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中小學(xué)生安全教育論文范文第1篇

十年來，國內(nèi)關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究成果日益增多，研究的熱點集中在中小學(xué)學(xué)校安全教育的概念、制度建設(shè)、開展的方式與途徑、存在的問題、問題的原因以及改善的建議措施等方面。已有研究表現(xiàn)出視角多元、內(nèi)容集中的特點，但也存在概念的內(nèi)涵與外延不統(tǒng)一，對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究不足，研究方法單一，實證研究不足，研究內(nèi)容不全面、不具體，研究主體單一，研究質(zhì)量有待提高等問題。今后該領(lǐng)域的研究需要注重基本概念的統(tǒng)一化、研究方法的多樣化、研究主體的多元化以及研究內(nèi)容的全面化。

［關(guān)鍵詞］

中小學(xué);安全教育;研究述評

近年來，隨著我國自然災(zāi)害頻發(fā)，安全事故不斷出現(xiàn)，中小學(xué)生意外傷亡人數(shù)增加，中小學(xué)學(xué)校安全教育的重要性越來越凸顯。因此，研究與探索中小學(xué)學(xué)校安全教育的學(xué)者也越來越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。對已有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理，有利于我們充分地了解當(dāng)前國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的現(xiàn)狀及其存在的問題，進(jìn)而更好地指導(dǎo)后續(xù)的相關(guān)研究。

一、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究概述

以“中小學(xué)學(xué)校安全教育”為關(guān)鍵詞，使用中國知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫檢索2005年到2016年發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)共183篇。通過對國內(nèi)主要教育學(xué)學(xué)術(shù)期刊、各級師范大學(xué)學(xué)報載入的論文以及國內(nèi)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文的閱讀分析，本文對十年來國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時間上來看，國內(nèi)對中小學(xué)學(xué)校安全教育的專門化研究時間還不是很長。新世紀(jì)以來，“以人為本”的教育理念和“全面發(fā)展”的學(xué)生觀念不斷深入人心，同時中小學(xué)校園內(nèi)外不斷發(fā)生各類安全事故，中小學(xué)學(xué)校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關(guān)注，但對校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國內(nèi)外200多位學(xué)者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國際論壇，共同討論“兒童安全與社會責(zé)任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》以及2008年汶川發(fā)生的大地震，引發(fā)了教育界對學(xué)校安全教育研究的高度重視，國內(nèi)對中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項研究的主力。近年來，在個別碩士研究生的畢業(yè)論文中也可看到對小學(xué)學(xué)校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學(xué)生終身受益》中提出了“安全教育要常規(guī)化、序列化、活動化、社會化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發(fā)表了《淺談如何做好小學(xué)生的安全教育工作》;中國災(zāi)害防御協(xié)會金磊發(fā)表了《“國際減災(zāi)日”主題對我國校園安全文化教育的啟示》等?？傮w來看，對該問題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業(yè)、長期堅持的研究團(tuán)隊，高校和相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的人員參與此項研究的人數(shù)仍然較少。第三，從研究的視角來看，國內(nèi)學(xué)者從不同的視角對我國中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行了研究。有的從中小學(xué)交通安全教育、減災(zāi)防災(zāi)安全教育、生命安全教育等角度進(jìn)行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學(xué)生交通安全教育現(xiàn)狀分析與改進(jìn)策略研究》的研究，發(fā)現(xiàn)小學(xué)生和中學(xué)生在過馬路和乘車行為上表現(xiàn)較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現(xiàn)狀、安全教育存在的問題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學(xué)者發(fā)表了《論我國中小學(xué)安全教育存在的問題及其解決對策》的論文，探討了我國中小學(xué)安全教育存在的問題并提出了解決對策［3］。還有學(xué)者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發(fā)展開的研究。如陶海對寄宿生的安全教育進(jìn)行了研究，提出要把安全教育及管理落在實處［4］。從不同角度出發(fā)對中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀。

二、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的熱點問題透視

(一)中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的研究

到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育國內(nèi)還沒有統(tǒng)一界定。歐文姬將學(xué)校安全教育概括為:學(xué)校管理者和教育者根據(jù)不同階段學(xué)生的實際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會經(jīng)驗、學(xué)業(yè)安排、日常生活、生活環(huán)境等)，對其在安全意識、習(xí)慣、知識、技能等方面分階段進(jìn)行的培養(yǎng)和訓(xùn)練［5］。蔡之青等人從安全教育目標(biāo)的視角出發(fā)認(rèn)為學(xué)校安全教育包括三個維度的目標(biāo):第一個維度的目標(biāo)是領(lǐng)會安全知識與技能，使學(xué)生在安全問題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認(rèn)識安全知識與技能;第二個維度的目標(biāo)是掌握知識構(gòu)建及實際操作的過程與方法，也就是在操作層面上培養(yǎng)學(xué)生運用知識的能力;第三個維度是培養(yǎng)正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學(xué)校安全教育的核心內(nèi)容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學(xué)安全教育旨在加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生對周圍環(huán)境中潛在危險的認(rèn)識，增強(qiáng)防范與處理事故能力以及自我保護(hù)意識和能力，提高其預(yù)見性和保護(hù)技能，減少意外傷害發(fā)生，提高生命質(zhì)量［7］。盡管學(xué)者們對中小學(xué)學(xué)校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學(xué)教育者和學(xué)校管理者針對不同階段學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律及認(rèn)知特點，增進(jìn)他們對潛在危險的認(rèn)識，養(yǎng)成他們應(yīng)對潛在危險的技能、習(xí)慣和意識，提高他們的自我保護(hù)意識和防范能力，以提升學(xué)生的生命價值和生命質(zhì)量等是中小學(xué)學(xué)校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)研究

孫盼想在對中小學(xué)安全教育制度建設(shè)進(jìn)行分析時發(fā)現(xiàn):大多數(shù)學(xué)校還沒有形成一套健全、完善、科學(xué)的規(guī)范制度，導(dǎo)致安全教育的效果受到影響。主要表現(xiàn)有:學(xué)校缺少安全教育的專門負(fù)責(zé)人;學(xué)校沒有按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)和地方課程要求開展安全教育，相關(guān)政策、法規(guī)成為一紙空文;學(xué)校缺少有效的安全管理評估檢查機(jī)制［8］。曹海永則認(rèn)為當(dāng)前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)存在以下幾方面的問題:一是制度內(nèi)容不安全，不具有超前預(yù)見性和現(xiàn)實可行性;二是制度執(zhí)行只要結(jié)果，使安全教育陷入了“堵截多、引導(dǎo)少，灌輸多、啟發(fā)少，訓(xùn)練多、體驗少”的死胡同;三是制度檢查走過場，致使學(xué)校疏于防范、教師疏于護(hù)導(dǎo)、學(xué)生疏于應(yīng)對，發(fā)生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育制度建設(shè)應(yīng)該怎樣做的問題進(jìn)行了思考，并提出了相關(guān)建議。如王霞提出以下五種制度在學(xué)校安全教育制度體系中非常重要:強(qiáng)化政府及各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的制度;加大資金投入，落實經(jīng)費的制度;對組織實施安全教育的教師進(jìn)行培訓(xùn)的制度;安全教育與學(xué)校課程整合的制度;建立安全教育合作網(wǎng)絡(luò)的制度［10］。學(xué)校安全教育制度建設(shè)是學(xué)校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環(huán)節(jié)，一所學(xué)校的安全教育就無法做到協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)研究讓我們認(rèn)識到國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育在制度建設(shè)方面存在的問題，提出的建議為完善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)制度的建設(shè)指明了方向。

(三)開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結(jié)果表明:中小學(xué)開展安全教育的主要途徑為主題班會，此外還有專題教育、學(xué)科滲透和以活動、實踐為形式的安全教育實踐課。同時，中小學(xué)進(jìn)行安全教育的時間主要集中在班會課、每周一的升旗儀式還有校長和政教主任、德育主任進(jìn)行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國內(nèi)中小學(xué)校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現(xiàn)在《安全與健康》、《品德與社會》、《品德與生活》這三門課程中，時間大部分集中在15分鐘以內(nèi)。就滲透式而言，學(xué)校一般會在安全事故多發(fā)期間、過節(jié)放假前或開學(xué)后以及在升旗儀式上進(jìn)行口頭的安全教育。此外還會在各科教學(xué)中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語文課。同時也會利用營造安全氛圍、通過小黑板及信息欄等介紹安全知識的方法滲透，但是大多數(shù)學(xué)校對這幾種方法利用得不好，對學(xué)生也沒有產(chǎn)生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛(wèi)生安全、防溺水安全、交通安全構(gòu)成了農(nóng)村小學(xué)安全教育的主要內(nèi)容，而其他方面的安全教育則相對薄弱，網(wǎng)絡(luò)安全、性安全和自然災(zāi)害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學(xué)校進(jìn)行安全教育多是流于形式，往往在事故發(fā)生后才進(jìn)行被動的安全教育，在平時并沒有具體的目標(biāo)安排和詳細(xì)的教學(xué)計劃，也沒有具體、確定的課時安排［14］。方式與途徑對教育教學(xué)效果有關(guān)鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學(xué)，那么教育教學(xué)效果就會大打折扣。國內(nèi)學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育實施方式和途徑的研究有利于我們進(jìn)一步認(rèn)識、改進(jìn)與完善中小學(xué)學(xué)校安全教育的實施方法與途徑，從而提高中小學(xué)學(xué)校安全教育的質(zhì)量。

(四)中小學(xué)學(xué)校安全教育存在問題的研究

近年來，國家對中小學(xué)學(xué)校安全教育越來越重視，陸續(xù)出臺了一系列政策法規(guī)，編寫了相關(guān)的教材、讀本，也創(chuàng)建了專門網(wǎng)站并上傳了大量的安全教育資源。可以說十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育得到了一定的發(fā)展，但在實踐中仍然存在著諸多問題。周定平認(rèn)為當(dāng)前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育存在以下幾個問題:一是部分學(xué)校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會的支持，造成“5+2=0”的結(jié)果(學(xué)校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負(fù)面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時間不足、資源匱乏，而且實際演練少;四是安全教育大多是應(yīng)景之用，只局限于紀(jì)念日和一兩次的活動［15］。王玉政則認(rèn)為當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在形式化突出，教學(xué)方法和手段簡單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時間難以保證［16］等問題。歐文姬也認(rèn)為目前中小學(xué)學(xué)校安全教育存在課程安排無視學(xué)生的心理、生理、年齡等特點，難以調(diào)動中小學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和積極性;學(xué)校安全教育過度，“關(guān)起門”辦學(xué)、“封閉式”管理成為很多學(xué)校規(guī)避責(zé)任和風(fēng)險的一種方式［17］等弊端。同時，一些地方政府和部分學(xué)生家長存在認(rèn)識上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)生在放假期間的安全教育也屬于學(xué)校及教師，并且學(xué)校承擔(dān)對學(xué)生安全的無限責(zé)任［18］。這讓“安全教育”變?yōu)?ldquo;安全負(fù)責(zé)”，給學(xué)校安全教育造成了較大的壓力，同時也導(dǎo)致家長和社會對學(xué)生安全教育的疏忽，這不利于學(xué)校安全教育的正常發(fā)展。除此之外，中小學(xué)學(xué)校安全教育還面臨著新的挑戰(zhàn)。以前的中小學(xué)生很少接觸手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)，學(xué)生大都處于一個相對閉塞、穩(wěn)定和安全的環(huán)境里，而如今，手機(jī)、平板電腦等在學(xué)生中已經(jīng)很常見。網(wǎng)絡(luò)上散布的各種不良信息、網(wǎng)絡(luò)詐騙等對中小學(xué)生產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，而應(yīng)對這個新環(huán)境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學(xué)生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國中小學(xué)學(xué)校安全教育存在的問題，這些問題的發(fā)現(xiàn)有利于我們有針對性地改善中小學(xué)學(xué)校安全教育，有利于中小學(xué)安全教育工作者提高學(xué)校安全教育的效果。

(五)改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對策與措施的研究

國內(nèi)學(xué)者在改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對策建議也涉及到了中小學(xué)學(xué)校安全教育的方方面面。易丹從整體上對如何改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的安全教育觀;二是加強(qiáng)校園安全教育師資隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教師培訓(xùn);三是豐富和規(guī)范校園安全教育教學(xué)內(nèi)容，把握中小學(xué)生特點，結(jié)合時代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區(qū)差異，創(chuàng)建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強(qiáng)中小學(xué)生校園安全教育制度化建設(shè)［20］。李開勇和馮維則認(rèn)為改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀一方面要加強(qiáng)對學(xué)生的生命教育，提高學(xué)生的安全意識;另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實踐，對學(xué)生進(jìn)行實地演練，讓學(xué)生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對學(xué)生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學(xué)校安全教育常規(guī)化、方式靈活多樣化、系統(tǒng)化;加強(qiáng)對學(xué)生的心理健康教育和遵紀(jì)守法教育以及構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的安全教育合力的對策［22］。也有學(xué)者從某個具體的問題出發(fā)提出更有針對性的對策、建議。杜德櫟從師資問題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質(zhì)，要充分發(fā)揮好職后的培訓(xùn)與職前的師范教育兩個基本途徑的作用。認(rèn)為要想從根本上解決中小學(xué)教師公共安全教育素質(zhì)缺失的現(xiàn)狀，必須從教師素質(zhì)培養(yǎng)的源頭著手，在師范教育課程中加入學(xué)校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺，加大青少年安全教育知識學(xué)習(xí)，提高其安全素質(zhì)。因為網(wǎng)絡(luò)教育平臺有助于提高學(xué)生對安全教育的興趣，提高學(xué)習(xí)效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應(yīng)該將電腦游戲應(yīng)用于中小學(xué)學(xué)校安全教育中，因為電腦游戲能為學(xué)生提供一個不同于傳統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)境的交互式、沉浸式的環(huán)境，學(xué)生能在自己的操作和及時的反饋幫助下練習(xí)，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內(nèi)容寬、視角多，是改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育效果的重要參照。當(dāng)然，在這些研究中涉及網(wǎng)絡(luò)安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對較少，甚至沒有。就我們當(dāng)前所處的時代而言，這些對于中小學(xué)生的健康成長是很有必要的。

三、十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的特點及存在的問題

(一)十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的主要特點

縱觀十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點。一是研究視角多元。從搜集到的文獻(xiàn)可以看出，十年來國內(nèi)學(xué)者從不同的角度切入，對中小學(xué)學(xué)校安全教育展開了研究。有的學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育的理論基礎(chǔ)進(jìn)行了研究，強(qiáng)調(diào)在中小學(xué)開設(shè)安全教育課程的重要性和必要性;有的學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育的制度建設(shè)進(jìn)行了研究，指出其存在的問題并提出了相應(yīng)的建議、對策;有的學(xué)者從中小學(xué)學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀切入，調(diào)查了當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，分析了出現(xiàn)問題的原因，進(jìn)而提出了改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施;還有學(xué)者從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)的角度著手，就開展中小學(xué)學(xué)校安全教育的方式、途徑提出了新的對策。多元的研究視角，豐富了我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，對推動我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展有積極的意義。二是研究內(nèi)容集中。十年來，雖然國內(nèi)學(xué)者就中小學(xué)學(xué)校安全教育所做的研究角度多元，但是內(nèi)容則相對集中。在搜集到的文獻(xiàn)資料中，有相當(dāng)比例的研究集中在我國中小學(xué)學(xué)校安全教育現(xiàn)狀的研究，指向的是當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，并且有相當(dāng)一部分的研究與改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的具體措施與對策有關(guān)。這對我們在中小學(xué)教育實踐活動中改進(jìn)學(xué)校安全教育存在的問題、提升學(xué)校安全教育的實效性具有較強(qiáng)的現(xiàn)實指導(dǎo)意義和參考價值。

(二)十年來國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究存在的問題

第一，概念的內(nèi)涵與外延不夠統(tǒng)一。到目前為止，關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念的界定我國還沒有一個比較清晰、權(quán)威的界定，這就導(dǎo)致在研究中出現(xiàn)“名同實異”的現(xiàn)象。從現(xiàn)有的研究中可以發(fā)現(xiàn)，一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是交通安全教育;一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是食品安全教育;還有一些學(xué)者研究的中小學(xué)學(xué)校安全教育是防災(zāi)減災(zāi)安全教育。此外，由于中小學(xué)學(xué)校安全教育概念內(nèi)涵與外延的不統(tǒng)一，學(xué)者們在研究時所涉及的范圍也不同。我們認(rèn)為這不利于中小學(xué)學(xué)校安全教育相關(guān)研究的開展，需要在日后的研究中加大對其的關(guān)注力度。第二，缺乏對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究。十年來國內(nèi)學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育做了較多的研究，主要集中在對其現(xiàn)狀的調(diào)查，對其存在問題的分析以及對改善中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的探討上。但就“中小學(xué)學(xué)校安全教育”是什么，它的內(nèi)涵與外延是什么，它的內(nèi)容應(yīng)該包括什么，它的研究范式應(yīng)該是什么等問題的研究成果并不多，有些內(nèi)容甚至還未曾涉足。對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的元研究對規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究，促進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的發(fā)展，提高中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的質(zhì)量有著基礎(chǔ)性的作用。而這方面的缺失，導(dǎo)致我國學(xué)者在開展研究時概念不統(tǒng)一，內(nèi)容不一致，范圍差距大，不利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。第三，研究方法單一，實證研究相對不足。從已有的研究成果可以看出，十年來國內(nèi)學(xué)者對中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究方法比較單一，大多數(shù)研究是經(jīng)驗、說理之談，是學(xué)者的個人分析，且內(nèi)容相近、觀點相似，主觀性較強(qiáng)。實證研究只有為數(shù)不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實證研究的方法。在這種情況下，必然導(dǎo)致關(guān)于中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究與實際聯(lián)系不夠緊密，實踐性和可操作性也不夠強(qiáng)，就改善我國中小學(xué)學(xué)校安全教育措施的研究而言，其缺少很強(qiáng)的針對性。第四，研究內(nèi)容不夠全面和具體。首先，目前中小學(xué)生處在信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，大都開始使用手機(jī)、電腦等電子設(shè)備，對其開展信息安全教育以及網(wǎng)絡(luò)安全教育是必要的也是重要的。然而，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育這些內(nèi)容。長久以來我國的中小學(xué)性安全教育也是缺失的，這導(dǎo)致很多問題，不利于中小學(xué)生的發(fā)展?！吨行W(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》中明確提出要在中小學(xué)開展性安全教育，但在實踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認(rèn)為性安全教育作為中小學(xué)學(xué)校安全教育的組成部分，應(yīng)該得到重視，對其研究有利于推動中小學(xué)性安全教育的發(fā)展，有利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的完整。其次，現(xiàn)有研究不夠具體和深入，集中表現(xiàn)在對改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的措施研究上。學(xué)者們在這方面的研究多是宏觀層次上的強(qiáng)調(diào)，并沒有有效說明具體怎么做、為什么這樣做等問題，致使所提對策不具有實踐操作性。第五，研究主體單一，研究質(zhì)量有待提高。目前我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會交警或消防部門的工作人員。在學(xué)術(shù)界并沒有形成一支具有較高水平、穩(wěn)定專業(yè)的研究團(tuán)隊，高校和科研院所等研究單位的相關(guān)研究人員參與到此項研究中來的寥寥無幾。就研究成果發(fā)表情況來看，發(fā)表在權(quán)威及核心期刊上的成果也很少，這從側(cè)面說明國內(nèi)在此領(lǐng)域研究的成果質(zhì)量還有待提高。

四、國內(nèi)中小學(xué)學(xué)校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”概念的不同理解會使所討論的問題簡單化或者復(fù)雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關(guān)研究首先要對“中小學(xué)學(xué)校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關(guān)研究能夠在同一個層面上進(jìn)行對話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當(dāng)前以文本分析、經(jīng)驗說理為主的方法，多做實證研究，創(chuàng)新研究方法。要克服過去單調(diào)化、簡單化的傾向，使中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進(jìn)教育現(xiàn)場，深入教師、學(xué)生的教育生活情境中了解其復(fù)雜性與真實性。這樣中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究才能得到實實在在的發(fā)展，其研究質(zhì)量才會提高，研究的可信度才會增強(qiáng)。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的研究現(xiàn)實性和實踐性更高，是此項研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規(guī)范中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)概念，夯實理論基礎(chǔ)，從而使中小學(xué)學(xué)校安全教育的相關(guān)研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究人員應(yīng)該參與到此項研究中來。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對中小學(xué)學(xué)校安全教育進(jìn)行研究，才能真實、準(zhǔn)確地揭示中小學(xué)學(xué)校安全教育中存在的問題，進(jìn)而探討改善中小學(xué)學(xué)校安全教育的對策。第四，研究內(nèi)容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學(xué)學(xué)校安全教育所涉及到的內(nèi)容全部納入到此項研究中來，推進(jìn)中小學(xué)學(xué)校安全教育更全面地發(fā)展。要關(guān)注當(dāng)前的社會現(xiàn)實尤其是中小學(xué)生的身心發(fā)展特點，對目前幾乎未涉足的信息安全教育、網(wǎng)絡(luò)安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補(bǔ)相關(guān)研究的空白，從而推動中小學(xué)學(xué)校安全教育研究的充實。這有利于我國中小學(xué)學(xué)校安全教育內(nèi)容的全面化，有利于中小學(xué)生掌握更全面的、符合時代特征的安全知識。此外還要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校安全教育的關(guān)注，以全面推動我國中小學(xué)學(xué)校安全教育的發(fā)展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學(xué)教育學(xué)院 西南大學(xué)教育學(xué)部

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中小學(xué)生安全教育論文范文第2篇

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善布局調(diào)整，優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)一步擴(kuò)大

一年來，我局認(rèn)真對照《*省教育強(qiáng)縣評定操作標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞薄弱環(huán)節(jié)抓整改，穩(wěn)步推進(jìn)教育強(qiáng)縣復(fù)查整改提高工作，為進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

1、實施基礎(chǔ)工程建設(shè)，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善?？h重點工程—職校擴(kuò)建工程、*三中遷建工程，投資總額1.2億元，新建校舍建筑面積7.2萬平方米，已于今年竣工投入使用。省農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程已于今年全部通過竣工驗收，全縣三年共實施食宿改造工程項目24個，竣工面積7.24萬平方米，總投資達(dá)6345萬元，完成上報省教育廳規(guī)劃面積的150%，完成上報規(guī)劃投資的188%。王宅中心小學(xué)、泉溪中心小學(xué)新建教學(xué)科技樓工程已竣工投入使用。邵宅小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓工程已竣工投入使用，同時該校擴(kuò)建實驗樓土建工程今年年底可結(jié)頂。*五中整體改（擴(kuò)）建工程征地工作、施工圖紙設(shè)計與標(biāo)底預(yù)算工作已基本完成。*二中、縣職校、東皋中學(xué)、下楊中學(xué)、王宅中心小學(xué)、泉溪中心小學(xué)等6所學(xué)校塑膠運動場已竣工交付使用。此外，我縣還投入700多萬元，完成了實驗中學(xué)整修、*小學(xué)全面翻修工程。*二中、民族中學(xué)、柳城小學(xué)等6所學(xué)校的校園景觀改造工程也已全面竣工。根據(jù)省委、省政府文件要求，我縣于今年全面開展了中小學(xué)校舍維修工作。縣府辦、教育、財政、建設(shè)等部門組成檢查組，對全縣所有學(xué)校建筑安全情況進(jìn)行檢查，及時落實整改措施。至今年暑期，我縣已全面完成31所學(xué)校校舍建筑整修任務(wù)，共拆除校舍面積1.4萬平方米，整修校舍面積12.37萬平方米，總投資達(dá)500多萬元，全面實現(xiàn)了中小學(xué)無危房。

2、推進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)整改，教育裝備配置水平進(jìn)一步提高。中小學(xué)教育裝備配備是我縣的薄弱環(huán)節(jié)。省教育強(qiáng)縣評估驗收時，鑒于我縣教育裝備條件未能達(dá)到國家和省定標(biāo)準(zhǔn)，此項指標(biāo)被評估組認(rèn)定為基本達(dá)標(biāo)。在前幾年整改的基礎(chǔ)上，今年，根據(jù)全縣教育技術(shù)裝備會議安排，由縣財政投入資金500余萬元，用于多媒體的配備和計算機(jī)的更新，各學(xué)校自籌資金100余萬元，用于教學(xué)儀器、音樂、體育、美術(shù)、衛(wèi)生器材和高中通用技術(shù)設(shè)備器材的增配。一年來，全縣新增多媒體337套，多媒體進(jìn)班率已達(dá)75.6%，新增電腦584臺，生機(jī)比達(dá)到9∶1。目前，我縣教育裝備配備水平已經(jīng)達(dá)到省教育強(qiáng)縣要求。今年，《教育信息報》曾先后兩次對我縣改善辦學(xué)條件工作進(jìn)行頭版頭條報道。

3、整合教育資源，布局調(diào)整工作進(jìn)一步完善。今年，我局將職校江山校區(qū)撤并入縣職校本部，實現(xiàn)了真正意義上的“兩校合并”。隨后又將工會職校、繼續(xù)教育中心幼師班并入縣職校，實現(xiàn)了全縣職業(yè)教育資源的大整合。同時，我局將實驗中學(xué)整體搬遷至原*三中校址，并將新宅初中撤并入實驗中學(xué)，為今后縣城初中劃片招生創(chuàng)造了條件。為緩解城區(qū)教育資源緊缺問題，我局在原職校江山校區(qū)校址，創(chuàng)建*小學(xué)，并將溪里小學(xué)、郭洞小學(xué)并入該校。此外，我局還把桐山小學(xué)、要巨小學(xué)撤并入王宅中心小學(xué)。目前，我縣學(xué)校校均規(guī)模分別為：小學(xué)770人，初中1549人，普通高中1930人，中小學(xué)布局已更趨合理。布局調(diào)整工作的進(jìn)一步完善，對推進(jìn)我縣教育均衡發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源在城鄉(xiāng)之間的均衡配置，起到了良好的效果。

4、提升辦學(xué)層次，事業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高。今年，我局重新設(shè)置了6個督學(xué)責(zé)任區(qū)，進(jìn)一步加強(qiáng)了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。指導(dǎo)桃溪中學(xué)、云華小學(xué)順利通過辦學(xué)水平等級和素質(zhì)教育評估。對實驗中學(xué)、武陽中學(xué)等8所省示范性學(xué)校開展年度視導(dǎo)。指導(dǎo)茭道鎮(zhèn)、坦洪鄉(xiāng)順利通過省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的復(fù)查。指導(dǎo)王宅中心小學(xué)、泉溪中心小學(xué)完成申報評定省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工作。目前，我縣小學(xué)、初中學(xué)齡人口入學(xué)率、鞏固率，殘疾兒童少年入學(xué)率均達(dá)100%，17周歲人口中初級中等教育完成率達(dá)99.88%，初中升高中比例達(dá)98.34%，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)97.2%，青壯年非文盲率達(dá)99.36%，上述指標(biāo)均高于全省平均水平。

二、重視隊伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，教師隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升

我局始終把加強(qiáng)隊伍建設(shè)，作為擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源、增強(qiáng)教育發(fā)展后勁的重中之重來抓，堅定不移地推進(jìn)隊伍建設(shè)，穩(wěn)步提高了師資隊伍整體水平。

1、開展主題實踐活動，切實轉(zhuǎn)變思想工作作風(fēng)。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我局深入開展了“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動，把開展活動與加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、增強(qiáng)服務(wù)意識、提升干部素質(zhì)結(jié)合起來，力求取得實效。一年來，相繼開展了十七大精神宣講活動，邀請縣委書記李一飛為全縣教育系統(tǒng)干部作專題講座。開展了基財、人事、教育教學(xué)業(yè)務(wù)“三線”集中調(diào)研和領(lǐng)導(dǎo)干部“蹲點調(diào)研”活動，進(jìn)一步摸清了基層情況。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，開展了“破難攻堅”活動，召開“重視學(xué)前教育發(fā)展”民主懇談會，傾聽民意，匯集民智，有效推進(jìn)了教育難題的破解。局班子成員先后三次做客“陽光熱線”，傾聽解答了社會各界對教育工作的投訴、建議。四川汶川特大地震發(fā)生后，教育系統(tǒng)廣大干部、教師、學(xué)生積極為災(zāi)區(qū)捐款捐物、交納“特殊黨費”，累計達(dá)167萬余元。

2、加強(qiáng)“兩支隊伍”建設(shè)，提高師資隊伍整體素質(zhì)。開展*縣第二屆名師名校長評選，制定《*縣名師名校長考核管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了名師名校長的管理。在《今日*》、教育網(wǎng)上開設(shè)“教育論壇”、“名師風(fēng)采”專欄，累計刊登名師名校長稿件50多篇，有效發(fā)揮了名師名校長的示范引領(lǐng)功能。一年來，我局以規(guī)范化管理為重點，建立教育系統(tǒng)校級后備干部隊伍，加大了校長隊伍的培訓(xùn)考核力度，組織校長參加市級新課程培訓(xùn)，開展中小學(xué)校長德育工作論壇，小學(xué)校長崗位培訓(xùn)，校級領(lǐng)導(dǎo)及后備干部培訓(xùn)，教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動，進(jìn)一步提高了校級領(lǐng)導(dǎo)的管理水平和整體素質(zhì)。在師德工作調(diào)研、座談會的基礎(chǔ)上，我局開展了以“學(xué)習(xí)英模教師、弘揚偉大師魂”為主題的暑期師德集中教育活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了師德師風(fēng)建設(shè)。我局還重點加強(qiáng)了骨干教師、薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)，組織100名班主任參加了“教育部萬名骨干班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)”，并對1532名班主任進(jìn)行業(yè)務(wù)考核。選送30名英語骨干教師赴省師訓(xùn)中心培訓(xùn)，選送4名市級名校長培養(yǎng)人選赴國家教育行政學(xué)院培訓(xùn)，選送6名校長、21名骨干教師參加省級“領(lǐng)雁工程”培訓(xùn)。委托高等師范院校，啟動實施了中小學(xué)英語教師全員培訓(xùn)。20*年，我縣縣級名師名校長已增至35名，市級名師已增至5名，名校長已增至3名。教師在各級優(yōu)質(zhì)課評比中，獲市一等獎以上14人次。教師在省級以上刊物發(fā)表、獲市一等獎以上的教育教學(xué)論文達(dá)73篇。

3、深化人事制度改革，均衡配置教師資源。今年，我局制定《關(guān)于教職工專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分離的實施意見》，完成全縣教職工職務(wù)評聘分離工作，進(jìn)一步完善了優(yōu)勝劣汰、能上能下的競爭機(jī)制。為做好今年新教師招考錄用、教師調(diào)配工作，我局深入全縣每一所學(xué)校，認(rèn)真開展前期調(diào)研，完成教師需求預(yù)測。20*年的新教師招考錄用工作，從方案的制定到招考錄用，全過程在縣紀(jì)委、人事勞動部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行，確保了招考錄用工作的公開、公平、公正。根據(jù)學(xué)科需求，今年共錄用新教師84名。為加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)，我局修訂教師進(jìn)城調(diào)動辦法，在對要求進(jìn)城教師的考核中，增加了農(nóng)村學(xué)校工作業(yè)績的權(quán)重。同時開展了“頂崗交流、置換培訓(xùn)”工作，以一年為周期，選派16名城區(qū)教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，抽調(diào)8名農(nóng)村教師到城區(qū)學(xué)校頂崗學(xué)習(xí)，逐步達(dá)到均衡教師配置、穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍的目標(biāo)。

4、豐富教職工文體活動，不斷增強(qiáng)隊伍活力。我局以創(chuàng)建“和諧校園”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，融洽了干群關(guān)系、師生關(guān)系和家校關(guān)系。同時，通過開展豐富多彩的活動，有效豐富教職工業(yè)余生活，增強(qiáng)了教師隊伍朝氣與活力。一年來，先后組織了“盛世歡歌•迎接奧運”三八婦女節(jié)卡拉OK選拔賽，校級領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)球培訓(xùn)，青年教師交友活動，紀(jì)念教育改革開放三十周年暨第二屆教師風(fēng)采大賽等活動。為積極響應(yīng)教育部“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”的號召，我局在全系統(tǒng)部署開展教職工“活力行動”，采取年終檢測考評、獎勵的方式，督促教職工堅持鍛煉身體，得到了廣大教職工的好評。

三、實施素質(zhì)教育，深化教育改革，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高

一年來，我局從切實規(guī)范辦學(xué)行為、穩(wěn)步推進(jìn)新課程實施、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作、強(qiáng)化學(xué)校特色品牌建設(shè)入手，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不斷提升教育內(nèi)涵，確保了教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

1、端正辦學(xué)思想，辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范。我局根據(jù)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的通知》要求，加大對規(guī)范辦學(xué)和學(xué)生“減負(fù)”工作的考核、督查力度，每學(xué)期組織專項抽查、督查，進(jìn)一步端正了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想，使規(guī)范招生、合理分班、控制班額、開齊開足課程、學(xué)生每天一小時體育活動等工作得到較好地落實。同時，我局繼續(xù)發(fā)揮招生政策“指揮棒”作用，完善高中段招生制度改革，切實規(guī)范初中段學(xué)校的辦學(xué)行為，加快了育人模式的轉(zhuǎn)換，對促進(jìn)全體學(xué)生的全面發(fā)展起到了良好的作用。今年，《教育信息報》曾對此作了頭版頭條報道。

2、加大監(jiān)管力度，穩(wěn)步推進(jìn)新課程實施。我局進(jìn)一步加強(qiáng)了新課程實施培訓(xùn)，深入開展中小學(xué)新課程教學(xué)工作調(diào)研，全面掌握實施新課程的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，確保新課程在我縣穩(wěn)步實施。通過一系列教研、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)化了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的辦學(xué)思想，教師的教育理念，進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校的教學(xué)管理和教師的課堂教學(xué)。同時，各初中學(xué)校均嚴(yán)格按照我局要求，按時完成了“初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價”工作。市教育局在組織全市新課改實施工作檢查過程中，對我縣新課程實施工作給予了充分肯定。

3、堅持德育為先，切實加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。繼續(xù)開展第二輪中小學(xué)生日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)活動，第四批18所小學(xué)順利通過達(dá)標(biāo)驗收，歷時兩年的中小學(xué)日常行為規(guī)范達(dá)標(biāo)工作已全面完成。開展中學(xué)德育工作調(diào)研，全面掌握中學(xué)德育工作現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)校德育工作中存在的問題。繼續(xù)運用“唐仲英愛心獎學(xué)金”這一載體，發(fā)動廣大中學(xué)生開展“爭評愛心獎學(xué)金，爭做品德標(biāo)兵”活動，充分發(fā)揮唐仲英愛心獎學(xué)金的德育功能。今年秋學(xué)期，我局啟動了創(chuàng)建優(yōu)秀班集體活動，要求各中小學(xué)廣泛發(fā)動，班班參與，營造人人爭先，班班創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，有效推進(jìn)班級科學(xué)化管理，全面提高了全縣中小學(xué)班集體建設(shè)水平。我局還為32所中小學(xué)各聘任1名法制副校長，切實加強(qiáng)了學(xué)校法制宣傳教育和校園周邊治安管理工作。

4、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。今年以來，我局對原有的中小學(xué)教育質(zhì)量評價辦法進(jìn)行了修訂，形成了重規(guī)范化、精細(xì)化管理，重教育質(zhì)量，重學(xué)校特色建設(shè)，重學(xué)校整體水平的導(dǎo)向。20*年，我縣初中學(xué)業(yè)考試、高考成績實現(xiàn)“兩大跨越”。初中學(xué)業(yè)考試成績總體達(dá)到全市中等偏上水平。高考成績實現(xiàn)歷史性跨越，上線人數(shù)2154人，比去年增加194人，上線率82.66%。全縣應(yīng)屆生上一本（重點）線人數(shù)首次突破三百人大關(guān)，達(dá)304人，應(yīng)屆生上本科線人數(shù)首次突破千人大關(guān)，達(dá)1007人。*一中上重點線人數(shù)，在連續(xù)三年保持高位增長的基礎(chǔ)上，今年又凈增84名，上重點線增加絕對人數(shù)、增長幅度以及按縣域人口上重點線萬人比均位于金華市前列，得到了縣委、縣政府的通報嘉獎和社會各界的廣泛贊譽(yù)。*二中、*三中在今年的高考中也取得了明顯進(jìn)步。職校高職考上線率和各科平均分均保持全市第一，上線率高出全市平均水平16個百分點，職校學(xué)生在省級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新比賽、各種專項技能比賽中均取得了良好的成績。各小學(xué)認(rèn)真貫徹素質(zhì)教育要求，加強(qiáng)常規(guī)管理，強(qiáng)化辦學(xué)特色，面向?qū)W生全體，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。各幼兒園在辦學(xué)條件相對滯后的情況下，通過加強(qiáng)園本培訓(xùn)，提升教師素質(zhì)，努力提高了保教質(zhì)量。

四、堅持依法治教，強(qiáng)化制度建設(shè)，教育管理進(jìn)一步規(guī)范

一年來，我局堅持依法治教、從嚴(yán)治教，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，積極規(guī)范教育收費和學(xué)校財務(wù)管理，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)改革，確保了教育事業(yè)的健康發(fā)展。

1、調(diào)整局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提高教育依法行政水平。在縣委、縣政府關(guān)于教育局“三定”方案的基礎(chǔ)上，今年6月，經(jīng)縣委、縣政府和縣編委辦批復(fù)，我局對機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整。增設(shè)了審計監(jiān)察科，主要負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)下屬單位各級財務(wù)的審計，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的制訂、檢查，落實對教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的督查，負(fù)責(zé)對各級各類學(xué)校招生、收費、人事、職稱、教師資格、招聘等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，負(fù)責(zé)受理群眾來信來訪和教育系統(tǒng)黨員干部、教職工違紀(jì)案件的查處等工作。增設(shè)了綜合科，主要負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)的綜合治理、安全、衛(wèi)生、創(chuàng)建等工作。

2、實施專項審計，學(xué)校財務(wù)管理工作日趨規(guī)范。自今年起，我局已將全縣在職教職工所需經(jīng)費全部列入財政預(yù)算。為加強(qiáng)我縣義務(wù)教育經(jīng)費使用的管理，提高資金使用效益，我局對所屬學(xué)校（單位）開展了專項審計調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，落實整改工作。為同步做好縣政府“鄉(xiāng)財縣管”工作，我局將白洋教辦、壺山教辦、熟溪教辦、茭道中心小學(xué)、泉溪中心小學(xué)、桐琴中心小學(xué)、王宅中心小學(xué)、履坦中心小學(xué)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）學(xué)校財務(wù)，統(tǒng)一納入教育會計核算中心核算。至此，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校及直屬學(xué)校（單位）財務(wù)均已納入教育會計核算中心核算，核算單位已達(dá)50家。

3、創(chuàng)建“教育收費示范縣”，教育收費進(jìn)一步規(guī)范。我局以創(chuàng)建省級教育收費示范縣為目標(biāo)，大力加強(qiáng)了教育收費管理。義務(wù)教育段學(xué)生免除學(xué)雜費、課本作業(yè)本費工作全部落到到位。一年來，全縣義務(wù)教育階段免除雜費719.7萬元，免除國家課程教科書、地方課程教材、空白練習(xí)本等費用共計897.5萬元。在此基礎(chǔ)上，共補(bǔ)助扶困助學(xué)資金25.4萬元、營養(yǎng)餐工程資金158萬元、中職補(bǔ)助資金389.3萬元，縣財政還專項安排資金160萬元，用于扶持低收入農(nóng)戶子女就學(xué)，有力地保障了弱勢群體接受教育的權(quán)利。我局嚴(yán)格執(zhí)行普通高中擇校生“三限”政策和收費“三公開”政策，增加學(xué)校收費工作透明度。聯(lián)合糾風(fēng)辦、財政、物價、減負(fù)辦等部門，開展收費工作專項檢查。今年以來，累計開展專項檢查4次，檢查學(xué)校40所，共收到教育亂收費投訴舉報3起，查實1起，清退違規(guī)收費金額7930元。通過努力，我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理教育亂收費方面取得了較明顯的成效。

4、建立健全管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)改革。我局針對教育改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，重點加強(qiáng)了教育熱點問題和一些制度“空隙”的整改，修訂完善了涉及學(xué)校基建工程、教職工療休養(yǎng)等方面的招投標(biāo)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對教學(xué)儀器設(shè)備、大宗物資采購的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對學(xué)校在建工程項目的全程監(jiān)督，開展了學(xué)校食堂大宗物品集中采購、定點配送試點工作。一年來，實行公開招投標(biāo)工程項目共26個，預(yù)算標(biāo)底造價3374.4萬元，公開招投標(biāo)中標(biāo)價2660.6萬元，中標(biāo)價比預(yù)算降低造價713.8萬元。教育服務(wù)中心累計共組織招標(biāo)活動96次，成交采購金額2376.5萬元，節(jié)約資金約796萬元。其中，僅采購多媒體設(shè)備一項，就節(jié)約資金100萬元，有效提高了資金使用效益。

五、突出發(fā)展重點，統(tǒng)籌各類教育，有力促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我局堅持“以職業(yè)教育為重點，統(tǒng)籌學(xué)前教育、成人教育發(fā)展”的思路，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，注重各類教育辦學(xué)品質(zhì)的提升，促進(jìn)了全縣教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、實施“六項行動計劃”，職業(yè)教育得到跨越式發(fā)展。以爭創(chuàng)省一級重點中等職業(yè)學(xué)校為目標(biāo)，大力加強(qiáng)職教隊伍建設(shè)，補(bǔ)充緊缺專業(yè)教師，努力培育“雙師型”教師隊伍，逐步優(yōu)化了職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師結(jié)構(gòu)。大力開展示范專業(yè)建設(shè)，通過編寫使用校本教材，有效提高了骨干專業(yè)的建設(shè)水平。機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)、數(shù)控加工技術(shù)專業(yè)分別于今年被確定為省示范專業(yè)，省級實習(xí)基地。此外，充分發(fā)揮縣職校職教資源優(yōu)勢，不斷拓寬培訓(xùn)工作，為企業(yè)培訓(xùn)員工近1000人，培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動力、再就業(yè)人員1500多名。今年7月，省委書記趙洪祝視察縣職校后，對職校培訓(xùn)工作給予了高度評價。

2、立足規(guī)范管理，學(xué)前教育得到進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)省教育廳《關(guān)于開展幼兒園等級評定和對民辦幼兒園重新審核的通知》要求，我局對全縣所有公辦和民辦幼兒園進(jìn)行了重新審核和評定，針對存在問題，及時下發(fā)整改通知書，要求限期整改。全縣公辦、民辦幼兒園共投入整改資金150多萬元，有效改善了辦園條件。目前，我縣已創(chuàng)建省一級幼兒園1所，省二級幼兒園5所。同時，我局專門召開了全縣幼教工作會議，認(rèn)真分析規(guī)范辦學(xué)中存在的問題，提出整改要求，通過檢查、督促、整改等措施，全縣幼兒園的規(guī)范管理水平得到進(jìn)一步提高。我局還通過公開招考錄用公辦幼兒教師，舉辦幼師學(xué)前教育大專班，開展全縣幼兒園保育員和保健員培訓(xùn)，組織幼師基本功比賽等方式，努力提高幼兒教師的學(xué)歷層次和專業(yè)素質(zhì)，逐步加強(qiáng)了幼師隊伍建設(shè)。

3、開展多元化培訓(xùn)，成人教育功能進(jìn)一步發(fā)揮。一年來，我局加強(qiáng)了成教干部隊伍建設(shè)，組織考察活動，全面開展成教干部輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，為進(jìn)一步推進(jìn)成教工作發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。全縣共舉辦各類短期培訓(xùn)477期，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)59769人次。完成了縣委、縣府分配的4*名農(nóng)村勞動力后備力量的培訓(xùn)任務(wù)。結(jié)合縣域特點，有針對性地開展實用培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)的實效性，如開展了新宅的高山蔬菜，大田的食用菌，桃溪、坦洪的蠶桑，柳城的宣蓮和香菇種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民掌握了技術(shù)，增加了收入，深受廣大農(nóng)民歡迎。

六、舉辦國家級賽事，開展全民健身，體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展

一年來，我局以創(chuàng)建省級體育強(qiáng)縣為目標(biāo)，相繼承辦了4項國家級賽事，廣泛開展群眾性體育活動，穩(wěn)步推進(jìn)體育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步促進(jìn)了體育事業(yè)的全面健康發(fā)展。

1、舉辦國家級體育賽事，擴(kuò)大*知名度與美譽(yù)度。今年10月，我局與有關(guān)部門相繼承辦了全國摩托車、汽車越野錦標(biāo)賽。賽事吸引了來自全國39支車隊的200多名車手和數(shù)萬名觀眾。中央電視臺五套與廣東衛(wèi)視分別對賽況進(jìn)行現(xiàn)場直播，《人民日報》、《*日報》等平面媒體對賽事盛況進(jìn)行詳盡報道。今年11月，我局承辦了全國橋牌混雙公開賽。賽事以“泡溫泉、游古村、品香茗、打橋牌”為主題，吸引了全國10個省市區(qū)45對橋牌好手參加比賽。鑒于我縣比賽場地條件好、賽事組織運作能力強(qiáng)等優(yōu)勢，今年12月，全國摩托車越野錦標(biāo)賽年度總決賽從廣西移師我縣舉行。

2、以迎奧運為契機(jī)，積極開展全民健身運動。一年來，我局以“全民健身與奧運同行”為主題，舉辦了一系列迎奧運全民健身活動，與團(tuán)縣委聯(lián)合舉辦了“五•四”青年節(jié)火炬接力賽，與縣建設(shè)局等單位聯(lián)合舉辦了“金廈銀湖杯”全民健身廣場舞和抗震救災(zāi)捐款活動。同時，開展了“*縣全民健身活動月”活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門組織了1萬多名老年人參加了迎奧運健步走。此外，還分別舉辦了“經(jīng)貿(mào)杯”男女排球比賽、“茶童深山茶”CTBL分級籃球邀請賽、“質(zhì)監(jiān)杯”機(jī)關(guān)干部籃球賽、“民政杯”機(jī)關(guān)干部乒乓球賽、三人街頭籃球賽等賽事。通過這些活動，營造了喜迎奧運、支持奧運、參與健身的氛圍，推動了我縣全民健身運動的開展。

3、做好各項創(chuàng)建工作，體育小康村工程穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我縣申報創(chuàng)建省級體育強(qiáng)鎮(zhèn)2個，省級體育特色學(xué)校2個，省級青少年體育俱樂部1個，省級農(nóng)村體育俱樂部1個，省級后備人才基地1個，現(xiàn)已全部通過省、市檢查組驗收。我縣今年安排新農(nóng)村小康體育村67個，為加快新農(nóng)村小康體育村建設(shè)工作，我局專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定分配方案，印發(fā)了《關(guān)于開展*縣新農(nóng)村小康體育村建設(shè)的通知》，投入資金137.5萬元，為每個村配備健身路徑12件、玻璃鋼籃球架1副、室外乒乓球桌1副，有效推進(jìn)了創(chuàng)建工作。

4、加強(qiáng)安全管理，體育執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。為切實加強(qiáng)我縣游泳場所的安全管理，根據(jù)省、市統(tǒng)一布置，我局召開了全縣游泳場所安全管理工作會議，對各游泳場所提出了具體的工作要求，并與5家經(jīng)營性游泳場所負(fù)責(zé)人簽訂了安全管理責(zé)任書，并開展了救生人員培訓(xùn)等工作。

七、堅持預(yù)防為主，強(qiáng)化綜合治理，安全管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

我局全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動和“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動，扎實做好學(xué)校安全工作，取得了明顯成效。一年來，全縣各中小學(xué)校園周邊治安管理狀況良好，未發(fā)生重大安全責(zé)任事故。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，安全工作責(zé)任進(jìn)一步落實。我局按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，與各學(xué)校（單位）負(fù)責(zé)人簽訂了學(xué)校安全和社會綜合治理工作目標(biāo)管理責(zé)任書。組織召開全縣中小學(xué)幼兒園安全工作會議，專門研究部署年度學(xué)校安全、綜合治理工作。建立學(xué)校安全教育管理工作臺賬制度，建立健全工作責(zé)任考核激勵機(jī)制。制發(fā)《*縣學(xué)校安全工作考核細(xì)則（試行）》，開展學(xué)校安全工作責(zé)任制考核，實行評優(yōu)一票否決和安全責(zé)任追究制度。