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非法經(jīng)營(yíng)論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:非法經(jīng)營(yíng)罪 堵截條款 案例

現(xiàn)行刑法分則少數(shù)犯罪構(gòu)成要件中的采用“其他”這個(gè)短語概括前面所敘述的行為之外的其他行為,防止行為人因?yàn)榉梢?guī)定不周延而脫逃法網(wǎng),具有堵塞法律漏洞的功能,因此被理論界形象地稱作堵截條款。然而這一規(guī)定遭到學(xué)界批判,認(rèn)為其違反了刑法的明確性原則。典型的條文就是非法經(jīng)營(yíng)罪里設(shè)置的堵截條款。具體就是該條第三項(xiàng)的內(nèi)容,該款規(guī)定:“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為” 仍舊構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。實(shí)踐中,由于該條款外延較大,從而引起了較大爭(zhēng)議。

案例:周某是某縣房產(chǎn)商,2004年非法在某村土地上修建“商品房”――小商品房,以稍低于正常房?jī)r(jià)的價(jià)格出售,獲利200余萬元。后事發(fā)。

對(duì)上述案件的處理,涉及這樣的問題: 建設(shè)和銷售小商品房的行為是否屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為”?

一、分析“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”

非法經(jīng)營(yíng)罪條款里的“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”屬于空白條款,具有高度的抽象性與概括性,不具有區(qū)分此行為與彼行為的功能,其構(gòu)成要件的具體內(nèi)容要通過具體的行政法律法規(guī)來規(guī)定。我們認(rèn)為,不能孤立的對(duì)“其他……非法經(jīng)營(yíng)行為”條款進(jìn)行分析,那種認(rèn)為“其他”沒有意義,“嚴(yán)重”是具有強(qiáng)烈主觀氣息并不具有任何明確規(guī)定的形容詞,“擾亂市場(chǎng)秩序”、“非法經(jīng)營(yíng)行為”都是很概括說法的觀點(diǎn)是淺薄的,堵截構(gòu)成要件中的“其他非法經(jīng)營(yíng)行為”是與未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)專營(yíng)專賣或限制買賣物品、買賣經(jīng)營(yíng)許可證、批準(zhǔn)文件或非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨或者保險(xiǎn)業(yè)務(wù)等具有相同性質(zhì)的行為。因此,刑法第225條明確規(guī)定的幾類非法經(jīng)營(yíng)行為雖然表現(xiàn)形式各異,但都違反了國(guó)家特定的經(jīng)營(yíng)許可制度,換言之,非法經(jīng)營(yíng)罪的本質(zhì)即在于行為人違反了國(guó)家特定的經(jīng)營(yíng)許可制度,破壞市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,擅自進(jìn)入具有特定資格的民事主體才能進(jìn)入的特定市場(chǎng)?？傊?按照這種邏輯,我們完全可以說非法經(jīng)營(yíng)罪堵截條款中“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”是違反國(guó)家特定的經(jīng)營(yíng)許可制度,沒有違反國(guó)家特定的經(jīng)營(yíng)許可制度,不得以任何理由通過適用堵截條款納入到非法經(jīng)營(yíng)罪中來。由此可見,對(duì)“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為” 理解并非漫無邊際,其界限已經(jīng)由“違反國(guó)家規(guī)定”及其前三項(xiàng)明確列舉(違反國(guó)家特定經(jīng)營(yíng)許可制度)加以了必要限定。該款的形式要件包括如下內(nèi)容:

首先,該行為是一種經(jīng)營(yíng)行為。雖然“經(jīng)營(yíng)”一詞在語言學(xué)上并不特指經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)活動(dòng),而是指“籌劃并管理(企業(yè)等)”、“泛指計(jì)劃和組織”。也就是說,在盈利和非盈利組織都可能存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是,作為刑法第225條規(guī)定的“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪”中的非法經(jīng)營(yíng)行為,其“經(jīng)營(yíng)”一詞應(yīng)該是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的營(yíng)業(yè)活動(dòng), 包括從事工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

其次,該經(jīng)營(yíng)行為違法。所謂“違法”,廣義上是指違反法律規(guī)范的規(guī)定,犯罪屬于違法的一種,是違法的下位概念。以此,本罪中經(jīng)營(yíng)行為違法從立法原意來講,當(dāng)然是指該經(jīng)營(yíng)行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪而非僅僅就是一般的廣義的違法。具體而言,經(jīng)營(yíng)行為違法是指該經(jīng)營(yíng)行為違反國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的法律和決定及國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、的決定和命令,通常是指違反國(guó)家法律、法規(guī)的禁止性或者限制性規(guī)范。國(guó)務(wù)院所屬部門或者地方政府未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)或者授權(quán)而頒發(fā)的某種行政規(guī)章或其他文件中超過國(guó)家法律、法規(guī)內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定,一般不能成為認(rèn)定非法經(jīng)營(yíng)行為的法律依據(jù)。

最后,該非法經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。即本罪侵犯的客體是社會(huì)主義市場(chǎng)秩序。因此,非法經(jīng)營(yíng)罪則必須發(fā)生在市場(chǎng)活動(dòng)中,具體就是發(fā)生市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中市場(chǎng)主體之間的交易活動(dòng)里,產(chǎn)生嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序后果的行為。

二 、案例評(píng)析

在案例中,周某自行修建“小產(chǎn)權(quán)房”并銷售行為應(yīng)當(dāng)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。理由如下:

首先,小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生違反“國(guó)家規(guī)定”,小產(chǎn)權(quán)房不是一個(gè)法律稱謂,而是人們?cè)谏鐣?huì)實(shí)踐中約定俗成的一種概念。是指一些村集體組織或者開發(fā)商建在集體土地上的房屋或者是有農(nóng)民自行組織建造供出售的“商品房”。 而根據(jù)《土地管理法》規(guī)定,集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地需要嚴(yán)格的審批程序,集體土地要建商品房,前提是集體土地征收為國(guó)有土地后,經(jīng)過招拍等形式進(jìn)入土地市場(chǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)。而本案中周某的行為違法。

其次,私自修建并銷售小產(chǎn)權(quán)房是否屬于“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為”呢?答案的肯定的。原因在于“小產(chǎn)權(quán)房”違反國(guó)家對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)許可制度(上文已述)。小產(chǎn)權(quán)房建于的集體土地只有通過審批才有成為建設(shè)用地的可能。也就是說,國(guó)家禁止集體土地進(jìn)入市場(chǎng)的,而如果要在集體土地上修建商品房的唯一途徑就是通過國(guó)家審批,讓部分集體土地在符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃的前提下,變更為國(guó)有土地方能進(jìn)行。在這里,審批是否屬于許可呢?根據(jù)《行政許可法》第二條對(duì)行政許可的定義規(guī)定是“行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為”。集體土地變更為建設(shè)用地的審批應(yīng)當(dāng)就是許可。因此,“小產(chǎn)權(quán)房”違背了城鄉(xiāng)土地規(guī)劃利用的總體布局,也違反了關(guān)于農(nóng)地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的法律程序,也違反了國(guó)家土地管理機(jī)關(guān)對(duì)集體土地和國(guó)有土地的管理和集體土地變更為國(guó)有土地的許可制度。此外,周某的非法經(jīng)營(yíng)行為情節(jié)嚴(yán)重,因?yàn)榕c其他正常的房地產(chǎn)交易相比,周某修建并銷售“小產(chǎn)權(quán)房”數(shù)額巨大,嚴(yán)重?cái)_亂了房地產(chǎn)交易的正常秩序。

最后,從堵截要件的形式要件來看,周某非法修建并銷售小產(chǎn)權(quán)房的行為當(dāng)然屬于一種非法經(jīng)營(yíng)行為。而且數(shù)額巨大,嚴(yán)重影響了房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的正?；顒?dòng),破壞了房地產(chǎn)交易市場(chǎng)秩序?？傊?周某的行為屬于“違反國(guó)家規(guī)定,其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為”,應(yīng)當(dāng)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。

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非法經(jīng)營(yíng)論文范文第2篇

論文摘要 導(dǎo)致民間金融高風(fēng)險(xiǎn)的主要原因不是放貸主體是民間機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，而是放貸時(shí)的畸高利率。這種畸高利率導(dǎo)致了一系列的社會(huì)問題，誘發(fā)了很多暴力犯罪。我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快在全國(guó)性的金融法律中規(guī)定法定最高貸款利率上限，并在刑法中設(shè)立放高利貸罪。只有這樣才能有效降低民間金融風(fēng)險(xiǎn)，使民間金融走上法治化、規(guī)范化、陽光化之路。

論文關(guān)鍵詞 民間金融 畸高利率 刑法規(guī)制 放高利貸罪

一、對(duì)“高利貸”的界定

本課題所指的高利貸不是指超出中國(guó)人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的所有高利率貸款，而是指那些畸高利率的貸款。在將放高利貸行為規(guī)定為犯罪的國(guó)家，這種貸款就是指超過法定最高利率的非法借貸。這種貸款違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，利息高到幾乎必然損失的地步。例如年化利率50%、100%以上的高利貸。

二、民間金融“崩盤”的嚴(yán)重后果

從2011年開始，浙江省頻現(xiàn)民間借貸“崩盤”事件。所謂“崩盤”是指民間借貸關(guān)系中的債務(wù)人由于還不起債務(wù)而導(dǎo)致一連串的借貸合同違約，最終釀成群體性事件。例如，很多企業(yè)主因?yàn)檫€不起高額的民間借貸本金和利息而逃跑或者自殺。他們逃跑、自殺后，當(dāng)年籌集資金貸給他們的放貸人由于被“下家”（放貸人的集資對(duì)象）追債，也不得不逃跑、自殺。有些沒有逃走的，被“下家”活埋以逼債的有之、被下家灌辣椒水以逼債的也有之。這兩種人都逃走或者自殺后，那些將畢生積蓄借給放債人的真正的資金出借者也只能對(duì)天哭泣。有人因此被配偶趕出家門。很多企業(yè)主不僅借了民間貸款，還借了銀行的貸款。其“跑路”后，銀行的貸款也變成了呆賬，無處追回。所以，民間資本“崩盤”的后果是極其嚴(yán)重的。其不僅會(huì)嚴(yán)重沖擊金融管理秩序，還會(huì)影響中小企業(yè)的生存，誘發(fā)一系列暴力犯罪，導(dǎo)致很多家庭破裂。故，政府必須采取有效的措施防止民間金融“崩盤”。

三、浙江省民間金融頻頻“崩盤”的原因

關(guān)于民間金融“崩盤”的原因，眾說紛紜。課題組經(jīng)過研究認(rèn)為：中國(guó)民間金融的實(shí)踐證實(shí)真正導(dǎo)致民間金融出現(xiàn)大問題，導(dǎo)致大量的群眾的資金不能得到歸還的根本原因不是放貸主體是民間機(jī)構(gòu)或者個(gè)人，而是畸高的利率。前幾年，浙江很多地方的民間借貸年化利率達(dá)到120%，即月利率10%以上。一個(gè)正規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)是無法獲得這么高的利潤(rùn)的。但是，它又急需資金，而由于人性的貪婪，全社會(huì)的資金都是這個(gè)價(jià)格。于是，企業(yè)主不得不用這么高的利率來借款。而在借了大量不可能償還的資金后，企業(yè)主當(dāng)然只有逃走了——民間金融也就“崩盤”了。

需要指出的是：此時(shí)，真正受損害的并不是直接借錢給企業(yè)主的人，這些人一般是從其他人手里以較低的利率收集了資金，然后以更高的利率借給企業(yè)主。所以，企業(yè)主逃走后，真正受損失的是那些把錢交給中間人的普通民眾。

我們認(rèn)為，如果沒有超高利率，那么即使不進(jìn)行任何管制，民間金融也不會(huì)出現(xiàn)問題。因?yàn)樵诮杩畹娜司哂袃敻赌芰Φ那闆r下，惡意逃債的現(xiàn)象是很少發(fā)生的。

四、設(shè)定法定最高貸款利率是否違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

很多人認(rèn)為民間借貸是你情我愿的事情，政府不應(yīng)當(dāng)干預(yù)。在民間金融領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，政府不應(yīng)當(dāng)設(shè)定法定最高貸款利率。我們認(rèn)為這一觀點(diǎn)值得商榷。

雖然國(guó)家允許民營(yíng)資本進(jìn)入金融領(lǐng)域，浙江也確實(shí)新成立了很多銀行和小額貸款公司。但是，私人之間的借貸，而且是大額的、用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的借貸仍然將長(zhǎng)期存在。在民間吸收他人資金，然后以個(gè)人名義轉(zhuǎn)手放貸的私下借貸行為也仍然將長(zhǎng)期存在。

在浙江，大量的放債人是很難被有效監(jiān)管的個(gè)人，這些人一個(gè)人的放貸金額甚至高達(dá)數(shù)十億。個(gè)人的放貸行為很容易盲目、不理性，這是由資本逐利的本性決定的。例如，即使大家都知道這個(gè)利率太高了，企業(yè)是賺不回來這么多錢的，但是，只要?jiǎng)e人的錢是以這個(gè)利率借出去的，那么自己的錢也要按照這個(gè)利率借出去，沒有人肯主動(dòng)降低利率。由于整個(gè)社會(huì)的資金價(jià)格都偏高，企業(yè)主也不得不接受這種畸高的利率。這就為日后的“崩盤”埋下了種子。在這種情況下，單純依靠借貸雙方自律，希望他們自覺將利率限定在合理的限度內(nèi)是不可能的。

設(shè)定最高貸款利率不僅不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，而且符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因?yàn)橹挥杏锌赡軆斶€的借款才是真正能對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展起到促進(jìn)作用的借款。只有這樣的借款才能讓借貸雙方獲得雙贏。

五、國(guó)外和香港地區(qū)對(duì)放高利貸行為的規(guī)定

課題組查閱了很多國(guó)家的法律，發(fā)現(xiàn)在允許借貸利息存在的經(jīng)濟(jì)體中，多數(shù)國(guó)家都通過立法規(guī)定了國(guó)家允許的最高利率，借貸超過法定最高利率就構(gòu)成“高利貸”。高利貸屬于非法，如果超出法定最高利率，則全部債務(wù)無效。如果利率超出法定最高利率很高則構(gòu)成嚴(yán)重的刑事犯罪。在這些國(guó)家，超高利率的貸款被認(rèn)為是掠奪性的、不正義的。美國(guó)、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、日本都有這樣的規(guī)定。美國(guó)的一些州禁止高利率的短期緊急貸款（short-term emergency lending），如發(fā)薪日貸款（payday lending）。在佐治亞州，發(fā)行發(fā)薪日貸款被明確列入敲詐勒索罪的行為方式，可以被處以五年以下的監(jiān)禁或者1萬美元以下的罰金。另外一些州雖然允許短期緊急貸款，但限定其最高利率。在德克薩斯州，25萬美元以下的貸款的年利率不得超過24%。日本《出資法》第5條規(guī)定，一旦行為人簽約或領(lǐng)受超過法定上限利息，就要受到刑事處罰。2003年日本國(guó)會(huì)通過的《金錢借貸業(yè)限制法修改案》和《出資法修改案》中規(guī)定，對(duì)于一般私人貸款而言，最高的年利率為109.5%，超過該額度則合同無效，同時(shí)對(duì)高利貸黑店處以1億日?qǐng)A的罰金。

香港地區(qū)的《放債人條例》第24條規(guī)定：任何人（不論是否放債人）以超過年息百分之六十的實(shí)際利率貸出款項(xiàng)或要約貸出款項(xiàng)，即屬犯罪。任何人犯本條所訂罪行─ （a） 一經(jīng)循簡(jiǎn)易程序定罪，可處罰款$500000及監(jiān)禁2年；（b） 一經(jīng)循公訴程序定罪，可處罰款$5000000及監(jiān)禁10年（由1994年第82號(hào)第33條修訂）。

六、增設(shè)“放高利貸罪”的必要性

我國(guó)目前并未規(guī)定法定最高貸款利率。在我國(guó)，目前存在的問題是官方對(duì)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的利率管制太嚴(yán)重，導(dǎo)致利率不能市場(chǎng)化。所以，2013年7月，中央人民銀行宣布取消金融機(jī)構(gòu)的貸款利率下限。浙江省制定的《溫州市民間融資管理?xiàng)l例》取消了原本打算制定的禁止年化利率超過48%的規(guī)定。據(jù)說，這是因?yàn)橹醒胗嘘P(guān)部門有明確的不同意見。我們認(rèn)為這是很遺憾的。民間金融出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的根本原因就在于高利率。作為眾望所歸的第一部監(jiān)管民間金融的法律卻沒有規(guī)定法定最高貸款利率，這可能會(huì)降低本法化解民間金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

我們認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒很多國(guó)家的做法，將放高利貸的行為規(guī)定為犯罪，并且在民法上規(guī)定：凡是簽訂了這種合同的，整個(gè)合同無效，且貸款人連本金都無權(quán)收回。因?yàn)樵撔袨槭欠缸镄袨?。主要理由如下?/p>

首先，這種高利貸會(huì)誘發(fā)嚴(yán)重的暴力犯罪。這種高利貸不是指比正常貸款利率略高的貸款，而是指畸高利率的貸款。例如溫州原來擬規(guī)定的年利率48%以上、香港的60%以上或者日本的109.5%以上的貸款。這種貸款的利息高到幾乎無法償還的地步，如果再加上復(fù)利，很多借款人是根本還不起的。此時(shí)就會(huì)產(chǎn)生暴力犯罪。例如“活埋”債務(wù)人、非法拘禁債務(wù)人、故意傷害債務(wù)人等。

其次，按照非法經(jīng)營(yíng)罪來處罰職業(yè)放高利貸者違反罪刑法定原則。很多實(shí)踐部門的同志認(rèn)為：不必增設(shè)放高利貸罪，只要將職業(yè)放高利貸行為按照非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰即可。但是，這是違反罪刑法定原則的。因?yàn)榉欠ń?jīng)營(yíng)罪的處罰對(duì)象是違反國(guó)家規(guī)定的各種非法經(jīng)營(yíng)行為。例如未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營(yíng)、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)許可證或者批準(zhǔn)文件的；未經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門批準(zhǔn)非法經(jīng)營(yíng)證券、期貨、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，或者非法從事資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)的。我國(guó)的金融法律并未規(guī)定合法放高利貸的條件，即放高利貸并不是一個(gè)需要經(jīng)過國(guó)家批準(zhǔn)的行為。那么放高利貸行為也就不是“違反國(guó)家規(guī)定”的非法經(jīng)營(yíng)行為。所以，將放高利貸的行為認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪并無刑法上的依據(jù)。

再次，只有設(shè)立獨(dú)立的放高利貸罪，才能以刑法的威懾力遏制畸高利率的放貸行為。有學(xué)者一方面認(rèn)為：高利貸的危害之大已經(jīng)完全符合了犯罪的本質(zhì)要件，應(yīng)當(dāng)用刑法加以規(guī)制。一方面又認(rèn)為現(xiàn)有的非法經(jīng)營(yíng)罪已經(jīng)足以涵蓋放高利貸的行為。前已述及，這種觀點(diǎn)沒有考慮到放高利貸的行為并不滿足“違反國(guó)家規(guī)定”的條件，因此是不足取的。刑法規(guī)定的現(xiàn)有犯罪中并無可以適用于放高利貸的行為的犯罪，因此只能通過修改刑法，增設(shè)獨(dú)立的新罪的方式打擊這種危害性極大的行為。很多放高利貸的人之所以肆無忌憚，就是因?yàn)樾谭ㄎ磳⒋诵袨楠?dú)立成罪。所以，我們應(yīng)當(dāng)盡快設(shè)立放高利貸罪，以便運(yùn)用刑法的威懾力打擊此類行為。

非法經(jīng)營(yíng)論文范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)資,市場(chǎng),呼喚,正本清源

朱明貴

農(nóng)資是莊稼的營(yíng)養(yǎng)保健品，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起著巨大的作用。然而，筆者在鄉(xiāng)間田野卻看到，大到農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜，小到噴霧器配件、農(nóng)機(jī)具，早已不是過去的供銷社一家經(jīng)營(yíng)了。供銷社的農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)部門開設(shè)的農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)，甚至一些個(gè)體戶煙酒副食品柜臺(tái)的一隅，村農(nóng)技員的家庭院落，都成了農(nóng)資供應(yīng)處。到處散放的化肥，滿是灰垢的農(nóng)膜，裸露瓶身的農(nóng)藥……完全沒有了規(guī)范經(jīng)營(yíng)的蹤影。面對(duì)此情此景，不禁想起全國(guó)多起影響巨大、導(dǎo)致農(nóng)作物絕收或減產(chǎn)的假農(nóng)資案，也就不足為怪了。

筆者十多年前曾在農(nóng)資部門工作過一段時(shí)間。那時(shí)有比較規(guī)范的農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，每進(jìn)一批化肥、農(nóng)藥，不僅要諸證齊全，有的還要重新抽樣送質(zhì)檢部門化驗(yàn)，因而所供應(yīng)物資質(zhì)量是很有保證的。除了貨真價(jià)實(shí)外，服務(wù)也是根據(jù)農(nóng)事農(nóng)時(shí)，結(jié)合所售農(nóng)資實(shí)現(xiàn)配套服務(wù)。記得本人曾負(fù)責(zé)興辦過“莊稼醫(yī)院”,那時(shí)，不僅有專業(yè)技術(shù)人員坐堂回答農(nóng)民的技術(shù)咨詢，還在農(nóng)資門市大門口粉刷了一塊大黑板，專門介紹農(nóng)藥化肥使用技術(shù)和作物高產(chǎn)栽培技術(shù)，農(nóng)民既購(gòu)回了農(nóng)資，又帶回了應(yīng)用技術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民都滿意。

當(dāng)然，農(nóng)資流通同其它流通行業(yè)一樣，也必須進(jìn)行改革，近幾年的改革已證明了這一點(diǎn)，但作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要的組成部分，其流通改革必須慎之又慎，絕不能以犧牲農(nóng)民利益和豐產(chǎn)豐收來放松農(nóng)資市場(chǎng)的管理。

對(duì)于農(nóng)資市場(chǎng)的改革，筆者力進(jìn)三言：

一、市場(chǎng)流通必須正本清源。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高和普及，農(nóng)資商品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所起的作用將日益明顯。科技含量的提高，更加要求農(nóng)資部門必須具備很高的基本素質(zhì)。國(guó)家應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定農(nóng)資生產(chǎn)者、供應(yīng)者的職責(zé)范圍，尤其是農(nóng)資銷售部門的批準(zhǔn)設(shè)立，不能“有奶便是娘”、“得錢不揀主”,對(duì)不具備資格的私商小販，絕不能提供農(nóng)資商品，真正從源頭上管住、管死。

二、實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。同棉花收購(gòu)一樣，農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備相應(yīng)的條件，如場(chǎng)地，具備資格的從業(yè)人員，相適應(yīng)的檢測(cè)、化驗(yàn)、試驗(yàn)儀器，倉(cāng)儲(chǔ)及安保措施等，對(duì)計(jì)劃從事農(nóng)資供應(yīng)的，不論集體、個(gè)人都要進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定，并要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，農(nóng)民居住情況，對(duì)農(nóng)資商品的需求等，合理布點(diǎn)，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。

非法經(jīng)營(yíng)論文范文第4篇

一、背信罪之概念與范疇

背信犯罪，主要包括兩大類：一類是一般背信犯罪，即本文的主要研究對(duì)象——背信罪，如日本刑法典第247條規(guī)定之背任罪、德國(guó)刑法典第266條規(guī)定之背信罪等等；另一類是特別背信犯罪，由于這一類背信行為主體身份之特殊性，或其違背的任務(wù)之特殊性，或其侵犯的社會(huì)關(guān)系之特殊性，刑法典對(duì)其另立條文作出特殊的懲罰規(guī)定，例如加拿大刑法典第122條規(guī)定了公職人員背信，這些因其犯罪的特殊性而在一般背信罪之外加以特殊規(guī)定的背信犯罪，我們將其稱之為特別背信罪。

各個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)于背信罪（指一般背信罪，下文同）的規(guī)定不盡相同，有的對(duì)其內(nèi)涵限制較多，外延較窄，例如《德國(guó)刑法典》第二十二章第二百六十六條，《日本刑法典》第三十七章第二百四十七條，這些國(guó)家和地區(qū)的背信罪將侵占罪排除在外，我們通常將這類外延較窄的背信罪稱為小背信罪，小背信罪的含義為：“處理他人事務(wù)或管理、處分他人財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)性利益的行為人，故意濫用權(quán)限或違背信托義務(wù)，損害該人財(cái)產(chǎn)利益的行為”；而有的國(guó)家則對(duì)背信罪內(nèi)涵限制較少，外延較寬，例如《法國(guó)新刑法典》第三卷第一編第四章第一節(jié)第314條；《加拿大刑法典》第九章第三百三十六條的違反信托罪等，這些國(guó)家的背信罪將侵占罪包含在內(nèi)，我們通常將這類外延較寬的背信罪成為大背信罪。

我國(guó)1979年及現(xiàn)行刑法均未規(guī)定背信罪，但我國(guó)現(xiàn)行刑法分則規(guī)定了一系列其行為實(shí)質(zhì)是背信行為的罪名，即特別背信罪，有學(xué)者總結(jié)為四類：（1）圖利型，包括非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪、為親友非法牟利罪等；（2）違法金融行為型，包括違法向關(guān)系人發(fā)放貸款罪、違法發(fā)放貸款罪等；（3）挪用型，包括挪用資金罪、挪用特定款物罪、挪用公款罪等；（4）型，包括國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位人員罪、罪、不征、少征稅款罪。這些罪名雖未出現(xiàn)“背信”二字，實(shí)質(zhì)上是刑法作出特殊規(guī)定的特別背信罪。

二、我國(guó)刑法設(shè)置背信罪之必要性探討

對(duì)于我國(guó)應(yīng)否設(shè)立背信罪，在修訂1979年刑法過程中，就曾有學(xué)者強(qiáng)烈呼吁增設(shè)背信罪，其主要理由一是背信行為具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性，將其以犯罪論處符合犯罪的本質(zhì)特征；二是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求市場(chǎng)主體在競(jìng)爭(zhēng)中處于平等地位，不同主體的利益都應(yīng)受法律的同等保護(hù)；三是理論界提出的建議新增設(shè)的罪名相當(dāng)可觀，其中許多新罪名可以被背信行為所包含；四是事實(shí)上，我國(guó)行政刑法中有的條款規(guī)定了特定的背信行為，由于現(xiàn)行立法例是不在行政刑法中直接規(guī)定罪名與法定刑，刑法典又沒有規(guī)定背信罪，致使行政刑法的規(guī)定形同虛設(shè)。

同時(shí)也有學(xué)者認(rèn)為，現(xiàn)行刑法不設(shè)背信罪也無可非議，并且今后也沒有必要增設(shè)背信罪，這主要基于如下幾方面的考慮:其一，我國(guó)刑法雖然沒有設(shè)立普通背信罪，但卻規(guī)定了多種特殊的背信罪，只不過沒有使用“背信”的概念。其二，我國(guó)刑法規(guī)定的一些職務(wù)犯罪、業(yè)務(wù)犯罪的范圍，比德日等西方國(guó)家刑法規(guī)定得寬泛，德日等國(guó)的許多背信犯罪行為，可以被我國(guó)相關(guān)的職務(wù)犯罪、業(yè)務(wù)犯罪所包容。其三，我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定的犯罪可以包容德日等國(guó)刑法規(guī)定的普通背信罪的絕大部分行為，只有極少部分行為不能包容。其四，如果增設(shè)普通背信罪，正如主張?jiān)鲈O(shè)的論者所言，挪用公款罪、挪用特定款物罪等特殊的背信犯罪，也就沒有必要作為獨(dú)立的犯罪規(guī)定在刑法中。但從各國(guó)刑事立法的發(fā)展趨勢(shì)和立法的科學(xué)性而言，立法固然并非是越細(xì)越好，而適當(dāng)細(xì)密則是必要的。其五，如果增設(shè)普通背信罪，還會(huì)面臨難以與侵占等罪相區(qū)別的難題。

筆者認(rèn)為，在我國(guó)刑法中增設(shè)背信罪是必要的。這是因?yàn)?，背信罪的設(shè)立不僅有其客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是刑事立法必須作出的回應(yīng)。

首先，在我國(guó)刑法中增設(shè)普通背信罪，是維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要?？梢哉f，像背信罪這類財(cái)產(chǎn)性犯罪或經(jīng)濟(jì)性犯罪的產(chǎn)生具有一定的必然性，“是經(jīng)濟(jì)繁榮帶來的一個(gè)具有必然性的附隨現(xiàn)象，它可以說是工商企業(yè)活動(dòng)中所無法避免的一種社會(huì)事實(shí)。”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所需要的相應(yīng)的道德基礎(chǔ)和價(jià)值體系，但這種道德基礎(chǔ)和價(jià)值體系在我國(guó)還遠(yuǎn)未形成，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)的一個(gè)不可低估的因素。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則并不是市場(chǎng)主體在長(zhǎng)期的交易活動(dòng)中通過不斷的博弈和積累而形成的，而是國(guó)家強(qiáng)行提供給社會(huì)的，這使得那些在西方因其產(chǎn)生的自發(fā)性、漸進(jìn)性而帶有自律特征的市場(chǎng)規(guī)范在我國(guó)成了一種外加與人的強(qiáng)制，尚未得到廣泛的認(rèn)同。但人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求卻因先前的壓抑而強(qiáng)烈的反彈。在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，集體主義、利他主義在社會(huì)意識(shí)形態(tài)中占據(jù)不容置疑的地位，個(gè)人利益訴求被擠壓得幾乎殆盡。結(jié)果導(dǎo)致社會(huì)嚴(yán)重混亂脫序的局面：社會(huì)成員失去了理想，生活成了純粹的買和賣?！痹谙鄳?yīng)的法制基礎(chǔ)和道德觀念缺失的情況下，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一場(chǎng)缺乏規(guī)則和倫理規(guī)范的市場(chǎng)游戲，經(jīng)濟(jì)越軌行為的發(fā)生是不可避免的。對(duì)此我國(guó)《民法通則》和《合同法》等民事法律在、委托的章節(jié)中，對(duì)受托人的義務(wù)做了規(guī)范，并規(guī)定了其違背信托義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。但是，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些背信行為日益嚴(yán)重，具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性。對(duì)于這些行為單靠民事手段和行政手段已不足以威懾，需要刑法作為一種最具痛苦性與強(qiáng)制性的法律手段來達(dá)到一般預(yù)防的目的，以維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的健康有序發(fā)展。

其次，我國(guó)現(xiàn)行刑法對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)的背信行為存在立法缺陷，增設(shè)背信罪是立法上的必要完善。

（1）附屬刑法沒有規(guī)定具體法定刑。我國(guó)附屬刑法(非刑事法律中的刑罰規(guī)范)中有的條款規(guī)定了特定的背信行為，但由于現(xiàn)行立法例不是在附屬刑法中直接規(guī)定罪名與法定刑，而刑法典又沒有規(guī)定背信罪，致使附屬刑法的規(guī)定形同虛設(shè)。

非法經(jīng)營(yíng)論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：快遞行業(yè)；現(xiàn)狀;發(fā)展策略

1 前言

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，人們對(duì)貨物送達(dá)的時(shí)間要求越來越高，不僅傳統(tǒng)的文件、包裹，而且越來越多的高價(jià)值、小批量、個(gè)性化的貨物，都成為快遞的托寄物內(nèi)容?，F(xiàn)代快遞業(yè)經(jīng)過近三十年的發(fā)展，現(xiàn)已成為一項(xiàng)利潤(rùn)豐厚、市場(chǎng)規(guī)模及潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。

2 我國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 1 國(guó)內(nèi)快遞公司增長(zhǎng)過快，發(fā)展不足

當(dāng)前，由中國(guó)郵政一家獨(dú)霸天下的格局已被打破，我國(guó)快遞業(yè)出現(xiàn)了國(guó)營(yíng)、民營(yíng)、外資多經(jīng)濟(jì)主體、多運(yùn)輸方式相互競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)狀況。目前相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，在工商部門注冊(cè)登記的快遞企業(yè)已經(jīng)達(dá)到2000多家，而分支機(jī)構(gòu)更多達(dá)5000多家，此外不少物流企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)也涉足快遞業(yè)務(wù)。目前國(guó)內(nèi)大小快遞企業(yè)3萬多家，存在國(guó)有、外資和民營(yíng)三大陣營(yíng)。中國(guó)國(guó)際快遞以外資為主，國(guó)內(nèi)快遞則以國(guó)有為主導(dǎo)，民營(yíng)為主體。城市內(nèi)快遞，民營(yíng)約占90%，省際間快遞民營(yíng)約占50%。從實(shí)力來看，快遞行業(yè)內(nèi)存在“四方勢(shì)力”：四大外資、中國(guó)郵政、內(nèi)資大企業(yè)、民營(yíng)公司?！八姆絼?shì)力”正因?yàn)槠髽I(yè)策略調(diào)整和國(guó)家政策的即將變化面臨有史以來最大的洗牌。

雖然國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)的增速驚人，炙手可熱的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更是不斷催生全新的民營(yíng)快遞企業(yè)建立，但是目前快遞行業(yè)也存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足的問題。 2 快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理落后，競(jìng)爭(zhēng)力低

目前，國(guó)內(nèi)快遞市場(chǎng)由中國(guó)郵政部門控制40％份額，其余由民營(yíng)和港資快遞企業(yè)占據(jù)。民營(yíng)企業(yè)中，一批像順豐、申通、宅急送等已具有影響的大中型優(yōu)秀快遞企業(yè)已經(jīng)茁壯成長(zhǎng)，但為數(shù)尚少。大多數(shù)民營(yíng)快遞企業(yè)則表現(xiàn)出小、散、弱等問題；互信度和協(xié)調(diào)性較差，以地區(qū)性快遞業(yè)務(wù)為主。在國(guó)際快遞市場(chǎng)上，雖然中國(guó)郵政EMS控制了一小部分國(guó)際快遞市場(chǎng)，但民營(yíng)快遞企業(yè)以間接方式將國(guó)際快件轉(zhuǎn)入DHL、FedEx、TNT和UPS四大網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外進(jìn)行銷售，實(shí)際上仍依賴四大網(wǎng)絡(luò)的渠道。多數(shù)民營(yíng)快遞采用制營(yíng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)或直營(yíng)混合網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的中央管理普遍較松散，很難為顧客提供同質(zhì)化服務(wù)，甚至經(jīng)常發(fā)生網(wǎng)絡(luò)崩潰。在財(cái)務(wù)結(jié)算方面，包括郵政快遞系統(tǒng)在內(nèi)，由于信息系統(tǒng)落后和商業(yè)信用的低下，常常無法實(shí)現(xiàn)主要地區(qū)運(yùn)費(fèi)的到付服務(wù)，使業(yè)務(wù)的發(fā)展受到限制。國(guó)內(nèi)業(yè)者包括郵政快遞在內(nèi)，都沒有根據(jù)客戶賬號(hào)進(jìn)行單據(jù)的訂制，也沒有性能良好的客戶統(tǒng)一結(jié)算系統(tǒng)、全球性的貨物追蹤系統(tǒng)、網(wǎng)上自動(dòng)貨物動(dòng)態(tài)查詢系統(tǒng)等關(guān)鍵的信息管理系統(tǒng)，在服務(wù)和效率方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外同行。在貨物分檢方面，目前我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)主要還是人工操作，包裝、分揀、裝卸、搬運(yùn)等大部分物流環(huán)節(jié)都是手工作業(yè)，配送中心的設(shè)施相當(dāng)落后，基本沒有什么先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，由于設(shè)備落后和運(yùn)用的條形碼技術(shù)較為簡(jiǎn)單，缺乏以射頻識(shí)別技術(shù)為基礎(chǔ)的分件設(shè)備，使操作時(shí)間過長(zhǎng)，降低了貨物的周轉(zhuǎn)速度，削弱了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 3 “灰色快遞”攪亂市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)無序

近年來，我國(guó)快遞貨物運(yùn)量以年均20％左右的速度增長(zhǎng)，快遞業(yè)務(wù)發(fā)展如同雨后春筍，“地下快遞”非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)重干擾了快遞市場(chǎng)的正常秩序。一是超范圍經(jīng)營(yíng)信件類物品的快遞業(yè)務(wù)?？爝f市場(chǎng)良莠不齊、魚龍混雜，大大小小的公司涉足快遞業(yè)務(wù)謀取經(jīng)濟(jì)利益，把經(jīng)營(yíng)觸角伸向了國(guó)家明令禁止的信件類物品，超范圍非法經(jīng)營(yíng)信件類物品的快遞業(yè)務(wù)。二是“地下經(jīng)營(yíng)”成本低，無消費(fèi)保障。這些快遞公司經(jīng)營(yíng)方式大同小異，四處張貼公司的名片廣告，建立覆蓋面廣的隱形市場(chǎng)，或者由業(yè)務(wù)員直接聯(lián)絡(luò)企業(yè)客戶，聯(lián)系到客戶后，由業(yè)務(wù)員上門服務(wù)，去客戶處取貨，拉到公司辦公室打包后送到車站發(fā)貨。有的快遞公司專門盯住寫字樓內(nèi)的商戶，上門招攬客戶，采取壓價(jià)、開展惡性競(jìng)爭(zhēng)，打著“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的幌子，不告知用戶營(yíng)業(yè)地址，每當(dāng)開展業(yè)務(wù)時(shí)都與用戶臨時(shí)約定接頭地點(diǎn)，從來不讓客戶到自己的“據(jù)點(diǎn)兒”來。三是唯利是圖，缺乏服務(wù)意識(shí)。這些快遞公司普遍存在著有利就投，無利不送的現(xiàn)象，投遞范圍僅限于人口集中的地方。四是人員素質(zhì)方面，由于國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)進(jìn)入門檻低，經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)率低，因此國(guó)內(nèi)快遞行業(yè)從業(yè)人員的知識(shí)層次普遍較低，嚴(yán)重影響了服務(wù)質(zhì)量，降低了與外資同行競(jìng)爭(zhēng)的能力?？爝f員一般都是40-50歲的下崗失業(yè)人員，有的甚至不會(huì)講普通話，他們沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差。五是違規(guī)操作不開郵包檢驗(yàn)。這些快遞公司對(duì)需要郵寄的包裹從來不開包檢查，極個(gè)別的問一下。 4 跨國(guó)快遞公司加速搶灘，爭(zhēng)奪市場(chǎng)

據(jù)估計(jì)，目前中國(guó)快遞市場(chǎng)規(guī)模已超過200億元，且每年還在以超過30%的速度高速增長(zhǎng)。隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，為搶占中國(guó)巨大的快遞市場(chǎng)，國(guó)際的快遞公司紛紛把觸角伸到中國(guó)。

雖然國(guó)際物流大鱷早在20世紀(jì)80年代中期就已進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，其中國(guó)布局也早已開始，但隨著“保護(hù)大限”的放開，外資逐漸從合資、合作邁向獨(dú)資，從一級(jí)城市延伸到二級(jí)城市的戰(zhàn)略而已日漸清晰。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展以及潛力巨大的國(guó)內(nèi)快遞需求，使四大國(guó)際快遞公司非?？春弥袊?guó)未來的快遞市場(chǎng)。四大快遞公司進(jìn)入中國(guó)速遞市場(chǎng)，其目標(biāo)不是短期盈利，而是更看重長(zhǎng)期回報(bào)。因此，各公司均將擴(kuò)大市場(chǎng)占有率作為近期發(fā)展的主要目標(biāo)。

3 我國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì) 1 宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好

目前，快遞行業(yè)可謂是十足的朝陽產(chǎn)業(yè)，即便近兩年迅速發(fā)展，如今全國(guó)的快遞業(yè)務(wù)量還不到GDP的0.3%，與發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到的1%左右相比，差距甚大。我國(guó)每年快遞業(yè)務(wù)量約20億件，發(fā)展空間巨大。外貿(mào)進(jìn)出口的增長(zhǎng)為快遞行業(yè)開辟了更大的市場(chǎng)，快遞市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)與外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模的增長(zhǎng)呈線性正相關(guān)關(guān)系。

3.2 國(guó)家對(duì)物流企業(yè)的重視

“兩會(huì)”期間國(guó)家相關(guān)政策明確指出：“政府應(yīng)該把‘扶持現(xiàn)代化流通基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)’放到‘國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略層面’”，培養(yǎng)以企業(yè)自主建設(shè)為主，大力扶持現(xiàn)代物流，尤其是平臺(tái)建設(shè)、信息軟件和專業(yè)人才三個(gè)方面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等”現(xiàn)代流通方式。快遞市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)隨著物流規(guī)模的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，快遞市場(chǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)速度還要略高于物流增長(zhǎng)速度。國(guó)家對(duì)物流企業(yè)的政策重視，給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來的很好的發(fā)展前景。 3 信息技術(shù)發(fā)展帶來的機(jī)會(huì)

近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及和上網(wǎng)人數(shù)的迅速增長(zhǎng)，使電子商務(wù)迅猛發(fā)展，快遞業(yè)務(wù)成為電子商務(wù)的重要組成部分，是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)實(shí)物配送的主要途徑。據(jù)悉，當(dāng)前快遞市場(chǎng)1/3的業(yè)務(wù)量是通過電子商務(wù)牽動(dòng)來完成的，快遞業(yè)務(wù)依托電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展的前景不可估量。

快遞行業(yè)應(yīng)抓住電子商務(wù)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)快遞服務(wù)與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，融合發(fā)展；推動(dòng)快遞企業(yè)與電子商務(wù)網(wǎng)站合作，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

4 我國(guó)快遞行業(yè)發(fā)展策略 1 國(guó)家應(yīng)整頓快遞市場(chǎng)

國(guó)家應(yīng)該從改革開放的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī)，建立合理高效的快遞監(jiān)管體制，以保障快遞企業(yè)的合法權(quán)益，為快遞業(yè)發(fā)展肅清政策性障礙。另外，政府也要慎重選擇快遞行業(yè)監(jiān)管部門，為維護(hù)快遞市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，正確引導(dǎo)快遞業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造一個(gè)公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。通過相關(guān)法律規(guī)定不僅能夠規(guī)范行業(yè)、抬高入行門檻，更將是一種對(duì)使用快遞服務(wù)客戶的保護(hù)措施。 2 走聯(lián)合發(fā)展之路

隨著外資快遞巨頭的大規(guī)模進(jìn)入和民營(yíng)快速的迅速崛起，云集了四大快遞巨頭的中國(guó)市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)將更加白熱化，而行業(yè)整合優(yōu)勢(shì)也將在競(jìng)爭(zhēng)中凸顯出來。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈、復(fù)雜，任何企業(yè)很難單靠自身的力量在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，快遞企業(yè)也不例外。快遞服務(wù)，特別是國(guó)際快遞服務(wù)的門檻很高，動(dòng)輒幾百架飛機(jī)，幾十萬輛車；而且遍布全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也絕非一朝一夕就可以建成。因此，在中國(guó)從事快遞業(yè)的各類公司若只是再以自身的力量開拓市場(chǎng)，必然受條件所限，不能形成連通國(guó)內(nèi)、外的強(qiáng)大經(jīng)營(yíng)實(shí)力，也不可能提供優(yōu)良完善的服務(wù)。中國(guó)本土快遞企業(yè)應(yīng)利用各自的優(yōu)勢(shì)，互惠互利，取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同開拓市場(chǎng)。 3 實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)專業(yè)化、現(xiàn)代化

EMS雖然有較完善的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，但是跟蹤查詢困難或是查詢時(shí)間較長(zhǎng)依然普遍存在于EMS的日常經(jīng)營(yíng)當(dāng)中。國(guó)有快遞企業(yè)應(yīng)該加快改革步伐，加深改革力度，使其能夠擺脫沉重的束縛，自由快速發(fā)展。民營(yíng)快遞企業(yè)也要從基礎(chǔ)設(shè)施，技術(shù)，人才等方面不斷壯大自己，加強(qiáng)信息系統(tǒng)投入，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，中國(guó)快遞企業(yè)應(yīng)加快與快遞運(yùn)送的源頭企業(yè)及大型電子商務(wù)網(wǎng)站展開合作，加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)快遞客戶的爭(zhēng)奪。 4 快遞行業(yè)服務(wù)產(chǎn)品多樣化經(jīng)營(yíng) 轉(zhuǎn)貼于

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，現(xiàn)代快運(yùn)快遞業(yè)的服務(wù)對(duì)象日益多元化是發(fā)展的必然趨勢(shì)，它將廣泛地服務(wù)于整個(gè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，尤其是滿足日益增加的工商企業(yè)和居民生活中的快運(yùn)快遞服務(wù)需求。

我國(guó)快遞行業(yè)應(yīng)拓展服務(wù)領(lǐng)域，將服務(wù)范圍向上游產(chǎn)業(yè)延伸，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)快遞基本業(yè)務(wù)與電子商務(wù)配送、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)務(wù)的發(fā)展，加速推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)方式向現(xiàn)代服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮快遞協(xié)會(huì)等中介組織作用，研究電子商務(wù)快遞中代收貨款、簽收方式、快件保險(xiǎn)等問題，組織擬定相關(guān)服務(wù)規(guī)范。國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)快遞企業(yè)加快進(jìn)入制造業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)領(lǐng)域，承接電子商務(wù)配送服務(wù)，大力發(fā)展信息流、資金流、實(shí)物流“三流合一”業(yè)務(wù)，推進(jìn)快遞服務(wù)和電子商務(wù)融合發(fā)展，鼓勵(lì)快遞企業(yè)提供企業(yè)對(duì)個(gè)人（B2C）、個(gè)人對(duì)個(gè)人（C2C）、企業(yè)對(duì)企業(yè)（B2B）的配套快遞配送服務(wù)。