記簿》上詳細記載減免稅額及相關事項，需購買發(fā)票的憑《稅收優(yōu)惠證》不再征收減免的相關稅收。

四、《稅收優(yōu)惠證》管理

（一）稅收優(yōu)惠證》由市地方稅務局統(tǒng)一印制、縣級以上稅務機關免費核發(fā)。稅收優(yōu)惠證》實行屬地管理和登記、年審制度。必需在當年1月底以前憑年檢過的再就業(yè)優(yōu)惠證》主管稅務機關進行《稅收優(yōu)惠證》年檢，否則取消其優(yōu)惠資格，期滿后收回。

（二）稅收優(yōu)惠證》嚴禁轉讓、買賣和偽造。對利用《稅收優(yōu)惠證》弄虛作假的一經查實。補繳減免的稅費，情節(jié)嚴重的依法追究責任。

（三）各縣級稅務機關應于每季終了后5日內。嚴格掌握政策界限，確保對符合申領條件的下崗失業(yè)人員及時操持《稅收優(yōu)惠證》

五、建立責任追究制