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市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文第1篇

按照縣人大常委會(huì)統(tǒng)一安排，本調(diào)研組一行七人，在常委會(huì)副主任金紹發(fā)、周靜同志的帶領(lǐng)下，于5月5日至19日，先后深入到雙安鄉(xiāng)、洄水鎮(zhèn)及城關(guān)鎮(zhèn)的四個(gè)社區(qū)居委會(huì)、城建局、城管執(zhí)法大隊(duì)，采取座談了解、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地察看等形式，對(duì)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)##同志履職情況進(jìn)行了視察調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

##同志自20__年元月?lián)慰h城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)以來，按照“當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)、帶好隊(duì)伍、干好工作、樹好形象”的要求，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，自覺接受人大監(jiān)督，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)城建一班人一手抓城市建設(shè)，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，不斷規(guī)范建設(shè)管理體制，創(chuàng)新城市建設(shè)機(jī)制，確立了“不求人人都滿意，但求件件都辦好”的服務(wù)宗旨和工作目標(biāo)，圍繞完成縣委、縣政府確定的城市建設(shè)30件實(shí)事，抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃及其修編、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作，取得了一定成效。

一是抓班子隊(duì)伍建設(shè)，干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。##同志上任后首先狠抓了班子隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)制度建設(shè)，大力推動(dòng)實(shí)施了“強(qiáng)基工程”,從而使干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和廉政意識(shí)有所增強(qiáng)，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。工作中能夠自覺接受人大監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大決定、決議，認(rèn)真辦理代表議案、建議，對(duì)群眾比較關(guān)注的重要工程，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表到單位座談，廣泛征求代表意見建議，并開展了“城建干部進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)；熱情接待群眾來信來訪，使群眾關(guān)注的一些老大難問題得到有效解決。二是抓城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，城建工作取得新成績(jī)。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的程序，20__年11月完成了縣城總體規(guī)劃的新一輪修編，并已上報(bào)市政府審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃與農(nóng)村村莊規(guī)劃編制工作任務(wù)過半。在##廣場(chǎng)拆建、體育場(chǎng)升級(jí)改造、紫府路、紅廣路改造、閔莊供水管網(wǎng)改造等重大項(xiàng)目工程建設(shè)中，##同志能夠以身作則，帶領(lǐng)城建一班人深入工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工程質(zhì)量、督促工程進(jìn)度，使這些重大的建設(shè)項(xiàng)目工程得以如期竣工驗(yàn)收，并先后交付使用。城市照明、垃圾投放、公廁等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善；房地產(chǎn)開發(fā)速度較快，市場(chǎng)看好；住房資金管理工作規(guī)范有序。三是抓依法行政，工作透明度不斷提高。城建一班人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》、《房地產(chǎn)登記管理辦法》等法律法規(guī)，積極選派干部職工參加各類法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法上崗考試，嚴(yán)格執(zhí)行“持證上崗，亮證執(zhí)法”的工作程序；公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和辦事程序，今年又開通了“##城建網(wǎng)”，進(jìn)一步拓寬了政務(wù)公開渠道，提高了城建工作的透明度。

二、存在的主要問題

一是執(zhí)行城市規(guī)劃的力度不夠、控制不嚴(yán)。例如環(huán)城路中段原定的一個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)被國(guó)土局批作居民宅基地，現(xiàn)已修至第六層，城建局既沒有及時(shí)制止，更沒有作任何處罰。這類違反城市規(guī)劃的現(xiàn)象在河堤路規(guī)劃區(qū)內(nèi)也同樣存在。二是對(duì)部分市政建設(shè)和改造工程，質(zhì)量監(jiān)管力度不夠。如背街巷道鋪設(shè)的板石路有些板石已經(jīng)脫落或已松動(dòng)。公廁的沖水管件質(zhì)量較差，多處已經(jīng)損壞。三是在制定建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)和教育發(fā)展規(guī)劃、組織實(shí)施指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)方面作得不夠。四是城建干部程度不同地存在著重建設(shè)輕管理的思想。例如任河嘴小區(qū)與城煥路交界處污水長(zhǎng)期排放在公路上，周圍居民及社區(qū)干部曾多次向城建局反映此事，至今未能得到解決，致使縣人大代表作為代表建議案反映到縣人代會(huì)上；又如鐵路家屬院與##中學(xué)之間的一條大排污溝未封蓋，經(jīng)常被堵，若遇汛期，直接威脅到附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。五是背街巷道的固定垃圾投放點(diǎn)不僅少而且修建過于簡(jiǎn)陋，不符合健康環(huán)

保要求。六是部分背街巷道的路燈安裝不到位。七是縣城詳細(xì)規(guī)劃和農(nóng)村村莊規(guī)劃工作相對(duì)滯后?？h城詳規(guī)只完成了民俗小區(qū)和任河嘴小區(qū)兩處，農(nóng)村村莊規(guī)劃只作了104個(gè)村，其中全面完成的只有23個(gè)村，還有103個(gè)村未動(dòng)。

三、存在問題的原因

一是由于體制的原因，城建規(guī)劃與國(guó)土審批有相脫節(jié)的現(xiàn)象。二是城市管理和執(zhí)法職能沒有得到充分發(fā)揮。三是對(duì)培養(yǎng)、引進(jìn)和挖掘人才隊(duì)伍的力度不夠。四是宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公仆意識(shí)在實(shí)際工作中落實(shí)不夠。

市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文第2篇

北京：把安全追溯進(jìn)行到底

作為全國(guó)食品安全信息平臺(tái)建設(shè)的先行者，北京市近日啟動(dòng)了食品安全追溯信息平臺(tái)的政府應(yīng)用平臺(tái)，進(jìn)入試運(yùn)行階段，2014年將建最嚴(yán)格食藥監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

北京市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張志寬表示，本市將從今年起建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食藥監(jiān)管制度，建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，保障食品藥品安全。

目前，市級(jí)、16個(gè)區(qū)縣和322個(gè)街鄉(xiāng)均成立了食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在最為偏遠(yuǎn)的密云古北口鎮(zhèn)和新城子鎮(zhèn)、門頭溝清水鎮(zhèn)、懷柔喇叭溝門滿族鄉(xiāng)等偏遠(yuǎn)村鎮(zhèn)也都建立了食品藥品監(jiān)管所。據(jù)北京食品藥品監(jiān)管局資料顯示，去年11月1日起全面履職的北京市食品藥品監(jiān)管局，機(jī)構(gòu)設(shè)置模式在全國(guó)獨(dú)具創(chuàng)新性，更接地氣兒。

今年北京全市食品監(jiān)測(cè)抽檢的總數(shù)將達(dá)到13萬個(gè)樣本以上，日均接近360個(gè)。監(jiān)測(cè)抽檢一方面從監(jiān)管業(yè)態(tài)、區(qū)域等方面盡可能實(shí)現(xiàn)全覆蓋，另一方面，監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目要突出市民日常消費(fèi)量大的食品以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，比如大米中的重金屬、牛羊肉的摻假、嬰幼兒奶粉等等都納入了常規(guī)監(jiān)測(cè)。

目前技術(shù)部門正在開發(fā)利用“垂直搜索”監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)食品藥品行為，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上和電視廣告銷售假劣食品藥品違法行為。實(shí)行“最嚴(yán)厲的懲戒”方式，北京市食品藥品信用信息平臺(tái)正在構(gòu)建中，今后將“一處失信、處處受限”。市食藥監(jiān)局正在探索對(duì)企業(yè)實(shí)行違規(guī)計(jì)分制管理，對(duì)屢次違規(guī)者加大處罰力度、停止經(jīng)營(yíng)資格直至實(shí)行產(chǎn)品退市、企業(yè)退市、區(qū)域退市措施，加大失信違法的成本。

而現(xiàn)代科技直接將成為食品藥品監(jiān)管得力武器。目前，依托首都食品安全追溯系統(tǒng)，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了本市大型企業(yè)生產(chǎn)的原料奶、鮮肉產(chǎn)品等可追溯。全市基本藥物在產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)、批發(fā)企業(yè)建立了電子追溯監(jiān)管系統(tǒng)。

而公眾非常關(guān)注的食品藥品互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心正在建設(shè)中，監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)違法經(jīng)營(yíng)食品藥品行為。執(zhí)法人員將從互聯(lián)網(wǎng)食品藥品的海量信息中搜索和識(shí)別經(jīng)營(yíng)食品藥品的平臺(tái)、網(wǎng)站、網(wǎng)店以及有關(guān)違法虛假宣傳內(nèi)容，與食品藥品監(jiān)管部門掌握的許可和監(jiān)管資料進(jìn)行比對(duì)，用現(xiàn)代信息化手段輔助監(jiān)管部門發(fā)掘違法案件線索。

下一步，北京市將進(jìn)一步加強(qiáng)市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及評(píng)估中心、市藥品檢驗(yàn)所、醫(yī)療器械檢驗(yàn)所、藥品包裝材料檢驗(yàn)所以及藥品不良反應(yīng)中心、食品藥品互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力。今年，還將為基層所配備數(shù)字化便捷式食品藥品快速檢測(cè)設(shè)備，確保轄區(qū)食品藥品安全。

上海：筑就舌尖上的安全底線

隨著上海食品藥品監(jiān)管體制迎來改革，將從此彌補(bǔ)原本分段監(jiān)管模式留下的“縫隙”。上海市食安辦主任、市食藥監(jiān)管局局長(zhǎng)閻祖強(qiáng)表示，新的市食藥監(jiān)管局將至少包含過去4個(gè)部門的相關(guān)職責(zé)：原市食藥監(jiān)管局的全部職責(zé)；原市食安辦的全部職責(zé)；市工商局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)；市質(zhì)量技監(jiān)局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，化妝品生產(chǎn)行政許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)職責(zé)和醫(yī)療器械強(qiáng)制性認(rèn)證職責(zé)，改變了過去食品分段監(jiān)管的模式。

不過，這種改革還不足以徹底消除監(jiān)管中存在的縫隙，還須建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的監(jiān)管制度，其中最重要的一項(xiàng)工作，就是將監(jiān)管重心下移，完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，而這原本是上海市食品安全監(jiān)管體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。

為此，截至去年底上海市已在8個(gè)郊區(qū)縣設(shè)置了106個(gè)街鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，在8個(gè)中心城區(qū)設(shè)置了53個(gè)區(qū)域食品藥品安全監(jiān)督管理所。期間，共劃轉(zhuǎn)和下沉基層執(zhí)法人員1722人，使全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)市、區(qū)、街鎮(zhèn)執(zhí)法人員的比例達(dá)到10%、25%和65%，形成上層少、基層多的“金字塔”結(jié)構(gòu)。特別是浦東新區(qū)結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管體制改革試點(diǎn)，將70%的監(jiān)管人員下沉基層，在街鎮(zhèn)設(shè)立了“36+2”的市場(chǎng)監(jiān)督管理所。

食品產(chǎn)業(yè)鏈過長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信意識(shí)淡薄，被視為上海食品安全的兩大疑難雜癥，怎樣才能破解？閻祖強(qiáng)表示，產(chǎn)業(yè)鏈過長(zhǎng)造成的食品安全信息“迷霧”，要用食品安全追溯體系去沖破。為此，上海已連續(xù)多年投入人力物力完善食品安全信息追溯體系建設(shè)，該項(xiàng)目已列入2014年市政府規(guī)章審議項(xiàng)目，要求在肉類、蔬菜、糧食、食用油、乳制品、禽類、淡水魚等7類食品領(lǐng)域必須建立食品安全信息追溯體系。

然而追根溯源再?gòu)氐祝吘怪皇且环N監(jiān)管手段，并不能促使所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主動(dòng)重視食品安全問題，只有建立健全食品安全領(lǐng)域的信用體系，倒逼企業(yè)講誠(chéng)信，才能樹立企業(yè)的食品安全主體責(zé)任意識(shí)。

2009年開始在餐飲服務(wù)單位中試行的“臉譜”食品安全監(jiān)督公示制度受到市民歡迎，今年該制度將升級(jí)，公示牌將加入二維碼等新元素，手機(jī)一掃，便知飯店最近一次的監(jiān)督結(jié)果。今年上海市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的量化分級(jí)管理公示也將借鑒這種方式。將在推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的過程中，要求乳制品、食用油、調(diào)味品等高風(fēng)險(xiǎn)食品行業(yè)推行信用報(bào)告制度，企業(yè)須定期按規(guī)向社會(huì)公布社會(huì)責(zé)任報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文第3篇

今年將更加關(guān)注民生改善

我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國(guó)民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會(huì)保障與社會(huì)救助等問題提出對(duì)策建議,努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。

收入分配不合理關(guān)系深層次問題

“中國(guó)當(dāng)前的收入分配不均主要表現(xiàn)為居民勞動(dòng)力收入在整個(gè)要素財(cái)富分配中的比重越來越低。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員易憲容說,對(duì)于絕大多數(shù)中低收入民眾來說,勞動(dòng)力收入是其最為重要的收入來源,甚至是多數(shù)人唯一的財(cái)富收入來源。當(dāng)勞動(dòng)力收入在整個(gè)收入分配中的比重過低時(shí),自然會(huì)導(dǎo)致絕大多數(shù)居民收入水平十分低下,消費(fèi)支付能力小。

總理2月27日與網(wǎng)民在線交流時(shí)表示,把社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”分好,關(guān)系到社會(huì)的公平正義。按照總理此前提出的改革國(guó)民收入分配的要點(diǎn),中國(guó)政府今年將加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重;加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用,深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革,進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序;對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛,保障好他們的基本生活和基本權(quán)益,繼續(xù)抓好扶貧工作。

專家們指出,收入分配結(jié)構(gòu)不合理是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由過度依賴出口向內(nèi)需拉動(dòng)轉(zhuǎn)變的深層次問題。以2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)為例,在房?jī)r(jià)不斷上漲的過程中,有能力購(gòu)房者在樓市中不斷積累財(cái)富,而無力支付首付的居民很難購(gòu)買首套住房。

對(duì)此,易憲容指出,解決這些問題,就要從根本上提高勞動(dòng)者在收入分配中的比重,弱化權(quán)力在要素市場(chǎng)中的支配關(guān)系,減少政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù),通過公共決策減小既得利益制度化的幾率等。

期待出臺(tái)分配具體政策

全國(guó)政協(xié)委員、長(zhǎng)江航務(wù)管理局局長(zhǎng)金義華認(rèn)為,重視收入差距過大這個(gè)關(guān)注點(diǎn)很好,也是應(yīng)該的。隨著社會(huì)進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民需求的提高,縮小差距就越來越顯得迫切。城鄉(xiāng)收入差距也好,腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)收入差距也好,都還是比較大的,老百姓期盼縮小差距,過更好的生活。因此,更要重視貧富懸殊背后的社會(huì)不公,老百姓帶著怨氣就很難把工作搞好。他表示,期待下一步對(duì)該問題的具體政策出臺(tái)。

抵御西方多黨制兩院制影響

學(xué)習(xí)貫徹同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來,充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國(guó)事。

健全反映社情民意工作制度

改革創(chuàng)新是增強(qiáng)人民政協(xié)工作活力的不竭源泉,科學(xué)化是人民政協(xié)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。要著力把握人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的規(guī)律和實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的規(guī)律,努力使政協(xié)工作的思路更加清晰,方向更加明確。要在加強(qiáng)科學(xué)理論武裝上下工夫,以構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織和委員隊(duì)伍為目標(biāo),大力加強(qiáng)人民政協(xié)理論研究,更好地發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。要在完善科學(xué)制度上下工夫,健全提案、視察、調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等經(jīng)常性工作的制度,建立綜合協(xié)調(diào)、信息溝通、績(jī)效評(píng)估、督察落實(shí)等工作機(jī)制,努力形成內(nèi)容完備、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、科學(xué)管用的制度體系。

引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì) 不裁員不減薪

市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文第4篇

下面是我們網(wǎng)站的小編給大家推薦的規(guī)劃局個(gè)人述職報(bào)告供大家參閱！

一年來，我抱著“立黨為公、執(zhí)政為民”的信念，按照“做大城市框架、做強(qiáng)城市規(guī)模、做美城市景觀”的建設(shè)思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工聚精會(huì)神抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，城鎮(zhèn)面貌和市民生活環(huán)境得到明顯改善，城市品位得到明顯提高?，F(xiàn)將我一年來的履職情況報(bào)告如下，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)予以評(píng)議。

身為區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)，面對(duì)區(qū)委、區(qū)政府高境界、高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求，我能夠通過自我學(xué)習(xí)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、向規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)專家學(xué)習(xí)三條渠道，不斷增強(qiáng)政治理論和專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高自身的行政水平。同時(shí)，盡可能抽出時(shí)間到工地、下基層，在實(shí)踐中增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)，使自己盡快成為規(guī)劃和建設(shè)系統(tǒng)的明白人，盡快掌握全區(qū)規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)域現(xiàn)狀，不斷提升自己駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

一年來，我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工立足系統(tǒng)實(shí)際，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，突出五個(gè)重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，全面推進(jìn)規(guī)劃和建設(shè)事業(yè)快速、健康發(fā)展。

（一）重規(guī)劃，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。一是牽頭完成了通道經(jīng)濟(jì)村鎮(zhèn)體系專項(xiàng)規(guī)劃；二是指導(dǎo)完成了南龕公園的修建性詳規(guī)和文廟街片區(qū)、魁星樓、南壩干道、回風(fēng)干道、南池河污染治理等城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)；三是組織完成了47個(gè)學(xué)校、33個(gè)衛(wèi)生院、13個(gè)鄉(xiāng)政府和46個(gè)其他項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)審；四是組織完成了茨埡村、良豐村、大佛寺村三個(gè)省級(jí)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃和下八廟、化成等6個(gè)重點(diǎn)集鎮(zhèn)的規(guī)劃修編和控制性詳規(guī)。

（二）重建設(shè)，不斷促進(jìn)項(xiàng)目工程落實(shí)。我和局黨委一班人在政府的支持下，想方設(shè)法集中有限財(cái)力、物力，著力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，做實(shí)項(xiàng)目工程建設(shè)，努力提高城市化水平。一年來，共投資2200余萬元，先后完成肖家巷市場(chǎng)排水治理、回風(fēng)道路治理、江南城區(qū)雨污井蓋更換、南池南路中段黑化、電力小區(qū)雨污管網(wǎng)改造、防疫站至農(nóng)業(yè)局辦公樓街面管網(wǎng)改造、市政零星應(yīng)急工程、南池河污染治理（一期）、城市綠化、美化亮化和南龕公園等工程建設(shè)。

（三）重監(jiān)管，不斷規(guī)范建筑業(yè)發(fā)展。我始終把對(duì)建筑市場(chǎng)的整頓規(guī)范抓在手上、放在心上，集中對(duì)違法開發(fā)、擾亂秩序的行為進(jìn)行徹底整頓治理。一是經(jīng)常督促監(jiān)察大隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面清理在建工程207宗，查處違法建設(shè)工程164宗，建筑面積8萬平方米；二是協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決執(zhí)法矛盾28次，強(qiáng)制規(guī)范違法違規(guī)建設(shè)6萬余平方米；三是協(xié)助市執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)共立案查處違法建設(shè)11起 2500余平方米，違法建設(shè)7起350平方米，調(diào)解開發(fā)建設(shè)糾紛等15件；四是配合區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局開展了建筑領(lǐng)域容積率清理工作，查出問題15個(gè)，目前已報(bào)省建設(shè)廳待處理。

（四）重服務(wù)，不斷提高工作質(zhì)量。一年來，我不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量。一是主持的城鎮(zhèn)住房災(zāi)后恢復(fù)重建工作目前維修加固住房已全部完工，重建住房已全部開工并已完工601戶；二是帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員20余次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為學(xué)校、衛(wèi)生院、政府、兩所一庭等災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目作技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，截止目前，未出現(xiàn)重大質(zhì)量和安全事故；三是督辦“兩無”房產(chǎn)遺留問題108宗1579戶，建筑面積約16萬平方米。

（五）重發(fā)展，不斷促進(jìn)系統(tǒng)穩(wěn)定。一年來，我?guī)ьI(lǐng)局黨委一班人先后10多次深入開發(fā)公司、南龕公園和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站進(jìn)行調(diào)研，聚全局之智，舉全局之力，致力于自身建設(shè)，促進(jìn)了系統(tǒng)和諧發(fā)展，確保了一方平安。一是將開發(fā)公司作為實(shí)體來抓，改制后，將剩余的19名同志順利分流到下屬各事業(yè)單位，公司重新進(jìn)行定性，主要負(fù)責(zé)江南城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋拆遷工作以及城區(qū)部分市政零星工程建設(shè)；二是將南龕公園作為實(shí)業(yè)來辦，通過規(guī)范景點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，一年來公園收入較去年有了很大增加，成功解決了職工的自身發(fā)展和一些具體問題；三是多次與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)委、區(qū)政府的支持和部門的關(guān)心下，局下屬事業(yè)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建管站職工360余人的“兩?！眴栴}得到解決。同時(shí)，嚴(yán)格查處案件157件（含重復(fù)件及人直接交件），已處理回復(fù)123件，結(jié)案省掛牌案件和老難案件12件。

為切實(shí)做到依法行政，依法治建，我堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上三項(xiàng)基本原則，把職能工作和自身工作行為納入了規(guī)范化、制度化、法制化軌道，積極配合人大代表的視察、調(diào)研、檢查和評(píng)議活動(dòng)，定期向人大及其常委會(huì)匯報(bào)，虛心接受人大及其常委

會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)，為確保議（提）案辦理質(zhì)量，我主持召開了辦理工作會(huì)議，不僅提出明確要求，而且形成了辦理工作的五項(xiàng)制度，即辦理責(zé)任制、辦理公示制、辦理限時(shí)制、責(zé)任追究制和辦理終結(jié)制，使辦理工作件件有交代、事事有回音。一年來，我局共辦理議（提）案36件，其中人大代表議案12件（辦成A類5件，辦成B類6件，辦成C類1件）。代表和委員們對(duì)辦理結(jié)果均表示認(rèn)可，見面率達(dá)90%、答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。在辦理過程中，無論工作多忙，我都親自參與。如在接到市人大代表李湘成提出的《在巴二中后壩校區(qū)沿途街道安裝路燈》的建議后，我?guī)ьI(lǐng)路燈管理所同志2次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，廣泛聽取民意，經(jīng)過嚴(yán)密的調(diào)查論證，提出了綜合整治方案，今年11月下旬以來，接受中標(biāo)單位金典公司的委托，對(duì)后壩主干道路線進(jìn)行了路燈安裝鋪設(shè)，基本上能保證該路段元月底前全面亮燈?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎m然取得了一些成效，但離上級(jí)的要求仍有一定差距：一是按照要求學(xué)習(xí)多，思考問題深度不夠；二是埋頭苦干多，對(duì)外宣傳力度不夠；三是工程建設(shè)受制因素多，溝通協(xié)調(diào)強(qiáng)度不夠；四是矛盾問題多，處理和解決問題的力度不夠。我將以這次述職為契機(jī)，恪盡職守，率先垂范，團(tuán)結(jié)全局干部職工銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為早日把____建設(shè)成為____區(qū)人居環(huán)境最優(yōu)、市場(chǎng)環(huán)境最強(qiáng)、服務(wù)環(huán)境最佳的“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”作出新的更大貢獻(xiàn)。

市場(chǎng)局局長(zhǎng)履職報(bào)告范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行國(guó)家總局新“三定”規(guī)定的職能，做到“四個(gè)統(tǒng)一”，加強(qiáng)“四化建設(shè)”，按照省局部署，深入開展“改革提高年”主題活動(dòng)，推進(jìn)基層監(jiān)管模式改革，整合基層監(jiān)管資源，理順基層內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管人員責(zé)任，著力提高隊(duì)伍能力素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，達(dá)到“四高目標(biāo)”。

二、工作目標(biāo)

依托企業(yè)信用分類監(jiān)管和網(wǎng)上案件管理系統(tǒng)工作平臺(tái)，以“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)巡查為手段，以分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn)，以強(qiáng)化屬地監(jiān)管為主線，在全系統(tǒng)基層分局深入推進(jìn)“分片合理、責(zé)任明確、重點(diǎn)突出、分類監(jiān)管、技術(shù)支撐、效能提高、責(zé)任落實(shí)、形成合力”為主要內(nèi)容的工商分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，將轄區(qū)合理劃分為若干責(zé)任區(qū)（即網(wǎng)格），對(duì)責(zé)任區(qū)實(shí)行定人、定崗、定責(zé)，構(gòu)筑嚴(yán)密的縱向到底、橫向到邊的工商監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。以此為基礎(chǔ)，按照“精局強(qiáng)所”的原則，科學(xué)整合基層機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、用房等資源，并將基層分局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分為巡查、辦案、內(nèi)勤三大塊，即“一室兩隊(duì)”模式。建立健全基層分局工作職責(zé)、崗位職責(zé)、工作機(jī)制、績(jī)效評(píng)估、內(nèi)部管理等制度。通過制度建設(shè)，明確監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管要求，使基層監(jiān)管人員做到“三知”，即：知道片區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)戶口、行業(yè)結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、商標(biāo)廣告的情況；知道片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主要商品特別是食品、農(nóng)資的質(zhì)量安全的情況；知道片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)開發(fā)者的基本情況。通過規(guī)范監(jiān)管責(zé)任人員和內(nèi)容，使基層干部職工達(dá)到“五會(huì)”，即：會(huì)監(jiān)管、會(huì)辦案、會(huì)服務(wù)、會(huì)維權(quán)、會(huì)協(xié)調(diào)。努力把每個(gè)工商人員都培養(yǎng)成“三員式”干部，即：樂于為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的服務(wù)員，善于宣傳黨的路線方針和法律法規(guī)、善于做群眾思想工作的宣傳員，懂政策、會(huì)執(zhí)法、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的監(jiān)管員。

三、建立基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的體制

（一）理順基層分局管理體制。各基層分局要適應(yīng)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的新要求，按“一室兩隊(duì)”的模式完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，理順管理體制，整合優(yōu)化執(zhí)法力量。

綜合室：確定*至*名專職工作人員，直接由基層分局長(zhǎng)分管。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本轄區(qū)市場(chǎng)主體登記服務(wù)、受理和協(xié)調(diào)*申投訴和舉報(bào)、商標(biāo)委托受理、廣告?zhèn)浒腹芾淼裙ぷ鞑⑾鄳?yīng)工作內(nèi)容錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)；同時(shí)負(fù)責(zé)分局財(cái)務(wù)管理、文件收發(fā)、檔案文書、內(nèi)務(wù)接待，及綜合、協(xié)調(diào)工作等事宜。

經(jīng)檢隊(duì)：確定*至*名具備執(zhí)法資格的管理人員，由一名副分局長(zhǎng)分管或兼任隊(duì)長(zhǎng)。根據(jù)分局人員力量情況，經(jīng)檢隊(duì)員除*名專職外，其余經(jīng)檢隊(duì)員可以專職，也可以兼職。其主要職責(zé)是按權(quán)限承辦本轄區(qū)違反工商行政管理法規(guī)的各類一般程序案件，參與各類階段性專項(xiàng)整治，在分局轄區(qū)內(nèi)按權(quán)限開展流通環(huán)節(jié)商品質(zhì)量抽檢工作，根據(jù)抽檢結(jié)果依法處理。負(fù)責(zé)內(nèi)部法律法規(guī)學(xué)習(xí)和對(duì)外法制宣傳。簡(jiǎn)易程序案件由轄區(qū)各片區(qū)屬地辦理，并報(bào)經(jīng)檢隊(duì)備案。經(jīng)檢隊(duì)負(fù)責(zé)將分局所辦案件錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

巡查隊(duì)：除分局長(zhǎng)、綜合室和配備的專職經(jīng)檢隊(duì)員外，其余人員均為片區(qū)（即網(wǎng)格）監(jiān)管責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)片區(qū)監(jiān)管工作。巡查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由分局局長(zhǎng)或分管副分局長(zhǎng)兼任，巡查隊(duì)按照片區(qū)下設(shè)若干巡查組。巡查組主要職責(zé)是履行本片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)巡查、消保維權(quán)等綜合監(jiān)管工作職責(zé)，在本片區(qū)內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測(cè)，開展本片區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)會(huì)員自律、引導(dǎo)和服務(wù)工作，具體指導(dǎo)和開展本片區(qū)*消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站（即村級(jí)維權(quán)點(diǎn)）的工作，參與上級(jí)統(tǒng)一組織安排的各種集中或?qū)ｍ?xiàng)整治工作。負(fù)責(zé)將本片區(qū)市場(chǎng)巡查情況和搜集的“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

此外，按照省紀(jì)委的要求，*年全省各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，基層工商分局要按照當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，積極進(jìn)駐轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，積極參與所設(shè)窗口的便民服務(wù)工作，保證職能切實(shí)到位。

（二）合理設(shè)立與劃分片區(qū)。要根據(jù)“區(qū)域明確，任務(wù)均衡，便于協(xié)作，利于考核”的原則，按照“定區(qū)域、定專人、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲”（以下簡(jiǎn)稱“五定”）的要求，綜合考慮各類市場(chǎng)主體的特點(diǎn)和數(shù)量，以街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單位（某些特殊行業(yè)、市場(chǎng)也可以單設(shè)一個(gè)）劃分若干監(jiān)管片區(qū)，確定片區(qū)名稱，由片區(qū)巡查組綜合履行片區(qū)內(nèi)監(jiān)管職責(zé)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

片區(qū)巡查組定員應(yīng)本著“工作總量基本平衡、人員配備相對(duì)適宜、履職績(jī)效合理考量”的原則，根椐各片區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量及其工作量的大小，合理調(diào)配人員，每個(gè)片區(qū)巡查組原則上設(shè)組長(zhǎng)*名，組員*名。特殊情況，可在此基礎(chǔ)上增減人員。

各基層分局應(yīng)將片區(qū)的劃分情況制作成“轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制示意圖”，標(biāo)明片區(qū)名稱、區(qū)域界線、責(zé)任人員及重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)等情況，并對(duì)外公示，接受監(jiān)督。

四、明確片區(qū)巡查組監(jiān)管任務(wù)和巡查內(nèi)容

基層分局應(yīng)依照《工商行政管理所條例》的要求全面履行職責(zé)，掌握轄區(qū)各片區(qū)日常監(jiān)管情況，計(jì)劃、組織轄區(qū)各巡查組開展片區(qū)監(jiān)管工作，解決日常監(jiān)管工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對(duì)各片區(qū)巡查組的日常工作進(jìn)行部署、督促、檢查、協(xié)調(diào)和考核；領(lǐng)導(dǎo)和組織開展基層個(gè)私協(xié)分會(huì)和消協(xié)分會(huì)的工作。

各片區(qū)巡查組對(duì)片區(qū)實(shí)施全面監(jiān)管，履行綜合監(jiān)管職責(zé)。片區(qū)市場(chǎng)巡查是指巡查組依照工商行政管理職能，對(duì)片區(qū)內(nèi)的各類市場(chǎng)主體資格及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的綜合監(jiān)督檢查。

（一）片區(qū)巡查組的監(jiān)管任務(wù)。

*、掌握片區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)情況，為片區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體提供登記服務(wù)，積極引導(dǎo)、協(xié)助各類經(jīng)營(yíng)戶到分局綜合室或上級(jí)工商部門辦理市場(chǎng)主體登記、變更、注銷、驗(yàn)照等事宜。

*、建立、完善片區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”紙質(zhì)臺(tái)帳，及時(shí)、準(zhǔn)確地搜集“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息；并將本片區(qū)搜集的“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

*、了解和掌握各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，發(fā)現(xiàn)并反饋其存在的違章違法行為，對(duì)簡(jiǎn)易程序自行處理，其他違章違法行為反饋分局由經(jīng)檢隊(duì)立案查處。

*、在本片區(qū)內(nèi)開展流通環(huán)節(jié)食品安全快速檢測(cè)；參與實(shí)施各項(xiàng)階段性整治活動(dòng)，對(duì)本片區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全和涉“安”、涉“?！钡戎攸c(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

*、按市場(chǎng)主體信用分類和實(shí)際監(jiān)管重點(diǎn)，開展市場(chǎng)巡查，做好市場(chǎng)巡查記錄并將本片區(qū)市場(chǎng)巡查情況及時(shí)錄入電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)。片區(qū)市場(chǎng)巡查的內(nèi)容和方式詳見下文。

*、開展本片區(qū)內(nèi)個(gè)私協(xié)會(huì)員自律、引導(dǎo)和服務(wù)工作；具體指導(dǎo)和開展本片區(qū)*消費(fèi)維權(quán)聯(lián)絡(luò)站、消費(fèi)者投訴站（即*村級(jí)維權(quán)點(diǎn)）的工作。

*、發(fā)現(xiàn)并報(bào)告日常監(jiān)管工作中存在的本片區(qū)難以解決的疑難問題和重大、突發(fā)性事件。

*、完成上級(jí)交辦的其他工作任務(wù)。

（二）片區(qū)市場(chǎng)巡查的主要內(nèi)容。

*、主體資格是否合法有效，有無前置許可手續(xù)、是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

*、是否按規(guī)定懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否干凈整潔，有無出租、出賣、轉(zhuǎn)借、涂改營(yíng)業(yè)執(zhí)照或一照多點(diǎn)等違章違法行為；

*、是否按規(guī)定年檢、驗(yàn)照貼花，有無擅自改變或超范圍經(jīng)營(yíng)；

*、經(jīng)營(yíng)的商品或服務(wù)有無損害消費(fèi)者利益、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為；

*、產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、商品包裝及標(biāo)識(shí)等是否符合國(guó)家規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、銷售臺(tái)帳（或“記改貼”），以及農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是否建立進(jìn)貨查驗(yàn)、“兩帳兩票一書一卡”、不合格農(nóng)資退貨處理等制度；

*、商標(biāo)使用有無侵權(quán)、假冒或不規(guī)范等行為；巡查片區(qū)內(nèi)是否存在非法傳銷行為，參與打擊傳銷集中行動(dòng)；

*、戶外廣告、固定形式印刷品廣告是否登記備案，廣告的設(shè)計(jì)、制作、是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)合法，有無虛假、欺詐行為；

*、推行合同示范文本，監(jiān)督檢查是否存在合同違法行為；

*、在巡查中現(xiàn)場(chǎng)受理消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào)，調(diào)解處理本片區(qū)內(nèi)的消費(fèi)糾紛，提供消費(fèi)維權(quán)咨詢與服務(wù)；

*市場(chǎng)主體是否依法履行退出市場(chǎng)清算義務(wù)、及時(shí)辦理注銷登記；

*、收集、反饋、錄入各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)信息。

*、依法巡查法律法規(guī)賦予工商部門管轄的其他各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)行為。

（三）市場(chǎng)巡查的方式。

市場(chǎng)巡查主要包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等。

日常巡查：指在日常工作中按照市場(chǎng)主體信用分類等級(jí)，對(duì)片區(qū)內(nèi)不同信用等級(jí)市場(chǎng)主體，開展頻率不同的日常檢查。

專項(xiàng)檢查：指當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏霞?jí)工商機(jī)關(guān)依法組織的對(duì)特定的對(duì)象或特定的內(nèi)容進(jìn)行的不定期檢查。組織專項(xiàng)檢查的部門或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將專項(xiàng)檢查的內(nèi)容細(xì)化為各個(gè)具體檢查項(xiàng)目，指導(dǎo)并督促逐級(jí)實(shí)施和落實(shí)。

重點(diǎn)檢查：指工商機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)線索有理由認(rèn)為市場(chǎng)主體存在違法行為或違法嫌疑時(shí)進(jìn)行的檢查。它具有較強(qiáng)的針對(duì)性和目的性。

上述各項(xiàng)檢查計(jì)劃的安排，應(yīng)有機(jī)結(jié)合，突出重點(diǎn)，避免重復(fù)和交叉檢查。

實(shí)施市場(chǎng)巡查時(shí)，應(yīng)出示工商行政管理行政執(zhí)法證，對(duì)需要進(jìn)行提示性警示、警告的，一般應(yīng)采取正式文書或書面方式進(jìn)行，必要時(shí)還應(yīng)抄告相關(guān)部門；警示的問題解決或消除的，要及時(shí)予以解除警示。

五、加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”的動(dòng)態(tài)管理及分類監(jiān)管

（一）強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)戶口”的動(dòng)態(tài)管理。各單位要以市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，把加強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)戶口”動(dòng)態(tài)管理作為實(shí)施基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)性工作，全面應(yīng)用電子工商業(yè)務(wù)軟件，建立和完善各類市場(chǎng)主體“經(jīng)濟(jì)戶口”。基層分局綜合辦公室、經(jīng)檢隊(duì)、各巡查組應(yīng)分別及時(shí)將各自工作中形成的各類市場(chǎng)主體信息錄入電子工商業(yè)務(wù)軟件。

（二）全面實(shí)施分類監(jiān)管。根據(jù)日常監(jiān)管工作實(shí)際，將各類市場(chǎng)主體監(jiān)管頻次確定為遠(yuǎn)、中、近和零距離監(jiān)管四種類別，分別用a、b、c、d表示，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為：

*、a類：近兩年內(nèi)無任何違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄，近兩年內(nèi)年檢、驗(yàn)照均為合格的。

*、b類：近兩年內(nèi)有輕微違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

*、c類，從事食品、藥品、農(nóng)資、易燃易爆、網(wǎng)吧、娛樂、“涉安涉危”等重要商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或行業(yè)，近兩年內(nèi)有違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

*、d類，無證無照經(jīng)營(yíng)戶；有嚴(yán)重違法行為，被責(zé)令停業(yè)或被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；投訴比較集中，不服管理；有*次以上違反工商行政管理法規(guī)的不良行為記錄的。

各基層分局、片區(qū)巡查組對(duì)a類主體每半年巡查不少于一次；對(duì)b類主體每季度巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)預(yù)警提示；對(duì)c類主體每月巡查不少于一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依法處理；對(duì)d類主體，每月巡查不少于兩次，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤管理。具體分類監(jiān)管措施按照《九江市工商局企業(yè)信用分類監(jiān)管實(shí)施辦法》進(jìn)行。

六、齊抓共管，明確責(zé)任，確保基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作的順利推進(jìn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確?；鶎虞爡^(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作的順利進(jìn)行，市局成立以黨組書記、局長(zhǎng)*為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)*、副局長(zhǎng)*（常務(wù)副組長(zhǎng)），副調(diào)研員*、*為副組長(zhǎng)，市局人教科、辦公室、法規(guī)科、個(gè)體科、市管科、公平交易局、商廣科、企業(yè)注冊(cè)局、監(jiān)察室、消保局、直屬局、個(gè)協(xié)辦、消協(xié)辦、信息中心等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“基層監(jiān)管模式改革”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市局個(gè)體科。辦公室主任：*（兼），辦公室副主任：*、*、*，辦公室成員：*、*、*、*、*，辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的日常工作。各縣（市、區(qū)）局要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。

（二）明確責(zé)任。市局負(fù)責(zé)制定全市系統(tǒng)推進(jìn)基層轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作方案，明確工作內(nèi)容和要求，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)局基層監(jiān)管模式改革工作的指導(dǎo)，對(duì)縣級(jí)局基層監(jiān)管模式改革工作進(jìn)行檢查、督促、考核、驗(yàn)收。對(duì)各縣級(jí)局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責(zé)任的原則進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，對(duì)市局業(yè)務(wù)科室和縣級(jí)局在執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權(quán)等職能合理劃分權(quán)限。市局相關(guān)各科室積極為基層建章立制給予指導(dǎo)，提供參考性的流程和規(guī)章制度范文。

縣級(jí)局結(jié)合本地實(shí)際，提出具體實(shí)施意見，根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作的要求，建立健全市場(chǎng)巡查檢查、市場(chǎng)主體分類監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、執(zhí)法辦案、考評(píng)獎(jiǎng)懲等方面的工作流程和規(guī)章制度，對(duì)基層分局落實(shí)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行指導(dǎo)、督辦和考核。按照“精局強(qiáng)所”的要求合理壓縮機(jī)關(guān)股室和人員，科學(xué)整合基層機(jī)構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)、用房等資源，使每個(gè)分局達(dá)到至少*人，辦公設(shè)備、經(jīng)費(fèi)相對(duì)完備、充足。對(duì)各基層分局的管轄地域范圍按照方便于監(jiān)管、有利于劃分責(zé)任的原則進(jìn)行調(diào)整規(guī)范，并將基層分局整合布局方案和各分局管轄地域范圍劃分意見上報(bào)市局審定。對(duì)縣級(jí)局業(yè)務(wù)股室和基層分局在執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管、登記發(fā)照、消保維權(quán)等職能合理劃分權(quán)限。

各基層分局要按照“一室兩隊(duì)”模式進(jìn)行內(nèi)部設(shè)置，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，提出本分局具體的責(zé)任片區(qū)劃分意見和片區(qū)“定人、定崗、定責(zé)”方案，上報(bào)縣局審定。經(jīng)審定后全面推行。同時(shí)建立健全基層分局工作職責(zé)、崗位職責(zé)、工作機(jī)制、績(jī)效評(píng)估、內(nèi)部管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。

（三）工作步驟。

*、宣傳發(fā)動(dòng)階段（*月*日—*月*日）：市局經(jīng)調(diào)研、討論，研究制定下發(fā)《*市工商行政管理局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作方案》，市局、各縣市區(qū)工商局分別組織對(duì)方案進(jìn)行學(xué)習(xí)傳達(dá)，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。市局、各縣級(jí)局采取會(huì)議、座談會(huì)、培訓(xùn)班等形式就如何具體實(shí)施基層監(jiān)管模式改革工作進(jìn)行探討、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

*、全面推行階段（*月*日—*月*日）：各縣市區(qū)工商局按照市局方案要求全面推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作。

*、檢查提高階段（*月*日—*月*日）：市局對(duì)縣局，縣局對(duì)分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真分析其中問題和不足，研究對(duì)策，糾正偏差，積極改進(jìn)提高。

*、總結(jié)驗(yàn)收階段（*月*日—*月*日）：市局對(duì)縣局，縣局對(duì)分局推行基層分局轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制工作進(jìn)行總結(jié)考評(píng)驗(yàn)收，考評(píng)驗(yàn)收合格的基層單位按照轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制模式運(yùn)作，對(duì)因工作不力未達(dá)到轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制要求的，不予驗(yàn)收，并按照相關(guān)制度或規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

（四）工作要求。

*、進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。近幾年來，各單位在信息化建設(shè)上都加大了投入，信息化水平大幅提升。但與總局提出的“運(yùn)用高科技的手段，實(shí)現(xiàn)高效能的監(jiān)管”目標(biāo)還有一定距離。今明兩年，各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)，在現(xiàn)有條件基礎(chǔ)上，要使基層分局達(dá)到每個(gè)片區(qū)巡查組配備一臺(tái)電腦。實(shí)現(xiàn)每個(gè)片區(qū)能“當(dāng)天巡查、當(dāng)場(chǎng)書式記錄、當(dāng)天電子錄入”的目標(biāo)。各級(jí)信息中心要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)，確保電子工商業(yè)務(wù)軟件的正常使用。

*、進(jìn)一步提高隊(duì)伍素質(zhì)，提升基層執(zhí)行力和操作力。市局、各縣級(jí)局要針對(duì)國(guó)家總局新“三定”出臺(tái)和停征“兩費(fèi)”后工商行政管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，大力開展對(duì)干部職工的大教育、大培訓(xùn)、大練兵，提升基層人員現(xiàn)代化操作能力。培訓(xùn)和練兵要加強(qiáng)針對(duì)性，區(qū)分不同對(duì)象，開展層次不同的培訓(xùn)和考試，尤其對(duì)基層年齡偏大、文化水平較低的同志，培訓(xùn)和考試的起點(diǎn)不能太高，培訓(xùn)內(nèi)容為工作所需的基本技能，從而解決基層部分同志“不會(huì)干”的問題。此外，對(duì)“如何推進(jìn)推進(jìn)基層監(jiān)管模式改革”、“怎樣破解基層監(jiān)管模式改革中的難題”等，要以研討會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)等形式進(jìn)行研究探討和指導(dǎo)，提高基層推進(jìn)監(jiān)管模式改革工作的執(zhí)行力、操作力。