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文明窗口申報材料范文第1篇

第一條經(jīng)市政府批準(zhǔn)保留的行政審批項目和經(jīng)商定在中心運(yùn)行的便民服務(wù)項目，除市政府另有規(guī)定外，都按照本辦法予以辦理。

第二條入駐中心的窗口單位應(yīng)根據(jù)市市委、市政府相關(guān)規(guī)定，制定服務(wù)項目管理制度，保證項目的有序管理。對在中心掛牌運(yùn)行的服務(wù)項目，應(yīng)依照法律法規(guī)和規(guī)章之規(guī)定，逐個編制服務(wù)《告知單》和項目運(yùn)行流程圖，報經(jīng)中心審核同意后在網(wǎng)上和辦事大廳公示。項目所涉法律法規(guī)和規(guī)章的修改、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)的變更、以及其他涉及《告知單》內(nèi)容或者審批流程修改，窗口單位應(yīng)提前將有關(guān)材料報中心審核確認(rèn)，經(jīng)批準(zhǔn)后再行公布。已進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的服務(wù)事項，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的流程運(yùn)行，所有規(guī)定在窗口完成的環(huán)節(jié)不得在其他地點進(jìn)行。

第三條窗口在中心運(yùn)行的項目應(yīng)當(dāng)實施審批主體、審批項目、法律依據(jù)、辦事程序、申報條件、申報材料、承諾時限、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果“十公開”。辦事窗口應(yīng)置放每個服務(wù)項目的申請表、格式文書等示范文本，以便申請人參考查閱。

第四條窗口工作人員在項目運(yùn)行過程中要按照文明服務(wù)規(guī)范的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地接待，并依據(jù)不同情況予以處理。

（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；

（二）申請事項依法不屬于本窗口職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)窗口或者行政機(jī)關(guān)申請，并按照“首問責(zé)任制”的要求，準(zhǔn)確回答有關(guān)窗口或者行政機(jī)關(guān)的位置。

（三）申請事項屬于本窗口職權(quán)范圍的，對申請人提出的咨詢或申請事項應(yīng)“一次性告知”申請條件及相關(guān)規(guī)定，并主動提供項目《告知單》；將申請事項所需的各種表格、文書等材料一次性提供給服務(wù)對象，并指導(dǎo)其正確把握文書表格中的有關(guān)內(nèi)容。

（四）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；

（五）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

(六)申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人提交全部補(bǔ)正申請材料的，窗口應(yīng)當(dāng)即時受理。

第五條中心窗口對申請人申請的事項，按照“六件制”管理原則辦理。所涉辦理事項、辦件人及聯(lián)系電話等信息都必須按照要求輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。

（一）即辦件的辦理：凡辦事程序簡單，申報材料齊全，符合法定形式，可當(dāng)場辦結(jié)的申請事項，由窗口工作人員即收即辦，當(dāng)場辦結(jié)。辦結(jié)的即辦件當(dāng)天輸入到中心辦件管理系統(tǒng)。

（二）承諾件的辦理：凡需要經(jīng)審核、審批、論證、召開聽證會、公告或現(xiàn)場勘察的申請事項，窗口工作人員當(dāng)場初審申報材料。申報材料齊全并符合法定形式的，窗口工作人員即時受理，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。

按照市委《關(guān)于深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動方案》的規(guī)定，除特殊情況報經(jīng)批準(zhǔn)的項目外，辦件承諾時限不得超過5個工作日。

實行超時默認(rèn)制。對超過規(guī)定時限未辦理相應(yīng)證、照、批文及未簽署審批意見的，視同許可同意，應(yīng)無條件發(fā)放相應(yīng)的證、照、批文，產(chǎn)生的相應(yīng)責(zé)任由審批主體承擔(dān)。

（三）聯(lián)辦件的辦理：涉及2個以上窗口（單位）辦理的聯(lián)合審批事項，由責(zé)任單位窗口受理并牽頭辦理，按照《蚌埠市行政服務(wù)中心重大事項聯(lián)審聯(lián)辦制度》（蚌政辦[2001]23號）、《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》（蚌行字[2001]19號）和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》（蚌政辦[2003]11號）的規(guī)定，履行各自職責(zé)。中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)，對中心做出的決定，有關(guān)窗口（單位）必須認(rèn)真執(zhí)行。責(zé)任單位（窗口）應(yīng)當(dāng)在收到申請材料的當(dāng)日，組織協(xié)辦窗口對申請材料是否齊全以及是否符合法定形式進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的書面決定，并及時將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報中心。

對重點招商引資項目實行“綠色通道”，窗口接到屬于重點招商引資項目的咨詢后應(yīng)即時向中心管委會報告，由中心啟動“綠色通道”，實行無障礙審批。

實行缺席默認(rèn)制。聯(lián)審單位缺席聯(lián)審會議的，視同同意聯(lián)審會意見或決定，應(yīng)無條件貫徹執(zhí)行并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（四）補(bǔ)辦件的辦理:申請人因申報材料不齊全等因素需要補(bǔ)充材料的申請事項，窗口應(yīng)一次性告知申請人需補(bǔ)辦的全部事項，并將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《補(bǔ)辦件通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。待申請人補(bǔ)齊有關(guān)材料后按相應(yīng)辦件程序辦理。

（五）報批件的辦理：依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后報上級行政機(jī)關(guān)決定的申請事項，窗口工作人員受理后，將辦件輸入到中心辦件管理系統(tǒng)，打印《受理通知書》，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口。窗口單位在承諾期限內(nèi)完成審核上報。

（六）答復(fù)件的辦理：凡國家明令禁止以及不符合法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的，或經(jīng)審核、現(xiàn)場踏勘、專家評審、聽證、論證等程序，做出不予許可（批準(zhǔn)）決定的，窗口應(yīng)及時將辦件輸入中心辦件管理系統(tǒng)，打印《不予許可通知書》，實行否定報備，其中第一聯(lián)加蓋本單位行政許可專用章交申請人，第二聯(lián)存窗口，第三聯(lián)報中心。窗口單位有要求報備的同時向單位備案。

第六條服務(wù)事項辦理完畢后，窗口應(yīng)當(dāng)通過手機(jī)短信、電話、電子郵件等方式及時通知申請人。各窗口作出的準(zhǔn)予行政許可決定，由中心統(tǒng)一在網(wǎng)站上公布，供公眾查閱。

第七條窗口對申請人的申請事項應(yīng)本著快捷、高效的原則辦理。即辦事項必須當(dāng)場辦結(jié)；承諾事項應(yīng)當(dāng)盡量縮短承諾時限，提前辦結(jié)，并及時通知申請人；轉(zhuǎn)報事項由窗口單位負(fù)責(zé)在規(guī)定的時限內(nèi)及時轉(zhuǎn)報；補(bǔ)辦事項的辦事時限從申請人補(bǔ)齊材料之日起計算；聯(lián)辦事項按照中心聯(lián)審會確定的時限執(zhí)行，未召開聯(lián)審會的按照《關(guān)于在企業(yè)登記注冊中實行“并聯(lián)審批”制度的實施辦法》（蚌行字[2001]19號）和《蚌埠市基本建設(shè)及經(jīng)營性用地項目“聯(lián)審聯(lián)辦”實施辦法》（蚌政辦[2003]11號）的規(guī)定執(zhí)行。屬于“綠色通道”的辦件承諾時限按照“綠色通道”的規(guī)定執(zhí)行。

依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審的，所需時間不計算在承諾時限內(nèi)，窗口應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。

文明窗口申報材料范文第2篇

為加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)陽光政府、法制政府和便民政府，加強(qiáng)__縣政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱 “中心”）的管理，切實提高行政機(jī)關(guān)辦事效率，提升服務(wù)水平，根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的意見》（云政辦發(fā)〔20__〕185號）精神，特制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，根據(jù)《行政許可法>，！<》和行政審批制度改革的有關(guān)精神，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨，將全縣涉及招商引資、服務(wù)面廣、審批項目多的政府職能部門全部納入行政服務(wù)中心集中辦公，實行“一個窗口”對外、“一站式”服務(wù)，最大限度地為企業(yè)和群眾辦事提供方便。

二、工作原則

1、堅持為民便民的原則。把為群眾服務(wù)、方便群眾辦事作為建立“中心”的根本出發(fā)點和立足點。

2、堅持人和事“三不變”、“三個歸屬”的原則。凡進(jìn)入“中心”的行政事業(yè)單位，其執(zhí)法主體地位不變，法定辦事程序不變，窗口工作人員身份和隸屬關(guān)系不變；窗口工作人員日常管理歸屬“中心”，年度考評及工資福利歸屬原單位。

3、堅持公開透明原則。將政務(wù)服務(wù)中心的辦事程序、政策依據(jù)、辦事期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等統(tǒng)一向社會公開，接受社會監(jiān)督，增加工作透明度。

4、堅持廉潔高效原則。窗口直接對外，杜絕暗箱操作；在承諾期限內(nèi)辦結(jié)，提高工作效率。

三、進(jìn)駐要求

(一)進(jìn)駐單位

此次進(jìn)入中心集中辦公的單位12個。即：發(fā)改局 、國土局、建設(shè)局、公安局、工商局、環(huán)保局、交通局、煤炭局、衛(wèi)生局、民政局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局。

(二)進(jìn)駐事項

納入服務(wù)中心集中辦理的單位要對各自實施的許可審批及登記事項進(jìn)行全面清理。經(jīng)清理后保留的許可審批事項全部進(jìn)入中心辦理。在中心辦理許可審批及登記事項，其執(zhí)法主體不變，職能職責(zé)不變，行政事業(yè)性收費(fèi)實行收支兩條線不變。進(jìn)入中心辦理的許可審批事項一律不得在原單位重復(fù)受理，否則對單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)辦理人員進(jìn)行行政問責(zé)。

(三)人員選派

各單位選派的窗口工作人員要保證至少1人，許可審批事項多、工作量大的單位可選派2—4人。各單位選派的窗口工作人員必須符合下列條件：

1、政治覺悟高。具有全心全意為人民服務(wù)的思想，能代表窗口單位的形象。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)好。熟悉窗口單位業(yè)務(wù)，具有獨(dú)立處理問題的能力。

3、敬業(yè)精神強(qiáng)。能吃苦耐勞，組織紀(jì)律性強(qiáng)。

四、工作步驟

為確保政務(wù)服務(wù)中心正常規(guī)范運(yùn)行，各單位要認(rèn)真做好進(jìn)入中心前的各項準(zhǔn)備工作，具體方法步驟和時間安排如下：

(一)準(zhǔn)備階段(8月10日—12月10日)

1、對許可審批事項進(jìn)行清理確認(rèn)（8月10日—11月20日）。凡此次進(jìn)入行政服務(wù)中心集中辦公的單位，要根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣公布的關(guān)于保留的行政許可審批事項文件規(guī)定，做好各類事項的清理上報等各項準(zhǔn)備工作。對每一項許可審批事項，按項目名稱、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等逐項匯總，于20__年11月20日前報縣政府法制辦審核，審核確定的許可審批事項要通過多種形式向社會公開。

2、規(guī)范審批程序（11月20日-12月5日）。各單位要對所有許可審批及登記事項的辦理程序進(jìn)行梳理。在此基礎(chǔ)上，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范許可審批項目的申報要件、審批程序、審批時限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，能減的減，能并的并，減少不必要的申報要件和審批環(huán)節(jié)，以簡化審批程序，提高辦事效率。

3、配備辦公設(shè)施（12月6日-12月7日）。政務(wù)服務(wù)中心公用辦公設(shè)施、設(shè)備，包括大廳工作臺、查詢臺、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、辦公桌椅等由縣政府統(tǒng)一配置。各單位窗口工作人員使用的手提電腦由各單位配置。

4、完善工作制度（12月7日-12月10日）。政務(wù)服務(wù)中心制定完善內(nèi)部各項管理制度，窗口各單位也要制定完善相關(guān)制度。

(二)實施階段(20__年一季度)

1、對中心工作人員和窗口人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)(12月10日—12月30日)。由政務(wù)服務(wù)中心組織學(xué)習(xí)各級關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心工作和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的意見、決定，熟悉行政服務(wù)中心工作程序、工作辦法和制度，特別是熟練掌握本單位窗口業(yè)務(wù)及各類事項的辦事流程，以盡快熟悉和適應(yīng)

中心的工作。同時對全體工作人員進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。 2、投入運(yùn)行（20__年2月）。政務(wù)服務(wù)中心于20__年2月正式掛牌運(yùn)行，政務(wù)服務(wù)中心在縣財政局一樓政務(wù)服務(wù)大廳集中辦公，按照政務(wù)服務(wù)中心工作機(jī)制辦理各類許可審批及登記事項。

五、制度保障

1、項目公開制度。各進(jìn)駐部門要制定具體完整的辦事流程，通過設(shè)置公告欄或印制《服務(wù)指南》等方式，將所有審批項目、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批材料、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及審批依據(jù)在大廳公示。服務(wù)對象可適時查詢審批項目辦理動態(tài)。

2、“一次告知”制度。對前來窗口進(jìn)行政策咨詢的服務(wù)對象，要一次性明確告知辦理所咨詢事項需要提交的有關(guān)材料、辦理程序、承諾時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦事依據(jù)；對于申報材料不齊作補(bǔ)辦件收件的事項，要在補(bǔ)辦通知單中一次性告知服務(wù)對象所需補(bǔ)充的有關(guān)材料；對于聯(lián)辦件，牽頭責(zé)任部門在預(yù)審后要以書面形式，對各協(xié)辦部門要求提供的有關(guān)材料一次性告知服務(wù)對象；對各類聯(lián)審會、審查會、評估論證會等要求服務(wù)對象補(bǔ)充或修改的內(nèi)容，牽頭責(zé)任部門要以書面形式一次性告知服務(wù)對象。

3、并聯(lián)審批制度。并聯(lián)審批即對同一服務(wù)對象、同一事項進(jìn)行審批的過程上實行同步受理、同步審批、同步發(fā)證。對于進(jìn)駐中心的審批事項，凡是需要兩個以上部門作前置審批、審核的，全部納入并聯(lián)審批的范圍，納入并聯(lián)審批的項目，由最終發(fā)證、發(fā)照、發(fā)文部門作為主受理部門。主受理部門受理服務(wù)對象的申請后，應(yīng)向相關(guān)前置審批部門發(fā)出《__縣政務(wù)服務(wù)中心并聯(lián)審批告知單》，服務(wù)對象持告知單向相關(guān)部門（窗口）辦理服務(wù)申請，各相關(guān)部門（窗口）接到告知單和服務(wù)對象的申請后，應(yīng)同步辦理審批手續(xù)，并在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

4、“六辦件”分類管理制度。對受理申請事項按即辦件、承辦件、聯(lián)辦件、退回件、補(bǔ)辦件、急辦件分別采取不同的管理辦法。各窗口在辦理審批事項或服務(wù)事項時，對申報材料齊全、符合受理條件的“即辦件”必須當(dāng)場或當(dāng)天受理辦結(jié)；對符合審批條件、申報材料齊全，需經(jīng)審核、論證、公告、召開聽證會或現(xiàn)場踏勘的“承辦件”，窗口工作人員按規(guī)定要求承諾辦結(jié)時間，出具憑據(jù)，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)；對申報材料不符合受理條件的“退回件”和“補(bǔ)辦件”必須將應(yīng)具備資格、條件和辦理程序一次性明確告知行政相對人，如行政相對人對辦理結(jié)果提出異議，承辦人應(yīng)明確答復(fù)，并說明理由；對涉及兩個及兩個以上部門審批的“聯(lián)辦件”，由牽頭部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門應(yīng)通力合作，協(xié)調(diào)配合，不得相互推諉、扯皮；對于涉及面廣，時間緊迫和特別重要的“急辦件”，由“中心”牽頭，相關(guān)部門應(yīng)全力配合，按急事急辦，特事特辦的原則，從速從快辦結(jié)相關(guān)事項。

5、行政問責(zé)制度。進(jìn)駐“中心”的單位和工作人員，必須按照辦事程序、辦理時限以及“中心”制定的工作規(guī)則辦理各類行政審批。在行政審批工作中，因不履行或不正確履行行政審批職能，以致影響行政審批程序和行政審批效率，損害行政審批相對人合法權(quán)益或違反“中心”管理規(guī)定的，將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，并造成嚴(yán)重后果的，還將對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)>！

6、充分授權(quán)制度。各有關(guān)部門和單位的行政審批、服務(wù)和收費(fèi)事項必須按規(guī)定進(jìn)駐“中心”辦理，不得另行受理，并通過簽訂《授權(quán)委托書》，刻制審批專用章等形式授予窗口和窗口工作人員充分的審批權(quán)限。凡一般性的審批辦證、收費(fèi)、服務(wù)項目符合規(guī)定、手續(xù)齊全的，窗口工作人員可一次受理，直接辦結(jié)，不需要再請示單位領(lǐng)導(dǎo)同意。對暫不具備授權(quán)辦理條件且不涉及其他部門的審批辦理事項，實行一次受理，限時辦結(jié)。部門內(nèi)部按規(guī)定操作運(yùn)行機(jī)制，即由窗口工作人員受理服務(wù)對象的審批辦證申請，辦理登記手續(xù)后，將有關(guān)材料帶回本部門、單位自行按有關(guān)辦事程序處理，但必須在承諾時限內(nèi)在窗口向服務(wù)對象發(fā)放批復(fù)件和相關(guān)證照等。

7、限時辦結(jié)制度。各窗口單位必須在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。

8、嚴(yán)格考勤制度，各窗口單位周一至周五必須安排人員到中心上班；

9、規(guī)范服務(wù)制度，窗口服務(wù)人員要注重個人儀表，使用文明用語，工作高效便捷，熱情服務(wù)；

文明窗口申報材料范文第3篇

一、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等建設(shè)行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，按照“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，最大限度地優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，切實提高辦事效率，確保并聯(lián)審批服務(wù)效能最大化，為建設(shè)單位和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

（二）工作原則

一是一窗受理的原則。建設(shè)單位在資料準(zhǔn)備完備后向市建委窗口提出申請，窗口組織人員在規(guī)定時限內(nèi)對并聯(lián)審批申報資料進(jìn)行初審，對符合送審條件的項目予以受理，對不符合送審條件的進(jìn)行退回并告知原因。

二是同步辦理的原則。受理后，窗口向建委機(jī)關(guān)相關(guān)科室、單位發(fā)放并聯(lián)審批審查表并分派相關(guān)資料，建委機(jī)關(guān)相關(guān)科室和單位受理申報材料和并聯(lián)審批技術(shù)性審查表后，在規(guī)定時間內(nèi)出具技術(shù)性審查意見并按照工作程序返回窗口。

三是責(zé)任到位的原則。建立配套的并聯(lián)審批各項管理制度，要求窗口、相關(guān)科室和單位確定專人負(fù)責(zé)，做到嚴(yán)格按時限取件、閱件、審件、送件，對填報的各類表格進(jìn)行整合歸并。建立責(zé)任追究制度，對不按時辦理的單位和個人要追究責(zé)任，確保窗口內(nèi)部、窗口與相關(guān)科室、單位運(yùn)行規(guī)范高效。

四是限時辦結(jié)的原則。嚴(yán)格按照辦理時限，在7個工作日內(nèi)審批辦結(jié)發(fā)證。在規(guī)定審批時間內(nèi)，相關(guān)科室、單位沒有及時反饋技術(shù)性審查意見的，窗口視為技術(shù)性審查通過。

五是一次性告知的原則。在建設(shè)單位首次到窗口時，窗口工作人員要一次性告知建設(shè)單位辦理施工許可階段并聯(lián)審批的申報要求；在建設(shè)單位申報的施工許可資料初審不合格時，要一次性告知建設(shè)單位資料初審不合格的原因和事項；在各科室、各單位反饋的技術(shù)性審查意見為不合格時，應(yīng)在審查表中注明不合格原因和事項；在建設(shè)單位申報的施工許可審批不合格時，要一次性告知建設(shè)單位審批不合格原因和事項。

二、并聯(lián)審批內(nèi)容

將原來分別到多個科室、單位辦理的施工許可審批的8項前置辦理事項，實行一窗受理，并聯(lián)審批。8項前置事項具體如下：1、建筑工程施工許可手續(xù)；2、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明；3、建筑工程安全報監(jiān)；4、建筑工程質(zhì)量報監(jiān)；5、市政配套責(zé)任書；6、園林綠化配套建設(shè)申請手續(xù)；7、市區(qū)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)；8、省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書。

三、并聯(lián)審批流程

施工許可階段并聯(lián)審批從建設(shè)單位完成工程招投標(biāo)階段工作后開始接受申報，分受理申報、并聯(lián)審批、辦結(jié)發(fā)證三個步驟：

（一）受理申報。建設(shè)單位在市建委窗口領(lǐng)取施工許可一次性告知清單，根據(jù)清單要求準(zhǔn)備相關(guān)申報資料，資料準(zhǔn)備齊全后，提交建委窗口。市建委窗口在收到申報單位的申報資料后對資料進(jìn)行初審。經(jīng)過初審，決定受理的，打印受理通知書；對資料不符合要求尚需要增補(bǔ)修改申報資料的，決定不予受理，告知不予受理的理由，打印不予受理通知書，并一次性告知需要補(bǔ)正補(bǔ)齊的材料。

（二）并聯(lián)審批。受理后即進(jìn)入審批程序。行政許可窗口向相關(guān)科室、單位發(fā)放《并聯(lián)審批審查表》，并分派相關(guān)資料，同時通過網(wǎng)上審批程序，分配審批任務(wù)。相關(guān)科室和單位在收到申報材料和《并聯(lián)審批審查表》后，不需要考慮各相關(guān)科室、單位間相互前置條件，而是實施并聯(lián)審批，同步辦理。期間，需現(xiàn)場踏勘的由行政許可科組織相關(guān)科室和單位進(jìn)行一次性現(xiàn)場踏勘，填寫現(xiàn)場踏勘意見。行政許可科匯總各相關(guān)部門和科室意見反饋，如需申請人補(bǔ)充資料或整改等，由窗口統(tǒng)一通知申請人。在資料齊全合格、現(xiàn)場整改達(dá)標(biāo)后，報各分管領(lǐng)導(dǎo)審批。在5個工作日內(nèi)做出具體審查意見，簽字蓋章后送到窗口匯總。在審批流程中，要充分利用市行政審批中心電子審批系統(tǒng)辦理許可審批事項，做到從受理到審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)全過程的網(wǎng)上審批，確保審批效能規(guī)范化、高效化。

（三）辦結(jié)發(fā)證。并聯(lián)審批完畢后，審查合格的項目在市建委窗口即時發(fā)放《建筑工程施工許可證》、《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)證明》、《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記證書》、《建筑工程安全報監(jiān)》、《市政設(shè)施配套建設(shè)責(zé)任書》、《園林綠化配套建設(shè)責(zé)任書》、《園林綠化配套建設(shè)申請表》、《省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》、《市區(qū)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證》等相關(guān)并聯(lián)審批的證件。對審查不合格的項目予以退回，并一次性告知不合格原因和需要改正的事項。

四、并聯(lián)審批申報資料

建設(shè)單位應(yīng)一次性提交的建筑工程施工許可階段相關(guān)的申報資料如下：

1.建設(shè)工程施工許可并聯(lián)審批綜合申報表，主要有《建筑工程施工許可證申請表》一式兩份、《房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營申請表》、《房地產(chǎn)項目開發(fā)合同書》一式兩份、《建筑工程安全報監(jiān)書》一式四份、《施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估表》一式四份、《市市政設(shè)施配套建設(shè)申請表》一式三份、《市政設(shè)施配套建設(shè)責(zé)任書》一式兩份、《園林綠化配套建設(shè)申請表》一式三份、《園林綠化配套建設(shè)責(zé)任書》一式三份、《市城市建筑垃圾處置申請表》一式兩份、《省建設(shè)工程檔案移交責(zé)任書》一式兩份、《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申請表》一式四份；上述表格均可以在(市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會)網(wǎng)站首頁“行政審批模板下載”、（市行政審批中心）網(wǎng)站直接下載使用。

2.土地使用證；

3.用地紅線圖；

4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

5.規(guī)劃總平面圖；

6.建設(shè)單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書；

7.園林綠化工程設(shè)計方案審查意見書、經(jīng)審查合格的綠化工程施工圖紙；

8.施工單位中標(biāo)通知書、施工合同及施工單位資質(zhì)證書、項目經(jīng)理資格證書；

9.監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質(zhì)證書、項目總監(jiān)資格證書；

10.市建設(shè)工程施工圖審查備案意見書；

11.經(jīng)審查合格的全套施工圖紙、工程地質(zhì)勘察報告；

12.《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》復(fù)印件；

13.施工現(xiàn)場總平面布置圖、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施及臨時設(shè)施搭設(shè)（設(shè)置）計劃（提供臨建設(shè)施阻燃合格證，檔設(shè)置方案）；

14.建設(shè)單位已預(yù)付給施工單位所需安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用的相關(guān)記賬收據(jù)憑證復(fù)印件及支付計劃；

15.專項安全施工設(shè)計（方案、措施），有深基坑的基礎(chǔ)用提交具有專業(yè)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計方案（圖紙），基坑支護(hù)圖紙審查意見書及支護(hù)、開挖專家論證；

16.已安裝塔吊的檢測合格證書；

17.建筑施工企業(yè)職工意外傷害保險單復(fù)印件；

18.工程項目負(fù)責(zé)人、專職安全員安全生產(chǎn)考核證書及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

19.監(jiān)理單位提供監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則；

20.經(jīng)審查合格的總平面圖、管線布置圖、道路豎向定位圖；

21.工程項目各單體建筑的中水設(shè)計圖，建設(shè)用地范圍內(nèi)的防汛設(shè)施施工圖；

22.施工區(qū)域的綜合地下管線圖和《地下管線技術(shù)數(shù)據(jù)證明書》；

23.建筑垃圾運(yùn)輸申請企業(yè)與運(yùn)輸單位簽訂的運(yùn)輸合同；

24.運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

25.運(yùn)輸車輛的《道路運(yùn)輸證》和道路散流物體運(yùn)輸營運(yùn)標(biāo)志牌復(fù)印件；

26.消納場所管理單位出具的同意消納證明；

27.建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金和農(nóng)民工工資保障金繳納憑證；

28．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

五、網(wǎng)上并聯(lián)審批

文明窗口申報材料范文第4篇

（一）嚴(yán)格按照中心作息時間到達(dá)工作崗位。

（二）使用文明用語，提倡說普通話。接待服務(wù)對象,使用“您好”、“請”、“對不起”、“請稍等”、“謝謝”、“再見”等文明用語;辦理有關(guān)審批手續(xù)、證件時，使用“請稍候，我馬上給您辦手續(xù)”、“對不起，您還缺少xx材料，我現(xiàn)在把補(bǔ)辦件的清單給您”、“對不起，根據(jù)xx規(guī)定，您的xx不能辦理，請原諒”、“我這里辦好后，下一個是xx窗口”、“對不起，如果我工作中有失誤，請您指正”、“歡迎您多提寶貴意見”、“您慢走，再見”等文明用語；

（三）接聽咨詢電話時，態(tài)度和藹,耐心解答；個人通話,簡單、扼要；遇有服務(wù)對象前來辦事，主動起立招呼：“對不起，我很快就好”，并盡快結(jié)束通話。

（四）辦公場所內(nèi)不大聲喧嘩，不與服務(wù)對象爭吵，不在工作時間內(nèi)從事游戲、聊天等與工作無關(guān)的事情。

（四）辦公場所內(nèi)不大聲喧嘩，不與服務(wù)對象爭吵，不在工作時間內(nèi)從事游戲、聊天等與工作無關(guān)的事情。

（五）按規(guī)定著裝、佩證上崗，言行舉止端莊得體，坐、立姿勢端正，熱情接待服務(wù)對象。

（六）嚴(yán)格按承諾的時間到達(dá)現(xiàn)場勘察地點，按時出席聯(lián)審聯(lián)辦會議。

（七）不利用審批權(quán)力謀取私利，制止“吃、拿、卡、要”等不廉行為。

二、優(yōu)良服務(wù)

（八）將有關(guān)文書、表格制成示范文本、樣表進(jìn)行展示，告知單不斷檔;將辦理審批事項所需的各種表格、文書等材料一次性提供給服務(wù)對象，并指導(dǎo)其正確把握文書表格中的有關(guān)內(nèi)容。

（九）對所從事審批事項的具體內(nèi)容“一口說清”，并以書面形式告知服務(wù)對象辦事所需的全部材料；能現(xiàn)場對申報材料是否符合要求進(jìn)行審查；不屬于本部門辦理的業(yè)務(wù),能準(zhǔn)確回答辦事所屬部門、窗口位置。

（十）依法行使職權(quán)。對服務(wù)對象提出的申請，符合受理條件的，立即受理并按規(guī)定錄入中心數(shù)據(jù)庫，出具受理通知書；對需要補(bǔ)充材料方能受理的，出具補(bǔ)辦件通知書；對審批中所遇到的問題，積極提出有針對性的解決方案。

（十一）嚴(yán)格遵守辦件規(guī)定。審批事項屬于即辦件的，現(xiàn)場辦結(jié)；屬于承諾件或聯(lián)辦件的，在規(guī)定的承諾時限內(nèi)辦結(jié)；按照政策規(guī)定不予批準(zhǔn)或暫時不能批準(zhǔn)的，在承諾時限內(nèi)給服務(wù)對象書面答復(fù)，明確告知不能批準(zhǔn)的理由、政策依據(jù)。

（十二）對重大、特殊項目或招商引資項目，主動協(xié)調(diào)，特事特辦。

三、環(huán)境服務(wù)

文明窗口申報材料范文第5篇

著重圍繞培育社會主義核心價值觀、規(guī)范道德行為、建設(shè)生態(tài)文明以及與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的內(nèi)容開展文明程度指數(shù)測評工作，傳播先進(jìn)文化，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，弘揚(yáng)正風(fēng)正氣，激發(fā)奮進(jìn)力量，為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧營造良好氛圍。

二、責(zé)任單位及工作任務(wù)

（一）市城市管理綜合執(zhí)法支隊：協(xié)調(diào)、督促講文明樹新風(fēng)公益廣告刊播和設(shè)立“遵德守禮”提示牌等任務(wù)的落實，并匯總填報“公益廣告—遵德守禮提示牌設(shè)立情況”統(tǒng)計表；在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。城區(qū)環(huán)境、秩序全面綜合整治。

（二）市環(huán)衛(wèi)處：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)如公廁、垃圾回收中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)車輛、垃圾桶等醒目位置刊播公益廣告，比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（三）市人民公園：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)刊播“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，廣告牌數(shù)量不少于十個，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（四）市綠化管理處：負(fù)責(zé)在所管區(qū)域內(nèi)，選擇有條件的地方擺放宣傳欄，刊播一定數(shù)量的公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（五）市植物園：負(fù)責(zé)在景區(qū)門口、景區(qū)內(nèi)擺放宣傳欄，刊播一定數(shù)量的公益廣告，總數(shù)量不少于十處，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（六）市游園管理處：負(fù)責(zé)各廣場、各游園的公益廣告的制作、擺放、維護(hù)工作。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（七）市燈飾管理處：負(fù)責(zé)在城市亮化設(shè)施上刊播公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（八）市風(fēng)景園林管理處：負(fù)責(zé)在所管責(zé)任區(qū)內(nèi)擺放宣傳欄，刊播公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設(shè)立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務(wù)，公益宣傳氛圍濃厚。

（九）其他單位參照以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

三、工作要求

城市文明程度指數(shù)測評是一項艱巨的任務(wù)，各單位要形成有效運(yùn)行機(jī)制，扎實推動各項工作落實。

（一）精心組織實施。市文明委對公益廣告和“遵德守禮”提示牌有統(tǒng)一要求，可在文明群共享中下載，群號：。各有關(guān)單位要拿出重要版面、顯著位置持續(xù)刊播，形成規(guī)模，形成聲勢，形成廣泛社會影響。要確保城市廣場、游園、景點等公共場所刊播公益廣告的數(shù)量所占比例≥20%，在城市主干道、戶外廣告刊播講文明樹新風(fēng)公益廣告比例≥20%。

（二）建立工作機(jī)制。日常公益廣告宣傳、統(tǒng)計和“遵德守禮”提示牌的設(shè)置，各單位要制定切實可行的實施方案并報送市局城管科。各單位于8月10日前將填報的《公益廣告—遵德守禮提示牌設(shè)立情況》登記表上報市局城管科。