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中藥協(xié)會工作計劃

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中藥協(xié)會工作計劃

中藥協(xié)會工作計劃范文第1篇

【駐村個人工作計劃一】

一、xx村概況

xx村位于xx鄉(xiāng)南端,距秀山縣城36公路,東接平馬、西連官莊,距鄉(xiāng)政府駐地4公里,有水泥硬化公路連通,交通便利。全村幅員面積6.8平方公里,下轄5個村民小組,335戶,1236人;有耕地面積2665畝,林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米,位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米,是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠(yuǎn),具有xx、空氣、土壤、生態(tài)等地理優(yōu)勢,適宜發(fā)展種植業(yè),因廣種金銀花、白術(shù)等中藥材,被譽為“中藥材之村”。

二、貧困現(xiàn)狀

(一)客觀環(huán)境差

xx村位于川河蓋下,多為山地,土層薄,坡度大,土壤貧瘠,受地理因素限制,全村土地零散,造成土多田少、田地灌溉不足等問題,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收困難。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后

1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路,兩個村民小組通有水泥硬化路,但由于地理條件特殊,地勢高,陽雀坳組通組路遲遲未能動工,群眾的出行和生產(chǎn)受到一定的困難。

2、農(nóng)田灌溉、水利設(shè)施。xx河雖然橫穿全村,但由于xx村海拔高,地理條件特殊,河流無法滿足農(nóng)田灌溉的要求?!皒x村二堰”修于1998年,但由于年久失修,加上自然災(zāi)害的影響,無法引水灌溉,迫使部分糧田改旱,影響群眾生產(chǎn)。

3、農(nóng)村住房。由于居住條件惡劣,農(nóng)民收入水平低,加之歷年火災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)影響,全村仍有危房戶 戶。老式木房數(shù)量大,磚瓦房比例只有30%。

4、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施。目前xx村尚未能建立合格的衛(wèi)生室,現(xiàn)有的門診室和藥房都設(shè)在農(nóng)戶家中,條件簡陋、設(shè)備簡單、藥品單一,只能對簡單的傷風(fēng)感冒進行治療。便民商店貨源不足,貨品單一,不能滿足群眾日常要求。

三、20xx—20xx年扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)

圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標(biāo)》,按照“八有、四通、三解決”的要求,20xx-20xx年xx村要實現(xiàn)以下八個目標(biāo)任務(wù):

(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎(chǔ)上在增加2000元,達到6598元, 實現(xiàn)戶均擁有1-2個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),95%以上農(nóng)戶有較穩(wěn)定的增收來源,90%以上農(nóng)戶實現(xiàn)萬元增收。

(二)全村所有村民小組通組公路,80%村民小組實現(xiàn)硬化公路連接,完成全村16000米人行便道建設(shè)。實現(xiàn)暢通任務(wù)。

(三)完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”,完成低效農(nóng)田改造。

(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參合率達到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農(nóng)村低保;基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到80%以上。

(六)完善村衛(wèi)生室,實現(xiàn)治療室、藥房隔離,完善醫(yī)療設(shè)備、保障藥品齊全。

(七)建立規(guī)范整潔的農(nóng)家便民超市,保障貨品充足,品種齊全。

(八)建設(shè)強有力的基層組織,完善村級活動室,室內(nèi)設(shè)施,活動開展正常。

四、20xx—20xx年扶貧開發(fā)項目

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),從該村實際出發(fā),兩年計劃建設(shè)項目15個,總投資465萬元,其中財政扶貧資金100萬元,上級級部門幫扶資金158萬元,群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下:

(一)20xx年項目:計劃建設(shè)項目9個,總投資215萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌98萬元,上級部門解決67萬元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施

(1)道路建設(shè):①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌16萬元,上級部門解決16萬元。

(2)堰渠整治:維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌6萬元,上級部門解決5萬元。

(3)農(nóng)房改造:完成農(nóng)村危舊房改造,全面消除危房戶,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌10萬元,上級部門解決10萬元。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積650畝,總面積達2500畝,新增種植戶20戶,種植戶達280戶。建立白術(shù)種植基地,新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決6萬元,農(nóng)戶自籌6萬元。

(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞4萬只,年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元,農(nóng)戶自籌40萬元。

(3)籌辦中藥材合作社1個,主要為群眾種植金銀花、白術(shù)、澤瀉等農(nóng)產(chǎn)品提供種植技術(shù)、種子、產(chǎn)品銷售、病蟲害防治等服務(wù)。

(4)申辦扶貧互助資金協(xié)會1個,有效解決農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸,更大的滿足群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的要求。

(5)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。

3、社會事業(yè):

完善村衛(wèi)生室,農(nóng)家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。

(二)20xx年項目:20xx年計劃建設(shè)項目7個,總投資250萬元,其中:財政扶貧資金50萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌109萬元,上級部門解決91萬元。

1、基礎(chǔ)設(shè)施

(1)道路建設(shè):①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌11萬元,上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。。

(2)農(nóng)房改造:改造農(nóng)村老式木房,實現(xiàn)磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元,農(nóng)民投勞折資及自籌20萬元,上級部門解決20萬元。

(3)農(nóng)村通訊:實現(xiàn)有線廣播電視、程控電話全覆蓋。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(1)中藥材發(fā)展:新增金銀花種植面積500畝。新增白術(shù)種植100畝。需上級部門解決5萬元,農(nóng)戶自籌5萬元。

(2)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展:新增500只以上規(guī)模土雞養(yǎng)殖大戶5戶、20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶。實現(xiàn)年出欄土雞6萬只,年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元,農(nóng)戶自籌48萬元。

(3)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)培訓(xùn)2次以上,累計參訓(xùn)400人次以上,發(fā)放資料800余份,需財政扶貧資金2萬元。

3、社會事業(yè):

建立藏書超過500冊的農(nóng)家書屋1個。需上級部門解決2萬元。

五、效益分析

上述項目按規(guī)劃實施后,至20xx年,全村的生產(chǎn)生活條件將得到較大改善,農(nóng)民收入將有顯著提高。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施

全村所有村民小組通組公路,完成全村18000米入戶便道建設(shè);全面消除危舊房改造,磚混結(jié)構(gòu)住房比例60%以上;旱澇保收的基本農(nóng)田達到300畝,戶平達0.9畝。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

到20xx年,全村金銀花種植面積達到3000畝,白術(shù)基地400畝;土雞養(yǎng)殖達到年出欄6萬只以上,生豬養(yǎng)殖達到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能,合理輸送400名農(nóng)村剩余勞動力。

至20xx年底,全村實現(xiàn)人均增收2000元以上,達到6598元,戶均增收1萬元以上,實現(xiàn)農(nóng)戶萬元增收。

(三)社會事業(yè)

完善村衛(wèi)生室,規(guī)范農(nóng)家便民超市;農(nóng)村建卡貧困戶基本銷號;醫(yī)保覆蓋率達95%以上,養(yǎng)老保險率達80%以上;村“兩委”班子和諧,各項制度、機制健全,村規(guī)民約完善。

五、主要措施

一是建立健全機構(gòu)。加強對xx村扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo),由鄉(xiāng)長劉玉忠同志任該村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)張波為副組長,抓好項目規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及項目實施。

二是廣泛發(fā)動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時,廣泛發(fā)動群眾,充分調(diào)動群眾的積極性,采取“一事一議”辦法發(fā)動農(nóng)民籌資投勞,搞好基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,改善居住環(huán)境。

三是嚴(yán)格項目管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三專制”即專人、專賬、專戶,嚴(yán)格執(zhí)行報帳制管理,做到村務(wù)公開,帳、物相符,提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。

四是加強民主政治建設(shè)。加強法制化建設(shè)完善村規(guī)民約;加強對村、組干部及黨員的教育培訓(xùn),提高思想文化素質(zhì),適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,保證該村扶貧規(guī)劃的順利實施。

【駐村個人工作計劃二】

為了認(rèn)真貫徹落實十八屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。

二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),確定扶貧工作重點

中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)范圍,確立幫扶工作重點。根據(jù)縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結(jié)等材料。

三、制定扶貧措施,注重扶貧實效

(一)協(xié)助加強該村精神文明建設(shè)。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學(xué)文化、用文化意識,以科學(xué)文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,增加村民的文明素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識,村民居健康衛(wèi)生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學(xué),文明禮貌,鄰里和睦的新風(fēng)尚。

(二)加強科技培訓(xùn),開辟致富門路。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、

科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù)、掌握致富技能。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個,使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù)。

(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排,做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,針對有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結(jié)對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。

(四)主動協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。

中藥協(xié)會工作計劃范文第2篇

20__年稽查科在分局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,與各科室密切配合,認(rèn)真貫徹落實《藥品管理法》等法律法規(guī),結(jié)合稽查科職能與分局的實際情況,認(rèn)真抓好藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)和市場流通各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法工作,使二五年稽查科各項工作取得明顯進步。一、加強學(xué)習(xí),提高監(jiān)督執(zhí)法水平

二五年稽查科加強了對藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),組織全科人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《食品衛(wèi)生法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生規(guī)范》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細(xì)則》等相關(guān)法律、法規(guī),在全科人員理解、掌握的基礎(chǔ)上做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法.為全科人員提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)打下了良好基礎(chǔ),提高了執(zhí)法人員的監(jiān)督執(zhí)法水平。

二、突出重點,努力實現(xiàn)全年工作目標(biāo)

20__年稽查科在稽查工作中,充分發(fā)揮了監(jiān)督執(zhí)法作用。文明執(zhí)法機制得到進一步穩(wěn)固,與相關(guān)科室積極配合抓好各項執(zhí)法工作。結(jié)合日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)和流通各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作,重點對轄區(qū)內(nèi)以免費檢測(理療)、健康宣傳為幌子,推銷藥品、醫(yī)療器械、保健食品等行為進行了[文秘站:]重點整治。第一在樹立藥監(jiān)部門依法監(jiān)管的良好社會形象的同時。建立健全了便捷、暢通的投訴舉報處理機制,認(rèn)真處理、解決群眾反映的每一個問題。在嚴(yán)格行政執(zhí)法的同時,認(rèn)真做好藥品法律法規(guī)知識的普及工作,提高了消費者的自我保護意識和能力。第二及時與工商、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門取得聯(lián)絡(luò),建立了與相關(guān)部門的溝通配合機制,并及時相互匯報、溝通情況,爭取多方的支持與配合,確保了各項執(zhí)法工作的順利進行.

1、重點檢查了醫(yī)療機構(gòu)22家、藥店72家、完成了對近100個鄉(xiāng)醫(yī)用藥情況的檢查。在監(jiān)督檢查中認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查情況記錄,對存在的問題詳細(xì)登記,并進行了及時處罰和糾正。20__年共抽驗藥品163件,作基礎(chǔ)測試500件,經(jīng)北京市藥品檢驗所、北京市密云縣藥品檢驗所檢驗,其中4件不合格,占抽驗藥品的2.91。藥品抽驗合格率為97.1。

2、按時保質(zhì)保量完成了20__年度醫(yī)療器械抽驗計劃。抽驗醫(yī)療器械24件(國家局計劃4件,市局計劃20件)。已檢測24件,5件不合格,合格率79。

3、受理、核查群眾舉報63件,其中40件均予以妥善答復(fù)、處理,另外3件正在調(diào)查處理中。

4、立案查處6起,結(jié)案6起。書面警告2次,沒收違法銷售的藥品34種次,價值2742.85元;沒收違法所得14270.40元,罰款32948.60元(罰沒款合計47219元)。

5、取締無證經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品17起,沒收違法銷售的物品價值六千余元。

6、核查哮喘肺寶膠囊、世紀(jì)慈航綠源膠囊、藍(lán)頓EX熏衣草精華油等假劣藥品、保健食品、化妝品84種次,共核查藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位875戶次,未發(fā)現(xiàn)國家局和市局要求核查的假劣藥品、保健食品、化妝品。

7、20__年開展中藥飲片、保健食品、化妝品等專項整治3次,檢查轄區(qū)內(nèi)賓館、招待所19家,美容美發(fā)場所268個,集貿(mào)市場4家、保健食品、化妝品專營店96家、商場內(nèi)化妝品保健食品銷售專柜39個,完成了八月份對5家賓館、招待所化妝品10件和九月份對美容美發(fā)場所化妝品20件的抽驗,共抽驗化妝品30件,以及對保健食品、化妝品各100個品種的標(biāo)簽、說明書等內(nèi)容的檢查。對北京百勝斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司3家化妝品生產(chǎn)企業(yè),北京益壽堂保健科技有限公司、北京彼陽紅太陽生物工程有限公司、北京天天維他保健食品有限公司、北京真善美日用品有限公司4家保健食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查摸底,初步摸清了這7家化妝品、保健食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品以及生產(chǎn)的基本情況,并建立了檔案。為今后更好的實施監(jiān)管打下了基礎(chǔ)。

三、存在的不足

1、學(xué)習(xí)不夠,尤其是對法律、法規(guī)學(xué)習(xí)、理解、掌握的不夠充分、準(zhǔn)確,運用的不夠嫻熟。

2、針對近來藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品市場出現(xiàn)的違法違規(guī)新動向,比如以義診為幌子行無證宣傳銷售之實、人貨分離、送貨上門等逃避監(jiān)督檢查的新情況、新問題缺少監(jiān)督執(zhí)法有效方法。

3、在監(jiān)督檢查中,存在不細(xì)致、走過場現(xiàn)象;發(fā)現(xiàn)的問題不夠深入、準(zhǔn)確。有時執(zhí)法力度不夠。

4、受舊有的觀念、思想、工作作風(fēng)束縛,還不能完全站在新的崗位、新的高度思考問題、解決問題。還不能夠從規(guī)律的層面上把握工作的方式、方法;不能夠很好掌握工作的原則性和靈活性的有機結(jié)合。

5、受藥品抽驗程序、檢品數(shù)量、藥檢所儀器設(shè)備的制約,藥品抽驗的靶向性不強,抽驗合格率比實際情況偏高

四、20__年稽查辦及化保科工作計劃與思路

20__年稽查辦及化??圃谂ν瓿扇粘I(yè)務(wù)工作和分局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項任務(wù)的同時,爭取想辦法創(chuàng)造條件完成下列工作。

1、根據(jù)市局下達的年度抽驗工作計劃和分局黨組抽驗工作按排,作好相關(guān)的抽驗工作。

2、做好不合格藥品及醫(yī)療器械的核查工作。

3、按照國家局提出的“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,加大執(zhí)法力度,認(rèn)真做好舉報核查、案件受理和查處工作。

4、摸索如何充分發(fā)揮藥品打假聯(lián)動機制和三級社會監(jiān)督員作用,完善藥品監(jiān)管社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。每季度召開一次藥品監(jiān)督執(zhí)法聯(lián)席會、社會監(jiān)督員碰頭會、藥品協(xié)管員例會;每半年召開一次藥情信息員信息通報會;選擇適當(dāng)時機,對藥品協(xié)管員、藥情信息員進行兩次以上培訓(xùn);組織有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的藥品協(xié)管員、藥情信息員參加的藥品質(zhì)量巡查活動。

5、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性任務(wù),協(xié)調(diào)好與各科室的關(guān)系,爭取支持,做好配合,積極出主意想辦法,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

6、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是新的法律、法規(guī)、條例的學(xué)習(xí),做到活學(xué)活用,運用自如。做到對每一紙文書,每一個案件都以科為單位組織大家展開討論研究,按照新的案卷評分標(biāo)準(zhǔn)逐一評審,總結(jié)過去經(jīng)驗,力爭在20__年的案卷評審中卷卷達到優(yōu)秀。

7、由于保健食品、化妝品的監(jiān)管職能剛剛劃轉(zhuǎn)到藥監(jiān)局,因此20__年的工作重點應(yīng)放在對保健食品、化妝品的市場調(diào)查和監(jiān)管上,特別是加強保健食品市場的規(guī)范化管理,規(guī)范說明書、標(biāo)簽、標(biāo)識。

8、建立與衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、公安等單位多方互動的監(jiān)管體系。發(fā)揮藥監(jiān)行政監(jiān)管職能,借鑒藥品監(jiān)管理念和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的成功經(jīng)驗,對保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為予以處罰和糾正,指導(dǎo)市場的宏觀發(fā)展。建立藥監(jiān)部門行政監(jiān)督-行業(yè)協(xié)會監(jiān)督-企業(yè)之間相互監(jiān)督-消費者監(jiān)督的四位一體的監(jiān)管體系。

9、做好保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可證換證、發(fā)證工作的同時,探索建立保健食品、化妝品上市的認(rèn)證制度。保證進貨渠道的合法,創(chuàng)建安全的消費環(huán)境,改變市場內(nèi)保健食品、化妝品購銷渠道不清的情況,對市場上銷售的保健食品、化妝品,全面推行索證制度。結(jié)合索證,對市場上的保健食品、化妝品廠家及產(chǎn)品進行建檔備案。

中藥協(xié)會工作計劃范文第3篇

【關(guān)鍵詞】龍陵;紫皮石斛;產(chǎn)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;對策

1 紫皮石斛簡述

紫皮石斛是以齒瓣石斛(Dendrobium devonianum Paxt)為代表的一類蘭科石斛屬植物。紫皮石斛為我國原生種,主要分布于云南、貴州、廣西、臺灣和東南部,國外如不丹、印度東北部、越南、緬甸、老撾和泰國也有分布。紫皮石斛為多年生附生性草本植物,喜溫暖、濕潤及陰涼的環(huán)境,多生于高溫多濕的森林中臨山溪的樹上和巖石上,并靠在外的氣生根從空氣中吸收養(yǎng)分、水分。石斛屬植物種子較小,胚只有一團細(xì)胞而沒有胚乳,沒有供給種子萌發(fā)的充分營養(yǎng)條件,難以在自然條件下發(fā)芽成原球莖或幼苗。

紫皮石斛以莖干入藥,是一種集藥用、保健、食用和觀賞為一體的名貴稀有的中藥材,被國際藥用植物界稱為藥界大熊貓,我國已將石斛屬野生植物列為國家級重點保護藥用植物。有關(guān)石斛的藥用價值在各個朝代已有記載。如唐代開元年間道家經(jīng)典《道藏》就把石斛列為九大仙草之首?,F(xiàn)代中醫(yī)認(rèn)為,石斛具有“益胃生津、養(yǎng)陰清熱”之功效。紫皮石斛屬富含多糖的保健和食用類石斛,為石斛屬植物中品質(zhì)較好的物種。

2 龍陵紫皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀

表1 龍陵縣1989年-2012年石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計表

2.1 發(fā)展歷史

據(jù)上海中醫(yī)藥大學(xué)(原副校長)順慶生教授介紹,紫皮石斛是1840年英國人HOOKk在印度東北部采到的第一份植物標(biāo)本。19世紀(jì)30年代,經(jīng)調(diào)查我國云南東南部至西部(漾濞、盈江、龍陵等地)就有紫皮石斛分布記載。隨著石斛價格的年年飆升,為了探索石斛資源的可持續(xù)利用,于上世紀(jì)八十年代中期,龍陵縣龍山鎮(zhèn)的河頭村、尹兆場村、核桃坪村的農(nóng)民開始在村寨四周的零星樹木上放養(yǎng)石斛獲得成功,開創(chuàng)了人工種植石斛的先河。進入21世紀(jì),當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)改變自然放養(yǎng)方式為生態(tài)集約化經(jīng)營,主要采用活樹放養(yǎng)法、木床栽培法及木槽栽培法等幾種栽培模式。經(jīng)過近30年的發(fā)展,龍陵石斛產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無到有、由小到大的艱難發(fā)展歷程,邁入了由弱變強,加快發(fā)展的新階段(詳見表1)。

2.2 發(fā)展現(xiàn)狀

全縣于2008年成立了龍陵縣石斛協(xié)(分)會11個,創(chuàng)建了石斛生產(chǎn)加工企業(yè)6家、專業(yè)合作社5個,總注冊資金達3500多萬元,拉動民間資本近2億多元。創(chuàng)立了“打虎坡”、“古箐寶”、“回春草”3個品牌,開發(fā)了石斛楓斗、石斛酒、石斛粉膠襄等6個系列數(shù)十種產(chǎn)品;由縣質(zhì)監(jiān)局、縣林業(yè)局、縣科技局和縣石斛協(xié)會起草并于2009年10月1日頒布實施的云南省《紫皮石斛》地方標(biāo)準(zhǔn)成目前云南省紫皮古斛的首個生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);縣石斛協(xié)會《紫皮石斛網(wǎng)膜架床橫木種植法》獲得國家專利;云南省紫皮石斛(齒瓣石斛)藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)于2011年7月正式收入《云南省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》第七冊;為將紫皮石斛從鐵皮石斛中獨立分割出來,讓消費者明明白白地消費紫皮,于2009年2月就向國家工商總局商標(biāo)局申請“龍陵紫皮石斛”地理證明商標(biāo),并于2011年10月27日批準(zhǔn)使用,此商標(biāo)的批準(zhǔn)為紫皮石斛的開發(fā)奠定了基礎(chǔ);“龍陵紫皮石斛”被中國中藥協(xié)會、省科技廳和省食品藥品監(jiān)督管理局分別認(rèn)定為“中國紫皮石斛之鄉(xiāng)”和“云藥之鄉(xiāng)”。2012年全縣完成石斛種植面積125.9萬平方米,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)石斛集約化栽培面積累計達299.4萬平方米,產(chǎn)鮮條量1000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元。2012年采收季節(jié),全縣出售石斛產(chǎn)值超百萬元的農(nóng)戶達21戶,帶動全縣6000余戶農(nóng)民靠種植石斛增收致富。經(jīng)過龍陵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)千戶農(nóng)民種植紫皮石斛的實踐,已逐步摸索總結(jié)出了一套結(jié)合龍陵實際的紫皮石斛栽培技術(shù)和較為科學(xué)合理的管理模式,并已日趨成熟。

3 龍陵紫皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在優(yōu)勢

3.1 地理資源優(yōu)勢

中國石斛屬有76個種,云南石斛屬植物有48個種,但也有文獻報道認(rèn)為是46種,龍陵境內(nèi)就超過40種,分別占全國和云南種類的55.56%和86.95%,是我國石斛資源最豐富的縣域之一。龍陵處于低緯度、高海拔地區(qū),境內(nèi)河川、湖泊縱橫,環(huán)境清潔,年均氣溫在16~20℃,年均相對濕度在81%以上,得天獨厚的自然資源最適宜石斛生長,移栽成活率高,長勢好、產(chǎn)量高。據(jù)1984~1994年全國中藥資源普查以及歷年來相關(guān)研究的結(jié)果表明,云南省藥用石斛資源分布與生產(chǎn)的21個最佳適宜區(qū)中龍陵縣就是其中之一。目前,浙江和云南2省是國內(nèi)石斛種植面積最大的省份。浙江石斛從栽培到收獲需要3~4年,云南特別是龍陵一般只需1.5~2年。龍陵石斛的平均產(chǎn)量為3.5~4噸/公頃,高者達7.5噸/公頃以上,產(chǎn)量較省外增加1倍左右。

3.2 價格優(yōu)勢

據(jù)相關(guān)科研機構(gòu)的分析化驗,龍陵紫皮石斛保健及藥用功能不亞于鐵皮石斛,有很多成分超過鐵皮石斛。云南省中藥學(xué)院作了紫皮石斛的化學(xué)成分、藥理、毒理及部分功能試驗,試驗結(jié)果:龍陵紫皮石斛多點取樣,綜合多糖含量為29.11%,比藥典規(guī)定的鐵皮石斛多糖含量超4個百分點。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展、國民收入與消費的增加、人們對健康的需求和返璞歸真的祈求,對天然藥物越來越重視,石斛應(yīng)成為國人謀求健康的首選。而紫皮石斛現(xiàn)行價位卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鐵皮石斛,鐵皮石斛的現(xiàn)行價位只能供少數(shù)高端消費群體使用,而紫皮石斛的價位可以讓中等收入以上的群體消費,市場十分廣闊。

3.3 社會資源優(yōu)勢

3.3.1 政策扶持促發(fā)展

農(nóng)業(yè)部出臺《全國種植業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》,重點加大對農(nóng)村種植業(yè)的扶持力度。龍陵縣委、縣政府于2012年制定《龍陵縣石斛產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》及《龍陵縣石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。到目前為止,已爭取中央、省、市、縣石斛無償扶持資金160多萬元,扶持石斛種植戶1200多戶??h農(nóng)村信用社向農(nóng)民發(fā)放石斛種植貸款超過3730萬元,按基準(zhǔn)利率發(fā)放扶貧貼息貸款3334萬元,各項石斛產(chǎn)業(yè)扶持政策的實施,使全縣石斛產(chǎn)業(yè)取得了突破性進展。

3.3.2 群眾基礎(chǔ)好

目前石斛產(chǎn)業(yè)已成為龍陵縣山區(qū)群眾脫貧致富的主要產(chǎn)業(yè)之一,并得到群眾的認(rèn)可和接受,群眾自主發(fā)展石斛積極性高。

3.3.3 市場潛力大

目前,以石斛為原料的中藥產(chǎn)品主要有3大類:一是鮮品藥材即未經(jīng)加工直接藥用;二是干品藥材,如黃草石斛、楓斗等;三是提取其中的有效成分或綜合成分制成中成藥、保健品等,如脈絡(luò)寧注射液、石斛夜光丸、石斛精等。據(jù)全國中藥資源調(diào)查資料,石斛每年需求量為80萬~100萬kg,國內(nèi)外藥材市場對石斛的需求量每年仍以20%的速度增加。目前石斛制品作為食品、藥品、保健品的主導(dǎo)趨勢明顯,新研發(fā)的產(chǎn)品少,難于滿足市場的需求,市場發(fā)展?jié)摿^大。

4 龍陵石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

4.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目性大,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗御市場風(fēng)險能力不強

龍陵紫皮石斛商品,有少部分在本地進行初加工,即加工成紫皮楓斗,深加工產(chǎn)品不到1/20。商品大多以賣鮮草為主,鮮草存在不耐儲存、抗市場風(fēng)險能力弱等問題。在紫皮石斛的加工與銷售中,近30年來浙江藥商始終起著主導(dǎo)作用。其次,紫皮石斛商品消費市場也主要在浙江。即產(chǎn)地基本無消費市場,鮮條大概90%都是浙商來收購,本地消耗只不過是10%左右。龍陵雖有很好的石斛種植條件,也形成了諸多發(fā)展模式,但在定價、深加工,以及營銷等方面毫無優(yōu)勢。如果對收購價格沒有響應(yīng)的保護,那么石斛行業(yè)仍存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目,市場存在潛在風(fēng)險等問題。

4.2 種植缺乏規(guī)范化,產(chǎn)品質(zhì)量有待提升

種植紫皮石斛,確實具有短、平、快的效益,其見效快,效益高,春季種植秋季獲獲,一次種植,多年收益,是山區(qū)人民特別是冷涼山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的極好途經(jīng)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,由于受野生種源和人工栽培擴大繁殖的制約,即種苗緊缺,價格昂貴,每667m2成本投入高達6萬元以上,許多農(nóng)戶望而生畏,以及667m2平均產(chǎn)量只排徊在250kg等因素,全縣大多沒有形成規(guī)模發(fā)展,目前除龍山鎮(zhèn)赧常社區(qū)及象達朝陽村種植有一定規(guī)模外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植零星分散。各地種植技術(shù)參差不齊,產(chǎn)品品質(zhì)和效益差別也很大。石斛種和種源來源復(fù)雜,加上基質(zhì)選擇、種植模式、施肥和防治病蟲害等因素都會影響石斛的品質(zhì)和產(chǎn)量。

4.3 野生資源過度采摘

在人工種植得以發(fā)展的同時,紫皮石斛野生資源受到了嚴(yán)重破壞。20世紀(jì)80年代,我縣野生紫皮石斛資源仍非常豐富,即使到了90年代中期,鮮品價格也僅為3元/kg,而至今已增長了近133倍。藥農(nóng)采摘時,不管大小均連根拔起,不留繁殖種苗,對種群的繁衍造成嚴(yán)重影響。10余年的過度采收,紫皮石斛野生資源受到了嚴(yán)重破壞。經(jīng)調(diào)查和了解,在龍陵縣境內(nèi),集體林區(qū)內(nèi)已較難找到野生紫皮石斛,在自然保護區(qū)國有林內(nèi)還有一定的保存量,但也經(jīng)不住人們的非法采挖。目前,國外如緬甸、泰國、越南等周邊國家的野生資源也受到了嚴(yán)重破壞。

5 發(fā)展龍陵紫皮石斛產(chǎn)業(yè)的對策和建議

5.1 加強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃,正確引導(dǎo)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

政府及石斛協(xié)會應(yīng)加強對石斛產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),牽頭實施全縣石斛產(chǎn)業(yè)化工作,組織制定石斛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及工作計劃。在紫皮石斛種植面積上,不盲目擴大發(fā)展,并以市場為導(dǎo)向,堅持訂單農(nóng)業(yè)與以銷定產(chǎn),并注意規(guī)避市場風(fēng)險。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度,結(jié)合傳統(tǒng)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、資源區(qū)位和社會經(jīng)濟條件,按照因地制宜的原則,把龍陵石斛產(chǎn)業(yè)進行區(qū)域規(guī)劃,實現(xiàn)龍陵石斛產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化發(fā)展。加強精深加工環(huán)節(jié)的政府扶持,促進精深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.2 加強紫皮石斛的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)

在大力加強龍陵紫皮石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,抓好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、紫皮石斛的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)。應(yīng)對紫皮石斛進行較為深入而系統(tǒng)的專項研究,并將研究成果應(yīng)用于生產(chǎn)實踐。當(dāng)然,目前也有一些上市公司,或是大企業(yè)正在涉足石斛產(chǎn)業(yè),如天目山藥業(yè)、康恩貝藥業(yè),以及光明食品集團等都在發(fā)力石斛產(chǎn)業(yè)。這些企業(yè)的加入,不僅對基地種植,產(chǎn)品精深加工,拓展產(chǎn)、加、銷、游一體化經(jīng)營途徑,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈都會帶來好處。

5.3 規(guī)范產(chǎn)業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量

質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)的生命線,應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量及監(jiān)管。例如,在良種選育方面,龍陵紫皮石斛通過各種植區(qū)域群眾的多年種植觀察,已從現(xiàn)行栽培類型中初選了幾個較為優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的類型??稍诖嘶A(chǔ)上,進一步加強其選育品比研究、良種鑒定與推進良種普及工作,并通過組培快繁手段培養(yǎng)大量的優(yōu)良種苗提供試驗示范基地種植,取得成效后可作為今后推廣的主栽品種,使該縣紫皮石斛單產(chǎn)在現(xiàn)有水平上增產(chǎn)25%以上,爭取5年的時間使該縣石斛種植良種率達85%以上。在加快產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的同時,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,堅持以打造綠色基地、有機產(chǎn)品為主線,聯(lián)合林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、財政等部門打造青山綠水的石斛“綠色工廠”,發(fā)展“石斛+沼氣+養(yǎng)豬”、“石斛+活樹”、“石斛+有機肥”等仿野生自然栽培模式。在施肥方面,堅持以沼液及優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥為主;在農(nóng)藥施用方面,堅決杜絕劇毒高殘留的農(nóng)藥進入基地,并堅持每年10月1日以后停止用藥和施肥的原則,以保證龍陵紫皮石斛的產(chǎn)品質(zhì)量,讓消費者吃到安全、優(yōu)質(zhì)、放心的產(chǎn)品。

5.4 建立包括齒瓣石斛在內(nèi)的石斛種質(zhì)資源保護體系

目前,對石斛屬植物資源進行有效保護和合理、可持續(xù)開發(fā)應(yīng)用已是目前面臨的重要任務(wù)。應(yīng)及時建立包括齒瓣石斛在內(nèi)的石斛種質(zhì)資源保護體系。一是人工栽培與野生資源保護相互促進,協(xié)調(diào)發(fā)展;二是選擇生態(tài)環(huán)境好、植被豐富且有一定野生資源的地方,設(shè)立包括齒瓣石斛在內(nèi)的石斛自然保護區(qū),實施有針對性的就地保護;三是收集以石斛屬植物為主,各種石斛原植物為輔,采取仿野生栽培模式,建立起石斛種質(zhì)資源圃,進行遷地保護;四是在遷地保護的基礎(chǔ)上,以科研機構(gòu)為主體建立石斛種質(zhì)資源的離體種庫,包括種子庫、試管苗種質(zhì)庫和基因庫。

5.5 加快人工種苗繁育,實現(xiàn)石斛資源的可持續(xù)利用

為實現(xiàn)紫皮石斛資源的可持續(xù)利用,只有通過人工栽培來滿足市場需要,從根本上緩解對野生資源的壓力。一是應(yīng)積極利用齒瓣石斛的高芽特性,開展扦插、壓條等無性繁殖,通過技術(shù)攻關(guān),提高莖段的發(fā)芽率;二是出臺優(yōu)惠政策,積極引進實力雄厚的企業(yè),采用組織培養(yǎng)技術(shù)進行工廠化育苗,并盡量使用組培苗,提高單產(chǎn),滿足市場需求,增加經(jīng)濟收入;三是積極開展石斛種子自然繁殖技術(shù)研究,通過相關(guān)應(yīng)用研究,使石斛等附生蘭科植物的有性繁殖穩(wěn)定、可控,并大幅度降低種苗培育成本,推動石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.6 發(fā)展林下仿野生種植,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護有機結(jié)合

發(fā)展林下仿野生種植,推進石斛林下生態(tài)栽培模式的探索。龍陵是一個典型的山區(qū)縣,全縣總面積2884平方公里,山區(qū)面積占98%,森林覆蓋率達67.85%。據(jù)二類資源調(diào)查統(tǒng)計,全縣有20.4萬hm2的森林面積,其中低產(chǎn)用材林面積4.7萬hm2。省委、省政府在發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略中提出,要大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè),打造林下經(jīng)濟。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求,如果能夠利用4.7萬公頃的低產(chǎn)林,進行林下活立木仿野生種植(活樹放養(yǎng)法),按平均每公頃15萬元的效益計算,則70多億元的巨大財富將給本地農(nóng)民、企業(yè)和社會以巨大的回報。

5.7 加大營銷力度,提高人們對石斛的認(rèn)知度

目前,石斛雖然價值不菲,但人們對于石斛的認(rèn)知度還很低。浙江一帶是石斛的主要消費區(qū),大家對石斛的認(rèn)知度較高,這是浙商們很多年市場培育的結(jié)果,但這個市場畢竟有限,要想更多人認(rèn)知石斛,還得加大營銷力度。

【參考文獻】

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[3]冉懋雄.石斛[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻出版社,2002:181.

中藥協(xié)會工作計劃范文第4篇

今年以來,我鎮(zhèn)“千百萬”工程緊緊圍繞促農(nóng)增收目標(biāo),樹立并落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“鞏固養(yǎng)羊種藥、發(fā)展雞豬勞務(wù),加強林果科管,注重規(guī)模效益,實現(xiàn)當(dāng)年增收”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,集全鎮(zhèn)各包抓領(lǐng)導(dǎo)、干部與示范戶之力,立足本地,瞄準(zhǔn)增收,創(chuàng)新方法,扎實工作,畜、藥、果、勞四大產(chǎn)業(yè)達到了“鞏固提高上水平,擴大規(guī)模上效益”的總體要求。截止目前,全鎮(zhèn)肉羊飼養(yǎng)量達到7800只,豬飼養(yǎng)量達7500頭,雞飼養(yǎng)量達46000只,林果科管7321畝,藥材種植2500畝,勞務(wù)輸出5500人次,全鎮(zhèn)人均產(chǎn)業(yè)收入達1020元。全鎮(zhèn)“千百萬”工程總的特點是:一、服務(wù)與管理并重,產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉力明顯增強。

縣委、縣政府“千百萬”富民工程的實施,是落實“以人為本”理念,踐行“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn)。工作中,我們把強化對干部的服務(wù)和管理作為“千百萬”工程的切入點,著力挖掘管理效益,以科學(xué)人性化的管理搭建干部發(fā)揮才智、施展才華的廣闊平臺。一是加強對“千百萬”工程的領(lǐng)導(dǎo)。年初,我們根據(jù)人動和各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要調(diào)整和充實了工作隊員,使鎮(zhèn)上干部達到39人,超過縣上80的比例要求,并適時召開動員大會,進一步鼓舞士氣,統(tǒng)一思想,全面掀起“千百萬”工程實施的,堅持領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)必問“千百萬”,干部駐村必到示范戶,每月黨委會必研究“千百萬”,解決難題優(yōu)先“千百萬”,較好地做到了領(lǐng)導(dǎo)有力、思想統(tǒng)一、政令暢通,切實保障了“千百萬”工程的順利實施。二是幫助干部樹立科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀,從組織干部學(xué)習(xí)調(diào)研入手,使干部明白產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終目的是促農(nóng)增收,必須站在市場前沿,創(chuàng)造市場,把握機遇,主動出擊,幫助群眾選好富有市場潛力的項目,找到可持續(xù)性增收的路子。年初,我們帶領(lǐng)各工作組遠(yuǎn)赴河南、西安丈八溝,近到武關(guān)和洛南,考察市場,解放思想。通過調(diào)研和探討,全鎮(zhèn)確立了新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,即“鞏固養(yǎng)羊種藥,發(fā)展雞豬勞務(wù),加強林果科管,注重規(guī)模效益,實現(xiàn)當(dāng)年增收”,全鎮(zhèn)各工作組也根據(jù)村情確定了各具特色的發(fā)展項目和思路。二是狠抓干部管理,夯實干部責(zé)任,努力形成管理效益較佳的工作運行機制。年初,我們以文件的形式制定了切實可行的工作計劃,與各工作組長、成員簽定了“千百萬工程”年度目標(biāo)責(zé)任書(卡),對他們實行掛牌管理,印制了統(tǒng)一的考勤冊和工作日志,實行月報制度,落實日考勤、月匯報、季檢查、半年考核、年終獎罰的全員全程管理辦法,將全年總?cè)蝿?wù)分解到村,量化到人,評比到村,考核到人,逐步形成了“領(lǐng)導(dǎo)決策管理,干部包抓服務(wù),大戶示范帶動,群眾積極參與”的工作這行機制,“階段 年終,規(guī)模 效益”的績效考核機制,充分調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主動性和積極性,發(fā)揮干部在促農(nóng)增收中的作用。

二、四大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)民增收支撐更加有力。

一是狠抓基地求發(fā)展。按照“突出特色建基地、連片開發(fā)建基地”的工作要求,堅持走“農(nóng)戶小規(guī)模、群體建小區(qū)、村鎮(zhèn)建基地”的發(fā)展路子,示范戶、畜牧小區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)逐步推進,規(guī)模逐漸壯大。通過抓重點、抓大戶、促帶動,全鎮(zhèn)養(yǎng)羊示范大戶達到50戶,養(yǎng)豬大戶32戶,養(yǎng)雞大戶達6戶,起到了較好的示范帶動作用。在鞏固飼養(yǎng)量達4300只的河口、中南兩個養(yǎng)羊基地村,面積達1000畝的馬家坪、中南兩個林果基地村,面積達200畝的馬峽、西樓兩個中藥材基地村成果的同時,新建起河口、中南、西樓、馬家坪、四家村五個烤煙生產(chǎn)基地村,預(yù)留煙田面積達1200畝,新建起西樓、四家兩個養(yǎng)豬基地村,肉豬飼養(yǎng)量達2160頭。在大戶、小區(qū)建設(shè)上,陸續(xù)建成了臥羊、中南陽坡兩個成效顯著的養(yǎng)豬小區(qū),河口紅旗、馬家坪栗園山莊兩個萬只散養(yǎng)雞場,基本上形成了“一村一品”的發(fā)展格局。通過大戶、小區(qū)、基地的連鎖帶動,全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模取得了前所未有的喜人成績,為農(nóng)民增收奠定了堅實有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是狠抓服務(wù)求發(fā)展。各駐村工作組按照“引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種,幫助農(nóng)民銷”的要求,積極幫助各村建起了產(chǎn)業(yè)協(xié)會,使全鎮(zhèn)各種協(xié)會達11個,并努力使協(xié)會組織發(fā)揮“外連市場,內(nèi)接農(nóng)戶”的服務(wù)性作用。養(yǎng)羊、種藥是去年我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點。今年肉羊市場價格低迷,對養(yǎng)羊造成了一定影響。中南、河口兩個基地村養(yǎng)羊協(xié)會多次開會,研究對策,與鎮(zhèn)政府出臺了限制私自買賣肉羊穩(wěn)定肉羊存欄的政策,并和“千百萬”干部一起逐村逐戶,苦口勸導(dǎo),使群眾明白市場經(jīng)濟發(fā)展的逆向規(guī)律,知道市場價格的暫時低迷期,正是成本投入的最佳期,努力鼓勵大力發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè),加大投入,并邀請技術(shù)人員指導(dǎo)防疫防病,科學(xué)飼養(yǎng),從而使肉羊降低成本提高產(chǎn)出,飼養(yǎng)量穩(wěn)中有升,達到7800只。7月份,通過兩村協(xié)會的積極協(xié)調(diào),統(tǒng)一有計劃的組織銷售,使20__只肉羊以較高的價格出欄銷售。馬峽村藥材協(xié)會提前派人考察市場,努力維護農(nóng)戶權(quán)益,要求縣藥材公司嚴(yán)格按照保護價收購,今年僅水飛薊一項,馬峽村各種植戶增收了50萬。西樓村養(yǎng)豬協(xié)會積極引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化品種,提高技術(shù)含量,組織村里的20多個“能人”到武關(guān)鎮(zhèn)考察學(xué)習(xí),使全村養(yǎng)豬大戶達到18戶,全村養(yǎng)豬達720頭。河口、西樓、中南產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)市場需求,鼓勵引導(dǎo)群眾走出大山興產(chǎn)業(yè),組織20多位群眾去西安丈八溝養(yǎng)豬,現(xiàn)在已經(jīng)辦成養(yǎng)豬場20多個,飼養(yǎng)量達4000多頭,成為該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最具特色的項目。馬家坪、河口村產(chǎn)業(yè)協(xié)會為幫助群眾發(fā)展新的項目,組織群眾去洛南縣參觀,返回后分別在本村建起一個萬只散養(yǎng)雞基地。加強技術(shù)培訓(xùn)是“扶貧先扶智”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑,全鎮(zhèn)一年來,共請到縣畜牧局、 林業(yè)局、科技局、勞動局等單位的技術(shù)專家舉辦養(yǎng)殖、林果科管等科技培訓(xùn)4次,各村產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織、各包抓“千百萬”干部也通過多種渠道加強培訓(xùn),每個千百萬干部都在6次以上,象臥羊村包抓干部劉大兵、河口村包抓干部王偉等還把養(yǎng)豬、養(yǎng)羊技術(shù)印發(fā)成冊,發(fā)放到群眾手中。雖然,我鎮(zhèn)各村協(xié)會組織還需不斷規(guī)范運作程序,但他們在我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中確實功不可沒。

三是狠抓勞務(wù)促發(fā)展。勞務(wù)輸出是我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾增收的傳統(tǒng)項目,過去主要是上煤礦、金礦等,危險性大,民工權(quán)益難以得到保護。為提高外出務(wù)工人員的組織化程度,提高勞務(wù)輸出的數(shù)量和質(zhì)量,鎮(zhèn)“千百萬”工作隊采取了以下措施:一是將全年任務(wù)分配到村,責(zé)任到干部,積極在各村成立勞務(wù)協(xié)會,不斷捕捉勞務(wù)市場的供求信息,簽定勞務(wù)定單,組織各村富余勞動力適時外出務(wù)工。二是制定了一些優(yōu)惠政策,鼓勵干部通過帶資的方式帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場,搞勞務(wù)。三是邀請縣勞動部門進行了兩次外出務(wù)工人員法律、技能培訓(xùn),受訓(xùn)人數(shù)達400人次,提高了全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員的素質(zhì)技能和依法維權(quán)意識,幫助務(wù)工人員從苦力型向智力型轉(zhuǎn)變。四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展較為準(zhǔn)確、客觀的勞動力資源狀況普查,建立勞動力資源檔案,為擴大勞務(wù)輸出奠定軟件基礎(chǔ)。目前,全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)已達5500人左右。街坊村、中南村三十幾名群眾在村勞務(wù)協(xié)會的組織下,已在西安大明宮參與建材生意,被當(dāng)?shù)厝朔Q為“巒莊建材城”。5月底,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)曾親自到西安看望他們,現(xiàn)場辦公,幫助解決資金信貸、家里農(nóng)活等問題,消除后顧之憂。另外,四家村勞務(wù)協(xié)會組織100多人赴西安搞貨物裝載,中南村勞務(wù)協(xié)會已組織全鎮(zhèn)各村200多人遠(yuǎn)廣州、深圳等沿海地區(qū)在服裝、電子等正式廠家務(wù)工等都是鎮(zhèn)“千百萬”工程發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的亮點。

四大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建了我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的有力支撐,據(jù)統(tǒng)計,今年,全鎮(zhèn)示范戶人均產(chǎn)業(yè)收入達2500元,全鎮(zhèn)人均產(chǎn)業(yè)收入達1020元。

三、包抓方法逐步創(chuàng)新,干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變。

鎮(zhèn)上把“千百萬”工程當(dāng)作轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有效載體,通過包戶帶村興產(chǎn)業(yè),使全鎮(zhèn)干部的工作作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變,工作方式有了新的突破,基本實現(xiàn)了“干部沉下去,群眾富起來”的目標(biāo)。一是把與農(nóng)民利益密切相關(guān)的扶貧重點村建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理、兩示范活動同“千百萬”工程結(jié)合起來,以開發(fā)為導(dǎo)向,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入各種項目實施的一項主要內(nèi)容,把資金捆綁使用,充分整和項目,發(fā)揮資金的最大作用。中南村工作組將上馬石重點村建設(shè)與市畜牧局包抓陽坡養(yǎng)豬小區(qū)捆為一體,由縣扶貧局投入水泥等物資,市畜牧局提供技術(shù)支持,使養(yǎng)豬小區(qū)在一個月就全部建成。黃柏岔流域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程在興建基礎(chǔ)設(shè)施的同時,不斷加強養(yǎng)殖、種藥技術(shù)培訓(xùn),推廣產(chǎn)業(yè)示范技術(shù),在中南建起228畝二花坎埝經(jīng)濟帶,20__畝優(yōu)質(zhì)核桃園,栽植五味子1500畝,栽植山萸300畝;河口村八岔流域治理工程把林果發(fā)展作為綜合治理的重要項目,規(guī)劃建設(shè)以板栗、核桃為主的經(jīng)濟林16處1300畝。二是繼續(xù)實施“條塊結(jié)合,齊抓共管”的工作方式,努力形成工作合力。中南村包抓部門扶貧局為幫助群眾發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),投入物資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬圈150多個;西樓村包抓部門統(tǒng)戰(zhàn)部為10個養(yǎng)豬示范戶送來優(yōu)質(zhì)飼料,并現(xiàn)場指導(dǎo)群眾養(yǎng)豬達10次;中南村包抓部門市畜牧局先后3次到中南村為群眾作技術(shù)培訓(xùn),現(xiàn)場排擾解難,答疑解惑;河口包抓部門縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)多次到村現(xiàn)場辦公,解決實際問題,并安排干部劉江華長期駐扎農(nóng)村,引導(dǎo)群眾找項目,尋資金,幫助群眾搞流域治理,修出境公路。劉江華同志自己出錢1500元幫助河口村建散養(yǎng)雞場的事跡,被《陜西日報》刊登記載;四家村包抓部門縣殘聯(lián)親自參與市場考察,項目論證,臥羊村包抓部門公安局主要領(lǐng)導(dǎo)先后5次來村指導(dǎo),并協(xié)調(diào)資金1.5萬元解決兩個組的人畜飲水問題和4公里的低壓線路改造。鎮(zhèn)干部中,汪家溝村工作組長白清銀年過半百,仍然帶頭包抓,幾次騎摩托車下鄉(xiāng)過程中,由于天雨路滑,摔到了又爬起來;中南村工作組長鄧?yán)m(xù)文長期駐村,與群眾建立了深厚的友情,先后組織勞務(wù)輸出200人;西樓村工作組長李坤菊身患重感冒,但仍然長期駐村;馬峽村包村干部楊李為了該村30000多公斤水飛薊銷售,先后與20多名外地客商聯(lián)系;畜牧站長王偉因病出院不久,為全鎮(zhèn)防治禽流感操碎了心,但在4月份的一天夜里2點多,接到四家村養(yǎng)豬大戶余新勝的求助電話,仍然不顧疲勞,立刻背著藥箱出診,挽回了余新勝家500多元的經(jīng)濟損失;臥羊村包抓干部劉大兵自己掏錢給群眾買水泥并親自送到示范戶家中,他一人就發(fā)展養(yǎng)豬大戶6戶,豬飼養(yǎng)量達120頭,使群眾感激涕零。

四、努力利用各方合力,為民辦實事力度不斷加大。

中藥協(xié)會工作計劃范文第5篇

重慶市彭水自治縣堅決把推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最大實踐。面對同際金融危機的沖擊,認(rèn)真落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”系列政策措施,堅持全面抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟、重點抓項目,使全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速增長、投資穩(wěn)步增加的良好態(tài)勢。

做足“特”字,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“固本”

深入開展“百題大調(diào)研”活動,認(rèn)真分析全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步明晰發(fā)展思路,確定大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣的發(fā)展目標(biāo)。一是抓支柱農(nóng)業(yè)。立足彭水山區(qū)農(nóng)業(yè)縣實際,全力抓好支柱農(nóng)業(yè),全面建設(shè)農(nóng)業(yè)“四百工程”(建成100萬畝優(yōu)質(zhì)糧油基地、100萬畝經(jīng)濟作物基地、100萬畝工業(yè)原料林基地、100萬畝生豬基地)。二是抓特色農(nóng)業(yè)。利用山區(qū)海拔高、氣候變化大、環(huán)境污染小等先天條件,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),做特做優(yōu)特色農(nóng)業(yè),切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。加快55萬畝蔬菜、10萬畝中藥材、15萬畝烤煙基地建設(shè);優(yōu)化生產(chǎn)區(qū)域布局,按照高山生態(tài)、半山生產(chǎn)、平壩生活的發(fā)展思路,大力推行一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一組一專業(yè)合作社的集中規(guī)模種植模式,不斷豐富種養(yǎng)品種,提升規(guī)模效益。積極引進和培育蜂業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)展蜂業(yè)養(yǎng)殖,出臺了《彭水自治縣蜂業(yè)發(fā)展策劃方案》,力爭2012年實現(xiàn)養(yǎng)殖蜜蜂10萬群,建立矮化香椿芽林基地2萬畝。

按照“因地制宜、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的思路,彭水進一步強化傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全縣初步形成了桑柘片區(qū)發(fā)展烤煙、普子片區(qū)發(fā)展魔芋、黃家片區(qū)發(fā)展辣椒、城周片區(qū)發(fā)展蔬菜的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。

抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

穩(wěn)定糧油產(chǎn)業(yè)。落實糧食生產(chǎn)優(yōu)惠政策,狠抓示范創(chuàng)建活動,加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),糧油產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。2008年,糧食播種面積117.8萬畝、產(chǎn)量29.05萬噸,同比分別增長5.9%、3.9%;油菜播種面積14.43萬畝、產(chǎn)量1.61萬噸,同比分別增長8.8%、14.0%。鞏固發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。全面加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實施科技興煙,烤煙發(fā)展步入規(guī)范健康軌道。2008年全縣落實種煙32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、175個村、520個專業(yè)合作社、9832戶、面積11.1萬畝,收購烤煙28.03萬擔(dān),比上年增加42.9%,其中上等煙34.9%、中等煙35.0%;煙農(nóng)收入1.9億元,比上年增長93.9%。畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。在畜牧產(chǎn)品市場行情看好和優(yōu)惠扶持政策的雙向驅(qū)動下,農(nóng)民的養(yǎng)畜積極性高漲,規(guī)模大戶增多,養(yǎng)殖效益明顯。2008年,建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場6個、肉牛育肥場3個,出欄肉豬52.5萬頭、肉牛4.5萬頭、山羊4.5萬只、家禽122萬只,同比分別增長11.1%、8.2%、15.0%、6.7%,實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量4.52萬噸,同比增長9.2%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)成效顯著。育苗900畝,完成義務(wù)植樹42.8萬株、造林3294畝、公路綠化15公里,實施退耕還林、荒山造林2萬畝。投資1011萬元,啟動了以生態(tài)移民、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要內(nèi)容的退耕還林成果鞏固工作;投資400萬元,開展了沙漠化治理工作。完成公益林封山育林2.6萬畝,有效管護天然林資源208萬畝。

積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

去年以來,在進一步強化傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時,加強了蔬菜、魔芋、辣椒、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以新田1000畝高效蔬菜示范基地為核心,維進商品蔬菜基地建設(shè),2008年建成商品蔬菜基地3.8萬畝,進一步優(yōu)化了蔬菜品種結(jié)構(gòu),蔬菜產(chǎn)量比往年顯著增加,縣內(nèi)蔬菜市場供應(yīng)緊張局面有所改觀,部分品種走出了縣外、市外市場。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村建成了魔芋基地,發(fā)展魔芋種子繁育基地1100畝,種植商品魔芋基地1.6萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值1400萬元。中國魔芋協(xié)會彭水科研所建成投入使用。投資2234萬元,天嬌魔芋精粉加工廠建成投產(chǎn)。在27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個村發(fā)展了辣椒基地4.8萬畝,收購鮮辣椒5.1萬噸,椒農(nóng)收入7140萬元。培育白術(shù)種苗1100畝,新發(fā)展以白術(shù)為主的中藥材8000余畝,實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元。

著力培育龍頭企業(yè)

彭水依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在加強基地建設(shè)的同時,積極培育和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和營銷型龍頭企業(yè),延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展了市場空間,提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。在彭水縣煙草公司、重慶金益煙草公司的帶動下,形成完善的烤煙生產(chǎn)、收購、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。茂源植物油脂公司不斷加強產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新,其產(chǎn)品“神龍谷”菜子油深受廣大消費者青睞。山牧食品公司具備了年加工屠宰生豬10萬頭、肉牛2萬頭的生產(chǎn)能力,獲得了無公害肉牛產(chǎn)品認(rèn)證。縣牧業(yè)公司具備了年生產(chǎn)種豬400頭、優(yōu)質(zhì)二雜母豬1500頭、商品豬1500頭,產(chǎn)銷飼料1500噸的產(chǎn)銷能力。天嬌公司、林波公司等企業(yè)及康泰中藥材、郁山晶絲苕粉、鞍子苗香米等專業(yè)合作社不斷加強內(nèi)部管理,增加資金投入,強化技術(shù)改造,在企業(yè)發(fā)展壯大的同時,充分發(fā)揮龍頭作用,帶動產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展。

寫好“優(yōu)”字,發(fā)展優(yōu)勢工業(yè)“強身”

深入開展“解放思想大討論”和“踐行科學(xué)發(fā)展觀、尋找新的增長點”專題討論,切實形成發(fā)展共識。一是抓資源開發(fā)。圍繞能礦產(chǎn)業(yè)大縣目標(biāo),加快烏江彭水電站、馬巖洞電站、三江口電站等十余個水電站建設(shè),力爭到2012年實現(xiàn)發(fā)電量100億千瓦時;加快金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈、鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈、螢石重晶石精選生產(chǎn)線建設(shè),做大做強能礦產(chǎn)業(yè)群。二是抓技改擴能。啟動茂田集團能源開發(fā)有限公司日產(chǎn)水泥4600噸熟料二期技改擴能,加快推進兩江能源開發(fā)有限公司、郁江煤礦、桑柘煤礦300萬噸技改工程。三是抓園區(qū)建設(shè)。按照“一區(qū)四園”布局模式,提速工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,打造全縣工業(yè)經(jīng)濟“硅谷”,形成集循環(huán)經(jīng)濟、重化工、建材、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為一體的企業(yè)群,以區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶動全縣經(jīng)濟飛躍。

打牢“精”字,開發(fā)特色旅游“健體”

依托境內(nèi)豐富的自然景觀和歷史文化旅游資源,以“旅游工作突破年”活動為抓手,圍繞“風(fēng)情畫廊、生態(tài)苗鄉(xiāng)”兩大主題,深度挖掘歷史文化內(nèi)涵,突出苗族文化特色,打造一批旅游文化精品。與重慶市交通旅游控股集團、大唐集團彭水公司、沿河縣、酉陽縣、彭水縣“三縣五方”攜手包裝推介“烏江畫廊”;加快茂云山國家森林公園摩圍山景區(qū)建設(shè),基本完成了日月觀景臺、登山步道、休閑網(wǎng)球場、木屋、林區(qū)公路等建設(shè);進一步完善阿依河景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),全力打造“天下第一漂”。力爭全年接待游客55萬人次,旅游綜合收入達到1億元,同比增長30%以上。

強化“動”字,大力爭資引資“活血”

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