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關(guān)鍵詞 國際競爭力 貿(mào)易融資 競爭優(yōu)勢 發(fā)展戰(zhàn)略
入世以來,我國對外貿(mào)易的數(shù)量及范圍迅速擴(kuò)大,對外貿(mào)易的主體將向多層次擴(kuò)展,國際貿(mào)易結(jié)算工具將呈現(xiàn)出多樣化且新業(yè)務(wù)不斷推出,與之相應(yīng)的國際貿(mào)易融資方式亦將呈現(xiàn)出前所未有的多樣化、復(fù)雜性和專業(yè)化,其潛在的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的增長和變化。對于我國國有商業(yè)銀行來說,如何把握機(jī)遇,擴(kuò)大國際貿(mào)易融資、攬收國際結(jié)算業(yè)務(wù),最大限度地獲取融資效益和中間業(yè)務(wù),同時(shí),又要有效地防范和控制融資風(fēng)險(xiǎn),也是值得關(guān)注的問題。
1 我國商業(yè)銀行融資業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
目前,我國商業(yè)銀行融資業(yè)務(wù)操作管理較粗放,還沒有完全建立各種融資業(yè)務(wù)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程,開展的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)以減免保證金開證、出口打包放款、進(jìn)出口押匯等基本形式為主,而像國際保理等較復(fù)雜的業(yè)務(wù)所占比重較少,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)量與市場提供的空間相比很不協(xié)調(diào)。因此我們必須借鑒國際貿(mào)易融資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國實(shí)際,分析融資風(fēng)險(xiǎn)的成因。
1.1 對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的重要性和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不夠
首先,商業(yè)銀行的高級管理人員和相關(guān)部門對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)缺乏了解,也無經(jīng)驗(yàn),對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性普遍認(rèn)識較為膚淺,表現(xiàn)為兩種傾向:一是錯(cuò)誤地認(rèn)為國際貿(mào)易融資不需要?jiǎng)佑脤?shí)際資金,只需出借單據(jù)或開出信用證就可以從客戶賺取手續(xù)費(fèi)和融資利息,是零風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),這直接導(dǎo)致20世紀(jì)90年代中期由于大量信用證墊款形成的銀行不良資產(chǎn);二是當(dāng)出現(xiàn)問題后,又認(rèn)為國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)很大,采取的措施又導(dǎo)致國際貿(mào)易融資授信比一般貸款難,審批時(shí)間長,制約了該業(yè)務(wù)的發(fā)展。
其次,商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是本幣業(yè)務(wù),國際業(yè)務(wù)的比重相對較少,在機(jī)構(gòu)、人才、客戶方面均不占優(yōu)勢,以致大部分人以為與其花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力去發(fā)展國際貿(mào)易融資,還不如集中精力抓好本幣業(yè)務(wù)。另外,對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在提高銀行的盈利能力,優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量等方面的作用認(rèn)識不足、認(rèn)為貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在整個(gè)信貸資產(chǎn)中的數(shù)量少,作用不大。
1.2 銀行內(nèi)部缺乏有效的防范管理體系,風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)、國外風(fēng)險(xiǎn)、國際市場風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系在一起。而目前我國銀行在外匯業(yè)務(wù)的處理程序方面較為落后,不同的分支行之間、不同的部門之間業(yè)務(wù)相互獨(dú)立運(yùn)行,缺少網(wǎng)絡(luò)資源共享,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理,以至無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。如融資業(yè)務(wù)由國際業(yè)務(wù)部一個(gè)部門來承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)控制和業(yè)務(wù)拓展。風(fēng)險(xiǎn)控制既顯得乏力,又缺乏銀行內(nèi)部相互制約和風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)控制,面對我國進(jìn)出口企業(yè)普遍經(jīng)營虧損,擁有大量不良銀行債務(wù)的客觀實(shí)現(xiàn),銀行的貿(mào)易融資潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 融資業(yè)務(wù)無序競爭破壞風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)
我國開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)間相對國外較短,市場尚不成熟,各種約束機(jī)制還不健全,隨著商業(yè)銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)競爭的日益激烈,各家銀行業(yè)務(wù)形式又較為單一,為爭取更大的市場份額,競相以優(yōu)惠的條件吸引客戶,對企業(yè)客戶的資信審查和要求也越來越低,放松了對貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的控制,例如有的銀行降低了開證保證金的收取比例;有的甚至采取授信開證,免收保證金;有的在保證金不足且擔(dān)?;虻盅菏掷m(xù)不全的情況下對外開立遠(yuǎn)期信用證等等,這些做法破壞了風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),加劇了銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4 營銷隊(duì)伍薄弱,缺乏復(fù)合型的高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員
國際結(jié)算業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng),對業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)要求較高,但目前我國商業(yè)銀行在國際貿(mào)易融資方面人才匱乏,有限的人才資源也高度集中在管理層,同時(shí),人才的知識結(jié)構(gòu)單一。由于各家銀行都是把國際業(yè)務(wù)當(dāng)作獨(dú)立的業(yè)務(wù)品種來經(jīng)營,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上由國際業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)國際結(jié)算和連帶的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。這就造成相關(guān)從業(yè)人員只熟悉國際結(jié)算而缺乏財(cái)務(wù)核算和信貸管理等方面的業(yè)務(wù)知識,無法從財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營作風(fēng)準(zhǔn)確判斷和掌握客戶資信,對國際貿(mào)易融資的全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)沒有充分的把握,降低了國際業(yè)務(wù)的產(chǎn)品功能和市場效果,對其風(fēng)險(xiǎn)也就缺乏了強(qiáng)有力的控制力度。
1.5 國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的法律環(huán)境不完善
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)涉及到國際金融票據(jù)、貨權(quán)、貨物的抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、信托等行為,要求法律上對各種行為的權(quán)利和責(zé)任有具體的法律界定,但是我國的金融立法明顯滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。有些國際貿(mào)易融資的常用術(shù)語和做法在我國的法律上還沒有相應(yīng)的規(guī)范。例如,押匯業(yè)務(wù)中銀行對貨物的單據(jù)與貨物的權(quán)利如何,銀行與客戶之間的債券關(guān)系如何,進(jìn)口押匯中常用的信托收據(jù)是否有效,遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)中銀行已經(jīng)承兌的匯票是否可以由法院支付等。因此,這種不完善的法律環(huán)境,使我國的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。
2 我國商業(yè)銀行拓展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對策
2.1 更新觀念,提高對發(fā)展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的認(rèn)識
隨著我國的進(jìn)一步開放,國際貿(mào)易往來日益頻繁,進(jìn)出口總額將大幅提高,這必將為發(fā)展外匯業(yè)務(wù)尤其是貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供極大的市場空間。各級商業(yè)銀行要更新觀念,提高對發(fā)展外匯業(yè)務(wù)尤其是國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的認(rèn)識。應(yīng)從入世后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)出發(fā),以貿(mào)易融資業(yè)務(wù)為工具積極發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù),要調(diào)整經(jīng)營策略和工作思路,密切注重外資銀行的動向。因此,商業(yè)銀行要加強(qiáng)市場信息搜索,采取有利于推進(jìn)國際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的各種政策措施。
2.2 調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行審貸分離原則,執(zhí)行授信額度管理
為滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,銀行有必要對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重新設(shè)計(jì)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式,將審貸模式進(jìn)行剝離,實(shí)行授信額度管理,達(dá)到既有效控制風(fēng)險(xiǎn)又積極服務(wù)客戶的目的。①應(yīng)明確貿(mào)易融資屬于信貸業(yè)務(wù),必須納入全行信貸管理。由信貸部對貿(mào)易融資客戶進(jìn)行資信評估,據(jù)此初步確立客戶信譽(yù)額度。通過建立審貸分離制度,將信貸風(fēng)險(xiǎn)和國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)由信貸部、信貸審批委員會和國際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé),最終達(dá)到在統(tǒng)一綜合授信管理體系下的審貸分離,風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)控制,從而采取不同的措施,控制物權(quán),達(dá)到防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。②授信額度應(yīng)把握以下幾點(diǎn):一是授信額度要控制遠(yuǎn)期信用證的比例,期限越長,風(fēng)險(xiǎn)越大;二是控制信用證全額免保比例,通過交納一定的保證金來加強(qiáng)對客戶業(yè)務(wù)的約束和控制;三是建立考核期;四是實(shí)行總授信額度下的分向授信額度的管理;五是建立健全內(nèi)部控制制度,跟蹤基本客戶的進(jìn)出口授信額度,加強(qiáng)部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)和配合。
2.3 建立科學(xué)的融資貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
制定符合國際貿(mào)易融資特點(diǎn)的客戶評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇從事國際貿(mào)易時(shí)間較長、信用好的客戶。成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門,影響國際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)因素相對很多,因此防范風(fēng)險(xiǎn)要求商業(yè)銀行人員具有信貸業(yè)務(wù)的知識以分析評價(jià)客戶的信用。從而利用人才優(yōu)勢事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
(1)做好融資前的貸前準(zhǔn)備,建立貸前風(fēng)險(xiǎn)分析制度,嚴(yán)格審查和核定融資授信額度,控制操作風(fēng)險(xiǎn),通過對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn),自然風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析以及對申請企業(yè)、開證人和開證行的資信等方面情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利因素,采取防范措施。
(2)嚴(yán)格信用證業(yè)務(wù)管理。信用證在國際貿(mào)易中一直被認(rèn)為是一種比較可靠的結(jié)算方式。審核信用證是銀行和進(jìn)出口企業(yè)的首要責(zé)任。首先,必須認(rèn)真審核信用證的真實(shí)性、有效性、確定信用證的種類、用途、性質(zhì)、流通方式和是否可以執(zhí)行;其次,審查開證行的資信、資本機(jī)構(gòu)、資本實(shí)力、經(jīng)營作風(fēng)并了解真實(shí)的授信額度;三是要及時(shí)了解產(chǎn)品價(jià)格、交貨的運(yùn)輸方式、航運(yùn)單證等情況,從而對開證申請人的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況有一個(gè)綜合評價(jià),對其預(yù)期還款能力及是否有欺詐目的有客觀的判斷;四是要認(rèn)真審核可轉(zhuǎn)讓信用證,嚴(yán)格審查開證行和轉(zhuǎn)讓行的資信,并對信用證條款進(jìn)行審核。
(3)盡快建立完善的法律保障機(jī)制,嚴(yán)格依法行事。應(yīng)該加強(qiáng)對現(xiàn)有的相關(guān)立法進(jìn)行研究,結(jié)合實(shí)際工作和未來發(fā)展的趨勢,找出不相適應(yīng)的地方,通過有關(guān)途徑呼吁盡快完善相關(guān)立法。利用法律武器最大限度地保障銀行利益,減少風(fēng)險(xiǎn)。
2.5 加強(qiáng)和國外銀行的合作,共同爭取新的客戶
在目前眾多國外投資者看好中國市場、對外貿(mào)易發(fā)展良好的形勢下,國有商業(yè)銀行應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī),基于共同的利益和興趣,與國外有關(guān)銀行聯(lián)手開拓和占領(lǐng)國內(nèi)的外匯業(yè)務(wù)市場,共同爭取一些在國內(nèi)落戶的、利用外資的大項(xiàng)目,多方面、多層次地拓展我國商業(yè)銀行的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。
論文關(guān)鍵詞 新形勢 國際貿(mào)易融資 風(fēng)險(xiǎn) 問題 對策
1. 國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢
近幾年來,隨著高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,加快了國際貿(mào)易供應(yīng)鏈的形成和電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展步伐,促進(jìn)了國際貿(mào)易融資的發(fā)展,使得國際貿(mào)易融資在方式上和市場組織形式上均發(fā)生了一系列的深刻的變化。
1.1 積極參與國際貿(mào)易供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)
為了順應(yīng)國際貿(mào)易供應(yīng)鏈的新的發(fā)展趨勢,一些國際大銀行已不再只是對客戶在國際貿(mào)易中的某個(gè)環(huán)節(jié)或階段進(jìn)行局部的融資,而是更加關(guān)注客戶在整個(gè)貿(mào)易周期的需求,從買賣雙方簽訂合同開始,追蹤整個(gè)供應(yīng)鏈中貨物及資金的走向。
1.2 開展國內(nèi)信用證業(yè)務(wù),創(chuàng)新應(yīng)收賬款融資
國內(nèi)貿(mào)易的特點(diǎn)和性質(zhì)上與國際貿(mào)易有很多相似之處,因此,我們可將國際貿(mào)易融資的操作方式移植到國內(nèi)貿(mào)易融資上,根據(jù)我國目前的信用環(huán)境和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度,開展國內(nèi)信用證業(yè)務(wù)。銀行可根據(jù)自己的條件大力開展保理、福費(fèi)廷和出口商票等融資業(yè)務(wù),在具體的操作過程中可采用第三方買斷、資產(chǎn)證券化、風(fēng)險(xiǎn)參與、再擔(dān)保等方式來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制能力,進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易融資和銀行匯票的發(fā)展。
1.3 創(chuàng)新管理方式,實(shí)施貿(mào)易融資電子化
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)的普及,銀行應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),充分利用高新技術(shù)建立電子商務(wù)平臺,參與國際電子結(jié)算支付系統(tǒng)。電子商務(wù)平臺既能為買方提供了貨到付款交易的自由,又可為賣方提供支付的保護(hù),為銀行、保險(xiǎn)公司、運(yùn)輸公司提供業(yè)務(wù)資源,為客戶獲得業(yè)務(wù)資源創(chuàng)造有利條件,同時(shí)也有效地降低了貿(mào)易的風(fēng)險(xiǎn)。
2. 目前我國國際貿(mào)易融資中存在的問題
2.1 融資模式落后,融資對象集中
目前,國內(nèi)各銀行辦理的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)仍是以傳統(tǒng)方式為主,約占貿(mào)易融資總量的70%,比如出口打包貸款、進(jìn)出口押匯等。而相對于保理、福費(fèi)廷等較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)則開展十分有限,這在一定程度上制約了貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.2 缺少有效的貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范措施,風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后
雖然國際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜,但也是可以利用科學(xué)方法進(jìn)行有效的預(yù)測和防范的。我國各大商業(yè)銀行和企業(yè)也都建立了國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)操作規(guī)程和管理辦法,但仍受傳統(tǒng)管理理念的影響,片面追求業(yè)務(wù)規(guī)模,粗放經(jīng)營,沒有針對金融危機(jī)環(huán)境下的國際貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行周密、詳盡的分析和研究,因而使得國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)隱患較大。
2.3 缺乏精通國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的高素質(zhì)復(fù)合型的人才
科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)、文化的多元化發(fā)展,對商業(yè)銀行和企業(yè)內(nèi)部員工的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)提出了更高的要求,就目前而言,我國工作人員的知識結(jié)構(gòu)單一,國際結(jié)算、信貸、法律等知識水平不高,因而急需一大批精通國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的高素質(zhì)的復(fù)合型人才,以滿足國際貿(mào)易融資的發(fā)展趨勢。
2.4 融資市場秩序混亂,競爭不規(guī)范
全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展雖然為商業(yè)銀行的發(fā)展提供了更為廣闊的空間,但也加劇了市場的競爭,市場秩序不規(guī)范,各家銀行為了爭取更大的市場份額,增加國際結(jié)算業(yè)務(wù)量,競相降低對企業(yè)的融資貸款要求,以吸引更多的客戶,放松了對貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的控制,加劇了銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
3. 防范國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的對策
在金融危機(jī)的影響下為了促進(jìn)我國國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展,我國政府、銀行、企業(yè)都必須探索出當(dāng)前國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)中存在的問題的解決措施,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,盡快建立和完善風(fēng)險(xiǎn)防范體系,加大高素質(zhì)人才的培養(yǎng),不斷提高融資風(fēng)險(xiǎn)的識別能力和防范能力。
3.1 以政府為主導(dǎo),加快國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)
金融危機(jī)使世界政治與經(jīng)濟(jì)環(huán)境更趨復(fù)雜,加大了國際信用風(fēng)險(xiǎn),對我國的出口貿(mào)易,融資提出了嚴(yán)峻考驗(yàn),所以我國必須加快建立以政府為主導(dǎo),建設(shè)國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范體系,密切跟蹤國際形勢的發(fā)展,收集各種風(fēng)險(xiǎn)信息,建立國別風(fēng)險(xiǎn)信息庫和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,及時(shí)公布不良買家信息,讓銀行和企業(yè)能夠采取措施防范收匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大,為外貿(mào)的平衡增長提供保證。
3.2 完善管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,加強(qiáng)監(jiān)管
國際貿(mào)易融資屬高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),因此,對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的操作實(shí)施全過程監(jiān)管至關(guān)重要。銀行必須做好融資前的貸前調(diào)查,全面調(diào)查、了解申請企業(yè)的資信狀況、企業(yè)的經(jīng)營能力、履約能力以及該單業(yè)務(wù)的盈利情況,也要嚴(yán)格審查開證申請人的品行、開證行的資信及信用證條款,做好貿(mào)易融資貸前的把關(guān)。
3.3 加強(qiáng)法律和制度建設(shè)、完善信貸資產(chǎn)的法律保障機(jī)制
目前,我國在貿(mào)易融資的相關(guān)法律法規(guī)無法滿足國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,因此,我國政府應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有的相關(guān)立法的研究,結(jié)合當(dāng)前復(fù)雜的國際政治環(huán)境和未來發(fā)展的趨勢,找出與新形勢不相適應(yīng)的地方和存在的漏洞,分析國際慣例與我國現(xiàn)行法律之間存在的問題,制定出一套切實(shí)可行的業(yè)務(wù)操作方案,依靠法律來為我們順利開展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)保駕護(hù)航,利用法律武器最大限度地保障銀行和企業(yè)的利益,降低融資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
3.4 建立電子商務(wù)平臺,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力
利用電子商務(wù)平臺嘗試為貿(mào)易商、銷售商、物流公司等搭建一個(gè)共享的信息技術(shù)平臺,為客戶提供詳盡、及時(shí)的收付款信息,方便客戶的管理工作。許多銀行通過大力開發(fā)和完善網(wǎng)上銀行功能,增加渠道服務(wù)項(xiàng)目及開發(fā)銀行與企業(yè)間的直聯(lián)等方法與客戶之間建立起信息共享平臺,改進(jìn)業(yè)務(wù)處理流程,通過單證集中處理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作,從而提高單證業(yè)務(wù)處理的效率,讓客戶及時(shí)了解賬戶中的余額變動及重要訊息,幫助客戶降低操作成本,及時(shí)規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)。
[關(guān)鍵詞]國內(nèi)商業(yè)銀行;國際貿(mào)易融資;風(fēng)險(xiǎn)管理
1 國內(nèi)商業(yè)銀行在國際貿(mào)易融資方面存在的主要問題
1.1 國際貿(mào)易融資授信額度管理
目前,國內(nèi)商業(yè)銀行大多把國際貿(mào)易融資納入客戶統(tǒng)一授信管理。在統(tǒng)一授信管理下,銀行往往會根據(jù)客戶的資信情況、財(cái)務(wù)狀況等為客戶核定一個(gè)最高綜合授信額度,并按授信業(yè)務(wù)品種的不同為客戶核定一個(gè)分項(xiàng)授信額度。但是從事國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的新生力量——貿(mào)易型企業(yè)和中小企業(yè)由于普遍規(guī)模較小,這種狀況使得各行傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)分析對其授信額度測算的指導(dǎo)意義大打折扣。而中、小企業(yè)方面,雖然不考慮報(bào)表情況,但是只注重有效房產(chǎn)抵押??梢钥闯觯瑖鴥?nèi)商業(yè)銀行在對待貿(mào)易型企業(yè)、小企業(yè)貿(mào)易融資方面選擇的策略大多過于簡單,沒有跟上國際貿(mào)易融資發(fā)展的“節(jié)拍”。
另外,國內(nèi)商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)審批方式與傳統(tǒng)授信審批方式及審批重點(diǎn)缺少差別,時(shí)效性較弱且不能滿足業(yè)務(wù)需求,授信額度一旦核定,則一年內(nèi)僅僅簡單地在額度內(nèi)辦理業(yè)務(wù),而非根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營變化隨時(shí)調(diào)整授信額度;而且缺乏有效的貸后管理,沒有充分利用貿(mào)易融資的特點(diǎn),加強(qiáng)資金流和貨物流的配套管理。
1.2 貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查匱乏
傳統(tǒng)的信貸評估模式下,國內(nèi)銀行只注重企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力,缺少對企業(yè)貿(mào)易背景和上下游情況的前期調(diào)查。目前支行客戶經(jīng)理極少到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,對企業(yè)的了解只停留在企業(yè)所提供的資料上,尤其對上下游企業(yè)經(jīng)營情況的了解更是匱乏,有的甚至對進(jìn)口貨物的用途也不甚了解,如此信息的不對稱,將對各行的融資帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3 缺少針對性的貿(mào)易融資貸后管理
目前,國內(nèi)商業(yè)銀行尚沒有針對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理辦法,目前多數(shù)客戶經(jīng)理仍按照傳統(tǒng)的貸后管理模式對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后管理。這會產(chǎn)生兩種風(fēng)險(xiǎn):其一,一旦企業(yè)發(fā)生違約,作為第一還款來源的貨物可能已經(jīng)被企業(yè)處理掉;其二,即使銀行手中掌握物權(quán),但是缺少物權(quán)處置的能力和經(jīng)驗(yàn),最終只能通過追索擔(dān)保的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,處于比較被動的局面。而實(shí)際上貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)就是以其業(yè)務(wù)流程本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,在加強(qiáng)對貿(mào)易融資企業(yè)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況定期審核的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行貸后管理。另外,在貸后管理方面,國際業(yè)務(wù)人員和信貸管理人員責(zé)任界定不清,容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
2 國內(nèi)商業(yè)銀行國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議
2.1 建立適應(yīng)國際貿(mào)易融資發(fā)展的信貸管理模式
貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)效性強(qiáng),快捷的審批流程是是否能夠獲得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更應(yīng)注重貿(mào)易背景的真實(shí)性和貿(mào)易的連續(xù)性,信用記錄、交易對手、銀行的貸后管理和操作手續(xù)等情況的審查,并關(guān)注貿(mào)易過程所產(chǎn)生的銷售收入,以及期限嚴(yán)格與貿(mào)易周期匹配等。將貿(mào)易融資授信額度作為參考數(shù)值,根據(jù)業(yè)務(wù)本身特點(diǎn),對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實(shí)施全面動態(tài)化管理。
(1)授信額度的評定不只注重財(cái)務(wù)報(bào)表的某些傳統(tǒng)指標(biāo),可以以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等這類更能體現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)業(yè)務(wù)特性的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為測算企業(yè)授信額度的標(biāo)準(zhǔn);
(2)加強(qiáng)貿(mào)易融資授信額度評級的時(shí)效性和靈活性。針對進(jìn)口商品價(jià)格波動較快的特點(diǎn),改變以往一年一評審的思路,可為半年一評,也可每季一評,中途可以隨時(shí)追加或減少授信額度;更為靈活的可通過參與企業(yè)貿(mào)易流程的制定以及貨權(quán)控制,給予客戶臨時(shí)的單筆授信。在受理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的時(shí)候,需要將在靜態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上核定的授信額度作為參考值,對貿(mào)易企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)化的審查。授信額度應(yīng)該是銀行對企業(yè)各項(xiàng)融資和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制上限,而不是努力爭取達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)暴露目標(biāo)。
鑒于國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,以及復(fù)雜的貿(mào)易背景和票據(jù)交割背景,對于貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的審查必須堅(jiān)持動態(tài)化原則。如果簡單地使用授信額度,不考慮企業(yè)自身的變化和環(huán)境的變化,商業(yè)銀行最終會把自己逼迫到被動的地位。
2.2 加強(qiáng)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查,有效監(jiān)控貿(mào)易全流程的物流和資金流
(1)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查對于貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要的意義。通過對貿(mào)易真實(shí)性、上下游情況以及交易價(jià)格的調(diào)查,有助于銀行切實(shí)了解企業(yè)貿(mào)易融資的背景,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌控。
加強(qiáng)貿(mào)易背景審核。對客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況掌握得越全面,銀行與企業(yè)間的信息不對稱程度越輕,越有利于銀行降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。客戶經(jīng)理要經(jīng)常走訪客戶,掌握客戶所經(jīng)營的主營業(yè)務(wù),了解進(jìn)口商品的市場行情,熟悉國內(nèi)外貿(mào)易政策以及國際上非關(guān)稅壁壘等行業(yè)動態(tài),掌握貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(2)國際貿(mào)易融資自身的有償性是區(qū)別于一般貸款的最大特征,就單個(gè)企業(yè)而言,其主要銀行往往面對的只是貿(mào)易流的一端,而試圖僅從貿(mào)易流的一端來把握整個(gè)貿(mào)易過程顯然是徒勞的,那樣就不得不將單個(gè)企業(yè)本身的經(jīng)營狀況作為主要的考察依據(jù)。如今,隨著商業(yè)銀行國際化腳步的進(jìn)一步加快,使得銀行有能力和條件利用貿(mào)易流的特征和封閉管理的手段,通過境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作,監(jiān)控進(jìn)出口雙方,把握貿(mào)易過程中的貨物流、資金流等,從而達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)和提高整體收益的目的。
2.3 強(qiáng)化國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理
(1)在堅(jiān)持動態(tài)審批的基礎(chǔ)上,根據(jù)每一種貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn),建立一套行之有效的貸后動態(tài)跟蹤和管理制度非常有必要。這種制度的建立,至少要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是要對企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,包括對市場環(huán)境的變化對企業(yè)可能造成的影響進(jìn)行跟蹤;二是一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),或者確定即將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要建立起應(yīng)急方案,關(guān)鍵在于要盡可能地保全銀行資產(chǎn)不受或少受損失。
(2)貿(mào)易融資對銀行來說能夠掌握相關(guān)的貨權(quán)。因此掌握貨權(quán)在貿(mào)易融資中極為關(guān)鍵,而對貨物的監(jiān)控,銀行有人力、物力不能及的地方,因此可考慮引入第三方監(jiān)管,代銀行進(jìn)行質(zhì)押物的監(jiān)管,這是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
(3)加強(qiáng)行內(nèi)的聯(lián)動機(jī)制,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。若貿(mào)易的進(jìn)出口雙方都在同一銀行辦理業(yè)務(wù),通過行內(nèi)的聯(lián)動機(jī)制有利于銀行及時(shí)了解上下游企業(yè)情況,準(zhǔn)確判斷貿(mào)易背景的真實(shí)性,同時(shí)一旦貿(mào)易雙方出現(xiàn)資信風(fēng)險(xiǎn),及早采取措施、排查堵漏;協(xié)調(diào)各方面力量,合理分工,互相配合,上下聯(lián)動。
2.4 加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升風(fēng)險(xiǎn)掌控能力
關(guān)鍵詞國際競爭力貿(mào)易融資競爭優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略
入世以來,我國對外貿(mào)易的數(shù)量及范圍迅速擴(kuò)大,對外貿(mào)易的主體將向多層次擴(kuò)展,國際貿(mào)易結(jié)算工具將呈現(xiàn)出多樣化且新業(yè)務(wù)不斷推出,與之相應(yīng)的國際貿(mào)易融資方式亦將呈現(xiàn)出前所未有的多樣化、復(fù)雜性和專業(yè)化,其潛在的風(fēng)險(xiǎn)也在不斷的增長和變化。對于我國國有商業(yè)銀行來說,如何把握機(jī)遇,擴(kuò)大國際貿(mào)易融資、攬收國際結(jié)算業(yè)務(wù),最大限度地獲取融資效益和中間業(yè)務(wù),同時(shí),又要有效地防范和控制融資風(fēng)險(xiǎn),也是值得關(guān)注的問題。
1我國商業(yè)銀行融資業(yè)務(wù)現(xiàn)狀
目前,我國商業(yè)銀行融資業(yè)務(wù)操作管理較粗放,還沒有完全建立各種融資業(yè)務(wù)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程,開展的國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)以減免保證金開證、出口打包放款、進(jìn)出口押匯等基本形式為主,而像國際保理等較復(fù)雜的業(yè)務(wù)所占比重較少,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)量與市場提供的空間相比很不協(xié)調(diào)。因此我們必須借鑒國際貿(mào)易融資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國實(shí)際,分析融資風(fēng)險(xiǎn)的成因。
1.1對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的重要性和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不夠
首先,商業(yè)銀行的高級管理人員和相關(guān)部門對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)缺乏了解,也無經(jīng)驗(yàn),對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性普遍認(rèn)識較為膚淺,表現(xiàn)為兩種傾向:一是錯(cuò)誤地認(rèn)為國際貿(mào)易融資不需要?jiǎng)佑脤?shí)際資金,只需出借單據(jù)或開出信用證就可以從客戶賺取手續(xù)費(fèi)和融資利息,是零風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),這直接導(dǎo)致20世紀(jì)90年代中期由于大量信用證墊款形成的銀行不良資產(chǎn);二是當(dāng)出現(xiàn)問題后,又認(rèn)為國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)很大,采取的措施又導(dǎo)致國際貿(mào)易融資授信比一般貸款難,審批時(shí)間長,制約了該業(yè)務(wù)的發(fā)展。
其次,商業(yè)銀行的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是本幣業(yè)務(wù),國際業(yè)務(wù)的比重相對較少,在機(jī)構(gòu)、人才、客戶方面均不占優(yōu)勢,以致大部分人以為與其花費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力去發(fā)展國際貿(mào)易融資,還不如集中精力抓好本幣業(yè)務(wù)。另外,對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在提高銀行的盈利能力,優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量等方面的作用認(rèn)識不足、認(rèn)為貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在整個(gè)信貸資產(chǎn)中的數(shù)量少,作用不大。
1.2銀行內(nèi)部缺乏有效的防范管理體系,風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)、國外風(fēng)險(xiǎn)、國際市場風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系在一起。而目前我國銀行在外匯業(yè)務(wù)的處理程序方面較為落后,不同的分支行之間、不同的部門之間業(yè)務(wù)相互獨(dú)立運(yùn)行,缺少網(wǎng)絡(luò)資源共享,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理,以至無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。如融資業(yè)務(wù)由國際業(yè)務(wù)部一個(gè)部門來承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)控制和業(yè)務(wù)拓展。風(fēng)險(xiǎn)控制既顯得乏力,又缺乏銀行內(nèi)部相互制約和風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)控制,面對我國進(jìn)出口企業(yè)普遍經(jīng)營虧損,擁有大量不良銀行債務(wù)的客觀實(shí)現(xiàn),銀行的貿(mào)易融資潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3融資業(yè)務(wù)無序競爭破壞風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)
我國開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)間相對國外較短,市場尚不成熟,各種約束機(jī)制還不健全,隨著商業(yè)銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)競爭的日益激烈,各家銀行業(yè)務(wù)形式又較為單一,為爭取更大的市場份額,競相以優(yōu)惠的條件吸引客戶,對企業(yè)客戶的資信審查和要求也越來越低,放松了對貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的控制,例如有的銀行降低了開證保證金的收取比例;有的甚至采取授信開證,免收保證金;有的在保證金不足且擔(dān)?;虻盅菏掷m(xù)不全的情況下對外開立遠(yuǎn)期信用證等等,這些做法破壞了風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),加劇了銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
1.4營銷隊(duì)伍薄弱,缺乏復(fù)合型的高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員
國際結(jié)算業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng),對業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)要求較高,但目前我國商業(yè)銀行在國際貿(mào)易融資方面人才匱乏,有限的人才資源也高度集中在管理層,同時(shí),人才的知識結(jié)構(gòu)單一。由于各家銀行都是把國際業(yè)務(wù)當(dāng)作獨(dú)立的業(yè)務(wù)品種來經(jīng)營,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上由國際業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)國際結(jié)算和連帶的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。這就造成相關(guān)從業(yè)人員只熟悉國際結(jié)算而缺乏財(cái)務(wù)核算和信貸管理等方面的業(yè)務(wù)知識,無法從財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營作風(fēng)準(zhǔn)確判斷和掌握客戶資信,對國際貿(mào)易融資的全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)沒有充分的把握,降低了國際業(yè)務(wù)的產(chǎn)品功能和市場效果,對其風(fēng)險(xiǎn)也就缺乏了強(qiáng)有力的控制力度。
1.5國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的法律環(huán)境不完善
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)涉及到國際金融票據(jù)、貨權(quán)、貨物的抵押、質(zhì)押、擔(dān)保、信托等行為,要求法律上對各種行為的權(quán)利和責(zé)任有具體的法律界定,但是我國的金融立法明顯滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。有些國際貿(mào)易融資的常用術(shù)語和做法在我國的法律上還沒有相應(yīng)的規(guī)范。例如,押匯業(yè)務(wù)中銀行對貨物的單據(jù)與貨物的權(quán)利如何,銀行與客戶之間的債券關(guān)系如何,進(jìn)口押匯中常用的信托收據(jù)是否有效,遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)中銀行已經(jīng)承兌的匯票是否可以由法院支付等。因此,這種不完善的法律環(huán)境,使我國的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。
2我國商業(yè)銀行拓展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對策
2.1更新觀念,提高對發(fā)展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的認(rèn)識
隨著我國的進(jìn)一步開放,國際貿(mào)易往來日益頻繁,進(jìn)出口總額將大幅提高,這必將為發(fā)展外匯業(yè)務(wù)尤其是貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供極大的市場空間。各級商業(yè)銀行要更新觀念,提高對發(fā)展外匯業(yè)務(wù)尤其是國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的認(rèn)識。應(yīng)從入世后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)出發(fā),以貿(mào)易融資業(yè)務(wù)為工具積極發(fā)展國際結(jié)算業(yè)務(wù),要調(diào)整經(jīng)營策略和工作思路,密切注重外資銀行的動向。因此,商業(yè)銀行要加強(qiáng)市場信息搜索,采取有利于推進(jìn)國際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展的各種政策措施。
2.2調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行審貸分離原則,執(zhí)行授信額度管理
為滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,銀行有必要對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重新設(shè)計(jì)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式,將審貸模式進(jìn)行剝離,實(shí)行授信額度管理,達(dá)到既有效控制風(fēng)險(xiǎn)又積極服務(wù)客戶的目的。①應(yīng)明確貿(mào)易融資屬于信貸業(yè)務(wù),必須納入全行信貸管理。由信貸部對貿(mào)易融資客戶進(jìn)行資信評估,據(jù)此初步確立客戶信譽(yù)額度。通過建立審貸分離制度,將信貸風(fēng)險(xiǎn)和國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)由信貸部、信貸審批委員會和國際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé),最終達(dá)到在統(tǒng)一綜合授信管理體系下的審貸分離,風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)控制,從而采取不同的措施,控制物權(quán),達(dá)到防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。②授信額度應(yīng)把握以下幾點(diǎn):一是授信額度要控制遠(yuǎn)期信用證的比例,期限越長,風(fēng)險(xiǎn)越大;二是控制信用證全額免保比例,通過交納一定的保證金來加強(qiáng)對客戶業(yè)務(wù)的約束和控制;三是建立考核期;四是實(shí)行總授信額度下的分向授信額度的管理;五是建立健全內(nèi)部控制制度,跟蹤基本客戶的進(jìn)出口授信額度,加強(qiáng)部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)和配合。
2.3建立科學(xué)的融資貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
制定符合國際貿(mào)易融資特點(diǎn)的客戶評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇從事國際貿(mào)易時(shí)間較長、信用好的客戶。成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門,影響國際貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)因素相對很多,因此防范風(fēng)險(xiǎn)要求商業(yè)銀行人員具有信貸業(yè)務(wù)的知識以分析評價(jià)客戶的信用。從而利用人才優(yōu)勢事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.4完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
(1)做好融資前的貸前準(zhǔn)備,建立貸前風(fēng)險(xiǎn)分析制度,嚴(yán)格審查和核定融資授信額度,控制操作風(fēng)險(xiǎn),通過對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn),自然風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析以及對申請企業(yè)、開證人和開證行的資信等方面情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利因素,采取防范措施。
(2)嚴(yán)格信用證業(yè)務(wù)管理。信用證在國際貿(mào)易中一直被認(rèn)為是一種比較可靠的結(jié)算方式。審核信用證是銀行和進(jìn)出口企業(yè)的首要責(zé)任。首先,必須認(rèn)真審核信用證的真實(shí)性、有效性、確定信用證的種類、用途、性質(zhì)、流通方式和是否可以執(zhí)行;其次,審查開證行的資信、資本機(jī)構(gòu)、資本實(shí)力、經(jīng)營作風(fēng)并了解真實(shí)的授信額度;三是要及時(shí)了解產(chǎn)品價(jià)格、交貨的運(yùn)輸方式、航運(yùn)單證等情況,從而對開證申請人的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況有一個(gè)綜合評價(jià),對其預(yù)期還款能力及是否有欺詐目的有客觀的判斷;四是要認(rèn)真審核可轉(zhuǎn)讓信用證,嚴(yán)格審查開證行和轉(zhuǎn)讓行的資信,并對信用證條款進(jìn)行審核。
(3)盡快建立完善的法律保障機(jī)制,嚴(yán)格依法行事。應(yīng)該加強(qiáng)對現(xiàn)有的相關(guān)立法進(jìn)行研究,結(jié)合實(shí)際工作和未來發(fā)展的趨勢,找出不相適應(yīng)的地方,通過有關(guān)途徑呼吁盡快完善相關(guān)立法。利用法律武器最大限度地保障銀行利益,減少風(fēng)險(xiǎn)。
2.5加強(qiáng)和國外銀行的合作,共同爭取新的客戶
在目前眾多國外投資者看好中國市場、對外貿(mào)易發(fā)展良好的形勢下,國有商業(yè)銀行應(yīng)該抓住這一有利時(shí)機(jī),基于共同的利益和興趣,與國外有關(guān)銀行聯(lián)手開拓和占領(lǐng)國內(nèi)的外匯業(yè)務(wù)市場,共同爭取一些在國內(nèi)落戶的、利用外資的大項(xiàng)目,多方面、多層次地拓展我國商業(yè)銀行的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。
2.6提高貿(mào)易融資業(yè)務(wù)管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)防范融資風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力
國際貿(mào)易融資是一項(xiàng)知識面較廣、技術(shù)性強(qiáng)、操作復(fù)雜的業(yè)務(wù),對相關(guān)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高。我國開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)間短,目前急需既懂國際慣例、懂操作技術(shù)又精通信貸業(yè)務(wù)的復(fù)合型專業(yè)人才。商業(yè)銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)的競爭,實(shí)質(zhì)上是銀行經(jīng)營管理水平和人員素質(zhì)的競爭。因此,提高貿(mào)易融資管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力已成為當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)盡快培養(yǎng)出一批熟悉國際金融、國際貿(mào)易、法律等知識的人才。首先,要引進(jìn)高水平和高素質(zhì)的人才,可充分利用行技術(shù)先進(jìn)的特點(diǎn),選擇相關(guān)課題邀請行的專家作專題講座,有條件的還可派員工到國外商業(yè)銀行學(xué)習(xí)。其次,在平時(shí)工作中,要注意案例的總結(jié)分析,及時(shí)積累經(jīng)驗(yàn),并有意識地加強(qiáng)國際貿(mào)易知識和運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),密切關(guān)注國際貿(mào)易市場動態(tài),了解掌握商品的行情變化,培養(yǎng)對國際貿(mào)易市場的洞察力,增強(qiáng)識別潛在風(fēng)險(xiǎn)的能力,以不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三是抓好崗位培訓(xùn),不斷提高員工的服務(wù)質(zhì)量和道德修養(yǎng)。四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,不斷提高員工識偽、防偽能力,努力防范和化解國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)。
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現(xiàn)狀分析
目前我國商業(yè)銀行融資業(yè)務(wù)操作管理較粗放,還沒有完全建立各種融資業(yè)務(wù)的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的業(yè)務(wù)操作流程。開展的國際融資業(yè)務(wù)以減免保證金開證、出口打包放款、進(jìn)出口押匯等基本形式為主,而像國際保理和福費(fèi)廷等較復(fù)雜的業(yè)務(wù)所占比重較小。國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)量與市場提供的空間相比很不協(xié)調(diào)。隨著我國加入WTO和經(jīng)濟(jì)改革的深入,為了應(yīng)對國外銀行的挑戰(zhàn),我國商業(yè)銀行對體制和經(jīng)營機(jī)制也在做大刀闊斧的改革調(diào)整,逐步加大對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的資金投入。因此,我們必須借鑒國外國際貿(mào)易融資的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),結(jié)合我國實(shí)際,深入分析國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)成因,找出阻礙我國國際貿(mào)易融資發(fā)展的癥結(jié)所在。
1.對貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的重要性和風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識不夠。
就我國商業(yè)銀行當(dāng)前開展的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)來看,國際貿(mào)易融資所占比重較小,加之對國際業(yè)務(wù)不熟悉,不像國內(nèi)業(yè)務(wù)那樣得心應(yīng)手,因此,雖然對國際貿(mào)易融資在國際業(yè)務(wù)中日益重要的作用有一定認(rèn)識,但對國際貿(mào)易融資在改善銀行的盈利能力,優(yōu)化信貸資產(chǎn)質(zhì)量等方面的作用認(rèn)識不夠,對開辦國際貿(mào)易融資的緊迫性還是沒有引起足夠的重視,相應(yīng)地落實(shí)到具體的手段措施上力度不夠,雖然這些年國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)有所發(fā)展,但與我國經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程相比,有不小差距。有為數(shù)不少的銀行管理人員對國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)沒有深入的了解,相關(guān)的基層部門實(shí)際經(jīng)驗(yàn)不足,不能有效配合和支持多種融資業(yè)務(wù)的發(fā)展和管理。正因?yàn)槿绱耍瑢H貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性普遍認(rèn)識較為膚淺,表現(xiàn)出兩種傾向,一是錯(cuò)誤地認(rèn)為國際貿(mào)易融資不需實(shí)際動用資金,只需出借單據(jù)或開出信用證就可以從客戶賺取手續(xù)費(fèi)和融資利息,是零風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),這直接導(dǎo)致90年代中期大量信用證墊款形成的銀行不良資產(chǎn);二是當(dāng)出現(xiàn)問題后,又認(rèn)為國際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)很大,采取的措施又導(dǎo)致國際貿(mào)易融資授信比一般貸款難,審批時(shí)間長,制約了該業(yè)務(wù)的發(fā)展。
2.銀行內(nèi)部缺乏有效的防范管理體系,風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后。
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理需要建立完備的管理體系,利用先進(jìn)的技術(shù)手段對整個(gè)業(yè)務(wù)操作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控管理,并協(xié)調(diào)銀行相關(guān)部門之間及各分行之間的協(xié)同配合。而目前我國銀行在外匯業(yè)務(wù)的處理程序方面較為落后,不同的分支行之間、不同的部門之間業(yè)務(wù)互相獨(dú)立運(yùn)行,缺少網(wǎng)絡(luò)資源共享,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理,以至無法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。如融資業(yè)務(wù)由國際業(yè)務(wù)部一個(gè)部門承擔(dān)信貸風(fēng)險(xiǎn)控制、業(yè)務(wù)操作風(fēng)險(xiǎn)控制和業(yè)務(wù)拓展,風(fēng)險(xiǎn)控制既顯得乏力,又缺乏銀行內(nèi)部相互制約和風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)控制。面對我國進(jìn)出口企業(yè)普遍經(jīng)營虧損,擁有大量不良銀行債務(wù)的客觀現(xiàn)實(shí),銀行的貿(mào)易融資潛伏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.融資業(yè)務(wù)無序競爭破壞風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。
我國開展國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)間相對國外較短,市場尚不成熟,各種約束機(jī)制還不健全,隨著商業(yè)銀行國際結(jié)算業(yè)務(wù)競爭的日趨激烈,各家銀行業(yè)務(wù)形式又較為單一,為爭取更大的市場份額,競相以優(yōu)惠的條件吸引客戶,對企業(yè)客戶的資信審查和要求也越來越低,放松了對貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)的控制。例如有的銀行降低了開證保證金的收取比例;有的甚至采取授信開證,免收保證金;有的在保證金不足且擔(dān)?;虻盅菏掷m(xù)不全的情況下對外開立遠(yuǎn)期信用證等等,這些做法破壞了風(fēng)險(xiǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),加劇了銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.缺乏復(fù)合型的高素質(zhì)業(yè)務(wù)人員。
我國商業(yè)銀行在國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方面的人才匱乏,有限的人才資源也集中在管理層,在一線各分支營銷機(jī)構(gòu)的人才就更少,對于業(yè)務(wù)的開展是一大瓶頸。同時(shí),人才的知識結(jié)構(gòu)單一。由于各家銀行都是把國際業(yè)務(wù)當(dāng)作獨(dú)立的業(yè)務(wù)品種來經(jīng)營,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上由國際業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)國際結(jié)算和其連帶的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。這就造成相關(guān)從業(yè)人員只熟悉國際結(jié)算而缺乏財(cái)務(wù)核算和信貸管理等方面的業(yè)務(wù)知識,無法從企業(yè)財(cái)務(wù)資料和經(jīng)營作風(fēng)準(zhǔn)確判斷和掌握客戶資信,對國際貿(mào)易融資的全過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)沒有充分的把握,降低了國際業(yè)務(wù)的產(chǎn)品功能和市場效果,對其風(fēng)險(xiǎn)也就缺乏了強(qiáng)有力的控制力度。
5.國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的法律環(huán)境不完善。
國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)涉及到國際金融票據(jù)、貨權(quán)、貨物的質(zhì)押、抵押、擔(dān)保、信托等等行為,要求法律上對各種行為的權(quán)利與責(zé)任有具體的法律界定,但是我國的金融立法明顯滯后于業(yè)務(wù)的發(fā)展。有些國際貿(mào)易融資常用的術(shù)語和做法在我國的法律上還沒有相應(yīng)的規(guī)范,例如,押匯業(yè)務(wù)中銀行對單據(jù)與貨物的權(quán)利如何,銀行與客戶之間的債務(wù)關(guān)系如何,進(jìn)口押匯業(yè)務(wù)中常用的信托收據(jù)是否有效,遠(yuǎn)期信用證業(yè)務(wù)中銀行已經(jīng)承兌的匯票是否可以由法院止付等等。在這樣的法律環(huán)境下,國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)大大增加。
風(fēng)險(xiǎn)的防范
1.調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,實(shí)行審貸分離原則,執(zhí)行授信額度管理。為滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,銀行有必要對內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,重新設(shè)計(jì)國際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的運(yùn)作模式,將審貸職能進(jìn)行剝離,實(shí)行授信額度管理,達(dá)到既有效控制風(fēng)險(xiǎn)又積極服務(wù)客戶的目的。
首先,應(yīng)當(dāng)明確貿(mào)易融資屬于信貸業(yè)務(wù),必須納入全行信貸管理。由信貸部對貿(mào)易融資客戶進(jìn)行資信評估,重點(diǎn)審查客戶的信用水平、歷史的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)記錄、信譽(yù)狀況、財(cái)務(wù)狀況、管理水平等,據(jù)此初步確立客戶的授信額度。由相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)組成的信貸審批委員會根據(jù)信貸部初步審查的意見,對每一位客戶進(jìn)行資信狀況、經(jīng)營業(yè)績及財(cái)務(wù)狀況的進(jìn)一步評估并以此最終核定其開立信用證額度、付款額度及打包、押匯額度等一攬子的年度授信額度。信貸部嚴(yán)格按照信貸審批委員會的審查標(biāo)準(zhǔn)、意見與客戶簽訂授信協(xié)議,落實(shí)抵押、擔(dān)保手續(xù)。國際業(yè)務(wù)部和其他營業(yè)機(jī)構(gòu)則可根據(jù)信貸部擬定的授信額度,實(shí)際辦理有關(guān)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。通過建立審貸分離制度,將信貸風(fēng)險(xiǎn)和國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的控制分由信貸部、信貸審批委員會和國際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé),最終達(dá)到在統(tǒng)一綜合授信管理體系下的審貸分離,風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)控制。同時(shí),對國際貿(mào)易融資實(shí)施全面額度管理,針對貿(mào)易融資各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)特點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)所在,采取相應(yīng)措施,控制物權(quán),使銀行的權(quán)益得到保障,達(dá)到防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。
其次,授信額度管理一定要把握以下幾點(diǎn):一是授信額度中要控制遠(yuǎn)期信用證的占比,遠(yuǎn)期信用證的比例越大,期限越長,銀行的風(fēng)險(xiǎn)也就越大,因此,一定要嚴(yán)格執(zhí)行央行對遠(yuǎn)期信用證的管理及審查的相關(guān)規(guī)定;二是控制信用證全額免保比例,除非是信譽(yù)及實(shí)力俱佳的客戶,一般要控制全額免保開證的比例,通過繳納一定比例的保證金來加強(qiáng)對客戶業(yè)務(wù)的約束和控制;三是建立考核期,對客戶的授信額度及期限不一定一步到位,待經(jīng)過結(jié)算記錄、業(yè)務(wù)素質(zhì)、單證質(zhì)量等一系列的考核后,再增額及追加期限,以免失控;四是實(shí)行總授信額度下的分項(xiàng)授信額度管理,可以考核進(jìn)出口業(yè)務(wù)占比情況確定進(jìn)口押匯、出口押匯、減免開證、打包放款、外匯擔(dān)保等分項(xiàng)最高限額;五是建立健全內(nèi)部控制制度,跟蹤監(jiān)督基本客戶的進(jìn)出口授信額度,實(shí)行分級管理權(quán)限,并且建立授信登記臺帳,加強(qiáng)部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)與配合。
2.完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,實(shí)施全過程的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。
首先,做好融資前的貸前調(diào)查,建立貸前風(fēng)險(xiǎn)分析制度,嚴(yán)格審查和核定融資授信額度,控制操作風(fēng)險(xiǎn)。通過對信用風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)、國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行分析以及對申請企業(yè)、開證申請人和開證行的資信等各方面情況進(jìn)行嚴(yán)格審查,為風(fēng)險(xiǎn)的控制和額度的使用提供詳盡的依據(jù)和基礎(chǔ),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不利因素,采取防范措施,準(zhǔn)確核定貿(mào)易融資授信額度,減低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要做到這一點(diǎn),貿(mào)易融資授信的市場人員、審貸人員與結(jié)算操作人員必須緊密配合,互通情況,才能掌握市場變化和客戶經(jīng)營運(yùn)作等各方面情況,控制風(fēng)險(xiǎn),保障銀行資金安全。
其次,把握好貸時(shí)審查和管理,建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度,確保對進(jìn)出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)監(jiān)控的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強(qiáng)對資金回收監(jiān)控和貿(mào)易融資逾期的催收和轉(zhuǎn)化,使銀行資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到最小。在確定企業(yè)貿(mào)易融資授信額度以后,應(yīng)當(dāng)聯(lián)合會計(jì)部門共同把關(guān),要對該額度的使用方向、進(jìn)度和效益等情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,防止企業(yè)挪用,長期占用貿(mào)易融資款項(xiàng);當(dāng)信用證交單臨近時(shí),應(yīng)督促企業(yè)及時(shí)交單議付,配合結(jié)算部門共同把關(guān),嚴(yán)格審查議付單據(jù),做到單證“嚴(yán)格一致”;對已經(jīng)發(fā)生的對外墊款和逾期的貿(mào)易融資應(yīng)要及時(shí)進(jìn)行催收、轉(zhuǎn)化,降低風(fēng)險(xiǎn),防止出現(xiàn)呆帳;同時(shí)也要積極參與企業(yè)經(jīng)營管理,幫助企業(yè)組織好生產(chǎn)、發(fā)運(yùn)、資金運(yùn)用等環(huán)節(jié)。通過放款的事后管理和監(jiān)督,確保貿(mào)易融資的安全。
第三,建立風(fēng)險(xiǎn)考核制度,進(jìn)行事后監(jiān)督和分析考核。根據(jù)貿(mào)易融資各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體特點(diǎn),分別設(shè)立臺賬,隨時(shí)對業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中出現(xiàn)的問題,加以反映和解決。銀行指定專人按客戶實(shí)行出口融資和進(jìn)口融資的專項(xiàng)考核,對業(yè)務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)和分析,定期將不同客戶的不同融資業(yè)務(wù)執(zhí)行情況及授信額度使用情況反映上來,對出現(xiàn)逾期的資金要加強(qiáng)催收實(shí)行督辦,并會同監(jiān)審部、財(cái)會部、國際業(yè)務(wù)部對融資的額度、比例和期限進(jìn)行事后檢查。業(yè)務(wù)執(zhí)行完畢后,要對每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行分析,考核企業(yè)的履約能力,對每一個(gè)客戶的經(jīng)營情況加以總結(jié)評估,提交給貸審會,供今后對客戶核定授信額度時(shí)參考。
第四,嚴(yán)格信用證業(yè)務(wù)管理。信用證在國際貿(mào)易中一直被認(rèn)為是一種比較可靠的結(jié)算方式。審核信用證是銀行和進(jìn)出口企業(yè)的首要責(zé)任。首先,必須認(rèn)真審核信用證的真實(shí)、有效性,確定信用證的種類、用途、性質(zhì)、流通方式和是否可以執(zhí)行;其次,審查開證行的資信、資本結(jié)構(gòu)、資本實(shí)力、經(jīng)營作風(fēng)并了解真實(shí)的授信額度,如開證行的資本實(shí)力與來證金額明顯不符,應(yīng)要求知名的大銀行保兌,為償付行確認(rèn)償付,加列電索條款,允許我國出口方分批裝運(yùn)(分批收匯;在審查信用證時(shí),如果需要國外開證行澄清修改的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知開證行(在沒有得到答復(fù)之前,受益人不得急于發(fā)貨;三是要及時(shí)了解產(chǎn)品市場價(jià)格、交貨的運(yùn)輸方式、航運(yùn)單證等情況,從而對開證申請人的業(yè)務(wù)運(yùn)作情況有一個(gè)綜合評價(jià),對其預(yù)期還款能力及是否有欺詐目的有客觀的判斷;四是要認(rèn)真審核可轉(zhuǎn)讓信用證,嚴(yán)格審查開證行和轉(zhuǎn)讓行的資信,并對信用證條款逐條進(jìn)行審核,同時(shí)要加強(qiáng)同出口商聯(lián)系,幫助其分析其中的風(fēng)險(xiǎn),配合公司采取一些必要的措施。
第五,盡快建立完善的法律保障機(jī)制,嚴(yán)格依法行事。應(yīng)該加強(qiáng)對現(xiàn)有的相關(guān)立法進(jìn)行研究,結(jié)合實(shí)際工作和未來發(fā)展的趨勢,找出不相適應(yīng)的地方,通過有關(guān)途徑呼吁盡快完善相關(guān)立法。但是這需要一個(gè)過程,我們當(dāng)前最重要的任務(wù)是我國現(xiàn)有的法律環(huán)境下,如何與國際慣例接軌,制定一套切實(shí)可行的業(yè)務(wù)操作方案,依靠法律來為我們的業(yè)務(wù)的順利開展保駕護(hù)航,同時(shí),在實(shí)際業(yè)務(wù)操作中,一定要依法行事,如進(jìn)行國際貿(mào)易融資時(shí),我們一定要嚴(yán)格按照《擔(dān)保法》的條款來組織,對進(jìn)出口企業(yè)實(shí)行全面的資產(chǎn)抵押,對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)依照有關(guān)法律實(shí)施抵押,也要注意清理一物多主的多頭抵押,并且對所有抵押物要辦理“登記”手續(xù),建立相關(guān)檔案,防止抵押品中途流失,對正在和擬進(jìn)行組織形態(tài)變化的企業(yè),要積極運(yùn)用法律手段保全信貸資產(chǎn)等,利用法律武器最大限度地保障銀行利用,減小風(fēng)險(xiǎn)。
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