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生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告范文第1篇

總理 二七年四月九日

第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。

負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章附 則

第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令 第13號

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

《〈生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例〉罰款處罰暫行規(guī)定》已經(jīng)2007年7月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局長 李毅中二七年七月十二日

《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》罰款處罰暫行規(guī)定

第一條為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位（以下簡稱事故發(fā)生單位）及其主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實施罰款的行政處罰，適用本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對事故發(fā)生負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

本規(guī)定所稱主要負責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長（含實際控制人、投資人）等人員。

第四條本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指該單位上級主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國有生產(chǎn)經(jīng)營單位的，是指經(jīng)財務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。

第五條 《條例》所稱的遲報、漏報、謊報和瞞報，依照下列情形認定：

（一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報；

（二）因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的，屬于漏報；

（三）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報；

（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，并經(jīng)有關(guān)部門查證屬實的，屬于瞞報。

第六條對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定決定：

（一）對發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；

（二）對發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（三）對發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；

（四）對發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實施行政處罰。

第七條對煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國家煤礦安全監(jiān)察局決定；

（二）對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)決定；

（三）對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所屬分局決定。

上級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以指定下一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實施行政處罰。

第八條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實施行政處罰。

第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實施罰款的行政處罰，依照《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行。

第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對行政處罰不服的，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十一條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有《條例》第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80％的罰款；

（二）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40％至60％的罰款；

（三）事故發(fā)生單位主要負責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60％至80％的罰款。

第十二條事故發(fā)生單位有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）沒有貽誤事故搶救的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；

（二）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；

（三）貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款。

第十三條事故發(fā)生單位的主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有《條例》第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）謊報、瞞報事故的，處上一年年收入60％至80％的罰款；

（二）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80％至90％的罰款；

（三）事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100％的罰款。

第十四條事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責(zé)任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第十五條事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

第十六條事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

第十七條事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責(zé)任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第十八條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

第十九條法律、行政法規(guī)對發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，但對同一違法行為不得重復(fù)罰款。

第二十條違反《條例》和本規(guī)定，事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員有兩種以上應(yīng)當處以罰款的行為的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當分別裁量，合并作出處罰決定。

第二十一條對事故發(fā)生負有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實施。

第二十二條本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第二十三條本規(guī)定自公布之日起施行。

消防常識問答50條

1、火警電話是多少？

火警電話是“119”。

2、報火警電話收費嗎？

報火警電話不收費，而且任何單位、個人都應(yīng)當無償為報警提供便利，不得阻擋報火警。

3、如何正確報火警？

發(fā)生火災(zāi)時，撥打“119”火警電話向消防隊報警，必須講清以下內(nèi)容：一、發(fā)生火災(zāi)單位或個人的詳細地址；二、起火物；三、火勢情況；四、報警人姓名及所用電話號碼。

4、消防隊救火要收費嗎？

《消防法》規(guī)定：公安消防隊撲救火災(zāi)，不得向發(fā)生火災(zāi)的單位、個人收取任何費用。

5、比如忘記帶鑰匙開不了門，能叫消防隊幫忙嗎？

能，消防隊除了救火外，還參加其他災(zāi)害或者事故的搶險救援工作。

6、消防車能闖紅燈嗎？

消防車、消防艇前往執(zhí)行火災(zāi)撲救任務(wù)或執(zhí)行其它災(zāi)害、事故的搶險救援任務(wù)時，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制，其他車輛、船舶以及行人必須讓行，不得穿插、超越。交通管理指揮人員應(yīng)當保證消防車、消防艇迅速通行。

7、家庭防火應(yīng)注意哪些事項？

一、不要亂扔煙頭；二、不要讓家用電器“帶病工作”；三、不要隨意燃放煙花炮竹；四、烤火取暖時不要粗心大意；五、不要亂燒垃圾；六、不要讓小孩玩火；七、要備置消防器材。

8、外出住宿、購物、進公共娛樂場所，應(yīng)注意哪些防火安全問題？

選擇安全性高的旅館、商場、娛樂場所，熟悉交通路線，記住疏散樓梯位置，并考慮非正常逃生路線的可能性。

9、家中裝設(shè)電氣線路時應(yīng)如何施工？

應(yīng)請有施工資質(zhì)的單位和持有合格證的電工施工。

10、滅火器有哪些種類？

滅火器的種類很多，按其移動方式可分為：手提式和推車式；按驅(qū)動滅火劑的動力來源可分為；儲氣瓶式、儲壓式、化學(xué)反應(yīng)式；按所充裝的滅火劑則可分為：泡沫、干粉、鹵代烷、二氧化碳、酸堿、清水等。

11、滅火器有使用年限嗎？

從出廠日期算起，達到如下年限的滅火器必須報廢：

手提式化學(xué)泡沫滅火器――5年；

手提式酸堿滅火器――5年；

手提式清水滅火器――6年；

手提貯壓式干粉滅火器――10年；

手提式二氧化碳滅火器――12年；

推車式化學(xué)泡沫滅火器――8年；

推車貯壓式干粉滅火器――12年；

推車式二氧化碳滅火――12年。

滅火器應(yīng)每年至少進行一次維護檢查。

12、干粉滅火器上注明的ABC類或BC類字樣表示什么意思？

干粉滅火器使用說明書上都注明ABC類或BC類字樣，標明其分類的適用范圍。A表示固體，B表示液體，C表示氣體，ABC類干粉滅火器表示能夠撲救固體、液體、氣體火災(zāi)，而BC類干粉滅火器只適合撲救液體、氣體物質(zhì)火災(zāi)，一般不適用撲救固體火災(zāi)。為此，在賓館、飯店、集貿(mào)市場、商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等存在可燃固體物質(zhì)較多的場所應(yīng)配置ABC類干粉滅火器是最適用的。

13、怎樣使用干粉滅火器？

滅火時，可手提或肩扛滅火器快速奔赴火場，在距燃燒處5米左右，放下滅火器。如在室外，應(yīng)選擇在上風(fēng)方向噴射。操作者應(yīng)一手把保險銷拔下，然后握住噴射軟管前端噴嘴部，另一只手將開啟壓把壓下，打開滅火器進行滅火。

14、我國消防工作的方針是什么？

我國消防工作的方針貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。

15、單位和公民有哪些基本的消防義務(wù)？

單位和公民的基本消防義務(wù)有：一是維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)。二是任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，都應(yīng)當立即報警。嚴禁謊報火警。三是任何單位都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

16、城市消防規(guī)劃包括哪些內(nèi)容？

城市消防規(guī)劃應(yīng)當包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備。

17、易燃易爆危險物品場所應(yīng)設(shè)置在哪里？

生產(chǎn)、儲存和裝御易燃易爆危險物品的工廠、倉庫、和專用車站、碼頭必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶，應(yīng)符合防火防爆要求。

18、哪些建筑工程需要到消防部門進行審核？

按照國家工程建筑消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的新建、改建擴建、建筑內(nèi)部裝修或用途變更的建設(shè)工程項目，施工前應(yīng)將設(shè)計圖紙報送公安消防機構(gòu)審核。未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的，不得擅自施工。

19、建筑審核的期限怎樣規(guī)定的？

公安消防機構(gòu)對送審的建筑工程消防設(shè)計自受理登記之日起，一般工程在7個工作日內(nèi)、國家和省級重點工程以及設(shè)置建筑自動消防設(shè)施的以及需要組織專家論證的特殊工程在15個工作日內(nèi)完成。

20、哪些工程內(nèi)部裝修應(yīng)報消防部門審核？

公共場所、辦公場所、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等建筑內(nèi)部裝修工程，應(yīng)當在動工前辦理防火審核手續(xù)。未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的，不得擅自施工。

21、室內(nèi)裝修審核的期限是多少天？

從受理登記之日起，一般工程在3個工作日內(nèi)、重點工程和高層建筑及設(shè)有自動消防系統(tǒng)的裝修項目在15個工作日內(nèi)審核批復(fù)。

22、建筑工程及室內(nèi)裝修的驗收期限是多少天？

在接到建設(shè)單位消防驗收申請后8個工作日內(nèi)簽發(fā)《建筑工程消防驗收意見書》。只有驗收合格后才可以投入使用，對于驗收不合格的意見，應(yīng)對消防部門提出的問題進行整改，整改完畢后，向公安消防機構(gòu)提出重新驗收申請。

23、哪些單位應(yīng)辦理消防安全檢查？

賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所；影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場所；歌廳、舞廳等娛樂場所；具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；游藝、游樂場；保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。

24、申辦消防安全檢查的審批時限是多少天？

一般業(yè)務(wù)受理之日起3個工作日內(nèi)作出批復(fù)，國家重點工程及有消防設(shè)施系統(tǒng)的在15個工作日內(nèi)作出批復(fù)。

25、對公共場所室內(nèi)裝修、裝飾使用不燃、難燃材料有哪些要求？

公共場所室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定，應(yīng)當使用不燃、難燃材料的，必須選用依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的材料。

26、舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險性的群眾性活動，主辦單位應(yīng)當履行哪些消防安全職責(zé)？

舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險性的群眾性活動，主辦單位應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，落實消防安全措施，并向公安消防機構(gòu)申報，經(jīng)公安消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查合格后，方可舉辦。

27、公共場所發(fā)生火災(zāi)時，現(xiàn)場工作人員首先應(yīng)該注意什么？

公共場所發(fā)生火災(zāi)時，公共場所的現(xiàn)場工作人員首先應(yīng)向消防隊報警，并迅速組織、引導(dǎo)在場群眾疏散。

28、發(fā)生火災(zāi)的單位有哪些義務(wù)？

發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi)，火災(zāi)撲救后，要按照公安消防部門的要求保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災(zāi)事實的情況。

29、公安消防部門對違反消防法規(guī)的單位和個人有哪些行政處罰？

公安消防部門對單位和個人有警告、罰款、沒收非法財物和沒收違法所得、責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)，拘留等行政處罰的權(quán)利。

30、對營業(yè)性場所不及時消除火災(zāi)隱患的單位，應(yīng)給予什么處罰？

營業(yè)性場所對火災(zāi)隱患不及時消除的，公安消防部門有權(quán)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，可以并處罰款。

31、營業(yè)性場所有什么要求？

營業(yè)性場所應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，保障疏散通道、安全出口暢通。

32、對生產(chǎn)、銷售未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢查機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的行為，應(yīng)給予什么處罰？

生產(chǎn)、銷售未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗機構(gòu)檢驗合格的消防產(chǎn)品的，消防部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為，沒收產(chǎn)品和違法所得，依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。

33、對生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的行為，應(yīng)給予什么處罰？

對生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險物品的，消防部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款或者十五日以下拘留。單位有違法行為的，除依照上述規(guī)定處罰外，還應(yīng)當其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人人員處警告、罰款右者十五日以下拘留。

34、對違法使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的行為，應(yīng)給予什么處罰？

違反使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所違反禁令，吸煙、使用明火的，處警告、罰款或者十日以下拘留。

35、對阻攔報火警或者謊報火警的行為，應(yīng)給予什么處罰？

阻攔報火警或者謊報火警的，處警告、罰款或者十日以下拘留。

36、對故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者攏亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的行為，應(yīng)給予什么處罰？

故意阻礙消防車、消防艇趕赴火災(zāi)現(xiàn)場或者擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序的，處警告、罰款或者十日以下罰款。

37、對過失引起火災(zāi)的行為，應(yīng)給予什么處罰？

過失引起火災(zāi)，尚未造成嚴重損失的，處警告、罰款或者十日以下拘留。

38、對埋壓、圈占消火栓的行為，應(yīng)給予什么處罰？

埋壓、圈占消火栓的行為，消防部門有權(quán)處警告或者罰款，還應(yīng)當責(zé)令其限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，對逾期不恢復(fù)原狀的，應(yīng)當或者清除，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

39、滅火的基本方法有哪幾種？

滅火的基本方法有4種：隔離法、窒息法、冷卻法、抑制法。

40、炒菜遇到油鍋起火怎么辦？

遇到這種情況不要驚慌，立即用鍋蓋或能遮住鍋的大塊濕布、濕麻袋，從人體處朝前傾斜著遮蓋到起火的油鍋上。

41、液化氣漏氣著火怎么辦？

迅速擰緊鋼瓶角閥上的手輪，斷絕氣源。

42、發(fā)生電氣火災(zāi)怎么辦？

用滅火器滅火時，應(yīng)采用二氧化碳或干粉滅火器。如用水槍滅火時，宜用噴霧水槍，不宜采用直流水槍。

43、汽車著火怎么辦？

應(yīng)迅速停車，切斷電源，用滅火器對準著火部位的火焰正面猛噴，并向消防隊及時報警。當火一時滅不了，應(yīng)勸周圍群眾遠離現(xiàn)場，以免發(fā)生爆炸事故。

44、高層建筑發(fā)生火災(zāi)時如何逃生？

在高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，若逃生通道被大火和濃煙堵截，又一時找不到輔助救生設(shè)施時，被困人員只有暫時逃向火避難層，向窗外發(fā)出求援信號，等待消防人員營救。

45、火場逃生應(yīng)注意什么？

在火場逃生時，應(yīng)盡量避免大聲呼喊，防止煙霧進入口腔，應(yīng)采取用水打濕衣物捂住口腔和鼻孔，并采用低姿或匍匐爬行，以減少煙氣對人體的傷害。

46、身上著火怎么辦？

千萬不要奔跑，盡量先把衣服脫掉，也可以在地上打滾，切忌用滅火器直接向著火人身上噴射。因為滅火劑會引起燒傷的創(chuàng)口產(chǎn)生感染。

47、怎樣利用陽臺逃生？

發(fā)生火災(zāi)時，又充分想到利用陽臺逃生，找到結(jié)實的繩索時，將繩索系牢在陽臺上，還可順繩而下，即使自己無力逃生，躲避到陽臺上的人，也可贏得一些時間來等待消防人員的救援。

48、電腦著火怎么辦？

電腦開始冒煙或起火時，馬上拔掉插頭或關(guān)掉開關(guān)，然后用濕棉被或衣物蓋住電腦，切勿向失火電腦滅火，只能從側(cè)面或后面接近電腦。

49、電腦起火用什么滅火器滅火？

最優(yōu)選用CO2氣體滅火器滅火，對電腦損害達到最小程度。

生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告范文第2篇

為進一步加強安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）和《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例》的規(guī)定，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)就加強安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作相關(guān)事宜通知如下：

一、進一步明確事故調(diào)查處理工作職責(zé)

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，區(qū)政府依法授權(quán)區(qū)安監(jiān)局組織對一般事故（除煤礦生產(chǎn)安全事故）和較大事故進行調(diào)查。區(qū)安監(jiān)局按照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。組長由區(qū)安監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人擔(dān)任或由區(qū)政府指定。調(diào)查組成員實行回避制度。區(qū)安監(jiān)局負責(zé)一般事故處理的批復(fù)結(jié)案，較大事故調(diào)查報告在規(guī)定時間內(nèi)報區(qū)政府批復(fù)結(jié)案。事故調(diào)查組要依法開展事故調(diào)查，做到高效廉潔。

區(qū)安監(jiān)局要加強事故調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)督促工作，接受和調(diào)查處理對事故調(diào)查中的舉報。

區(qū)公安局根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，要依法立案偵查，并采取必要的強制措施和偵查手段。

區(qū)監(jiān)察局根據(jù)調(diào)查組事故責(zé)任認定情況，要依法對負有責(zé)任的相關(guān)人員提出處理建議。

區(qū)總工會要依法維護事故涉及人員的合法權(quán)益，參與事故當事人、相關(guān)人員的有關(guān)協(xié)調(diào)，并對事故處理提出建議。

事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門應(yīng)支持、配合事故調(diào)查組工作。任何單位和個人不得阻撓和干涉事故調(diào)查工作。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)的行業(yè)管理部門和涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要負責(zé)做好事故善后工作，保持社會穩(wěn)定。

二、進一步提高事故調(diào)查處理工作效率

事故調(diào)查報告應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成。如因特殊情況在規(guī)定時間內(nèi)不能完成的，事故調(diào)查組應(yīng)向區(qū)政府申請延期。事故調(diào)查組參與部門按照職責(zé)規(guī)定均要在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作。涉及提供相應(yīng)處理建議的，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向事故調(diào)查組書面出據(jù)，加蓋公章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

事故調(diào)查過程中涉及的重大問題要及時報告，由區(qū)政府或區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局及時協(xié)調(diào)處理。

事故調(diào)查報告對事故責(zé)任的認定要準確，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議要依法適當。對整改措施的建議要切中時弊，簡明有效，使事故處理達到“處理一例，教育一片，避免再犯”的效果。

三、進一步強化事故調(diào)查處理信息溝通工作

建立對外通報制度。對發(fā)生較大事故和有關(guān)行業(yè)連續(xù)發(fā)生事故的，區(qū)安監(jiān)局應(yīng)將有關(guān)情況進行通報，并在區(qū)級新聞媒體上予以曝光。同時，向區(qū)級有關(guān)主管部門發(fā)出督辦通知，督促其加強本行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，控制事故發(fā)生。

生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告范文第3篇

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責(zé)，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門應(yīng)當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責(zé)人報告；單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門；

（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責(zé)人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由上級人民政府負責(zé)調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責(zé)調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé)：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任；

（三）提出對事故責(zé)任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責(zé)任的認定以及對事故責(zé)任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報告報送負責(zé)事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故，30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責(zé)任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。

負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓(xùn)，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責(zé)任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責(zé)任的有關(guān)人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對事故調(diào)查工作不負責(zé)任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護負有事故責(zé)任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責(zé)任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告范文第4篇

《條例》設(shè)計的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度包括制度的主體及其定位、主體的權(quán)限及相互關(guān)系、工作運行及其運行的相關(guān)規(guī)則、指向目標及其實現(xiàn)目標的手段與責(zé)任的確定。具體來說包括：

1、安全生產(chǎn)監(jiān)管主體定位。《條例》對政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作中的定位進行了明確的規(guī)定。第五條要求地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當按照法律、法規(guī)的規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，確定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第六條則縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

2、安全生產(chǎn)監(jiān)管體制格局。安全生產(chǎn)監(jiān)管的體制格局既包括了各類主體及相互關(guān)系，也包括了監(jiān)管部門的定位及相互關(guān)系?！稐l例》第三條明確安全生產(chǎn)管理要建立“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。第六條、第二十八條、第二十九條對安全生產(chǎn)監(jiān)管的兩類部門的定位及相互關(guān)系加以確定。第六條明確縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理，其它有關(guān)部門負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行專項監(jiān)督管理。第二十八條則具體規(guī)定縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門要指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，第二十九條則要求縣級以上地方人民政府有關(guān)部門定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施。并向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息等。

3、安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容。明確界定安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)內(nèi)容特別是各級政府及其兩類監(jiān)管部門的職責(zé)內(nèi)容是《條例》的一大特色與亮點。第二十七條規(guī)定了縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)工作的八項職責(zé)，主要是：(1)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃；(2)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；(3)組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。督促落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；(4)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大財政對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入：(5)鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用；(6)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系，制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案；(7)加強安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識；(8)法律、法規(guī)和上級人民政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責(zé)。第三十條則明確規(guī)定了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，包括宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究部署安全生產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)目標責(zé)任制；組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當責(zé)令限期改正，并及時向縣級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)部門報告；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十八條設(shè)定了縣級以上地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的九項職責(zé)：(1)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；(2)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項檢查，具體實施安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；(3)負責(zé)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)形勢綜合分析和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計工作，定期通報本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安全生產(chǎn)信息；(4)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理，對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰；(5)經(jīng)同級政府授權(quán)，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；(6)會同有關(guān)部門建立本行政區(qū)域重大危險源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)和監(jiān)管制度；(7)建立安全生產(chǎn)違法行為信息查詢系統(tǒng)，及時記載生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的違法行為和處理情況，供社會公眾查詢；(8)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第二十九條設(shè)定縣級以上地方人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，主要是：(1)宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；(2)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項實施行政許可和監(jiān)督管理；(3)依法對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制；(4)定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施，并向負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門定期報送安全生產(chǎn)工作計劃和生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、工傷統(tǒng)計等相關(guān)信息；(5)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

4、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要求。為確保政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)能真正履行到位，《條例》對政府及有關(guān)部門在安全生產(chǎn)職責(zé)的履行上明確規(guī)定了相關(guān)的要求。主要有：

(1)監(jiān)管行為的要求。第三十一條規(guī)定地方各級人民政府和有關(guān)部門及其工作人員在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)時，應(yīng)當遵守下列規(guī)定：①遵循便民的原則，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；②組織安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動；③不得因個別生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故而責(zé)令全行業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓；④對生產(chǎn)經(jīng)營單位自身無法排除的事故隱患，應(yīng)當及時采取必要的防范措施，直至隱患排除；⑤不得在其監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參股或者變相入股；⑥監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況應(yīng)當形成書面記錄，并存檔備查。

(2)對監(jiān)管執(zhí)法中部門相互配合的要求。第三十二條規(guī)定有關(guān)部門在監(jiān)管過程中，應(yīng)當互相配合。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在不屬于本機關(guān)管轄的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的部門處理，并形成書面記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。需要聯(lián)合檢查的，應(yīng)當組織聯(lián)合檢查。

(3)監(jiān)管方式的要求。第三十六條規(guī)定有關(guān)部門對存在重大危

險源的、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的、發(fā)生過較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位實行重點監(jiān)督管理，同時還應(yīng)當根據(jù)重大危險源數(shù)據(jù)庫信息，定期組織專家對重大危險源的狀況進行綜合分析、評估，并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。

(4)對隱患舉報受理查處的要求。第三十七條規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為舉報受理和查處通報制度，公開舉報電話和電子郵箱，并對收到的舉報進行登記。對決定受理的舉報事項，應(yīng)當組織調(diào)查核實，提出處理意見，并督促落實。同時應(yīng)當為舉報者保密。舉報的事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，經(jīng)查證屬實的，對舉報者應(yīng)當給予獎勵。第三十條要求縣級人民政府有關(guān)部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告的生產(chǎn)安全事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當及時處理。

生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告范文第5篇

結(jié)合當前工作需要，的會員“雨棱”為你整理了這篇公司機械傷害一般事故調(diào)查報告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

（2020年12月30日經(jīng)事故調(diào)查組全體調(diào)查人員審議通過）

2020年11月19日早上5時許，鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司發(fā)生一起機械傷害事故，造成1人死亡。

接到事故報告后，市應(yīng)急局、址山鎮(zhèn)政府、址山派出所等單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、救援人員趕到事故現(xiàn)場，組織救援和善后處置工作，并迅速核實情況后通過電話、傳真和網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)，層級報告事故信息。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的有關(guān)規(guī)定，2020年11月19日，鶴山市人民政府成立了由市應(yīng)急管理局、市公安局、市總工會、市市場監(jiān)督管理局、址山鎮(zhèn)政府聯(lián)合組成的鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11·19”機械傷害一般事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查工作。

11月20日，經(jīng)址山鎮(zhèn)人民政府組織人社、維穩(wěn)、司法等部門成立的事故工作組進行調(diào)解，賠付事項達成一致意見，并簽訂《人民調(diào)解協(xié)議書》，賠付款項分三期給付死者家屬。

事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證、深入分析，查清了事故經(jīng)過，查明了原因，認定了事故性質(zhì)，分清了事故責(zé)任，并提出了對有關(guān)責(zé)任人的處理意見和防范措施建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故概況

事故發(fā)生時間：2020年11月19日5時許

事故發(fā)生地點：鶴山市址山鎮(zhèn)云鄉(xiāng)云中工業(yè)區(qū)

事故發(fā)生單位：鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司

事故類別：機械傷害

事故傷亡情況：事故造成1名現(xiàn)場作業(yè)人員死亡，死者姓名：李國兵，男，1972年9月出生，地址：湖北省老河口市仙人渡鎮(zhèn)。

事故直接經(jīng)濟損失：約140萬元

（二）事故相關(guān)單位及個人之間關(guān)系

2018年6月10日，李壽華以兒子李靖武的名義與鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司簽訂廠方租賃合同，租用該公司面積為890平方米的2號車間，租用時間為5年，租用期限至2023年6月9日。租用期間，李壽華父子以私人名義招聘員工，購置、安裝、使用生產(chǎn)設(shè)備，收購原材料從事塑料再生加工，并銷售貨物，是獨立的生產(chǎn)經(jīng)營活動，且期間李壽華父子并未取得營業(yè)執(zhí)照。

2020年9月起，租用鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司從事塑料再生加工的運營由李靖武的父親李壽華負責(zé)，李靖武不再參與其中的運營。

（三）涉事作業(yè)的工藝

整個塑料再生加工主要由兩部分機械作業(yè)組成，塑料破碎機把作為原材料的油紙膠破碎，然后經(jīng)過塑料再生機加溫把破碎后的油紙膠融化然后擠出，通過水槽冷卻生成長條狀膠條，再用閘刀切成小粒膠粒。

（四）事故單位、涉事設(shè)備和有關(guān)人員概況

鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司，有限責(zé)任公司，法定代表人：張錦持，地址：鶴山市云鄉(xiāng)云中工業(yè)區(qū)，統(tǒng)一社會信用代碼：91440784797781341M，成立日期：2007年2月6日，經(jīng)營范圍：加工、銷售：塑料制品，廢舊塑料再生加工、銷售。

塑料破碎機，涉事的塑料破碎機由一架移動的物料傳送帶及一臺塑料破碎機組成。移動的物料傳送帶一端放置在地面上，另一端離地高2.4米并與塑料破碎機進料口相接，傳送帶長度6.3米。塑料破碎機進料口寬0.87米，高1.14米，塑料破碎機地面到進料口高度是2.05米，進料口到破碎機滾剪軸垂直高度0.6米。物料從進料口進入塑料破碎機內(nèi)部，由滾剪軸將物料打碎。

李壽華，男，漢族，1969年5月出生，住址：廣西貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)。租用鶴山市順云塑料有限公司2號車間從事塑料再生加工的實際經(jīng)營者。

李國兵，男，1972年9月出生，地址：湖北省老河口市仙人渡鎮(zhèn)。該起事故的死者。

（五）、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況

2020年11月19日早上5時許，在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司2號車間內(nèi)，員工何宗敏、鄭成功操作再生塑料機，李國兵、張志光操作塑料破碎機從事塑料再生加工，在加工過程中李國兵、鄭成功操作的塑料破碎機的傳送帶頂端轉(zhuǎn)輪軸承被油紙膠纏住無法運作，李國兵關(guān)掉塑料破碎機的電源，然后帶著剪刀爬到傳送帶頂部與塑料破碎機投料口相接的地方背對破碎機站立，用剪刀把纏繞軸承的油紙膠剪開后用手拉出，在清理過程中不慎仰面翻倒掉進破碎機內(nèi)，此時破碎機內(nèi)滾剪軸由于慣性仍在轉(zhuǎn)動。發(fā)現(xiàn)李國兵掉進破碎機后，何宗敏立即組織其余三名現(xiàn)場作業(yè)人員施救，此時破碎機內(nèi)滾剪軸已經(jīng)停止運轉(zhuǎn)，三人合力把李國兵拖至已停止的傳送帶上，被救出時李國兵已失去知覺，何宗敏立即撥打110、120求助并電話通知實際經(jīng)營者李壽華。后經(jīng)到達現(xiàn)場的120醫(yī)務(wù)人員診查，證實李國兵無生命跡象已經(jīng)身亡。

二、事故現(xiàn)場勘查情況

1、發(fā)生事故的單位鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司

2、事故發(fā)生在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司2號車間，涉事設(shè)備是一臺塑料破碎機

3、李壽華用于塑料再生加工的原材料是長條狀的油紙膠

4、連接塑料破碎機的物料傳送帶

5、被原材料纏住的傳送帶軸承

6、原材料傳送帶與塑料破碎機投料口

7、導(dǎo)致李國兵死亡的塑料破碎機

8、塑料破碎機的內(nèi)部

據(jù)事故現(xiàn)場作業(yè)人員反映，事發(fā)的塑料破碎機由于慣性原理，在關(guān)掉電源后破碎機內(nèi)滾剪軸仍然會持續(xù)轉(zhuǎn)動一段時間，經(jīng)事故調(diào)查組通過實際操作塑料破碎機測試證實，塑料破碎機在停止供電后，內(nèi)滾剪軸仍然會繼續(xù)轉(zhuǎn)動約37秒。

三、事故原因及性質(zhì)

（一）直接原因

李國兵安全意識淡薄、違規(guī)作業(yè)，在塑料破碎機還未完全停止的狀態(tài)下且沒有采取任何防護措施爬到高2.4米的傳送帶頂部清除纏住傳送帶軸承的原材料，無視自身可能被破碎機傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題，使自身處在一個不安全的環(huán)境。

（二）間接原因

實際經(jīng)營者李壽華作為事實經(jīng)營主體，未落實主體責(zé)任。對生產(chǎn)經(jīng)營活動安全管理混亂，未落實員工的安全教育培訓(xùn)；未建立設(shè)備操作規(guī)程；沒有建立安全管理組織機構(gòu)；沒有制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，員工安全責(zé)任不清；未落實安全生產(chǎn)隱患排查治理制度。

鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司出租生產(chǎn)車間給未取得營業(yè)執(zhí)照的李壽華從事塑料再生加工，應(yīng)當履行對李壽華經(jīng)營過程的安全管理，落實對進入鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司內(nèi)作業(yè)的人員的安全管理責(zé)任，但該公司除收取租金、管理費等費用外并未落實相應(yīng)安全管理職責(zé)。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認定，鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11?19”機械傷害事故是一起因安全管理不到位、員工教育培訓(xùn)不落實導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任認定以及對事故責(zé)任者的處理建議

為吸取事故教訓(xùn)，教育、懲誡有關(guān)責(zé)任單位和人員，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，事故調(diào)查組對鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司“11·19”機械傷害一般事故的責(zé)任認定及對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理建議如下：

（一）李壽華

作為生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際控制人，未取得營業(yè)執(zhí)照，未建立、完善本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，未組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，未組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃，未督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，對此次事故的發(fā)生負有主要責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十一條的規(guī)定，建議市公安局依照刑法的相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

針對李壽華在鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司內(nèi)未取得營業(yè)執(zhí)照而獨立從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況，建議市市場監(jiān)管局按照《無證無照經(jīng)營查處辦法》查處并將處理情況報市應(yīng)急局附案。

（二）鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司

未履行對李壽華經(jīng)營過程的安全管理，未落實對進入其公司內(nèi)作業(yè)的人員的安全管理責(zé)任，對該起事故負有管理責(zé)任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條的規(guī)定，建議鶴山市應(yīng)急管理局依法給予鶴山市云鄉(xiāng)順云塑料有限公司行政處罰。

（三）李國兵

安全意識薄弱、違規(guī)作業(yè)，沒有采取防護措施實行高空作業(yè)，無視自身可能被破碎機傷害或者從傳送帶頂端跌落的安全問題，使自身處在一個不安全的環(huán)境下工作，對此次事故的發(fā)生負有一定責(zé)任，鑒于李國兵在此次事故中已經(jīng)死亡，建議不予追究責(zé)任。

五、事故防范和整改措施建議