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關(guān)鍵詞: 國(guó)家助學(xué)金 考核發(fā)放 高職院校
自國(guó)家助學(xué)金制度實(shí)施以來(lái),各高職院校為了把這一體現(xiàn)黨和政府對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生關(guān)懷的政策用好,對(duì)國(guó)家助學(xué)金政策的實(shí)施進(jìn)行了大量的研究和實(shí)踐,但這些研究主要集中在“受助資格認(rèn)定”和“發(fā)展性資助體系”的宏觀層面,對(duì)國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放過(guò)程,缺乏深入研究和機(jī)制性操作規(guī)程。筆者經(jīng)多年實(shí)踐感受到,對(duì)國(guó)家助學(xué)金發(fā)放過(guò)程的管理值得關(guān)注,且相關(guān)工作對(duì)立德樹人之教育主旨大有裨益。
一、國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放現(xiàn)狀
1.國(guó)家助學(xué)金的發(fā)放政策。
對(duì)于人均總額3000元的國(guó)家助學(xué)金,《普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理暫行辦法》(財(cái)教[2007]92號(hào))第十五條規(guī)定“高校應(yīng)按月將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中”。各省市在配套的實(shí)施細(xì)則中也有相關(guān)表述,例如《江蘇省普通高校國(guó)家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》第十五條規(guī)定“高校收到國(guó)家助學(xué)金經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)發(fā)本學(xué)年以前月份的國(guó)家助學(xué)金,以后月份的國(guó)家助學(xué)金按月發(fā)放”。
2.國(guó)家助學(xué)金發(fā)放的通行做法。
經(jīng)了解,目前絕大多數(shù)高職院校均能嚴(yán)格按照國(guó)家及地方的相關(guān)政策執(zhí)行,在確定了國(guó)家助學(xué)金受助對(duì)象后,即行逐月按時(shí)發(fā)放。譬如江蘇地區(qū),國(guó)家助學(xué)金經(jīng)費(fèi)被分成3批次,分別于新學(xué)年初、秋季學(xué)期中和春季學(xué)期初撥付到學(xué)校,杜絕高校圖方便省事,一次性發(fā)放了結(jié)的情況。按月發(fā)放的舉措,既充分體現(xiàn)了國(guó)家助學(xué)金屬于補(bǔ)助生活費(fèi)用開支的性質(zhì),又避免了助學(xué)金被一次性大額開支的不當(dāng)消費(fèi)情況。
二、發(fā)放過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1.重發(fā)放前的資格認(rèn)定,輕認(rèn)定后的跟蹤管理。
為公平、公正、合理地分配資助資源,各校普遍較重視國(guó)家助學(xué)金受助資格的認(rèn)定工作,一般均制定有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定實(shí)施辦法,需要學(xué)生遞交經(jīng)由地方民政系統(tǒng)簽章的家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、貧困生認(rèn)定申請(qǐng)表等材料。其認(rèn)定過(guò)程,大多按照“學(xué)生個(gè)人申請(qǐng)?jiān)u審小組評(píng)議院系審核公示學(xué)校最終認(rèn)定”的模式實(shí)施。而且部分院校已經(jīng)在如何界定貧困標(biāo)準(zhǔn)、甄別申報(bào)材料可信度、改進(jìn)認(rèn)定方法和完善認(rèn)定程序方面進(jìn)行了深入研究,提供了不少方法和對(duì)策。對(duì)于國(guó)家助學(xué)金的資格認(rèn)定,目前一些高校已有較成熟的做法。
然而,在受助名單經(jīng)確認(rèn)并上傳到資助管理系統(tǒng)后,絕大多數(shù)高校的國(guó)家助學(xué)金工作即告一段落,剩下的只是財(cái)務(wù)部門依據(jù)受助名單按月進(jìn)行發(fā)放,一般情況下不會(huì)再有后續(xù)跟進(jìn)的助學(xué)金受助對(duì)象跟蹤認(rèn)定及管理考核等工作。由于欠缺后續(xù)跟蹤管理,使用助學(xué)金進(jìn)行不當(dāng)消費(fèi),甚至沉溺網(wǎng)游、生活攀比等情況時(shí)有發(fā)生,造成不良影響,辜負(fù)國(guó)家和社會(huì)的期望。
2.重經(jīng)濟(jì)資助制度建設(shè),輕育人管理引導(dǎo)機(jī)制。
國(guó)家助學(xué)金制度是以直接的經(jīng)濟(jì)資助為手段的助學(xué)機(jī)制,旨在為貧困學(xué)生提供受教育機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)大學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的政府承諾。為此,不管是國(guó)家層面的“大學(xué)生資助管理工作績(jī)效評(píng)價(jià)”,還是高職院校本身,都把經(jīng)濟(jì)資助建設(shè)作為資助工作的重點(diǎn),國(guó)家助學(xué)金、學(xué)校助學(xué)金、企業(yè)助學(xué)金、入學(xué)綠色通道、國(guó)家助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)減免、伙食補(bǔ)助、公益助學(xué)基金、勤工儉學(xué)等,無(wú)不是著眼于經(jīng)濟(jì)資助,其相關(guān)制度建設(shè)已較完備。
但是,資助行為本身,其實(shí)具備著超越經(jīng)濟(jì)層面的育人功能。而現(xiàn)狀是,眾多高職院校還沒(méi)有能將資助與育人結(jié)合起來(lái)。即使有部分院校已意識(shí)到這一問(wèn)題,但尚未形成基于資助體系的育人管理引導(dǎo)機(jī)制,導(dǎo)致資助工作易偏離“幫助貧困生成長(zhǎng)成才”這一主題。資助是手段,育人是目的。沒(méi)有育人管理引導(dǎo)機(jī)制的國(guó)家助學(xué)金,只能滿足貧困生一時(shí)的經(jīng)濟(jì)之需,無(wú)法解決他們因貧困而產(chǎn)生的信念、學(xué)習(xí)、交往、心理等方面問(wèn)題。另外,育人機(jī)制的缺失,很容易使部分貧困生滋生“等、靠、要”的思想,甚至發(fā)生“比拼貧困程度”的不當(dāng)行為,違背國(guó)家資助體系建立的初衷。
3.重物質(zhì)幫扶單純給予,輕人文關(guān)懷尊嚴(yán)維護(hù)。
根據(jù)國(guó)家助學(xué)金評(píng)定的相關(guān)規(guī)定,在評(píng)定過(guò)程中有個(gè)人申請(qǐng)、班級(jí)評(píng)議和校內(nèi)公示等必要環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)在促進(jìn)國(guó)家助學(xué)金公正透明操作的同時(shí),往往因?yàn)闀?huì)觸及貧困生的家庭及個(gè)人隱私性內(nèi)容,這對(duì)于內(nèi)心敏感的貧困生來(lái)說(shuō),無(wú)疑會(huì)造成一定的心理傷害。部分貧困生甚至?xí)虼诵纳櫦桑芙^申請(qǐng)助學(xué)金。
另外,由于助學(xué)金是一種單純性的資助給予,這對(duì)于自尊心很強(qiáng)的學(xué)生來(lái)說(shuō),會(huì)感到有“不勞而獲”之嫌,從而產(chǎn)生“有失尊嚴(yán)”的心理。所以,這部分原本應(yīng)該有資格獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生,往往更希望通過(guò)自己的努力爭(zhēng)取獎(jiǎng)學(xué)金(勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金),或者通過(guò)勤工助學(xué)獲取勞動(dòng)報(bào)酬。究其原因,是目前的國(guó)家助學(xué)金制度,忽視心理視角下的對(duì)受助對(duì)象的人文關(guān)懷和尊嚴(yán)維護(hù)。
三、對(duì)發(fā)放過(guò)程加以改進(jìn)的幾點(diǎn)思考
1.擺脫制度束縛,建立受助對(duì)象變更機(jī)制。
現(xiàn)行的國(guó)家助學(xué)金制度,要求受助對(duì)象一旦確定后,即通過(guò)“資助業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)”上報(bào)受助學(xué)生名單,且系統(tǒng)不支持對(duì)名單進(jìn)行變更調(diào)整操作。這是各校在資格認(rèn)定工作完成后,在后續(xù)發(fā)放過(guò)程中就疏于管理的一個(gè)重要誘因。筆者認(rèn)為,這一制度性制約因素亟待改革。應(yīng)該允許校方根據(jù)后續(xù)的實(shí)際情況,對(duì)受助對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。
當(dāng)然,受助對(duì)象變更工作同樣需要嚴(yán)格的規(guī)程。首先,校方應(yīng)明確哪些情況要列為“受助警示”,哪些情況將導(dǎo)致“受助終止”,哪些情況甚至要被“追回受助金”;其次,對(duì)原受助學(xué)生進(jìn)行變更處理前,應(yīng)與學(xué)生本人核實(shí)相關(guān)情況,告知變更緣由,并予公示;最后,對(duì)于擬接續(xù)的受助對(duì)象,仍要參照期初申請(qǐng)程序,完整地履行認(rèn)定申報(bào)流程。
2.進(jìn)行后期督查,彌補(bǔ)資格認(rèn)定階段不足。
由于國(guó)家助學(xué)金評(píng)定工作往往時(shí)間緊迫,尤其是對(duì)于高職院校的新生來(lái)說(shuō),入學(xué)伊始,老師對(duì)學(xué)生甚至同學(xué)之間尚未十分了解,就需要在較短的時(shí)間(通常是2周)內(nèi),完成認(rèn)定工作,因判斷不清而影響評(píng)定公平性的情況就難免會(huì)發(fā)生。
因此,可以充分利用國(guó)家助學(xué)金按月發(fā)放的特點(diǎn),通過(guò)后期督查,給資格認(rèn)定階段的工作提供“查漏補(bǔ)缺”的機(jī)會(huì)――對(duì)弄虛作假者一經(jīng)查實(shí),不僅停止發(fā)放并追回全部助學(xué)金,情節(jié)嚴(yán)重的,甚至可以給予紀(jì)律處分。通常來(lái)說(shuō),虛假及不當(dāng)申報(bào)行為,只能蒙混一時(shí),很難禁得起后期較長(zhǎng)時(shí)間段的跟蹤督查。同時(shí),這可以成為學(xué)生誠(chéng)信教育的重要環(huán)節(jié)。只有這樣,才能最大限度地保證國(guó)家助學(xué)金發(fā)放的公正合理,并對(duì)不當(dāng)申報(bào)起到教育警示作用。
3.建立約束機(jī)制,助學(xué)金逐月考核后發(fā)放。
為發(fā)揮資助和育人的雙重功能,培養(yǎng)貧困學(xué)生自強(qiáng)自立、積極向上的人生態(tài)度,強(qiáng)化勤儉節(jié)約的意識(shí),應(yīng)該對(duì)受助學(xué)生建立一個(gè)考核約束機(jī)制。該考核約束機(jī)制與每個(gè)月的助學(xué)金發(fā)放直接掛鉤,即本月經(jīng)考核合格,才能獲得該月的國(guó)家助學(xué)金。
當(dāng)然,所謂的考核,其標(biāo)準(zhǔn)不宜過(guò)高,能“守住底線”即可。筆者建議該考核可以關(guān)注以下三個(gè)方面:其一,為節(jié)儉意識(shí)。受助學(xué)生應(yīng)該量入為出,崇尚節(jié)約,如發(fā)現(xiàn)有吸煙酗酒、鋪張浪費(fèi)等不良消費(fèi)行為,經(jīng)警示無(wú)效的,可以停止發(fā)放助學(xué)金。其二,為遵章守紀(jì)。受助學(xué)生應(yīng)該潔身自好,遵紀(jì)守法,若違反校級(jí)校規(guī),經(jīng)警示后無(wú)效的,可以停發(fā)助學(xué)金;若受到行政紀(jì)律處分的,還應(yīng)追回已發(fā)放的助學(xué)金。其三,為認(rèn)真學(xué)習(xí)。要激勵(lì)受助學(xué)生銳意進(jìn)取,刻苦學(xué)習(xí),把主要精力放在專業(yè)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練上,努力提高職業(yè)知識(shí)和技能。原則上一學(xué)期所獲學(xué)分不足應(yīng)修學(xué)分2/3的,應(yīng)停止發(fā)放助學(xué)金,并取消申請(qǐng)下一學(xué)年助學(xué)金的資格。
4.配設(shè)義工崗位,引導(dǎo)學(xué)生積極回報(bào)社會(huì)。
為了改變受助學(xué)生單純作為“接受者”的角色定位,維護(hù)他們的人格尊嚴(yán),同時(shí)落實(shí)感恩教育,要鼓勵(lì)受助對(duì)象積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)公益活動(dòng)和義務(wù)勞動(dòng),通過(guò)義工等形式,以“給予者”的身份回報(bào)社會(huì)關(guān)愛(ài),實(shí)現(xiàn)內(nèi)心需求的平衡。
這種鼓勵(lì)“給予”,需要校方有意識(shí)地提供相關(guān)平臺(tái)。一方面,可以有計(jì)劃地組織受助學(xué)生開展一些送溫暖、送服務(wù)等性質(zhì)的公益活動(dòng)。另一方面,可以面向國(guó)家助學(xué)金受助對(duì)象,設(shè)置一些義工崗位,譬如衛(wèi)生保潔、報(bào)刊取送、綠化修剪、資料打印、圖書整理、秩序維護(hù)等。有條件的高職院校,甚至可以給出一個(gè)“義工時(shí)長(zhǎng)”的下限,作為發(fā)放考核的一項(xiàng)指標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是,這個(gè)“義工時(shí)長(zhǎng)”不宜與受助金額掛鉤,且要求不宜過(guò)高,以免國(guó)家助學(xué)金被變相操作成勤工助學(xué)的勞動(dòng)報(bào)酬。
5.政策告知家長(zhǎng),學(xué)校家庭共同教育督促。
家長(zhǎng)作為子女最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,有理由知曉子女獲得經(jīng)濟(jì)資助的情況。所以,有必要將資助的具體情況,尤其是資助政策、考核發(fā)放的相關(guān)規(guī)定等,告知家長(zhǎng)。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院的做法是,通過(guò)寄發(fā)《國(guó)家助學(xué)金受助情況告家長(zhǎng)書》的形式,告知家長(zhǎng):“為引導(dǎo)受助同學(xué)自強(qiáng)自立,并督促其遵章守紀(jì)、勤奮學(xué)習(xí)、回報(bào)社會(huì)的關(guān)愛(ài),學(xué)校將從生活節(jié)儉情況、遵章守紀(jì)情況、勤奮學(xué)習(xí)情況和回報(bào)社會(huì)情況這四個(gè)方面進(jìn)行發(fā)放過(guò)程考核?!辈⒃敿?xì)說(shuō)明具體要求。
比告知更重要的是,《告家長(zhǎng)書》明確提出了“請(qǐng)貴家長(zhǎng)知曉此事,并教育和督促您的孩子使用好國(guó)家助學(xué)金,把助學(xué)金用于必要的學(xué)習(xí)和生活開支,真正體現(xiàn)助學(xué)金的助學(xué)意義”。通過(guò)將家長(zhǎng)因素引入監(jiān)督機(jī)制,達(dá)到學(xué)校家庭共同教育督促的目的。
四、結(jié)語(yǔ)
針對(duì)目前高職院校在國(guó)家助學(xué)金發(fā)放過(guò)程中忽視認(rèn)定后的跟蹤管理、欠缺育人管理引導(dǎo)機(jī)制、忽視人文關(guān)懷尊嚴(yán)維護(hù)的問(wèn)題,再加上部分高職學(xué)生自我管理能力尚有欠缺,確需加強(qiáng)督促的實(shí)際情況,我們利用國(guó)家助學(xué)金按月發(fā)放的特點(diǎn),提出要擺脫制度上的束縛,建立受助對(duì)象變更機(jī)制;要開展后期督查,以彌補(bǔ)資格認(rèn)定階段可能存在的不足;要建立約束機(jī)制,使逐月發(fā)放的國(guó)家助學(xué)金實(shí)現(xiàn)逐月考核后發(fā)放;要配設(shè)義工崗位,引導(dǎo)受助學(xué)生積極回報(bào)社會(huì);并建議將家長(zhǎng)因素引入發(fā)放過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家助學(xué)金發(fā)放過(guò)程的關(guān)注,充分發(fā)掘國(guó)家資助政策中隱含的激勵(lì)功能、約束功能、導(dǎo)向功能,更好地實(shí)現(xiàn)資助育人的目標(biāo)。
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關(guān)鍵詞:高職學(xué)生;誠(chéng)信教育;改進(jìn)措施
中圖分類號(hào):G711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2012)09-0148-02
誠(chéng)信,即誠(chéng)實(shí)、守信,是高職學(xué)生人際交往的基礎(chǔ),也是高職學(xué)生人文素質(zhì)的體現(xiàn)。筆者從一年多的輔導(dǎo)員工作中深切體會(huì)到,現(xiàn)今高職學(xué)生的誠(chéng)信度令人堪憂。因此,高職學(xué)生的誠(chéng)信教育應(yīng)該是德育的重點(diǎn),是各高職院校領(lǐng)導(dǎo)和教師首先要考慮的問(wèn)題。加強(qiáng)“以誠(chéng)實(shí)守信為重點(diǎn)”的道德建設(shè),遵守“明禮誠(chéng)信”的基本道德規(guī)范是高職院校思想政治工作的重要任務(wù)。
高職學(xué)生誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)
高職學(xué)生是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,他們雖從屬于大學(xué)生,但是基本素質(zhì)又略低于大學(xué)生的平均水平。他們有很多優(yōu)點(diǎn),但也不乏缺點(diǎn)。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和自我意識(shí)凸顯的社會(huì)大環(huán)境下,他們的自我意識(shí)日益強(qiáng)烈,以自我為中心,注重個(gè)人奮斗而忽視團(tuán)隊(duì)合作,強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的體現(xiàn)。他們也關(guān)注社會(huì),對(duì)現(xiàn)實(shí)有獨(dú)立思考,對(duì)未來(lái)有自己的見解。但是,在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)及社會(huì)功利現(xiàn)象的影響下,他們不可避免地表現(xiàn)出社會(huì)責(zé)任感、誠(chéng)信度的部分缺失。
考試作弊,抄襲作業(yè) 從建工2010級(jí)1班與2班的學(xué)生的表現(xiàn)可以看出,相當(dāng)部分高職學(xué)生在高中時(shí)期就沒(méi)有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,平時(shí)不愛(ài)學(xué)習(xí),上課也不專心聽講。到了大學(xué),他們認(rèn)為自由了,可以玩了。所以,經(jīng)常曠課,去上課也在玩手機(jī)。作業(yè)也是抄襲的,抄襲經(jīng)驗(yàn)更是一屆學(xué)生傳至下一屆學(xué)生。一到考試期間,想盡辦法作弊。如先和平時(shí)學(xué)習(xí)優(yōu)秀的學(xué)生打好招呼幫忙,再者夾帶小抄、手機(jī)短信等,甚至請(qǐng)人代考。這樣的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,嚴(yán)重地影響了學(xué)生的教育質(zhì)量,不利于我國(guó)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)人才的培養(yǎng)。
德育分造假 高職院校每學(xué)期都會(huì)評(píng)獎(jiǎng)學(xué)金。而獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定中德育分又占了很大的比例。很多學(xué)生為了能拿獎(jiǎng)學(xué)金,想辦法在德育上加分。利用身處協(xié)會(huì)、社團(tuán)之便利,以請(qǐng)客的方式求得各德育加分證明。德育測(cè)評(píng)分一項(xiàng),學(xué)生在互評(píng)分?jǐn)?shù)時(shí),過(guò)多地?fù)饺胨饺硕髟?,?dǎo)致德育測(cè)評(píng)分不真實(shí)。
助學(xué)金申報(bào)材料造假 近年來(lái),國(guó)家為了能使貧寒學(xué)子有書讀,每年給予各高校一定比例的助學(xué)金名額。為了能做好這項(xiàng)工作,各高校一般都會(huì)在新生入學(xué)時(shí)進(jìn)行貧困生摸底,填寫貧困生檔案。此時(shí),得到的貧困生名單一般都很真實(shí)。到了大二時(shí),別的學(xué)生看到那些貧困生能白拿國(guó)家助學(xué)金,他們也辦了個(gè)貧困證明,也想申請(qǐng)助學(xué)金,給助學(xué)金分配增加了難度。
承諾學(xué)習(xí),卻故態(tài)復(fù)萌 高職學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性遠(yuǎn)不如本科學(xué)生,但是大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度還是不錯(cuò)的,只有少數(shù)幾個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。他們時(shí)常曠課,曠課節(jié)數(shù)甚至接近了開除的邊緣。經(jīng)過(guò)輔導(dǎo)員教育之后,他們承諾下次不再曠課,但不久故態(tài)復(fù)萌。再者,在輔導(dǎo)員監(jiān)督的課堂上,無(wú)論是出勤,還是課堂紀(jì)律都表現(xiàn)良好,等輔導(dǎo)員一走開就繼續(xù)玩手機(jī)。這些都使得本來(lái)純凈的校園,蒙上了功利的色彩,失去了誠(chéng)信。
高職學(xué)生誠(chéng)信缺失的主要原因
高職學(xué)生誠(chéng)信缺失,是社會(huì)、學(xué)校、個(gè)人諸多因素的一個(gè)縮影。對(duì)此,我們不應(yīng)該簡(jiǎn)單地認(rèn)為是大學(xué)生思想道德的普遍下滑,而應(yīng)分析其諸多現(xiàn)實(shí)原因。
社會(huì)因素的影響 高職學(xué)生作為社會(huì)的一部分,也會(huì)受到社會(huì)各種思潮和現(xiàn)象的影響。假藥、假名牌遍布市場(chǎng);官員貪污受賄新聞屢屢見報(bào);親戚靠走關(guān)系得到工作而非實(shí)際能力體現(xiàn);文化市場(chǎng)盜版橫行,屢禁不止。這些失信現(xiàn)象,給學(xué)生帶來(lái)了負(fù)面影響,動(dòng)搖了他們?cè)械氖澜缬^和人生觀,滋生了投機(jī)取巧的心理。失信懲罰機(jī)制的不完善和社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系的不健全,使失信者得不到相應(yīng)的制裁,客觀上助長(zhǎng)了高職學(xué)生淡薄誠(chéng)信的心理。
教育因素的影響 近年來(lái),許多高職院校都奉行“素質(zhì)教育”,開設(shè)了一系列的素質(zhì)教育課程,但收效甚微。而且,在學(xué)生的三年學(xué)習(xí)生涯中,在學(xué)生看來(lái)至關(guān)重要的入黨、推優(yōu)等仍以學(xué)生的成績(jī)?yōu)楹饬砍叨取_@使得學(xué)生和家長(zhǎng)以此為導(dǎo)向,只重視學(xué)習(xí)成績(jī)而忽視了誠(chéng)信教育等德育素質(zhì)教育。
個(gè)人因素的影響 高職學(xué)生自身素質(zhì)的缺陷是導(dǎo)致誠(chéng)信缺失的直接原因。他們生活在中國(guó)加入WTO之后的國(guó)際化社會(huì)中,易接受新事物、新思想,且個(gè)性好強(qiáng),對(duì)家長(zhǎng)、學(xué)校的教育存在逆反心理。再者大多數(shù)家庭因只有一個(gè)孩子,所以,父母過(guò)多包攬了本應(yīng)是他們的責(zé)任和義務(wù),使他們的責(zé)任意識(shí)十分薄弱,再加上自律性差、立場(chǎng)不堅(jiān)定,易受他人不良行為的影響,最終導(dǎo)致自身誠(chéng)信缺失。例如,大部分學(xué)生對(duì)作業(yè)抄襲、考試作弊等失信行為持反對(duì)態(tài)度,認(rèn)為這樣不好。但是當(dāng)實(shí)際發(fā)生在自己身上時(shí),認(rèn)為別人這樣做了,我這樣做也無(wú)所謂了,造成其誠(chéng)信意識(shí)和誠(chéng)信行為的不一致。
高職學(xué)生誠(chéng)信教育的改進(jìn)措施
學(xué)校是學(xué)生從家庭走向社會(huì)的重要過(guò)渡場(chǎng)所。學(xué)生不僅要在學(xué)校里學(xué)到以后賴以生存的本領(lǐng),還要學(xué)會(huì)如何做人。而學(xué)會(huì)做人的第一步就是學(xué)會(huì)誠(chéng)信。因此,我們必須通過(guò)一系列措施和方法,構(gòu)建合理的誠(chéng)信教育體系,加強(qiáng)高職學(xué)生的誠(chéng)信教育。
《通知》要求,繼續(xù)把往屆初中畢業(yè)生、未升學(xué)普通高中畢業(yè)生、城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、退役士兵等納入年度招生計(jì)劃,引導(dǎo)他們接受中等職業(yè)教育;進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芨咧须A段教育的政策措施,保障符合規(guī)定條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平接受高中階段教育?!豆饷魅?qǐng)?bào)》
我國(guó)高職生就業(yè)率穩(wěn)中有升
根據(jù)近日的《2013中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》,近3年來(lái),我國(guó)高職生就業(yè)率穩(wěn)中有升,高職生整體上在畢業(yè)3年后實(shí)現(xiàn)了收入倍增,增幅達(dá)120%。
據(jù)了解,《2013中國(guó)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》由全國(guó)高職高專校長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議委托上海市教育科學(xué)研究院和麥可思研究院共同完成。
報(bào)告說(shuō),2012屆高職畢業(yè)生半年后就業(yè)率為90.4%。2010年和2011年畢業(yè)半年后就業(yè)率分別為88.1%和89.6%。值得一提的是,2012屆高職畢業(yè)生中有2.9%選擇自主創(chuàng)業(yè)。
報(bào)告顯示,有64%的2012屆理工農(nóng)醫(yī)類高職畢業(yè)生所從事的工作與專業(yè)相關(guān),有83%的應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)母校滿意。同時(shí)也指出,高等職業(yè)教育仍需增強(qiáng)“實(shí)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)”;各地政府對(duì)高職教育經(jīng)費(fèi)投入明顯低于普通本科院校;學(xué)校辦學(xué)自亟待落實(shí)。 (新華網(wǎng))
首屆《中國(guó)職業(yè)教育百?gòu)?qiáng)》評(píng)選結(jié)果
首屆《中國(guó)職業(yè)教育百?gòu)?qiáng)》評(píng)選結(jié)果近日正式,75所中等職業(yè)教育學(xué)校和25所高等職業(yè)教育院校榜上有名。
本屆評(píng)選活動(dòng)由品牌時(shí)代國(guó)際傳媒聯(lián)合國(guó)內(nèi)20余家主流教育媒體共同舉辦。據(jù)悉,首屆《中國(guó)職業(yè)教育百?gòu)?qiáng)》評(píng)選邀請(qǐng)國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校(1004所)及國(guó)家級(jí)骨干高職院校(100所)、國(guó)家級(jí)示范高職院校(100所)參評(píng),從社會(huì)知名度、企業(yè)認(rèn)可度、生源質(zhì)量、師資力量、學(xué)校管理、校園文化、拳頭專業(yè)等方面,根據(jù)學(xué)校申報(bào)材料、結(jié)合第三方調(diào)查和專家意見,最終100所職業(yè)教育機(jī)構(gòu)入選。(中國(guó)教育新聞網(wǎng))
第四十二屆世界技能大賽在德開幕
第四十二屆世界技能大賽于近日在德國(guó)東部城市萊比錫開幕,來(lái)自53個(gè)國(guó)家和地區(qū)的選手在工業(yè)、手工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的46個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行角逐。我國(guó)派出26名選手參加22個(gè)項(xiàng)目的比賽。
大賽角逐項(xiàng)目包括汽車維修、焊接、移動(dòng)機(jī)器人、模具制造、制冷與空調(diào)、美發(fā)、糕點(diǎn)制作等。這是我國(guó)代表團(tuán)第二次參加世界技能大賽。兩年前,首次參賽的中國(guó)代表團(tuán)在英國(guó)倫敦參加6個(gè)項(xiàng)目的比賽,獲得了一枚銀牌和5個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),以及總平均團(tuán)體分第二的驕人成績(jī)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》
江西:將開展中高職對(duì)接培養(yǎng)
近日,江西省教育廳出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)中高職教育對(duì)接培養(yǎng)模式改革的意見》,探索建立從中職向高職、應(yīng)用型本科、專業(yè)碩士縱向銜接的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系,逐步建立中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育相互銜接、學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、適合終身教育需要的開放性現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
江西中高職對(duì)接培養(yǎng)試點(diǎn)專業(yè)的招生錄取工作由江西省教育考試院統(tǒng)一組織,實(shí)行注冊(cè)入學(xué)。學(xué)生憑初中畢業(yè)證書到參與中高職對(duì)接培養(yǎng)試點(diǎn)的中等職業(yè)學(xué)校報(bào)名登記,由中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)辦理錄取及中職學(xué)籍注冊(cè)手續(xù),錄取通知書須由參與中高職對(duì)接培養(yǎng)試點(diǎn)的中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)學(xué)校共同蓋章。學(xué)生完成前三年中職階段學(xué)習(xí),成績(jī)合格,直接轉(zhuǎn)入試點(diǎn)的高等職業(yè)學(xué)校接受后兩年的高職階段教育,由高等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)辦理高職學(xué)籍注冊(cè)手續(xù)。
(中國(guó)教育新聞網(wǎng))
寧夏:所有中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)
寧夏回族自治區(qū)政府近日決定:從今年秋季學(xué)期開始,寧夏所有公辦、辦中職學(xué)校全日制在校生3年學(xué)費(fèi)全免。
寧夏將對(duì)中職學(xué)生實(shí)行全部免費(fèi)的舉措列入今年為民辦30件實(shí)事之一,并采取了分三步走的方式:先免除去年秋季入學(xué)的農(nóng)村學(xué)生和部分城市貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)。第二步,從2013年秋季學(xué)期開始,對(duì)全區(qū)所有公辦、民辦中職學(xué)校實(shí)行全日制在校生3年學(xué)費(fèi)全免。第三,助學(xué)金政策資助范圍調(diào)整為全日制正式學(xué)籍一、二年級(jí)在校生,包括所有涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生,20%的非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,原州區(qū)、同心縣、海原縣、西吉縣、隆德縣、涇源縣及彭陽(yáng)縣的農(nóng)村(不含縣城)學(xué)生。 《人民日?qǐng)?bào)》
13個(gè)省區(qū)市已實(shí)行中職免學(xué)費(fèi)
關(guān)鍵詞:社會(huì)主義核心價(jià)值觀;職業(yè)核心能力;指標(biāo)體系;素質(zhì)學(xué)分
作者簡(jiǎn)介:李曉堂(1978-),女,遼寧海城人,深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授,研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育、職業(yè)技術(shù)教育。
基金項(xiàng)目:廣東省教育廳2015年度教育教學(xué)改革項(xiàng)目“‘三核’培養(yǎng)目標(biāo)下校企共建高職學(xué)生素質(zhì)教育的評(píng)價(jià)模型和實(shí)踐模式研究”(編號(hào):GDJG2015251),主持人:李曉堂;深圳市教育科學(xué)規(guī)劃2015年度重大招標(biāo)課題“基于‘三核’培養(yǎng)目標(biāo)的高職學(xué)生素質(zhì)教育評(píng)價(jià)模型構(gòu)建研究”(編號(hào):zdzz15019),主持人:李曉堂。
中圖分類號(hào):G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-7518(2017)09-0031-05
隨著我國(guó)高校學(xué)生素質(zhì)教育的全面推進(jìn),高職院校在大力強(qiáng)化崗位技術(shù)能力的同時(shí),積極探索學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)與學(xué)分的結(jié)合途徑,大力構(gòu)建一套可復(fù)制、可借鑒的高職學(xué)生素養(yǎng)培養(yǎng)學(xué)分制的運(yùn)行機(jī)制。在核心價(jià)值觀、專業(yè)核心技能、職業(yè)核心能力“三核”人才培養(yǎng)理念的背景下,本文從素質(zhì)主體內(nèi)容著手探討構(gòu)建學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系,認(rèn)定學(xué)生素質(zhì)學(xué)分,通過(guò)流程環(huán)節(jié)、操作規(guī)則和規(guī)章制度,確保學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系及學(xué)生素質(zhì)學(xué)分有效實(shí)施。
一、以核心價(jià)值觀和職業(yè)核心能力為主體,構(gòu)建“四級(jí)”學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系
實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德教育的融合、民族優(yōu)秀文化和現(xiàn)代工業(yè)文明的融合,是現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃的重要內(nèi)容;在道德養(yǎng)成中踐行社會(huì)主義價(jià)值觀,在追求現(xiàn)代技藝中傳承優(yōu)良傳統(tǒng),是實(shí)現(xiàn)二者融合的重要手段。因此,在強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)技能的基礎(chǔ)上,高職院校要求學(xué)生主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培育自身的職業(yè)核心能力,使其成為具備現(xiàn)代職業(yè)理念和良好職業(yè)操守的高素質(zhì)高技能型人才。這不僅高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的需要,也是社會(huì)和企業(yè)對(duì)人才職業(yè)素質(zhì)需求的需要,還為學(xué)生職業(yè)生涯健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了條件。
(一)社會(huì)主義核心價(jià)值觀是高職學(xué)生素質(zhì)教育不可或缺的組成部分
社會(huì)主義核心價(jià)值觀是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的繼承和發(fā)展,是我國(guó)人民自我培育和踐行的基本要求和價(jià)值取向。其中,“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”作為個(gè)人層面的核心價(jià)值要求,是當(dāng)代中國(guó)每個(gè)公民應(yīng)當(dāng)樹立的基本價(jià)值追求和應(yīng)當(dāng)遵循的根本道德準(zhǔn)則[1]。高職院校是培育和踐行我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主陣地和主戰(zhàn)場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀與職業(yè)道德、職業(yè)技能融合的主要渠道和重要途徑。高職教育的重要使命就是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)理想信念、職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技藝共生發(fā)展,同時(shí)為思想政治教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性指明了方向。因此,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和踐行是高職院校素質(zhì)教育必不可少的組成部分,是高職大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”與“個(gè)人夢(mèng)”的追求指引,是當(dāng)代大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的價(jià)值取向和社會(huì)規(guī)范,是他們自身價(jià)值和行為舉止的本質(zhì)屬性。
(二)職業(yè)核心能力是高職學(xué)生素質(zhì)教育的重要內(nèi)涵與主要抓手
職業(yè)核心能力,即關(guān)鍵能力,是人們職業(yè)生涯發(fā)展的基礎(chǔ)能力、關(guān)鍵能力,對(duì)我國(guó)高職教育人才培養(yǎng)的發(fā)展具有指引性、規(guī)范性。我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部將職業(yè)核心能力分為“與人交流、數(shù)字應(yīng)用、信息處理、與人合作、解決問(wèn)題、自我學(xué)習(xí)、創(chuàng)新革新、外語(yǔ)應(yīng)用等8項(xiàng)核心能力”[2]。
培養(yǎng)職業(yè)核心能力(或關(guān)鍵能力)已成為高職素質(zhì)教育的重要內(nèi)涵,是提高職業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手,是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的根本手段[2]。根據(jù)國(guó)內(nèi)外的研究成果和我國(guó)高職院校素質(zhì)教育的實(shí)際情況,高職學(xué)生的職業(yè)核心能力可概括為兩個(gè)層面的要素,一是顯性層面的要素,即“自我學(xué)習(xí)能力、信息處理能力、數(shù)字應(yīng)用能力、與人交流能力、與人合作能力、解決問(wèn)題能力、創(chuàng)新能力”[3],另一是支撐能力的隱性要素,即人文素養(yǎng)、審美情趣、職業(yè)心理、身體素質(zhì)等。因此,高職學(xué)生的職業(yè)核心能力不再拘泥于單純的能力,還應(yīng)包含能力發(fā)展的支撐要素。這有利于將能力與能力發(fā)展聯(lián)系起來(lái),能力培養(yǎng)與培養(yǎng)途徑聯(lián)系起來(lái),有利于職業(yè)核心能力培養(yǎng)體系,形成符合高職大學(xué)生素質(zhì)教育的科學(xué)體系。
(三)“四級(jí)”指標(biāo)體系是學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的操作指南
根據(jù)大學(xué)生素質(zhì)教育的主要內(nèi)容和高職教育的實(shí)情,高職學(xué)生素質(zhì)教育細(xì)化內(nèi)容劃分為四個(gè)層級(jí)的內(nèi)容體系,第一層級(jí)是由社會(huì)主義核心價(jià)值觀與職業(yè)核心能力構(gòu)成,第二層級(jí)是由思想道德、職業(yè)精神、職業(yè)核心能力顯性要素、職業(yè)核心能力隱性要素構(gòu)成,第三層級(jí)是由政治思想、道德法紀(jì)、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任、適應(yīng)能力、問(wèn)題處理能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)心理、人文素質(zhì)、身體素質(zhì)等28個(gè)要素組織,第四層級(jí)則是對(duì)第三層級(jí)的模塊的解釋、說(shuō)明。四個(gè)層級(jí)構(gòu)成一個(gè)職業(yè)教育細(xì)化內(nèi)容體系,不同層級(jí)之間不是孤立、分隔的,而是相互支撐、相互影響的,但是前一個(gè)層級(jí)統(tǒng)領(lǐng)、涵括下一個(gè)層級(jí)的具體內(nèi)容。具體見表1所示。
二、以培養(yǎng)指標(biāo)體系為基礎(chǔ),合理認(rèn)定大學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分
在現(xiàn)有教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,高職素質(zhì)教育學(xué)分按照以人為本、個(gè)性發(fā)展、因材施教等原則,從認(rèn)定機(jī)構(gòu)、細(xì)化內(nèi)容、學(xué)分設(shè)置及達(dá)標(biāo)要求等方面進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),以最大限度地滿足學(xué)生發(fā)展的需要,激活學(xué)生自我發(fā)展的欲望和潛能,幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)政治素養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)和人文素質(zhì)等綜合素質(zhì)的共生發(fā)展,最終服務(wù)于“專業(yè)技能與高素質(zhì)相結(jié)合發(fā)展”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
(一)“認(rèn)定中心、認(rèn)定站、認(rèn)定小組”構(gòu)成“三級(jí)式”素質(zhì)教育學(xué)分認(rèn)定機(jī)構(gòu)
學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分認(rèn)定機(jī)構(gòu)是校企合作學(xué)生素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)的分支機(jī)構(gòu),與教務(wù)部門共同負(fù)責(zé)學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分。根據(jù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部級(jí)別的高低,學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分認(rèn)定機(jī)構(gòu)分為:認(rèn)定中心,認(rèn)定站和認(rèn)定小組,見圖1所示。第一、認(rèn)定中心,負(fù)責(zé)學(xué)生素質(zhì)教育活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),素質(zhì)教育學(xué)分的規(guī)劃指導(dǎo)、組織實(shí)施、培訓(xùn)、學(xué)分審定、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)維護(hù)管理及成績(jī)等工作。J定中心辦公室設(shè)在學(xué)生管理部門,學(xué)生管理部門的領(lǐng)導(dǎo)任認(rèn)定中心主任,成員由部門相關(guān)工作人員組成。第二、學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分認(rèn)定站,負(fù)責(zé)學(xué)生的素質(zhì)教育學(xué)分管理工作,包括素質(zhì)教育活動(dòng)的計(jì)劃與組織、違規(guī)處理及復(fù)核上報(bào)等工作。二級(jí)學(xué)院黨總支書記任認(rèn)定站主任,成員由學(xué)生辦負(fù)責(zé)人、團(tuán)總支書記、輔導(dǎo)員、學(xué)生干部代表等組成。第三、素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定小組,負(fù)責(zé)本班同學(xué)素質(zhì)教育學(xué)分管理工作,包括班級(jí)活動(dòng)的組織開展,學(xué)分申報(bào)材料審定、分值認(rèn)定、成績(jī)公示及錄入上報(bào)工作,帶班輔導(dǎo)員任組長(zhǎng)、成員由班團(tuán)支部書記任副組長(zhǎng),班委等組成。
(二)理論教育課、實(shí)踐教育課構(gòu)成素質(zhì)學(xué)分培養(yǎng)的主要途徑
設(shè)置素質(zhì)學(xué)分既要基于高職教育現(xiàn)狀,又要遵循素質(zhì)教育的規(guī)律和學(xué)生個(gè)性發(fā)展的需要,不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,激發(fā)學(xué)生的潛能和創(chuàng)造力,調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生參加素質(zhì)教育活動(dòng)的積極性,在師生共同參與的過(guò)程中促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。高職院校的必修課程分為:公共必修課、素質(zhì)教育必修課、專業(yè)必修課。素質(zhì)教育必修課由素質(zhì)教育理論課程和實(shí)踐課程組成,見圖2所示,其學(xué)分每學(xué)期認(rèn)定一次。素質(zhì)教育課共8個(gè)學(xué)分,必須在前兩學(xué)年內(nèi)修滿。每學(xué)年設(shè)4個(gè)學(xué)分,要求學(xué)生在本學(xué)年內(nèi)修滿必修課《素質(zhì)理論教育》和《素質(zhì)實(shí)踐教育》各2個(gè)學(xué)分。學(xué)生在學(xué)年內(nèi)完成課程所指定的具體項(xiàng)目將獲得相應(yīng)分?jǐn)?shù),經(jīng)認(rèn)定中心認(rèn)定后,項(xiàng)目累積得分即為課程成績(jī),成績(jī)最高100分,累計(jì)得分超過(guò)100分按100分計(jì)算。課程成績(jī)達(dá)60分者視為課程合格,授予2個(gè)學(xué)分。未達(dá)60分者視為課程不合格,不得授予學(xué)分。未達(dá)85分者取消本學(xué)年相關(guān)評(píng)優(yōu)資格。素質(zhì)教育必修課不納入獎(jiǎng)助學(xué)金績(jī)點(diǎn)計(jì)算的范圍,但畢業(yè)前未修滿實(shí)施方案中規(guī)定學(xué)分的,不予以畢業(yè)。對(duì)于尚未完成單項(xiàng)及總分達(dá)標(biāo)要求的學(xué)生,學(xué)分認(rèn)定機(jī)構(gòu)將采取相應(yīng)補(bǔ)救措施,一是第一學(xué)年未達(dá)標(biāo)的,通過(guò)幫扶機(jī)制,制定個(gè)性化方案引導(dǎo)其修滿學(xué)分;二是前兩學(xué)年學(xué)習(xí)結(jié)束后仍未達(dá)到學(xué)分要求的學(xué)生,通過(guò)重修、補(bǔ)修的方式,幫助其修滿學(xué)分。
三、形成流程、規(guī)則和制度,確保學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系及素質(zhì)學(xué)分的有效實(shí)施
高職大學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分的實(shí)施是以全面發(fā)展為目標(biāo),以培養(yǎng)思想政治素質(zhì)為核心,以增強(qiáng)職業(yè)核心能力為重點(diǎn),規(guī)范實(shí)施流程、強(qiáng)化實(shí)施要領(lǐng)、完善保障制度,實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)和素質(zhì)教育相互融通、第一課堂和第二課堂相互銜接,優(yōu)化育人系統(tǒng)的整體效應(yīng),凸顯素質(zhì)教育的重要價(jià)值,提高高職大學(xué)生的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)“四大環(huán)節(jié)”是實(shí)施學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系及素質(zhì)學(xué)分的主要環(huán)節(jié)
高職素質(zhì)培養(yǎng)學(xué)分的實(shí)施流程有利于保證各階段工作方向的一致性和工作效果的統(tǒng)一性,有利于改進(jìn)和彌補(bǔ)現(xiàn)有工作的不足,從而推動(dòng)素質(zhì)教育學(xué)分化的發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)資源的整合優(yōu)化和利用最大化,高效、高質(zhì)地完成教育目標(biāo)。實(shí)施流程主要有學(xué)生申報(bào)、小組認(rèn)定、按院匯總、成績(jī)等四個(gè)環(huán)節(jié),見圖3所示。第一、學(xué)生申報(bào),學(xué)生填寫相關(guān)表格,提交資格證書、榮譽(yù)證書等佐證材料,申請(qǐng)認(rèn)定素質(zhì)學(xué)分。第二、小組認(rèn)定,素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定小組(班委會(huì))對(duì)提交的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核,逐項(xiàng)打分,填寫小組審核意見。第三、按院匯總,素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定站審核各班級(jí)認(rèn)定小組上報(bào)的素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定申請(qǐng)表,簽署認(rèn)定意見。第四、成績(jī),素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定中心對(duì)各二級(jí)學(xué)院上報(bào)的相關(guān)資料匯總復(fù)核后,需報(bào)學(xué)校學(xué)生素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行集中評(píng)議。經(jīng)評(píng)議授權(quán)后,認(rèn)定中心可將學(xué)生個(gè)人的學(xué)分信息上網(wǎng)。學(xué)生申報(bào)、小組認(rèn)定、學(xué)院匯總、成績(jī)公布是相輔相成、共同發(fā)展的四個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)展?fàn)顩r都將會(huì)影響到下一個(gè)環(huán)節(jié)的開展,甚至影響到整個(gè)素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定的實(shí)施。所以,注重實(shí)現(xiàn)每個(gè)環(huán)節(jié)是實(shí)施學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)和順利完成素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定的關(guān)鍵所在。為了確保每個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行,應(yīng)該“建立相關(guān)的評(píng)估與反饋機(jī)制,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)創(chuàng)新學(xué)分制的實(shí)施與評(píng)價(jià),嚴(yán)防創(chuàng)新學(xué)分制度流于形式”[4]。
(二)規(guī)則是實(shí)施學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系及素質(zhì)學(xué)分的操作準(zhǔn)則
高職大學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分的實(shí)施不僅是一個(gè)程序化的過(guò)程,還要是一個(gè)有側(cè)重、有監(jiān)督的過(guò)程。只有在程序化過(guò)程中不斷強(qiáng)調(diào)或者糾正,素質(zhì)教育才能得以全面地實(shí)施,才能符合學(xué)生發(fā)展的要求,到達(dá)素質(zhì)教育學(xué)分化的初衷。規(guī)則讓指導(dǎo)評(píng)價(jià)者詳細(xì)分析和評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程以及學(xué)業(yè)成果,判斷學(xué)生自行設(shè)計(jì)的問(wèn)題解決方案或其他學(xué)業(yè)成果的質(zhì)量水平;同時(shí),為學(xué)生提供了詳細(xì)的反饋信息并讓學(xué)生清楚地知道如何去做才能達(dá)到優(yōu)秀水準(zhǔn)[5]。素質(zhì)教育學(xué)分化的實(shí)施要注意強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)分意識(shí)、成果統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性、學(xué)分認(rèn)定的嚴(yán)肅性。第一、規(guī)范《個(gè)人素質(zhì)教育學(xué)分認(rèn)定冊(cè)》,強(qiáng)化學(xué)生素質(zhì)教育的學(xué)分意識(shí)。《個(gè)人素質(zhì)教育學(xué)分認(rèn)定冊(cè)》用于每學(xué)期登記、考核學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)教育學(xué)習(xí)經(jīng)歷,認(rèn)定素質(zhì)教育必修課和選修課的成績(jī),強(qiáng)化素質(zhì)教育學(xué)分的影響力。第二、認(rèn)定成果,合理確定素質(zhì)學(xué)分。同一成果不重復(fù)認(rèn)定,在不同級(jí)別中獲獎(jiǎng),只能按最高級(jí)別分?jǐn)?shù)計(jì)算;對(duì)于團(tuán)隊(duì)成果,團(tuán)隊(duì)成員均可以最高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng);原則上,實(shí)現(xiàn)一學(xué)年一認(rèn)定的規(guī)定。第三、建立監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)控實(shí)施過(guò)程的合理性、合法性,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為,凡是有作弊的行為,將按照學(xué)校的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;監(jiān)測(cè)、評(píng)估、優(yōu)化實(shí)施流程,以生為本,服務(wù)學(xué)生,推動(dòng)素質(zhì)教育學(xué)分的順利實(shí)施。第四、規(guī)范用印,確定學(xué)分效力,經(jīng)學(xué)生素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)議授權(quán)后,學(xué)分認(rèn)定中心可用印,同時(shí)嚴(yán)禁弄虛作假、,如有違紀(jì)行為,按照教學(xué)事故相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第五、確立反饋與幫扶機(jī)制,及時(shí)將評(píng)議信息送到參評(píng)學(xué)生,讓學(xué)生有糾正的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)評(píng)定與學(xué)生自我反思、自我提升相結(jié)合;深入探究素質(zhì)學(xué)分認(rèn)定結(jié)果,對(duì)尚未認(rèn)定成功的,幫助其分析原因,設(shè)計(jì)個(gè)性化方案,指導(dǎo)學(xué)生獲得學(xué)分。
(三)規(guī)章制度是實(shí)施學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)指標(biāo)體系及素質(zhì)學(xué)分的基本保障
素質(zhì)教育學(xué)分的實(shí)施需要合理規(guī)范著素質(zhì)教育各要素之間的相互關(guān)系,明確各教育主體之間的利益關(guān)系,以便減少教育信息成本和不確定性,發(fā)揮各要素的效用最大化。因此,制度保障成為素質(zhì)教育有效實(shí)施的重要條件,“踐行素質(zhì)教育,使之具有實(shí)效性,真正成為我國(guó)教育的一項(xiàng)基本制度,政府必須進(jìn)一步深化教育制度改革,為素質(zhì)教育提供強(qiáng)有力的制度保障”[6]。素質(zhì)教育學(xué)分的保障制度不是單一的制度文件,而是多元化的制度系統(tǒng)。有對(duì)公共選修課程規(guī)范的文件,也有對(duì)實(shí)踐課程規(guī)范的文件;有對(duì)教師管理規(guī)范的文件,也有對(duì)學(xué)生管理規(guī)范的文件;有對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育規(guī)范的文件,也有對(duì)職業(yè)核心能力規(guī)范的文件。第一、在課程規(guī)范方面的制度文件,高職院??梢灾贫ā豆瞲修課程實(shí)施管理辦法》、《志愿者服務(wù)管理辦法》、《社會(huì)實(shí)踐管理辦法》等,幫助、指引大學(xué)生合理選擇適合素質(zhì)教育的校內(nèi)、外課程,即課堂教育、實(shí)踐活動(dòng)。第二、在管理規(guī)范方面的制度文件,高職院??梢灾贫ā缎F蠛献魉刭|(zhì)教育制度委員會(huì)工作制度》、《行企輔導(dǎo)員管理辦法》、《學(xué)生素質(zhì)教育學(xué)分管理辦法》等,強(qiáng)化各方主體的責(zé)任意識(shí),規(guī)范各方素質(zhì)教育的行為舉止,使學(xué)生素質(zhì)教育得以順利進(jìn)行。第三、在內(nèi)容規(guī)范的制度文件,高職院校根據(jù)具體情況可以有針對(duì)性制定各類文件,如《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》、《學(xué)生精品社團(tuán)管理辦法》、《心理委員管理辦法》等,不斷擴(kuò)展學(xué)生素質(zhì)教育的范圍,深化素質(zhì)教育的內(nèi)涵,更大范圍地提高高職學(xué)生的整體素質(zhì)。
高職學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)學(xué)分化過(guò)程是一項(xiàng)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的過(guò)程,需要有較為完善的頂層設(shè)計(jì),也需要有扎實(shí)有效地實(shí)施。當(dāng)前大學(xué)生觀念更微觀、現(xiàn)實(shí)和具體,內(nèi)在矛盾和沖突更為明顯和復(fù)雜多樣[7]。高職院??梢越Y(jié)合自身實(shí)際,從不同視角和途徑去探索、實(shí)踐,探尋到可復(fù)制、可借鑒的素質(zhì)教育學(xué)分化的機(jī)制和模式,以便提高整個(gè)高職素質(zhì)培養(yǎng)的整體水平和能力,最終實(shí)現(xiàn)提高學(xué)生綜合素質(zhì)的教育愿景。
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