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關(guān)鍵詞:美韓自由貿(mào)易協(xié)定;TBT條款;中韓自由貿(mào)易協(xié)定;技術(shù)性貿(mào)易壁壘
中圖分類號(hào):F753.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1005-913X(2015)07-0002-02
一、《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》TBT條款的現(xiàn)實(shí)意義
從上世紀(jì)90年代起,“區(qū)域貿(mào)易協(xié)定”發(fā)展迅速。截至2014年6月15日,共有585項(xiàng)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定通知到WTO,其中379項(xiàng)已經(jīng)生效。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中,締約方的關(guān)稅得到了大范圍的減免,以至于關(guān)稅壁壘在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中逐漸減少。而傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘由于受到區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和WTO法律文件的約束,其活動(dòng)范圍也在逐漸收窄。隨之而來,以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家開始頻繁使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘來限制和阻止其他成員方商品和服務(wù)的進(jìn)入,因此在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定調(diào)整的貿(mào)易秩序中技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷增加,對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施和發(fā)展造成阻礙。在區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(Regional Trade Agreements)中,TBT(技術(shù)性貿(mào)易壁壘Technical Barriers to Trade)已經(jīng)成為各國關(guān)注的重要內(nèi)容,發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都越來越重視TBT相關(guān)問題。在其簽署的自貿(mào)協(xié)定中對(duì)TBT問題大都做出明確規(guī)定。在保護(hù)其本國國民、動(dòng)植物安全的同時(shí),有效控制市場準(zhǔn)入,減少各種貌似公正、實(shí)則不平等的技術(shù)性貿(mào)易壁壘,促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的實(shí)施和發(fā)展。
《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》最終于2012年3月15日正式生效。作為第一個(gè)美國與亞洲北部地區(qū)簽訂的自貿(mào)協(xié)定,為該地區(qū)的其他貿(mào)易伙伴提供了一個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判的模板,并突出表現(xiàn)了美國積極參與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)事務(wù)合作的意愿。以美韓自貿(mào)協(xié)定為模板,可以反映出美國在當(dāng)前自貿(mào)協(xié)定談判中對(duì)TBT條款的新訴求,這對(duì)中美之間目前所存在技術(shù)性貿(mào)易壁壘摩擦有重要的指導(dǎo)意義,也為不久的將來中美之間在多邊或雙邊談判中所涉及的TBT條款提供借鑒。美國在大部分產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢高于韓國,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定上處于優(yōu)勢地位。韓美之間達(dá)成的TBT條款,也反映出韓國在自貿(mào)協(xié)定TBT條款談判中的新發(fā)展,對(duì)進(jìn)行中的中韓自貿(mào)協(xié)定中TBT條款談判將會(huì)產(chǎn)生重要的借鑒意義。
二、《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》TBT條款主要內(nèi)容評(píng)析
《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》的第9章為TBT條款章節(jié)。該章共有10條另加2條附件。主要內(nèi)容為:第一,遵守TBT協(xié)定的權(quán)利義務(wù);第二,范圍和覆蓋領(lǐng)域。第三,國際標(biāo)準(zhǔn);第四,共同合作;第五合格評(píng)定程序;第六透明度;第七汽車標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;第八技術(shù)壁壘委員會(huì)貿(mào)易;第九信息交流;第十定義。此外該章還有兩個(gè)附件,主要是對(duì)前述條款進(jìn)一步明確規(guī)定,附件A―技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì),明確了技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)應(yīng)配合雙方政府間的貿(mào)易機(jī)構(gòu)來解決相關(guān)爭議。附件―B汽車工作小組,規(guī)定了該小組的組成和主要職責(zé)以及一些程序性事項(xiàng)??傮w而言,《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》TBT條款章節(jié)內(nèi)容全面,在汽車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)上規(guī)定詳細(xì),對(duì)主要貿(mào)易產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)高。
(一)《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》TBT條款適用范圍
《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》TBT條款章節(jié)第9.1條明確指出繼續(xù)履行《TBT協(xié)定》所規(guī)定權(quán)利和義務(wù)。依據(jù)該協(xié)定9.2條本章適用于起草階段和已經(jīng)應(yīng)用的所有標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī)和中央政府機(jī)構(gòu)制定的合格評(píng)定程序等可能直接或間接影響雙邊貨物貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、程序以及補(bǔ)充協(xié)定。對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的定義有很多,該協(xié)定采用的是一種范圍較為寬泛的定義方式。該協(xié)定并未具體規(guī)定貿(mào)易壁壘的形式和對(duì)雙邊貿(mào)易的影響程度,只要對(duì)雙邊貿(mào)易構(gòu)成影響都可以適用本章的相關(guān)條款。并且所適用的范圍很寬泛,不論是準(zhǔn)備階段或是已經(jīng)采用,更包括已經(jīng)應(yīng)用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在合格評(píng)定程序上僅根據(jù)中央政府所制定的來實(shí)施,其他機(jī)構(gòu)或地方政府所制定的合格評(píng)定程序不再適用。另外對(duì)于其他達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議依然可以適用,除非另有實(shí)質(zhì)性規(guī)定。該協(xié)定對(duì)TBT條款定義和適用范圍寬泛的規(guī)定,體現(xiàn)了雙方對(duì)消除技術(shù)貿(mào)易壁壘的決心,擴(kuò)大了該協(xié)定中TBT條款的調(diào)整范圍,預(yù)示著雙方承擔(dān)更為廣泛的保護(hù)義務(wù)。
(二)關(guān)于共同合作(Joint Cooperation)與國際標(biāo)準(zhǔn)
為了推動(dòng)區(qū)域內(nèi)自由貿(mào)易的發(fā)展,區(qū)域性組織通過共同合作協(xié)商等形式制定的區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序,這類區(qū)域內(nèi)相對(duì)統(tǒng)一的體系在區(qū)域內(nèi)形成起著消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用,對(duì)區(qū)域外又形成了很大的技術(shù)性貿(mào)易壁壘?!俄n美自由貿(mào)易協(xié)定》技術(shù)性貿(mào)易壁壘章有關(guān)共同合作與國際標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)在第9.4、9.5,其中要求雙方應(yīng)加強(qiáng)在標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序方面的合作,以期提高各自系統(tǒng)的相互了解,促進(jìn)各自進(jìn)入對(duì)方的市場。特別是雙方應(yīng)設(shè)法建立、發(fā)展和推廣能促進(jìn)貿(mào)易便利化的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序。韓美雙方通過自貿(mào)協(xié)定來制定雙邊技術(shù)性貿(mào)易壁壘標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序,能有效促進(jìn)韓美之間的貿(mào)易壁壘消除,但在該體系適用范圍和符合國際標(biāo)準(zhǔn)上也要符合《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》相關(guān)要求。
《TBT協(xié)定》要求在需要制定國際合格評(píng)定的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域,各成員方應(yīng)盡可能的參與制定和主動(dòng)采用國際標(biāo)準(zhǔn),各成員方所簽訂的雙邊或區(qū)域體系不得違背相關(guān)領(lǐng)域的國際性技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序規(guī)范。如果各方能夠采用全球統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)、合格評(píng)定程序,無疑能夠大量減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘,美韓均為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)強(qiáng)國,其中雙方的汽車制造、電子工業(yè)等都在國際上擁有較強(qiáng)話語權(quán)。因此如果雙方通過自貿(mào)協(xié)定貿(mào)易壁壘合作協(xié)商機(jī)制推高在雙方共同優(yōu)勢產(chǎn)品和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),雖然在形式上屬于雙邊自貿(mào)協(xié)定安排,但會(huì)間接導(dǎo)致全球相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提升,從而導(dǎo)致該產(chǎn)品和服務(wù)的國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘加劇。
(三)關(guān)于合格評(píng)定程序
《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》技術(shù)性貿(mào)易壁壘章節(jié)第9.5條對(duì)合格評(píng)定程序做出了規(guī)定。雙方均認(rèn)識(shí)到一套健全機(jī)制的存在能有效促進(jìn)一方接受另一締約方在其境內(nèi)進(jìn)行的合格評(píng)定程序結(jié)果,為了提高合格評(píng)定結(jié)果的接受程度,各締約方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些和其他類似機(jī)制的信息交流。每一締約方許核準(zhǔn)或以其他方式認(rèn)可另一方境內(nèi)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果,應(yīng)不低于其境內(nèi)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。如果一締約方認(rèn)可了其境內(nèi)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果而拒不認(rèn)可另一締約方境內(nèi)評(píng)定機(jī)構(gòu)符合該技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估結(jié)果,應(yīng)當(dāng)根據(jù)另一方的要求,對(duì)此說明理由。締約方通過核準(zhǔn)或以其他方式認(rèn)可合格評(píng)定機(jī)構(gòu)是否有權(quán)接受評(píng)定,批準(zhǔn),許可,應(yīng)當(dāng)由該方根據(jù)已公布基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的確定合格評(píng)定機(jī)構(gòu)是否有權(quán)這樣做。
合格評(píng)定是技術(shù)性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上是通過強(qiáng)制性的合格評(píng)定來實(shí)現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)也是通過合格評(píng)定來實(shí)現(xiàn)的,合格評(píng)定成為判定產(chǎn)品是否符合技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的主要方式。[1]目前各國都建立了自己的合格評(píng)定體系,以保護(hù)消費(fèi)者利益,但有些國家和地區(qū)加大合格評(píng)定程序與其它成員方的差異,以實(shí)施對(duì)貿(mào)易的技術(shù)保護(hù),給國際貿(mào)易造成了不必要的障礙?!睹理n自貿(mào)協(xié)定》9.5條就是韓美雙方基于對(duì)上述事實(shí)的客觀認(rèn)識(shí),將雙方的權(quán)利義務(wù)以列舉的方式來確認(rèn)。所給出的四款基本涵蓋了雙方在合格評(píng)定程序過程中所形成的權(quán)利義務(wù),符合合格評(píng)定程序的三大原則:非歧視性原則、不能對(duì)貿(mào)易造成不必要的障礙、相互認(rèn)可原則。[2]
三、對(duì)我國自貿(mào)協(xié)定TBT條款談判的啟示
(一)應(yīng)重視自貿(mào)協(xié)定中TBT條款的談判
2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后,以貿(mào)易技術(shù)壁壘(TBT)為主的貿(mào)易保護(hù)日趨嚴(yán)重。作為我國三大貿(mào)易伙伴,歐盟、美國和日本的技術(shù)性貿(mào)易措施已從針對(duì)產(chǎn)品本身的性能、質(zhì)量、安全,發(fā)展到生產(chǎn)、包裝、標(biāo)簽標(biāo)志、加工運(yùn)輸?shù)热^程,技術(shù)要求日趨復(fù)雜、嚴(yán)苛。通過對(duì)2007~2010年我國出口產(chǎn)品遭遇壁壘事件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可以看出,我國出口產(chǎn)品遭遇技術(shù)貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)增長態(tài)勢。[3]
近年來,中國積極開展雙邊、區(qū)域性自貿(mào)協(xié)定談判,已簽署多份RTA,其中大多數(shù)協(xié)議中都涉及TBT條款。另外,作為一個(gè)發(fā)展中國家,我國相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的出口也受到多邊或區(qū)域性TBT條款的制約,成為阻礙我國產(chǎn)品出口壁壘。目前已簽署的區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定中大都涉及TBT條款。2005年以前中國簽署的RTA文件中TBT條款就已經(jīng)開始顯現(xiàn),在2005年以后簽署的6個(gè)RTA中,有5個(gè)把TBT協(xié)定作為單獨(dú)一章(《中國―新加坡自由貿(mào)易協(xié)定》中將TBT條款與衛(wèi)生植物措施共同組成一章。而現(xiàn)在處于談判中或可行性研究階段的自貿(mào)協(xié)定都涉及TBT條款,并將此作為重要議題。
(二)對(duì)《中韓自貿(mào)協(xié)定》TBT條款談判的啟示
就中韓雙邊貨物貿(mào)易商品構(gòu)成情況來看,中國對(duì)韓國出口前三位商品大類分別為機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品、化工產(chǎn)品,占中國對(duì)韓國出口總額的69%。而韓國對(duì)中國出口的前三位商品分別為機(jī)電產(chǎn)品、光學(xué)鐘表醫(yī)療設(shè)備、化工產(chǎn)品,占韓國對(duì)中國出口總額的69%。就中韓兩國各自的出口結(jié)構(gòu)來看,雙方出口的產(chǎn)品以從初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楦髯杂邢鄬?duì)優(yōu)勢的高技術(shù)產(chǎn)品,其中韓國技術(shù)優(yōu)勢更為明顯。因此,像韓國這樣技術(shù)發(fā)達(dá)的國家,在高技術(shù)普及的情況下,韓國肯定不會(huì)放棄高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而采用低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),從而無形中給低技術(shù)國家的出口造成一種技術(shù)壁壘。因此中韓技術(shù)性貿(mào)易壁壘這一問題會(huì)在中韓自貿(mào)協(xié)定談判中凸顯。
從長期來看,消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵在于提升我國出口產(chǎn)品質(zhì)量,建立與國際接軌的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合我國基本國情,我國相關(guān)產(chǎn)品科技水平在短期內(nèi)很難快速達(dá)到國際領(lǐng)先水平。當(dāng)我國自貿(mào)協(xié)定的談判對(duì)手由一些發(fā)展中國家或是貿(mào)易量較小的國家轉(zhuǎn)變到韓國這樣一個(gè)中等發(fā)達(dá)國家時(shí),我們就要采取實(shí)際行動(dòng)來為中韓TBT條款的談判提供支持。首先,應(yīng)加快我國技術(shù)法規(guī)體系建設(shè),目前我國應(yīng)從理論上、技術(shù)法規(guī)制定上、管理上加速法規(guī)工作的進(jìn)程。其次,要建立技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制,快速有效的應(yīng)對(duì)各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。最后,要加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則、TBT協(xié)定的研究,在雙邊貿(mào)易協(xié)定TBT條款談判中能結(jié)合中國實(shí)際情況避免中國產(chǎn)品出口受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的阻礙。
(三) 對(duì)我國區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中TBT條款總體評(píng)價(jià)與啟示
通過對(duì)《韓美自貿(mào)協(xié)定》中TBT條款和我國現(xiàn)已簽署區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中TBT條款大致對(duì)比,可以看出我國TBT條款在逐漸完善,同時(shí)也存在一定問題。從最初的亞太貿(mào)易協(xié)定到現(xiàn)在的中國―秘魯自貿(mào)協(xié)定,其中TBT條款越來越明確和具體。2005年之前的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定幾乎沒提TBT條款,法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序等大多是規(guī)定在其他內(nèi)容之中。從《中國―智利自貿(mào)協(xié)定》開始TBT條款才單獨(dú)成為一章。隨著中國自貿(mào)協(xié)定的談判對(duì)手由發(fā)展中國家和貿(mào)易量相對(duì)較小的國家逐步轉(zhuǎn)為像韓國這樣的中等發(fā)達(dá)國家,我們對(duì)TBT條款研究和談判應(yīng)有相應(yīng)提高。[4]
所有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中TBT條款都重申了在WTO、《TBT協(xié)定》指導(dǎo)下的締約國權(quán)利和義務(wù),一些TBT條款甚至超過了WTO規(guī)定來追求更深層次的合作。對(duì)TBT條款的研究,之前更多的是基于我國企業(yè)在出口過程中遭遇貿(mào)易壁壘而被動(dòng)的尋找應(yīng)對(duì)之策。從而研究對(duì)象也主要為美國和歐盟這樣的發(fā)達(dá)國家,而對(duì)自身的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序研究較少,因此,我們應(yīng)結(jié)合我國各行業(yè)新的實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定程序作出相應(yīng)調(diào)整。也要學(xué)會(huì)如何在WTO法律框架下利用TBT款來提升我國進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量和維護(hù)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體利益。從而在自貿(mào)協(xié)定TBT條款談判中清楚自己的利益訴求,能談得更具體、更主動(dòng)又不至于出現(xiàn)大的偏差。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:“倉至倉” 常用貿(mào)易術(shù)語 保險(xiǎn)責(zé)任
中圖分類號(hào):F840 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2015)09-098-02
保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間是指保險(xiǎn)公司對(duì)海洋運(yùn)輸貨物履行賠償義務(wù)的時(shí)間段。對(duì)于我國海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款,除了戰(zhàn)爭險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間是“港至港”,其他險(xiǎn)別的保險(xiǎn)期間均是“倉至倉”?!皞}至倉”條款是指保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)責(zé)任,從出口方倉庫開始運(yùn)輸時(shí)生效,到進(jìn)口方倉庫或者用于分配、分派的其他儲(chǔ)存處所時(shí)失效。
但是必須強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,只有具備三個(gè)條件,保險(xiǎn)公司才會(huì)按照“倉至倉”條款賠付。這三個(gè)條件是:第一,必須發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失;第二,索賠人必須是一個(gè)法定的投保人,即是與保險(xiǎn)公司簽訂了保險(xiǎn)合同的人;第三,索賠人還必須是擁有保險(xiǎn)利益的人,也即是貨物所有權(quán)的擁有者。由于在不同的貿(mào)易術(shù)語下,交貨地點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限是不完全相同的,從而在某些時(shí)間段不滿足保險(xiǎn)公司的賠償條件,主要是存在被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)利益的所有者是兩個(gè)人的情況。因而導(dǎo)致“倉至倉”條款會(huì)發(fā)生一些變異。以下具體探討“倉至倉”條款在《INCOTERMS 2010》中的11個(gè)貿(mào)易術(shù)語下的變異。
一、FOB
對(duì)于FOB來說,交貨地點(diǎn)是在裝運(yùn)港口;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限是當(dāng)賣方將貨物交給買方指定的船舶上時(shí);對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)用的承擔(dān)方來說,買賣雙方均沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),如果需要辦理的話,買方會(huì)自行辦理。
不管賣方的倉庫是不是在裝運(yùn)港口上,在從賣方倉庫到賣方將貨物交到船上這段時(shí)間,由于投保人是買方,而賣方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,因而投保人和保險(xiǎn)利益承擔(dān)者分別是買方和賣方,不符合保險(xiǎn)公司賠償?shù)臈l件,所以這一段不屬于保險(xiǎn)期間。從貨交船上之后至運(yùn)到買方倉庫這段時(shí)間,買方是投保人,同時(shí)由買方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以只要發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)公司即負(fù)責(zé)賠償。因此,在FOB合同中,保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間是“貨交船上至倉”。
二、CFR
對(duì)于CFR來說,交貨地點(diǎn)跟FOB一樣,也是在裝運(yùn)港口;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限也同F(xiàn)OB一樣,是將貨物交到船上的時(shí)候,只不過由賣方安排船只;對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)方來說,也跟FOB一樣,買賣雙方都沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),如果需要辦理的話,由買方辦理。
由于交貨地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限和保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)方跟FOB一樣,所以保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間也是“貨交船上至倉”,分析方法同F(xiàn)OB。因此,對(duì)于FOB和CFR來說,根據(jù)買方投保的海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),從出口方倉庫到貨交船上這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的損失是不可轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司的,因?yàn)檫@段時(shí)間不在保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間內(nèi),所以賣方應(yīng)該自己投保相應(yīng)的陸上運(yùn)輸險(xiǎn),即陸運(yùn)險(xiǎn)或陸運(yùn)綜合險(xiǎn)。如果未辦理,則賣方自己承擔(dān)全部貨物損失,而不能轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司。
三、CIF
對(duì)于CIF來說,交貨地點(diǎn)同F(xiàn)OB和CFR一樣,是在裝運(yùn)港口;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限也同F(xiàn)OB和CFR一樣,是在賣方將貨物交到賣方指定的船上時(shí);但是保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)用的承擔(dān)方不同于FOB和CFR,賣方必須要辦理保險(xiǎn),即賣方是法定的投保人。
首先,在貨交船上之前,賣方投保,并且賣方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以只要在投保范圍之內(nèi)的損失發(fā)生,保險(xiǎn)公司會(huì)進(jìn)行賠償。但是在貨交船上之后,一直到買方倉庫這段時(shí)間,我們這樣分析:投保人是賣方,但風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給買方了,所以買方承擔(dān)保險(xiǎn)利益。這樣的話,投保人和保險(xiǎn)利益的承擔(dān)者不是一個(gè)人了,所以盡管發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)公司也不會(huì)賠償。但是我們仔細(xì)分析的話,這種推斷是站不住腳的。因?yàn)樵贑IF合同中,賣方必須要辦理保險(xiǎn),而如果辦完保險(xiǎn)后,從裝運(yùn)港口到買方倉庫這段主運(yùn)輸過程中保險(xiǎn)公司拒賠的話,辦理保險(xiǎn)就沒有意義了,所以這段時(shí)間肯定會(huì)在保險(xiǎn)期間內(nèi)。
正確的分析方法是:CIF條件下賣方在裝運(yùn)港口將貨物交到賣方安排的船上后,賣方會(huì)以背書的方式將保險(xiǎn)單轉(zhuǎn)讓給買方。也即在貨物風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移后,買方成了合法的保單持有人,同時(shí)貨物的所有權(quán)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給買方,即由買方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以只要發(fā)生的損失在承保范圍內(nèi),保險(xiǎn)公司會(huì)答應(yīng)。因此,CIF條件下,保險(xiǎn)期間是真正的“倉至倉”。
四、FCA
對(duì)FCA來說,它的交貨地點(diǎn)是在出口國內(nèi)地或者港口的一個(gè)指定交貨點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)在賣方將貨物交給第一段運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人時(shí)轉(zhuǎn)移;對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)者來說,買賣雙方都沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),買方會(huì)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小自行選擇投保與否。
對(duì)于FCA來說,交貨地點(diǎn)可能是在出口方倉庫,也可能是出口方倉庫以外的地方。而交貨地點(diǎn)不同,保險(xiǎn)期間就會(huì)不同。假如交貨地點(diǎn)是在出口方倉庫,則在該倉庫,出口方將貨交給第一段運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人時(shí),貨物所有權(quán)就由賣方轉(zhuǎn)移給了買方。所以,在從出口方倉庫到進(jìn)口方倉庫的這段時(shí)間,買方投保,同時(shí)承擔(dān)保險(xiǎn)利益,只要發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)公司將賠付。因此,在FCA合同中,如果交貨地點(diǎn)是在出口方的倉庫,則它就是真正的“倉至倉”。
如果交貨地點(diǎn)不是在出口方倉庫,則從出口方倉庫到貨交承運(yùn)人的這段時(shí)間,投保人是買方,但是賣方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以即使發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)公司也拒賠。貨交承運(yùn)人至買方倉庫這段時(shí)間,投保人是買方,同時(shí)買方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以屬于保險(xiǎn)期間。因此,這時(shí)保險(xiǎn)期間是“貨交承運(yùn)人至倉”。
五、CPT
對(duì)于CPT來說,它的交貨地點(diǎn)跟FCA一樣,也是在出口國的內(nèi)陸或者是港口的某個(gè)指定的地點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限也跟FCA一樣,是在貨交第一承運(yùn)人時(shí),只不過是賣方安排的承運(yùn)人;對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)用承擔(dān)方來說,也跟FCA一樣,買賣雙方都沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),如果需要辦理的話,由買方自行辦理。
由于交貨地點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限和保險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)方跟FCA一樣,所以保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間也同F(xiàn)CA一樣,即在CPT合同中,如果交貨地點(diǎn)是在賣方倉庫,保險(xiǎn)期間就符合“倉至倉”。 如果交貨地點(diǎn)不是在出口方倉庫,保險(xiǎn)期間是“貨交承運(yùn)人至倉”。因此,對(duì)于FCA和CPT來說,根據(jù)買方投保的貨物運(yùn)輸保險(xiǎn),從出口方倉庫到貨交承運(yùn)人這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的損失是不可轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司的,因?yàn)檫@段時(shí)間不在保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間內(nèi),所以賣方應(yīng)該自己投保相應(yīng)的貨交承運(yùn)人之前的陸上運(yùn)輸險(xiǎn),即陸運(yùn)險(xiǎn)或陸運(yùn)綜合險(xiǎn)。
六、CIP
CIP的交貨地點(diǎn)同F(xiàn)CA和CPT一樣,依然是在出口國內(nèi)地或者港口的指定交貨地點(diǎn);風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的界限也與FCA和CPT相同,是在賣方將貨物交給第一段運(yùn)輸?shù)某羞\(yùn)人時(shí);但是對(duì)于保險(xiǎn)責(zé)任和費(fèi)用的承擔(dān)方來說,不同于FCA和CPT,賣方必須要辦理保險(xiǎn)。
對(duì)于CIP來說,交貨地點(diǎn)同F(xiàn)CA和CPT一樣,可能是在出口方倉庫,也可能是出口倉庫以外的地方。交貨地點(diǎn)不用,分析方法就會(huì)不同。如果交貨地點(diǎn)正好是在出口方倉庫的話,則從該倉庫到進(jìn)口方倉庫這個(gè)期間,賣方投保,同時(shí)承擔(dān)保險(xiǎn)利益,因此只要發(fā)生的損失在承保范圍之內(nèi),保險(xiǎn)公司會(huì)給予賠付。因此,保險(xiǎn)公司承諾的保險(xiǎn)期間是“倉至倉”。
如果不是在出口方倉庫交貨,則從出口方倉庫到賣方將貨物交付給承運(yùn)人的地方,由賣方投保,并由賣方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以對(duì)于承保范圍內(nèi)的損失會(huì)由保險(xiǎn)公司給予賠付。在貨物被賣方交付給承運(yùn)人之后,賣方承擔(dān)保險(xiǎn)利益的同時(shí),賣方將保單過戶給買方,買方就成為合法的被保險(xiǎn)人。所以,從貨交承運(yùn)人的地點(diǎn)至進(jìn)口方倉庫這段時(shí)間也在保險(xiǎn)期間內(nèi)。因此,CIP貿(mào)易術(shù)語下,無論交貨地點(diǎn)是否是在出口方倉庫,保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間均為“倉至倉”。
七、EXW
EXW的交貨地點(diǎn)是在商品的產(chǎn)地或所在地;風(fēng)險(xiǎn)自賣方在商品的產(chǎn)地或所在地將貨物交給買方處置時(shí)轉(zhuǎn)移;買賣雙方均沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),如果需要辦理的話,買方會(huì)自行辦理。
如果交貨地點(diǎn)是在出口方倉庫,則根據(jù)上述分析方法,EXW符合“倉至倉”條款的規(guī)定;如果交貨地點(diǎn)是在商品的產(chǎn)地,如工廠、農(nóng)場、礦場等,而不是倉庫,則從商品的產(chǎn)地至倉庫這段時(shí)間不屬于保險(xiǎn)期間,但是很顯然,EXW依然符合“倉至倉”條款的規(guī)定。
八、FAS
FAS的交貨地點(diǎn)是在裝運(yùn)港口;風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移界限是當(dāng)賣方將貨物交給買方指定的船的邊上時(shí);買賣雙方均沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),如果需要辦理的話,買方會(huì)自行辦理。
不管出口方倉庫是不是在裝運(yùn)港口上,在從出口方倉庫到賣方將貨物交到船邊這段時(shí)間,由于投保人是買方,而賣方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,因而投保人和保險(xiǎn)利益承擔(dān)者分別是買方和賣方,不符合保險(xiǎn)公司賠償?shù)臈l件,所以這一段不屬于保險(xiǎn)期間。從貨交船邊之后至運(yùn)到買方倉庫這段時(shí)間,買方是投保人,同時(shí)由買方承擔(dān)保險(xiǎn)利益,所以只要發(fā)生了承保范圍內(nèi)的損失,保險(xiǎn)公司即負(fù)責(zé)賠償。因此,在FAS合同中,保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)期間是“貨交船邊至倉”。
九、DAT
DAT的交貨地點(diǎn)是在進(jìn)口國內(nèi)地或者港口的指定運(yùn)輸終端;風(fēng)險(xiǎn)自賣方在進(jìn)口國內(nèi)地或者港口的指定運(yùn)輸終端將貨物交給買方處置時(shí)轉(zhuǎn)移;買賣雙方均沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),如果需要,賣方會(huì)自行辦理。
如果該指定的運(yùn)輸終端即是買方的倉庫,則符合“倉至倉”條款;如果該指定的運(yùn)輸終端還未到買方倉庫,則從該運(yùn)輸終端至買方倉庫這段時(shí)間,不在保險(xiǎn)期間之內(nèi)。這是因?yàn)橘u方辦理保險(xiǎn),而風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移給買方。此時(shí),DAT的保險(xiǎn)期間為“倉至指定運(yùn)輸終端”。
十、DAP與DDP
這兩個(gè)貿(mào)易術(shù)語的交貨地點(diǎn)均是在進(jìn)口方內(nèi)地或者港口的指定目的地;風(fēng)險(xiǎn)均自賣方將貨物在目的地交給買方處置時(shí)轉(zhuǎn)移;買賣雙方均沒有辦理保險(xiǎn)的義務(wù),需要時(shí)賣方自行辦理。DAP與DDP唯一的區(qū)別在于進(jìn)口報(bào)關(guān)由誰辦理。
如果該指定的目的地即是買方的倉庫,或者是已經(jīng)過了買方倉庫的其他地方,則符合“倉至倉”條款;如果該目的地還未到買方倉庫,則從該目的地至買方倉庫這段,不在保險(xiǎn)期間之內(nèi)。此時(shí),保險(xiǎn)期間為“倉至指定目的地”。
綜上所述,“倉至倉”條款在上述11個(gè)貿(mào)易術(shù)語中有著不同的應(yīng)用,并不全是真正的“倉至倉”。因此,在實(shí)際外貿(mào)業(yè)務(wù)中,外貿(mào)業(yè)務(wù)員在辦理保險(xiǎn)時(shí),應(yīng)該準(zhǔn)確把握“倉至倉”條款的實(shí)質(zhì),認(rèn)清在所選用的貿(mào)易術(shù)語下,保險(xiǎn)期間是否是真正的“倉至倉”,從而能夠有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:違約救濟(jì) 國際貿(mào)易 聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約
違約救濟(jì),顧名思義,指的是一方違反合同約定,另一方有權(quán)采取的救濟(jì)措施。所謂的國際貿(mào)易,根據(jù)1995年世界貿(mào)易組織的《馬拉克什協(xié)定)),包括國際貨物貿(mào)易、國際服務(wù)貿(mào)易以及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易三大塊。
在國際公約層面上,調(diào)整國際貨物貿(mào)易最主要的公約應(yīng)屬1980年的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》。截至2009年2月5日,共有73個(gè)國家加入《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》,其中發(fā)達(dá)國家占了2I個(gè)(幾乎所有的發(fā)達(dá)國家都參加了該公約,只有英國和葡萄牙沒有加人),其所涵蓋的國際貿(mào)易總量超過全球貿(mào)易總量的70%。中國是該公約的締約國,中國《民法通則》也明確規(guī)定,中國國內(nèi)法的規(guī)定若與中國締結(jié)或參加的國際公約的規(guī)定不相一致,應(yīng)以公約為準(zhǔn)。此外,由于該公約的適用具有任意性,即便不是締約國的國民,也可以在合同中約定適用該公約的規(guī)定,或者約定對(duì)某些規(guī)定進(jìn)行變更。因此,本文主要從《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》的視角探討違約救濟(jì)條款。
本文主要分析國際貨物貿(mào)易中的違約救濟(jì)規(guī)則,但是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國際貨物貿(mào)易與國際服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易越來越緊密地聯(lián)系在一起,國際貨物貿(mào)易合同已經(jīng)不可避免地包含了某些服務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,從這個(gè)意義上講,國際貨物貿(mào)易的違約救濟(jì)也可以認(rèn)為是國際貿(mào)易的違約救濟(jì),更何況,國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域的違約救濟(jì)規(guī)則有些本身就直接被適用在國際服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域。以下將分三個(gè)方面展開論述。
一、國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)中違約責(zé)任與違約救濟(jì)之辨析
在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,我們經(jīng)??吹胶贤辛杏羞`約責(zé)任的條款。根據(jù)1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》(以下簡稱公約),違約責(zé)任并非一個(gè)單獨(dú)的概念。該公約不止一次提到合同的違反(breach of contract ),即違約,但是違約產(chǎn)生的責(zé)任問題并沒有像我們?nèi)粘?吹降哪菢又苯痈爬椤斑`約責(zé)任”。對(duì)違反合同所引起的法律后果的表述詳見于公約第三章Remedies for breach of contract by the seller(賣方違約時(shí)買方的救濟(jì))和第四章Remedies for breach ofcontract by the buyer(買方違約時(shí)賣方的救濟(jì)),因此公約很清楚地表明,違約責(zé)任和違約救濟(jì),先有一方違約的事實(shí),另一方才有權(quán)采取救濟(jì),違約方因非違約方行使救濟(jì)權(quán)利而必須承擔(dān)的法律責(zé)任才是違約責(zé)任,故而違約責(zé)任并不能簡單等同于違約救濟(jì)。但是,在國際貨物貿(mào)易法律實(shí)務(wù)中,經(jīng)??梢娺@兩個(gè)概念被混淆使用,在訂立的合同條款中更是經(jīng)常將兩者混為一談,表明違約情形出現(xiàn)時(shí)一方有權(quán)要求違約方如何承擔(dān)責(zé)任的內(nèi)容經(jīng)常被概括為“違約責(zé)任”,而這些內(nèi)容確切地說,應(yīng)該被概括為“違約救濟(jì)”。
二、違約的類型與救濟(jì)選擇:非違約方的救濟(jì)選擇不可任意而為
根據(jù)《公約》第46, 50, 51條規(guī)定,賣方違反合同時(shí)買方可以采取的特有的補(bǔ)救方法主要有五個(gè):①要求實(shí)際履行②交付替代物③修理④減價(jià)⑤宣告合同解除。而根據(jù)《公約》第61, 62, 63, 64條,買方違反合同時(shí)賣方特有的補(bǔ)救方法主要有兩個(gè):①要求實(shí)際履行②宣告合同解除。無論買方還是賣方違約,都可以采取的共同的救濟(jì)方式主要包括三個(gè):①中止履行義務(wù)(《公約》第71條)②損害賠償(《公約》第74, 77條)③支付利息(《公約》第78條)。
在國際貨物貿(mào)易實(shí)務(wù)中,經(jīng)常遇到當(dāng)事人很輕率地要求退貨或要求退款,也就是單方宣告解除合同。這種宣告作為貿(mào)易談判策略未嘗無可,但作為法律救濟(jì)手段,必須三思而后行。公約對(duì)于違約救濟(jì)方式的采用與違約的程度緊密相連,必須根據(jù)違約的程度確定相應(yīng)的救濟(jì)方式,不可任意而為。
根據(jù)公約的規(guī)定,違約的類型可以概括為兩大類,一類是根本性違約與非根本性違約(fundamentalbreach of contract v.s Non-foundamental breach ofcontract),另一類是實(shí)際違約與預(yù)期違約(actualbreach of contract v.s Anticipatory breach of contract)。
(一)一方根本性違約,另一方的救濟(jì)選擇
根本性違約,根據(jù)公約25條,指的是一方當(dāng)事人違反合同的結(jié)果,使另一方當(dāng)事人蒙受損害,以至于實(shí)際上剝奪了他根據(jù)合同有權(quán)期待得到的東西。但是,違反合同一方并不預(yù)知,并且同樣一個(gè)通情達(dá)理的人處于相同情況中也沒有理由預(yù)知會(huì)發(fā)生這種結(jié)果的除外。
1賣方根本性違約時(shí),買方的救濟(jì)選擇
關(guān)鍵詞:金融海嘯;“買國貨”條款
中圖分類號(hào):F113.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2009)08(c)-0064-01
2008年美國爆發(fā)了次貸危機(jī),其波及面之廣、影響程度之深已經(jīng)成為一場波及全球的金融海嘯。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,資本主義市場經(jīng)濟(jì)還是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),只要是世界經(jīng)濟(jì)體系中的一員,都受到此次金融海嘯的沖擊。正當(dāng)危機(jī)爆發(fā)之際,美國新上任的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)推行了刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子政策,其中最具爭議的政策就是美國“買國貨”條款。
一、美國“買國貨”條款
奧巴馬政府剛上臺(tái)就推出了新的經(jīng)濟(jì)刺激方案,其中一條款規(guī)定:除特例外,任何基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要獲得刺激方案資金支持必須使用美國產(chǎn)鋼鐵產(chǎn)品,即所謂的“購買國貨”條款。此條款一經(jīng)提出就引起了世界各國的強(qiáng)烈討論。支持者認(rèn)為,政府用納稅人的錢刺激經(jīng)濟(jì),理應(yīng)購買國貨創(chuàng)造就業(yè)崗位。反對(duì)者則認(rèn)為美國主張買國貨是變相的貿(mào)易保護(hù)主義,全球范圍的貿(mào)易戰(zhàn)因此一觸即發(fā)。
二、針對(duì)“買國貨”條款正反兩方的意見
(一)支持者的意見。美國“買國貨”條款的支持者主要是美國鋼鐵制造業(yè)和工會(huì)。
美國鋼鐵公司負(fù)責(zé)政府關(guān)系的副總裁特倫斯•斯特勞布說:“如果用美國納稅人的錢投資,那美國產(chǎn)品似乎是唯一合理的選擇?!?/p>
美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)主席萊奧•杰德勒也對(duì)此條款也表示支持。他說:“美國制造業(yè)完全處于自由落體狀態(tài)是得有些經(jīng)濟(jì)愛國者了?!?/p>
眾議院自從通過經(jīng)濟(jì)刺激方案,美國政府只有副總統(tǒng)約瑟夫•拜登公開維護(hù)“買國貨”條款。拜登說,“買國貨”條款是刺激美國經(jīng)濟(jì)的“正當(dāng)之舉”,并不是預(yù)示貿(mào)易保護(hù)主義降臨的“兇兆”。
支持此條款的主要原因是用納稅人的錢來刺激本國的消費(fèi),從而拉動(dòng)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)反對(duì)者的意見
并非所有美國企業(yè)都支持“買國貨”條款。美國100家包括建筑、國防和高技術(shù)公司在內(nèi)的企業(yè)上周致信參議院,警告保護(hù)主義條款只會(huì)傷害美國雇員和公司的利益,損壞美國的國家形象,引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),影響美國出口。
早在眾議院表決通過經(jīng)濟(jì)刺激方案之前,通用電氣公司和卡特彼勒拖拉機(jī)公司即明確反對(duì)“買國貨”條款,原因是他們每年收入的60%來自海外市場。他們擔(dān)心“買國貨”條款將刺激其他國家采取同等舉措,封鎖美國出口產(chǎn)品的出路,為其他國家對(duì)美國產(chǎn)品關(guān)閉市場創(chuàng)造了充足條件。
這兩家公司的意見足以代表美國的反對(duì)者,因?yàn)檫@一條款如果觸發(fā)國際貿(mào)易戰(zhàn),美國則可能最多失去6.5萬個(gè)工作崗位。而按照目前的“買國貨”條款,美國最多只可增加9000個(gè)工作崗位。由此可以看出美國人也是怕發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的。
從世界其他國家的反映來看,大部分國家都反對(duì)美國“買國貨”條款,他們普遍認(rèn)為這是貿(mào)易保護(hù)手段。歐洲聯(lián)盟和加拿大對(duì)美國經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中“購買國貨”條款表示不滿,說條款偏袒美國鋼鐵業(yè),不符合美國先前“不搞貿(mào)易保護(hù)主義”的承諾。
三、我們應(yīng)理性看待美國“買國貨”條款
美國通過買國貨的經(jīng)濟(jì)條款后,貿(mào)易保護(hù)主義在全球開始抬頭。西班牙、瑞典、德國、英國先后出臺(tái)了具有貿(mào)易保護(hù)主義傾向的政策。據(jù)世貿(mào)組織1月調(diào)查顯示,大部分國家目前尚未訴諸保護(hù)主義手段解決經(jīng)濟(jì)難題。但報(bào)告警告,如果各國政策傾向保護(hù)主義,“只會(huì)惡化全球經(jīng)濟(jì)形勢,令早日恢復(fù)的希望更加渺?!薄?/p>
上世紀(jì)30年代,美國出臺(tái)了《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》(Smoot-hawley),以此限制進(jìn)口,但結(jié)果卻引發(fā)了全球貿(mào)易大戰(zhàn),世界經(jīng)濟(jì)也由此陷入大蕭條,美國經(jīng)濟(jì)也很長時(shí)間未能得到復(fù)蘇。從上世紀(jì)30年代大蕭條的例子中我們可以看到,一旦因?yàn)椴扇鴥?nèi)保護(hù)主義措施而引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),不僅會(huì)對(duì)本國經(jīng)濟(jì)造成不利影響,而且對(duì)世界經(jīng)濟(jì)都會(huì)造成嚴(yán)重的影響。
前車之鑒,后事之師。我們應(yīng)該對(duì)美國出臺(tái)的“買國貨”條款保持警惕的態(tài)度,這一保護(hù)主義貿(mào)易政策違背了自由貿(mào)易原則,甚至?xí)?duì)一些不發(fā)達(dá)國家造成災(zāi)難性的影響,這些都會(huì)使這場金融危機(jī)更加嚴(yán)重。
作者單位:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院
作者簡介:張濤(1988年-),男,漢族,北京人,首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2006級(jí)本科生,研究方向國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;合同風(fēng)險(xiǎn);防范;措施
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)06-00-01
對(duì)外貿(mào)易,又稱為國際貿(mào)易或者進(jìn)出口貿(mào)易,是指不同國家之間的企業(yè)貿(mào)易合作行為。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國內(nèi)市場的競爭日漸激烈,在這樣的形式之下,以對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)來解決減緩企業(yè)競爭壓力,提高企業(yè)國際競爭力,促進(jìn)企業(yè)的國際化發(fā)展,對(duì)于企業(yè)來說具有非常積極的意義。但是,開展對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)時(shí),常常會(huì)由于國家間的法律差異以及合作方的欺詐行為,往往會(huì)造成非常大的交易風(fēng)險(xiǎn),給企業(yè)帶來非常大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,我們必須要正確認(rèn)識(shí)對(duì)外貿(mào)易合同風(fēng)險(xiǎn),并針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)來采取一定的有效措施,避免相關(guān)問題的發(fā)生。
一、對(duì)外貿(mào)易合同品質(zhì)條款方面風(fēng)險(xiǎn)
商品品質(zhì),是對(duì)外貿(mào)易合作過程中最重視的內(nèi)容之一,如果產(chǎn)品品質(zhì)得不到保證,無法滿足對(duì)方的相關(guān)需求,則會(huì)嚴(yán)重影響到合作結(jié)果,甚至?xí)o企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。首先,商品品質(zhì)應(yīng)該按照合作方國家相關(guān)品質(zhì)要求來進(jìn)行品質(zhì)條款的制定,這時(shí),如果參與貿(mào)易合作的企業(yè)沒有充分認(rèn)識(shí)和分析品質(zhì)條款而盲目進(jìn)行產(chǎn)品加工和生產(chǎn),就很容易造成對(duì)外貿(mào)易合作的失敗,使產(chǎn)品無法得到銷售,而很多合作企業(yè)也常常依靠品質(zhì)條款中的漏洞而對(duì)企業(yè)進(jìn)行欺詐,從而給企業(yè)帶來非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
比如,國外企業(yè)甲向我國企業(yè)乙定制一批女裝,雙方在進(jìn)行合同簽訂時(shí),企業(yè)甲僅僅是對(duì)女裝的規(guī)格、樣式、材質(zhì)以及顏色進(jìn)行了相應(yīng)的標(biāo)注,要求企業(yè)乙在一個(gè)月內(nèi)將女裝生產(chǎn)完畢,供甲開展相應(yīng)的營銷活動(dòng),并標(biāo)注產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)束后又企業(yè)甲進(jìn)行相關(guān)檢查和復(fù)檢。由于企業(yè)乙沒有完全認(rèn)識(shí)到合同條款的重要性和貿(mào)易陷阱,按照我國相關(guān)產(chǎn)品規(guī)定進(jìn)行了女裝的加工和生產(chǎn)工作,并按時(shí)將產(chǎn)品提交給企業(yè)甲。但之后甲按照本國相關(guān)服裝檢驗(yàn)技術(shù)和檢測標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這批服裝進(jìn)行了相關(guān)檢驗(yàn)工作,并出現(xiàn)不符合相關(guān)規(guī)定的問題發(fā)生。因此,企業(yè)甲以違反合同條款為由向企業(yè)乙提出索賠,而企業(yè)乙卻強(qiáng)調(diào)條款中的漏洞并控訴甲的欺詐行為,并強(qiáng)調(diào)企業(yè)是嚴(yán)格按照國家相關(guān)技術(shù)要求開展的生活活動(dòng),最后,仲裁機(jī)構(gòu)作出最后判決,在企業(yè)乙實(shí)行降價(jià)政策之后,才保證了雙方交易合作的最終結(jié)束,但依舊給企業(yè)乙?guī)砹溯^為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)效益影響。
因此,我們今后在開展相應(yīng)對(duì)外貿(mào)易合作時(shí),要針對(duì)對(duì)合同品質(zhì)條款的閱讀工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同品質(zhì)條款中的漏洞問題,從而有效避免企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失。首先,在進(jìn)行合同閱讀和簽訂之前,要充分了解合作企業(yè)所處國家相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及國際產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),以確保產(chǎn)品生產(chǎn)過程中做好充分的準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行合同簽訂過程中,一定要認(rèn)真閱讀合同條款內(nèi)容,要確保合同品質(zhì)條款的有效性和全面性,盡量要求條款中的相關(guān)描述語言精確準(zhǔn)確,要有法律效益,并且要認(rèn)真發(fā)掘合同條款中的隱藏條款,并針對(duì)品質(zhì)條款中所存在的不平衡性同企業(yè)合作方進(jìn)行協(xié)商處理,從而有效避免企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易合作時(shí)遭受不必要的風(fēng)險(xiǎn),影響到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和綜合形象。
二、對(duì)外貿(mào)易合同其他條款方面的分析
對(duì)外貿(mào)易合同條款分為品質(zhì)條款、價(jià)格條款、運(yùn)輸條款、支付條款和違約條款等多項(xiàng)條款類別,對(duì)于對(duì)外貿(mào)易企業(yè)來說,必須要認(rèn)真仔細(xì)的進(jìn)行各項(xiàng)條款的核對(duì)和分析,確保相關(guān)條款的有效性和準(zhǔn)確性,否則將會(huì)增加交易風(fēng)險(xiǎn),誤入交易陷阱,使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如支付條款,是合作方所設(shè)定的用以說明支付手段和支付方式的相關(guān)合同內(nèi)容,支付條款應(yīng)該詳細(xì)標(biāo)注支付貨幣種類、支付時(shí)間和支付方式,這對(duì)于我國生產(chǎn)企業(yè)來說具有非常重要的意義。如果支付條款的表達(dá)信息模糊,沒有明確指出相關(guān)重要內(nèi)容,生產(chǎn)企業(yè)也沒有根據(jù)這一問題進(jìn)行反饋,則很容出現(xiàn)相應(yīng)問題。比如支付貨幣種類就是必須要詳細(xì)注明的內(nèi)容之一,由于貨物運(yùn)輸需要一段的時(shí)間,產(chǎn)品在運(yùn)抵后同樣需要等待合作企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢測以及信息反饋,而最終合作企業(yè)要求以本國貨幣進(jìn)行產(chǎn)品支付。由于國際金融貨幣兌換比率會(huì)發(fā)生不斷的調(diào)整,甚至部分貨幣難以流通和兌換,這樣就極容易導(dǎo)致企業(yè)蒙受重大經(jīng)濟(jì)損失,因此,企業(yè)應(yīng)該在支付條款中要求注明支付方式和支付貨幣種類,以避免此類事情的發(fā)生。
違約條款風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)對(duì)外貿(mào)易過程中最需要注意的風(fēng)險(xiǎn)問題。一般,利用違約條款實(shí)施欺詐行為的合作企業(yè)往往表明都不會(huì)存在違法行為,看似以合同條款規(guī)定行使相關(guān)工作,但是,實(shí)質(zhì)上是合作方抓住我國生產(chǎn)企業(yè)的重視心理,以縮短違約期限來迫使企業(yè)出現(xiàn)違約行為,最終使合作方賺取大量的違約金,給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失。
造成違約問題的最終原因在于生產(chǎn)企業(yè)對(duì)合同條款的理解不夠充分,以及過于重視經(jīng)濟(jì)效益而盲目進(jìn)行合同簽訂,卻沒有正確衡量企業(yè)實(shí)力,最終導(dǎo)致無法履行相關(guān)合同條款,給企業(yè)帶來重大損失。比如外國企業(yè)A同中國生產(chǎn)企業(yè)B準(zhǔn)備簽訂貿(mào)易合同,要求企業(yè)B在一個(gè)月內(nèi)為企業(yè)A生產(chǎn)300萬雙旅游鞋,違約條款如下:如果企業(yè)無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交生產(chǎn)貨物,導(dǎo)致企業(yè)銷售活動(dòng)受到影響,需要企業(yè)B向企業(yè)A賠償5%違約金。300萬雙旅游鞋的訂單對(duì)于企業(yè)B來說無疑具有非常大的誘惑力,能夠?yàn)槠髽I(yè)B帶來非常高的經(jīng)濟(jì)效益,并且擴(kuò)大企業(yè)B的合作范圍,促進(jìn)企業(yè)B的國際化發(fā)展趨勢。但是,企業(yè)B并沒有正確衡量企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力,盲目接下訂單,并簽訂貿(mào)易合同,最終無法在一個(gè)月內(nèi)生產(chǎn)足夠的產(chǎn)品,而企業(yè)A拒絕企業(yè)B的合同延期要求后,向企業(yè)B提出了違約索賠,最終企業(yè)B只得支付給A企業(yè)700多萬違約金,使得企業(yè)損失巨大。
針對(duì)違約條款風(fēng)險(xiǎn),首先,企業(yè)應(yīng)該保持清醒的頭腦面對(duì)貿(mào)易合同,不要被眼前的利益所迷糊,要從企業(yè)實(shí)際情況出發(fā),正確衡量企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)水平,能夠滿足合同中所規(guī)定的生產(chǎn)能力,能夠完成生產(chǎn)任務(wù)。其次,企業(yè)要根據(jù)合同要求同合作企業(yè)進(jìn)行有效的商榷和溝通,盡量降低合作風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)能夠符合合同生產(chǎn)條件,這與企業(yè)業(yè)務(wù)人員你的實(shí)際工作能力、外語水平和工作經(jīng)驗(yàn)是分不開的,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)人才的引進(jìn)工作,提升企業(yè)的整體工作能力,從而確保企業(yè)在進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中占據(jù)有利位置,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定增長。
三、降低對(duì)外貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的其他措施
在確保對(duì)外貿(mào)易合同準(zhǔn)確性的同時(shí),對(duì)于生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)該不斷提高企業(yè)外貿(mào)知識(shí)水平、加強(qiáng)合同管理工作,以及采取必要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施,從而提高企業(yè)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的安全性,避免企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易合作中遭受重大經(jīng)濟(jì)損失。首先,企業(yè)要對(duì)外貿(mào)知識(shí)術(shù)語進(jìn)行深入的了解,這些術(shù)語在交易合作過程中應(yīng)用頻繁且發(fā)揮重要作用,比如FOB、CFR和CIF等等,只有充分了解這些專業(yè)術(shù)語,才能夠避免企業(yè)在實(shí)際合作過程中不會(huì)誤入合作企業(yè)陷阱,避免企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響;企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)合同的管理工作,加強(qiáng)資信調(diào)查工作,加強(qiáng)相關(guān)信息的整理工作,對(duì)于匯單和數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,并嚴(yán)格控制運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸流程,確保貨物的安全運(yùn)達(dá)和準(zhǔn)時(shí)運(yùn)達(dá),減少企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
四、總結(jié)
對(duì)外貿(mào)易對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說具有非常重要的作用,能夠有效拓展企業(yè)的銷售空間,避免激烈的國內(nèi)市場競爭,促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展,因此,我們必須要積極拓展國際市場業(yè)務(wù),促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)的開展。同時(shí),對(duì)于企業(yè)來說一定要保證清醒的頭腦,做好合同的分析工作,降低合作風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,保證企業(yè)的合法權(quán)利,促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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