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一、加強(qiáng)對(duì)本部門依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、強(qiáng)力推進(jìn)法治、誠信、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作
(1)我局按照市法制辦年度工作安排,于今年年初下發(fā)了《市糧食局2010年度依法行政工作安排意見》,為我局2010年依法行政工作的開展制訂了詳細(xì)的年度工作計(jì)劃。
(2)在今年上半年糧食流通市場監(jiān)管中,我局依照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行《條例》賦予糧食行政管理部門的職責(zé)、權(quán)力和義務(wù)。在夏糧收購期間組織檢查小組對(duì)各縣(市)區(qū)糧食收購點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)督檢查。
二、深入開展推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
1、嚴(yán)格按照《市糧食局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《市糧食局罰款自由裁量階次制度》的規(guī)定開展行政執(zhí)法工作。
2、嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,認(rèn)真落實(shí)持證上崗、亮證執(zhí)法制度,做好證件年審工作,及時(shí)清理不合格行政執(zhí)法人員;加大對(duì)行政執(zhí)法程序制度落實(shí)情況的監(jiān)督力度,規(guī)范行政許可和具體行政行為,努力推行文明、理性執(zhí)法。
3、按照《市糧食局行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》的分工,為各科室都制作了政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則,并在醒目位置進(jìn)行了懸掛公示。
三、認(rèn)真履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)職責(zé),積極化解行政爭議
認(rèn)真貫徹《糧食流通管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)糧食流通市場的依法管理,切實(shí)維護(hù)糧食經(jīng)營者合法權(quán)益,市糧食行政復(fù)議委員會(huì)根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真負(fù)責(zé)的履行行政復(fù)議職責(zé),積極主動(dòng)的化解行政爭議,我局至今未發(fā)生一起行政復(fù)議案件。:
四、落實(shí)《市2010年度政府法制工作要點(diǎn)》
為貫徹落實(shí)《市2010年度政府法制工作要點(diǎn)》精神,我局根據(jù)本單位實(shí)際情況制定了《市糧食局2010年度法制工作要點(diǎn)》,并下發(fā)局有關(guān)單位認(rèn)真執(zhí)行。
一、概述
依照“以公開為原則,局根據(jù)年市政府信息公開工作要點(diǎn)和政務(wù)公開工作要點(diǎn)確定的主要任務(wù)。不公開為例外”總體要求,進(jìn)一步深化信息公開的內(nèi)容,完善信息公開的制度,增強(qiáng)信息公開的效果,抓鞏固、抓提高、抓落實(shí)上下好功夫。主要做好以下工作:
1進(jìn)一步健全政府信息公開工作機(jī)制。充分發(fā)揮本局政務(wù)公開和政府信息公開兩個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。制定了本局年度政府信息公開工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作,著力理順工作環(huán)節(jié),規(guī)范工作流程,完善體制機(jī)制;進(jìn)一步明確本局各科室(單位)政府信息公開工作中的責(zé)任,促進(jìn)政府信息公開工作正常有序開展。
2進(jìn)一步強(qiáng)化制度建設(shè)和制度執(zhí)行。強(qiáng)化政府信息公開工作的制度保證。嚴(yán)格依照失密審查制度對(duì)公文信息進(jìn)行審核,促進(jìn)各科室(單位)及時(shí)梳理政府信息,確保新產(chǎn)生的政府信息在簽發(fā)過程中得到界定,以此不時(shí)深化政府信息公開的內(nèi)容。
3扎實(shí)做好政府信息公開基礎(chǔ)性工作。依照本市政府信息公開工作的要求。及時(shí)報(bào)送給政府門戶網(wǎng)站;依照要求,對(duì)公文信息進(jìn)行了梳理,編制了相應(yīng)的政府信息目錄;嚴(yán)格依照依申請(qǐng)公開政府信息的工作流程、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、操作要求料理公眾的政府信息申請(qǐng)。
4政府信息公開工作其他方面情況。對(duì)政府信息公開方面的法規(guī)規(guī)章、政策文件、文化工作失密規(guī)定等進(jìn)行了系統(tǒng)梳理。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
全文電子化率達(dá)100%本局到年12月累計(jì)主動(dòng)公開政府信息百余條。
主要內(nèi)容涉及文化系統(tǒng)信息宣傳和政府信息公開的年度工作要點(diǎn),主動(dòng)公開的信息中。包括需要推進(jìn)的重點(diǎn)工作、工作要求、保證措施等,對(duì)提高本市文化系統(tǒng)信息宣傳工作水平,保證政府信息公開工作有序有效開展具有積極作用。
局認(rèn)真落實(shí)《市政府信息公開工作實(shí)施意見》各項(xiàng)要求,主動(dòng)公開信息工作中。從方便公民、法人和其他組織進(jìn)行咨詢和監(jiān)督出發(fā),優(yōu)先選用信息化手段,政府門戶網(wǎng)站同步公開應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息,成為最快捷、最方便、最受歡迎的信息公開渠道。根據(jù)便民、有效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)便民服務(wù),對(duì)公眾關(guān)注的與審計(jì)工作、財(cái)經(jīng)工作有關(guān)的立法信息、立法動(dòng)態(tài),及時(shí)進(jìn)行收集、整理和上網(wǎng),方便公眾查詢。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
局具體明確了依申請(qǐng)公開政府信息的受理申請(qǐng)機(jī)構(gòu)、申請(qǐng)?zhí)岢龇绞?、申?qǐng)受理流程、服務(wù)方式和內(nèi)容,為積極穩(wěn)妥地做好社會(huì)公眾提出的政府信息公開申請(qǐng)。進(jìn)一步規(guī)范申請(qǐng)受理順序,明確操作要求和辦結(jié)時(shí)限,不時(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。
四、復(fù)議、訴訟和申訴情況
局按照《市政府信息公開工作實(shí)施意見》精神,為了充分保證公民、法人和其他組織對(duì)政府信息的知情權(quán)、獲取權(quán)和監(jiān)督權(quán)。制定了嚴(yán)格的監(jiān)督和救濟(jì)措施。明確規(guī)定:公民、法人和其他組織認(rèn)為我局沒有依法履行政府信息公開義務(wù),可以向有關(guān)部門投訴;認(rèn)為我局的具體行政行為違反《實(shí)施意見》要求,侵犯其合法權(quán)益,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟;認(rèn)為我局的具體行政行為違反《實(shí)施意見》要求,并造成其經(jīng)濟(jì)損失的可以依法請(qǐng)求賠償。
局未收到任何針對(duì)我局政府信息公開工作的行政復(fù)議、行政訴訟和申訴事項(xiàng)。截至年12月。
2012年上半年,社區(qū)工作站以街道“年工作要點(diǎn)”為指導(dǎo),全站上下精誠團(tuán)結(jié),不斷提高管理和服務(wù)水平,較好地完成了461項(xiàng)工作指令,各項(xiàng)工作有序開展。
二、貫徹“一個(gè)中心”,落實(shí)年度工作要點(diǎn)年初,工作站認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《年福田街道工作要點(diǎn)》,站長和全體在編人員以及協(xié)管員代表都發(fā)表學(xué)習(xí)感想,表示要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)街道工作要點(diǎn)。同時(shí),全體在編人員和協(xié)管員簽署了《年社區(qū)工作手冊(cè)》,手冊(cè)包括街道工作要點(diǎn)、工作分工、包片責(zé)任、工作紀(jì)律和通訊錄,作為全體工作人員全年的工作承諾。
三、完善“兩個(gè)加強(qiáng)”,強(qiáng)化執(zhí)政能力(一)從增強(qiáng)組織活力入手,完善黨群組織建設(shè)。一是社區(qū)黨總支利用召開社區(qū)黨員迎新春茶會(huì)的機(jī)會(huì),隆重表彰了參加國慶六十周年黨員圖片展的先進(jìn)個(gè)人。6月28日上午,社區(qū)黨總支舉辦“七一”寄語茶話會(huì),慶祝建黨89周年,黨員們用歌唱、朗誦、寫詩等形式表達(dá)了對(duì)黨生日和祖國建設(shè)的美好祝福。6月29日,區(qū)委副書記、區(qū)長張青山同志在街道黨工委書記劉炳強(qiáng)的陪同下來到華強(qiáng)宿舍,慰問社區(qū)離休老黨員梁洪任和安山夫婦。同時(shí),社區(qū)也在“七一”前將慰問金發(fā)放到困難黨員手中。二是在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)老人協(xié)會(huì)開展老年人維權(quán)講座和糖尿病健康教育講座。三是落實(shí)工會(huì)全覆蓋工作。年初在全社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工會(huì)全覆蓋摸底、宣傳工作,3月全面啟動(dòng)登記填表工作,在全體人員的共同努力下,截止至7月底,完成工會(huì)委員會(huì)57家,工會(huì)聯(lián)合會(huì)110家,合計(jì)167家,覆蓋率達(dá)75%。
(二)從深化職業(yè)責(zé)任入手,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。工作站根據(jù)炳強(qiáng)書記提出的作風(fēng)建設(shè)要求,規(guī)范工作制度、規(guī)范工作語言、規(guī)范服務(wù)程序、規(guī)范電腦使用和規(guī)范工作環(huán)境的要求。站長要求黨員和在編人員首先做到嚴(yán)于律己,通過紀(jì)律約束來保證工作質(zhì)量,嚴(yán)格遵守《社區(qū)年工作手冊(cè)》的集體承諾,工作站上半年收到上級(jí)工作指令461件,實(shí)現(xiàn)了件件有批轉(zhuǎn),人人抓落實(shí)的效果,所有工作人員都可以倒查責(zé)任。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),設(shè)立意見箱,擺放獨(dú)生子女專用兒童座椅,方便居民辦事。全體工作人員都有請(qǐng)假本,記錄完整,減少糾紛。統(tǒng)籌人財(cái)物,克服困難,統(tǒng)一加班,完成多項(xiàng)重大工作任務(wù)。
(三)從綜合協(xié)調(diào)入手,落實(shí)市容環(huán)境提升工程工作。為全面配合市容環(huán)境提升行動(dòng)工作,工作站進(jìn)行精心排查,召開相關(guān)單位開協(xié)調(diào)會(huì),發(fā)放致轄區(qū)單位和居民的一封信,針對(duì)轄區(qū)6各單位,涉及的36塊牌匾征詢意見,并及時(shí)反饋給街道。街道辦陳仲亮副主任親自到北方大廈現(xiàn)場協(xié)商,處理重點(diǎn)單位和住戶在整治工程中遇到的問題。目前,深南路、華強(qiáng)南路臨街單位和住戶正積極配合街道執(zhí)法部門全面開動(dòng)整治工作,整治進(jìn)展順利。深圳市給社區(qū)頒發(fā)了“綠色社區(qū)”獎(jiǎng)牌。
一、認(rèn)真謀劃,積極部署,推動(dòng)普法依法治理工作深入開展
(一)普法工作繼續(xù)深入開展“四五普法”,加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”即:隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè);尋求“三個(gè)突破”即:在普法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度上尋求突破;在普法工作的管理方法上尋求突破;在青少年法制教育上尋求突破,形成“大普法”的工作格局。
具體做法:1、加強(qiáng)和完善普法骨干隊(duì)伍建設(shè),區(qū)建立健全普法講師團(tuán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處建立普法小分隊(duì),村街建普法小組,使法律進(jìn)社區(qū)工作向縱深發(fā)展。部門單位普法員要達(dá)到干部職工總數(shù)的10%,村街普法人員達(dá)到5—10名。2、農(nóng)村普法工作強(qiáng)化農(nóng)村夜校的普法主陣地作用,同時(shí)組織律師、講師團(tuán)定期巡回講演宣傳普及法律。法律宣傳內(nèi)容有針對(duì)性,堅(jiān)持同開展嚴(yán)打整治斗爭相結(jié)合,同解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合,同村務(wù)政務(wù)管理相結(jié)合,同送法進(jìn)戶相結(jié)合,同矛盾糾紛排查調(diào)解相結(jié)合,推動(dòng)基層民主法制建設(shè)。
(二)夯實(shí)基層依法治理。在全區(qū)農(nóng)村和城市社區(qū)開展“八個(gè)一”活動(dòng),即建立一個(gè)依法治理工作機(jī)構(gòu)、制定一個(gè)依法治理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃;建立和完善一套依法治理規(guī)章制度;建立一支法制宣傳隊(duì)伍;開辟一塊法制園地;每季開展一次法制宣傳咨詢活動(dòng);每月開展一次民間糾紛排查調(diào)處活動(dòng),建立一個(gè)安置幫教工作站,落實(shí)對(duì)每一個(gè)刑釋解教人員的安置幫教工作;在城市社區(qū)和農(nóng)村各總結(jié)一個(gè)依法治理典型,以點(diǎn)帶面,將依法治理工作在全區(qū)鋪開。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全制度,探討新時(shí)期做好人民調(diào)解和安置幫教工作的新途徑
(一)健全基層民調(diào)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、村(社區(qū))樓院長四級(jí)民調(diào)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)城市社區(qū)調(diào)委會(huì)人員不少于3人,每個(gè)農(nóng)村調(diào)委會(huì)人少于5人,每年對(duì)基層民調(diào)人員培訓(xùn)2次,提高基層民調(diào)人員的法律素質(zhì)和調(diào)處糾紛的能力。
(二)加強(qiáng)司法所建設(shè)。1、加強(qiáng)硬件建設(shè),使所轄8個(gè)司法所全部成為規(guī)范化司法所;2、人員充實(shí)落實(shí)待遇,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所管理體制;3、加強(qiáng)司法助理員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。
(三)創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”工作,并進(jìn)一步探索做好新時(shí)期人民調(diào)解工作的新方法、新途徑。健全人民調(diào)解制度,嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解程序,保證調(diào)解書的法律效力。落實(shí)民調(diào)責(zé)任制,充分發(fā)揮村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)三級(jí)調(diào)解組織的作用,切實(shí)做到把民間糾紛矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
(四)努力形成安置幫教工作良性運(yùn)行機(jī)制。1、建立健全銜接制度,包括重點(diǎn)對(duì)象接回制、回歸人員登記核實(shí)制、信息反饋制,做好銜接措施的落實(shí)。2、多方聯(lián)動(dòng),幫助、引導(dǎo)刑釋解教人員解決生活出路問題。3、加強(qiáng)對(duì)人戶分離的刑釋解教人員的管控措施,配合有關(guān)部門建立對(duì)脫管、失控刑釋解教人員的追查、協(xié)查、通報(bào)制度。4、加大幫教力度,重新犯罪率控制在5%。
三、樹立大服務(wù)思想,不斷開拓法律服務(wù)領(lǐng)域
(一)公證。加大宣傳力度,擴(kuò)大證源、提高業(yè)務(wù)收入。繼續(xù)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕錯(cuò)證、偽證。
(二)司法鑒定。加強(qiáng)制度建設(shè),完善法醫(yī)鑒定程序,加強(qiáng)對(duì)法醫(yī)鑒定人員的政治業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì),杜絕錯(cuò)鑒、誤鑒。
(三)加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員培訓(xùn)。每年對(duì)法律工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1次。完善法律服務(wù)所的各項(xiàng)制度,包括受案程序、檔案管理制度、財(cái)務(wù)制度等,對(duì)落實(shí)情況每年檢查2次。
(四)法律援助工作。加強(qiáng)法律援助工作人員的素質(zhì)培訓(xùn),每年不少于2次,提高辦案質(zhì)量。
四、提高隊(duì)伍素質(zhì),推進(jìn)行風(fēng)建設(shè) 1 與2011年司法局工作計(jì)劃相關(guān)的文章:
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(一)抓好干警學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)每周不少于4小時(shí),每人有學(xué)習(xí)筆記,定期檢查。
(二)完善規(guī)范化管理制度包括首問責(zé)任人制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制等,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)風(fēng)范教育,文明辦公,推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
〖2〗與2011年司法局工作計(jì)劃相關(guān)的文章:
【關(guān)鍵詞】高校;管理執(zhí)行力;督辦;決策
管理執(zhí)行力的高低,直接反映出高校的管理水平、服務(wù)水準(zhǔn),集中體現(xiàn)了一所高校的內(nèi)在涵養(yǎng)和對(duì)外形象。作為學(xué)校的綜合協(xié)調(diào)部門,以督辦工作為抓手,全面提升高校管理水平和管理質(zhì)量已經(jīng)成為辦公室工作的重要職能。
一、新時(shí)期加強(qiáng)督辦工作的重要意義
隨著高等教育規(guī)模日益擴(kuò)大,高校管理部門成為集綜合服務(wù)、管理協(xié)調(diào)于一體的機(jī)構(gòu),綜合性強(qiáng)、節(jié)奏快、事務(wù)繁雜,因此,管理部門的高執(zhí)行力成為保障學(xué)校建立和保持競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵所在。管理學(xué)認(rèn)為,事業(yè)的成功三分靠戰(zhàn)略部署,七分靠貫徹執(zhí)行。
執(zhí)行力顯現(xiàn)著一個(gè)團(tuán)隊(duì)從決策形成到任務(wù)完成的速度及質(zhì)量,展現(xiàn)出管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力、競爭力和凝聚力。對(duì)于執(zhí)行力差的團(tuán)隊(duì)而言,再好的決策也會(huì)成為水月鏡花。
當(dāng)前,深化高等教育綜合改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),且對(duì)高校提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益提出了更高、更明確的要求。切實(shí)提升管理的執(zhí)行力,充分發(fā)揮執(zhí)行力的效能,才能有效提高管理水平。
可以說,高校管理執(zhí)行力已成為高校的核心競爭力,其核心作用就是要實(shí)現(xiàn)學(xué)校的長遠(yuǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。 督辦工作是通過對(duì)學(xué)校重大事項(xiàng)、重要工作及重要文件強(qiáng)化過程監(jiān)控、反饋辦理結(jié)果,以提高辦事效率和改進(jìn)工作作風(fēng),保障各部門提升管理執(zhí)行力的重要手段。
對(duì)于高校而言,進(jìn)一步加強(qiáng)督辦工作,還因?yàn)楣芾韴?zhí)行力還存在諸多問題,不利于高等教育的可持續(xù)發(fā)展。如:黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)議定事項(xiàng)有結(jié)論,卻無牽頭部門去落實(shí);工作要點(diǎn)文件過于宏觀,往往導(dǎo)致有計(jì)劃無進(jìn)展;個(gè)別工作部門間互相推諉扯皮,執(zhí)行速度緩慢;執(zhí)行工作時(shí)理解度不夠?qū)е聢?zhí)行力度欠缺;文件下發(fā)后,傳達(dá)解釋機(jī)制不暢通,政策沒有貫徹執(zhí)行好;對(duì)于執(zhí)行效能缺乏相應(yīng)的懲處機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等等。針對(duì)以上問題,辦公室很有必要對(duì)高校管理執(zhí)行力情況進(jìn)行過程監(jiān)管、結(jié)果反饋,找到解決執(zhí)行力問題的癥結(jié)所在,為高等教育綜合改革的順利推進(jìn)及學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展提供保障。
二、督辦工作的三個(gè)誤區(qū)
(一)觀念誤區(qū)。首先,校領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到督辦工作的重要性,對(duì)維護(hù)決策權(quán)威性率先垂范,對(duì)需要督辦的重要事項(xiàng)做到主動(dòng)批示、敢于問責(zé);要清晰傳達(dá)決策意圖和決策精神,便于辦公室人員抓住關(guān)鍵。其次,辦公室督辦工作人員要擺正位置。督辦工作本身具有政策性、權(quán)威性,按照會(huì)議決議或者領(lǐng)導(dǎo)批示開展工作,這是崗位職責(zé)所在,不是拿著“尚方寶劍”的“欽差大臣”,因此督辦工作人員一定要以服務(wù)大局、溝通單位與領(lǐng)導(dǎo)為出發(fā)點(diǎn),特別是對(duì)于承辦單位遇到的困難要及時(shí)向上反饋信息,幫助協(xié)調(diào)辦理,促進(jìn)事項(xiàng)保質(zhì)保量完成。再次,承辦單位也要轉(zhuǎn)變觀念,不能將督辦工作視作辦公室在“找茬”,在“揭短”,在做好自身工作的同時(shí),要將積極配合督辦、反饋辦理結(jié)果看作是為自身工作擴(kuò)大影響力和受眾面的行為,當(dāng)作溝通協(xié)調(diào)工作的重要渠道。
(二)決策信息要素不全。督辦工作決不是從要抓落實(shí)的時(shí)候開始,事實(shí)上,信息要素完成的決策信息是開展督辦工作的先決條件。現(xiàn)實(shí)中遇到的決策信息要素不全主要體現(xiàn)在:
一是缺少牽頭部門。牽涉多個(gè)部門共同完成的工作在決策時(shí)就應(yīng)該明確一個(gè)部門作為牽頭部門,如果此信息不全,督辦工作人員也不能向多部門同時(shí)發(fā)出督辦通知單,否則經(jīng)過多頭報(bào)送的信息容易彼此矛盾,從而難以抓住重點(diǎn),而應(yīng)該請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)明確牽頭部門后再督辦。
二是缺少成文的會(huì)議紀(jì)要。重要會(huì)議上議定的事項(xiàng)不可或缺會(huì)議紀(jì)要,以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的會(huì)議紀(jì)要作為督辦依據(jù),否則容易造成理解偏差,影響督辦效果。
三是缺少任務(wù)完成期限。形成的決策信息常會(huì)有“盡快完成”“立即整改”“著手準(zhǔn)備”等字眼,不利于把握督辦工作開展的時(shí)間節(jié)點(diǎn),此類情況一定要結(jié)合現(xiàn)實(shí)考慮,以確切的日期來明確完成時(shí)限,杜絕界限模糊的情況。
(三)督辦形式單一。當(dāng)前,督辦工作主要還是依靠發(fā)放“督辦工作通知單”的形式開展,周期較長,且不能直觀反映事態(tài)發(fā)展的來龍去脈,不利于迅速查找問題癥結(jié)。單一的督辦工作方式與整個(gè)社會(huì)信息化浪潮的背景不相協(xié)調(diào)??梢越梃b已經(jīng)在大型公司中被廣泛運(yùn)用的網(wǎng)絡(luò)督辦管理系統(tǒng),通過系統(tǒng)設(shè)置實(shí)現(xiàn)決策決議、重點(diǎn)工作、領(lǐng)導(dǎo)批示、工作要點(diǎn)、任務(wù)、公文及其他督辦事項(xiàng)的分解下達(dá)、協(xié)作溝通、執(zhí)行反饋、督辦跟蹤、辦結(jié)確認(rèn)等督辦業(yè)務(wù)周期閉環(huán)管理,全程記錄過程,不斷提升督辦業(yè)務(wù)效能。
三、加強(qiáng)高校督辦工作的途徑
(一)建立健全督辦工作機(jī)制。督辦工作過程復(fù)雜、牽涉面廣,必須要有完備的工作制度規(guī)范督辦行為。
一是明確職責(zé)、完善程序。我校在2012年《中國石油大學(xué)(北京)督辦實(shí)施工作辦法》。以文件的形式對(duì)督辦工作的開展進(jìn)行了全面規(guī)范。明確了黨委辦公室、校長辦公室是負(fù)責(zé)學(xué)校督辦工作的職能部門,督辦工作主要內(nèi)容是重要文件、重點(diǎn)工作、重要批示及重要會(huì)議決議;督辦工作的程序按立項(xiàng)、交辦、催辦、辦結(jié)、反饋和歸檔六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行,形成程序閉環(huán);設(shè)置督辦工作審批單,在審批單上明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和辦理要求;編制了督辦工作流程圖,使各個(gè)督辦事項(xiàng)有章可循。
二是把握重點(diǎn),源頭督辦。我校的年度工作要點(diǎn)出臺(tái),先由各個(gè)部門提交年度計(jì)劃,經(jīng)黨委常委會(huì)討論審議后以文件形式下發(fā),并附各部門任務(wù)分解表,年初還要召開二級(jí)干部會(huì)布置學(xué)校重點(diǎn)工作;工作要點(diǎn)經(jīng)過由下而上、再由上而下的總結(jié)、分析,執(zhí)行時(shí)明確牽頭部門及任務(wù)完成時(shí)限;我校黨委常委會(huì)、校長辦公會(huì)定期每次會(huì)后都編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,督辦工作人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的紀(jì)要定期梳理各項(xiàng)議定事項(xiàng)的任務(wù)完成情況,編發(fā)《督辦工作簡報(bào)》,在一定范圍內(nèi)公開,起到了良好的督促作用。
三是注重溝通、加強(qiáng)協(xié)調(diào)。辦公室要做到與各任務(wù)承辦單位進(jìn)行經(jīng)常性溝通,事前有提醒,將清晰的決策內(nèi)容告知承辦單位;事中有溝通,及時(shí)掌握各項(xiàng)工作進(jìn)度;事后有檢查,促進(jìn)工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。切忌以偏概全、蓋棺定論。
(二)構(gòu)建完善的督辦工作隊(duì)伍。高校督辦工作涉及學(xué)校各部門及各層面的領(lǐng)導(dǎo)干部,工作內(nèi)容涉及學(xué)校辦學(xué)事業(yè)的各個(gè)方面,從宏觀政策到微觀落實(shí),任務(wù)貫穿于決策、落實(shí)、反饋、歸檔的全過程,僅靠辦公室個(gè)別工作人員的力量是不夠的,要從上而下建立起一支包含各個(gè)單位、各個(gè)層面的督辦工作隊(duì)伍。就我校而言,學(xué)校辦公室主任是督辦工作管理責(zé)任人;各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)為督辦事項(xiàng)具體落實(shí)第一責(zé)任人。學(xué)校各主管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作分工督促承辦單位落實(shí)。校領(lǐng)導(dǎo)積極參與督辦工作,為督辦工作的順利開展創(chuàng)造了有利條件。校領(lǐng)導(dǎo)中,有的就年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況召開專門督辦協(xié)調(diào)會(huì),逐項(xiàng)聽取落實(shí)要點(diǎn)的情況匯報(bào);有的對(duì)專項(xiàng)工作主動(dòng)作出批示,要求反饋辦理結(jié)果;各類文件批示規(guī)范,明確了牽頭部門和完成日期。學(xué)校除了設(shè)立專門的督辦機(jī)構(gòu)外,校屬各部門、單位的負(fù)責(zé)人均為督辦工作責(zé)任人,負(fù)責(zé)各類決策在本單位內(nèi)部貫徹落實(shí)。學(xué)院(部)辦公室主任要兼任本單位督辦工作聯(lián)系人員,負(fù)責(zé)辦理結(jié)果反饋 ,形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)系的督辦工作隊(duì)伍體系。對(duì)列入督辦的事項(xiàng),做到事事有結(jié)果, 件件有回音 。
(三)強(qiáng)化督辦結(jié)果的運(yùn)用。督辦要實(shí)現(xiàn)良好的效果,達(dá)到“言必信、行必果”,進(jìn)一步形成全校教職員工齊心協(xié)力貫徹落實(shí)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的氛圍,就必須有配套的獎(jiǎng)懲制度。將各單位按決策要求完成任務(wù)的情況與單位業(yè)績考核、領(lǐng)導(dǎo)干部述職結(jié)合起來,對(duì)于承辦單位對(duì)所本職或牽頭、協(xié)辦的工作拒不執(zhí)行、打折扣執(zhí)行、執(zhí)行不力而給學(xué)校造成損失或不良影響的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)于承擔(dān)了大量重要工作、且保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)的,在干部考核或干部提拔任命中應(yīng)給予業(yè)績考量。
此外,辦公室還要做到加強(qiáng)調(diào)研,通過綜合督辦過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有選擇地深入開展調(diào)研國內(nèi)外高?;蛲惛咝5淖龇ǎ瑸轭I(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確、有價(jià)值的信息,真正發(fā)揮辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手的作用。
我校黨政辦公室以不定期編發(fā)《校領(lǐng)導(dǎo)參閱》的形式開展此類工作,通過對(duì)某一方面問題的橫向?qū)Ρ?、縱向?qū)Ρ?,有利于找到改進(jìn)相關(guān)工作的方式方法。
【參考文獻(xiàn)】
單位工作意見 單位總結(jié) 單位考試總結(jié) 單位考察報(bào)告 單位內(nèi)部審計(jì) 單位剖析材料 單位審計(jì) 單位思想?yún)R報(bào) 單位述職 單位財(cái)務(wù)管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀