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通過這份征求意見稿不難發(fā)現(xiàn),房東應(yīng)該根據(jù)新的要求來調(diào)整租屋管理方式。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,其不同之處主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。
注意一:房屋租賃須登記備案
居住房屋租賃合同訂立后30日內(nèi),租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門辦理房屋租賃登記備案。“我愛我家”市場研究部有關(guān)人士表示,既強(qiáng)化了房屋租賃的系統(tǒng)管理,合理引導(dǎo)了租賃市場的規(guī)范化,也保護(hù)了租賃雙方當(dāng)事人合法權(quán)益。
在此之前,出租之后是否備案無關(guān)緊要。但新辦法實(shí)施之后顯然是行不通的。管理部門會要求房東限期整改,而對于置若罔聞?wù)撸瑢艿教幜P。
注意二:當(dāng)心觸及“群租”紅線
在此之前,上海市曾嚴(yán)令禁止“群租”現(xiàn)象,但由于缺乏界定“群租”的標(biāo)準(zhǔn),因此這種現(xiàn)象屢禁不止,不過新辦法將規(guī)定“人均居住面積不得低于5平方米”,該“頑疾”將會被根治。這對房東來說,應(yīng)該在出租之前了解承租人的數(shù)量,并根據(jù)房屋面積來初步估算會否觸及“群租”紅線。在估算時(shí),如果居住使用人之間屬于父母子女關(guān)系的可適當(dāng)放寬。
注意三:規(guī)范轉(zhuǎn)租和續(xù)租
《租賃管理辦法(征求意見稿)》對轉(zhuǎn)租中的一些不良行為作出了一定的限制,規(guī)定居住房屋轉(zhuǎn)租后,除接受轉(zhuǎn)租人繼續(xù)居住使用的以外,不得再進(jìn)行轉(zhuǎn)租。因此房東如果發(fā)現(xiàn)自己的住房出現(xiàn)兩次以上的轉(zhuǎn)租,可進(jìn)行制止。
征求意見稿規(guī)定,居住房屋租賃合同對續(xù)租已作出約定的,從其約定;未約定的,出租人在租賃期滿后不再續(xù)租的,應(yīng)當(dāng)提前1個(gè)月通知承租人,未提前通知的,租賃合同轉(zhuǎn)為不定期租賃,承租人可以在租賃期滿后繼續(xù)租住使用;承租人繼續(xù)居住使用期間,出租人需要解除合同的,應(yīng)至少給予承租人1個(gè)月的寬限期。
注意四:租金一年調(diào)整一次
租金只能一年漲一次。居住房屋租賃的租金,原則上由合同雙方自行協(xié)商,并在合同中約定。但對租賃期間出租人單方面隨意提高租金的問題將作出相應(yīng)限制,《租賃管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,居住房屋租賃期限為一年或者一年以下的,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)一次性確定租金;一年以上的,每年只能調(diào)整一次。
答:是指出租人以口頭或訂閱局面合同的形式將房屋交付承租人占有、使用與收益,由承租人向出租人支付租金的行為。但旅館業(yè)的客戶出租和房屋場經(jīng)營中的柜臺出租不屬于房屋租賃范圍。
2、房屋租賃的法律特征是什么?
答:(1)房屋所有權(quán)與使用權(quán)的分離。(2)出租人為房屋的所有權(quán)人及經(jīng)出租人授權(quán)的處分權(quán)人或委托人。(3)出租人轉(zhuǎn)讓房屋的使用權(quán),承租人以支付租金作為對價(jià)取得房屋使用權(quán)與收益權(quán)。(4)租賃的標(biāo)的系不動產(chǎn),屬于合同約定的特定物,在租賃期滿后,承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還出租房屋。(5)租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面的合同,約定雙方的權(quán)利義務(wù),并履行登記備案手續(xù)。
3、租房前應(yīng)當(dāng)了解哪些情況?
答:(1)出租人是否有權(quán)出租住房,要看其產(chǎn)權(quán)證。(2)該住房是否有合法的出租文件,即《房屋租賃許可證》。(3)查看房屋的實(shí)際使用條件與狀況。
4、個(gè)人在承租房屋時(shí),如何防范租房陷進(jìn)?
答:(1)看出租房的產(chǎn)權(quán)證;(2)驗(yàn)看出租人的身份證是否與產(chǎn)權(quán)證一致;(3)簽訂合同后,辦理登記備案手續(xù)。
5、哪些房屋不能出租?
答:根據(jù)《城市房屋租賃管理辦法》,下列房屋不能出租:
(1)未依法取得房屋所有權(quán)證的;(2)司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;(3)共有房屋未取得共有人同意的;(4)權(quán)屬有爭議的;(5)屬于違法行為的;(6)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的;(7)房屋已抵押,未經(jīng)抵押權(quán)人同意的;(8)不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的;(9)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
6、房屋租金由哪些部分構(gòu)成?
答:折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)、投資利息、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)、地租和利潤等。
7、承租人是否能改變房屋用途?
答:承租人需改變合同約定的用途的,應(yīng)當(dāng)事先征得出租人同意。還應(yīng)當(dāng)符合《上海市居住物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定:“住宅不得改變使用性質(zhì)。因特殊情況需要改變使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求,其業(yè)主應(yīng)當(dāng)征得相鄰業(yè)主、使用人和業(yè)主委員會的書面的同意,并報(bào)區(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門審批。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和公共設(shè)施,不得改變使用性質(zhì)”
8、房屋租賃期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)用由誰承擔(dān)?
答:承租人使用房屋所發(fā)生的水、電、煤、氣、通信等費(fèi)用,由承租人承擔(dān);但租賃合同另有約定的,從其約定。物業(yè)管理費(fèi)用,由房屋所有權(quán)人承擔(dān),另有約定的,從其約定。
房屋租賃合同
9、簽訂房屋租賃合同需要注意哪些事項(xiàng)?
答:(1)審查主體資格;(2)房屋租賃的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂閱書面合同。(3)就辦理登記備案手續(xù)。(4)對出租人提前收回房屋、承租人提前退租、續(xù)租以及其他影響租期的事項(xiàng)作出詳細(xì)約定。
10、房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)包括哪些基本內(nèi)容?
答:(1)當(dāng)事人雙方的基本狀況。(2)房屋的概況。(3)房屋的用途。(4)交付日期。(5)租賃期限。(6)租金數(shù)額、支付方式和期限。(7)房屋使用要求和維修責(zé)任。(8)房屋返還時(shí)的狀態(tài)。(9)轉(zhuǎn)租的約定。(10)違約的情形以及違約金的標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)算方法。(11)爭議的解決方式。(12)合同的生效。另此,還要以約定添附物的處理、變更、解除合同的條件、送達(dá)與通知等。
公房租賃
11、什么是公房租賃?
答:是指公房所有人或管理人將國家所有或集體所有房屋交給承租人使用,承租人交付租金的法律行為。
私房租賃
12、私有房屋出租人應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
答:出租私有房屋必須是出租人自住有余的房屋,產(chǎn)權(quán)必須明確。出租人必須是房屋所有人。共同有房屋出租的,須提交共有人同意出租的證明書或委托書。產(chǎn)權(quán)不清、違章搭建或危險(xiǎn)房屋、門窗不全缺乏安全設(shè)施、衛(wèi)生條件差、出租人無合法資格或無管理能力的房屋不能出租。任何人不得直接將私有房屋出租全外國或港澳地區(qū)駐本市機(jī)構(gòu),必須由市房管機(jī)關(guān)指定的部門辦理租賃手續(xù)。
13、私房出租應(yīng)辦理哪些手續(xù)?
答:(1)業(yè)主或人首先向公安派出所提交私房出租申請及產(chǎn)權(quán)證明、承租協(xié)議、治安承包協(xié)議書,公安派出所審核批準(zhǔn)的,發(fā)給《私房出租安全許可證》后,到房屋所在地的房屋管理部門辦理出租登記手續(xù),頒發(fā)《私房出租許可證》。
凡未辦理出租登記手續(xù),無《私房出租安全許可證》和《私房出租許可證》出租私房的,一律視為違法出租,依法予以取締。
14、私房出租人有哪些義務(wù)?
答:(1)負(fù)責(zé)查驗(yàn)承租人的合法身份證明及育齡人員計(jì)生證明;(2)填寫《私房出租登記本》并在24小時(shí)內(nèi)向所在地公安派出所或外來人口管理辦公室。(3)督促、帶領(lǐng)承租人于3日內(nèi)到公安派出所或外來流動人口管理辦公室辦理申報(bào)暫住手續(xù),承租人離開時(shí),申報(bào)注銷;(4)負(fù)責(zé)對承租人進(jìn)行法制宣傳,發(fā)現(xiàn)承租人有違法行為及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。此外,房屋租賃人要繳納稅費(fèi),有:(1)合同印花稅,出租雙方各按合同金額的0.1%繳納;(2)營業(yè)稅及附加稅、房產(chǎn)稅、個(gè)人所得稅,由出租人按租金的收5%交納。(3)租賃合同備案費(fèi),100元/件。
15、私房承租人有哪些義務(wù)?
答:(1)持有合法身份證明;(2)育齡人員必須持有《上海市流動人口計(jì)劃生育證》;(3)辦理暫住證;(4)外來在滬務(wù)工經(jīng)商人員要按規(guī)定繳納城市建設(shè)費(fèi)。(5)承租三個(gè)月以上的人員須進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查。
16、什么是《房屋租賃治安許可證》?
答:根據(jù)1998年11月27日滬公發(fā)(1998)291號文件《關(guān)于貫徹上海市外來流動人員租賃房屋治安管理辦法的實(shí)施意見》,上海市對外來流動人員租賃房屋實(shí)行許可證制度。未取得《房屋租賃許可證》的房屋,不得出租給外來流動人員。如果申請此證,業(yè)主須向當(dāng)?shù)嘏沙鏊峤?nbsp;出租房屋申請表、房屋所有權(quán)證或者其他僉的房屋證明、身份證明或單位證明。
房屋租賃程序
17、房屋租賃合同登記備案的含義是什么?
答:出于不動產(chǎn)的公示公信原則,便于國家對不動產(chǎn)的管理,在房屋租賃上法律設(shè)定了登記備案制度。房屋租賃合同未經(jīng)登記備案的,不得對抗第三人。根據(jù)建設(shè)部《城市房屋租賃管理辦法》及《上海市房屋租賃條件》、《上海市實(shí)施城市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定,當(dāng)事人在簽訂書面租賃合同后的15日內(nèi),雙方持合同及有關(guān)材料到房屋所在的區(qū)、縣房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。如果一方要求備案而另一方不配合的,要求登記的一方可持租賃合同到房地產(chǎn)登記管理部分自行登記備案。其具體程序是:
(1)房屋租賃當(dāng)事人在租賃合同簽訂后的15日內(nèi)分別到區(qū)、縣房地產(chǎn)交易管理部門辦理租賃登記,填寫《上海市房屋租賃登記申請表》,并提驗(yàn)有關(guān)證件材料。
(2)房地產(chǎn)交易管理部門受理后,在《租賃登記表》上提出審核意見。
(3)符合規(guī)定的,房地產(chǎn)交易管理部門自受理房屋租賃登記申請之日起的5日內(nèi)核發(fā)《房屋租賃證》。一般情況下,房屋租賃證的有效期限不超過2年。
18、哪些合同須公證?
答:《根據(jù)上海市公證條例》第二十九條的規(guī)定,下列法律行為和文書,應(yīng)當(dāng)辦理公證:
(1)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、抵押;(2)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和大型建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo);(3)國有企業(yè)的租賃、產(chǎn)權(quán)出售及拍賣;(4)房屋的贈與、抵押,外銷商品房的買賣、非居住用私房的租賃合同;(5)股票和其他詞句有價(jià)證券的贈與、繼承和滅失;(6)其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)。
城鎮(zhèn)廉租住房
19、什么是城鎮(zhèn)廉租住房?
答:根據(jù)〈上海市城鎮(zhèn)廉租住房試行辦法〉第三條的規(guī)定,廉租住房是指政府向符合城鎮(zhèn)居發(fā)最低生活保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭,提供租金補(bǔ)貼或以低廉的租金配租具有社會保障性質(zhì)的普通住房。家庭月收符合上海市民政部門規(guī)定的最低生活保障即每月280元的標(biāo)準(zhǔn),并且已接受民政部門連續(xù)6個(gè)月以上的救助,家庭人均面積低于5平方米,并至少有1 人取得了上海市非農(nóng)業(yè)戶口5年以上、其他成品戶口遷入2年以上的可以申請廉租住房。
商品房預(yù)租
20、商品房預(yù)租的含義是什么?
答:是指房地產(chǎn)開發(fā)商在新建商品房未辦理房地產(chǎn)初始登記、取得房地產(chǎn)權(quán)證前,與承租人簽訂〈商品房租賃預(yù)約協(xié)議〉,并向承租人收取一定數(shù)額預(yù)收款的行為。開發(fā)商預(yù)租商品房,應(yīng)當(dāng)符合商品房預(yù)售條件,并依法取得商品房預(yù)售許可證明。
房地產(chǎn)中介服務(wù)
第二條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上的商品房屋租賃(以下簡稱房屋租賃)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法和誠實(shí)信用原則。
第四條國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國房屋租賃的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃的監(jiān)督管理。
第五條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋租賃管理規(guī)定和房屋使用安全知識的宣傳,定期分區(qū)域公布不同類型房屋的市場租金水平等信息。
第六條有下列情形之一的房屋不得出租:
(一)屬于違法建筑的;
(二)不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第七條房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法訂立租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人雙方約定,一般應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)房屋租賃當(dāng)事人的姓名(名稱)和住所;
(二)房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;
(三)租金和押金數(shù)額、支付方式;
(四)租賃用途和房屋使用要求;
(五)房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;
(六)租賃期限;
(七)房屋維修責(zé)任;
(八)物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納;
(九)爭議解決辦法和違約責(zé)任;
(十)其他約定。
房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定房屋被征收或者拆遷時(shí)的處理辦法。
建設(shè)(房地產(chǎn))管理部門可以會同工商行政管理部門制定房屋租賃合同示范文本,供當(dāng)事人選用。
第八條出租住房的,應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位,人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。
第九條出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施安全。未及時(shí)修復(fù)損壞的房屋,影響承租人正常使用的,應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)賠償責(zé)任或者減少租金。
房屋租賃合同期內(nèi),出租人不得單方面隨意提高租金水平。
第十條承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的租賃用途和使用要求合理使用房屋,不得擅自改動房屋承重結(jié)構(gòu)和拆改室內(nèi)設(shè)施,不得損害其他業(yè)主和使用人的合法權(quán)益。
承租人因使用不當(dāng)?shù)仍蛟斐沙凶夥课莺驮O(shè)施損壞的,承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條承租人轉(zhuǎn)租房屋的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意。
承租人未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除租賃合同,收回房屋并要求承租人賠償損失。
第十二條房屋租賃期間內(nèi),因贈與、析產(chǎn)、diyifanwen.com繼承或者買賣轉(zhuǎn)讓房屋的,原房屋租賃合同繼續(xù)有效。
承租人在房屋租賃期間死亡的,與其生前共同居住的人可以按照原租賃合同租賃該房屋。
第十三條房屋租賃期間出租人出售租賃房屋的,應(yīng)當(dāng)在出售前合理期限內(nèi)通知承租人,承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。
第十四條房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi),房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U房屋所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門辦理房屋租賃登記備案。
房屋租賃當(dāng)事人可以書面委托他人辦理租賃登記備案。
第十五條辦理房屋租賃登記備案,房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)房屋租賃合同;
(二)房屋租賃當(dāng)事人身份證明;(1)
(三)房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;
(四)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門規(guī)定的其他材料。
房屋租賃當(dāng)事人提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效,不得隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料。
第十六條對符合下列要求的,直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)辦理房屋租賃登記備案,向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明:
(一)申請人提交的申請材料齊全并且符合法定形式;
(二)出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致;
(三)不屬于本辦法第六條規(guī)定不得出租的房屋。
申請人提交的申請材料不齊全或者不符合法定形式的,直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
第十七條房屋租賃登記備案證明應(yīng)當(dāng)載明出租人的姓名或者名稱,承租人的姓名或者名稱、有效身份證件種類和號碼,出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限等。
第十八條房屋租賃登記備案證明遺失的,應(yīng)當(dāng)向原登記備案的部門補(bǔ)領(lǐng)。
第十九條房屋租賃登記備案內(nèi)容發(fā)生變化、續(xù)租或者租賃終止的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi),到原租賃登記備案的部門辦理房屋租賃登記備案的變更、延續(xù)或者注銷手續(xù)。
第二十條直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃登記備案信息系統(tǒng),逐步實(shí)行房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案,并納入房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)。
房屋租賃登記備案記載的信息應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)出租人的姓名(名稱)、住所;
(二)承租人的姓名(名稱)、身份證件種類和號碼;
(三)出租房屋的坐落、租賃用途、租金數(shù)額、租賃期限;
(四)其他需要記載的內(nèi)容。
第二十一條違反本辦法第六條規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,對沒有違法所得的,可處以五千元以下罰款;對有違法所得的,可以處以違法所得一倍以上三倍以下,但不超過三萬元的罰款。
第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可處以五千元以上三萬元以下罰款。
第二十三條違反本辦法第十四條第一款、第十九條規(guī)定的,由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正;個(gè)人逾期不改正的,處以一千元以下罰款;單位逾期不改正的,處以一千元以上一萬元以下罰款。
第二十四條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門對符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請不予辦理,對不符合本辦法規(guī)定的房屋租賃登記備案申請予以辦理,或者對房屋租賃登記備案信息管理不當(dāng),給租賃當(dāng)事人造成損失的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條保障性住房租賃按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上的房屋租賃和監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。
一、房屋租賃稅收征管工作存在的問題和不足
近幾年來,對于房屋租賃這一新興的行業(yè),地稅部門有針對性地制定了一系列征管辦法,采取了許多相應(yīng)措施,但在實(shí)際征管工作中仍存在稅收征管難、稅款流失大、措施方法落實(shí)不力等諸多問題和不足,按照實(shí)際房屋租賃市場的總體形勢和發(fā)展規(guī)模,房屋租賃稅收管理水平還相當(dāng)滯后。其主要原因是眾所周知的“三難”,即納稅人難找、租金額難界定、稅款難征收,并具體表現(xiàn)在:
1、稅法宣傳不到位,納稅人納稅意識淡薄
以往進(jìn)行的稅法宣傳,大多集中到企業(yè)單位、個(gè)體承租經(jīng)營者,而應(yīng)該被包含的機(jī)關(guān)團(tuán)體、事業(yè)單位、擁有房屋個(gè)人等納稅人群體的宣傳教育往往被忽視,有相當(dāng)一部分的房主及租賃房屋單位,根本不知道繳稅,特別是機(jī)關(guān)團(tuán)體、行政事業(yè)單位,自認(rèn)沒有經(jīng)營行為,不關(guān)心稅法,也沒有納稅習(xí)慣,更談不上如實(shí)申報(bào)、依法納稅等法律義務(wù)。
2、房屋管理制度不健全,無法源泉控管
目前,房屋租賃綜合管理比較混亂,房屋管理部門相關(guān)的管理制度形同虛設(shè),房屋租賃不經(jīng)任何部門登記許可,也不辦理任何證件,只要租賃雙方達(dá)成協(xié)議,私下簽訂一張承租合同就可以現(xiàn)金交易,收入帶有很大的隱蔽性。面對這種情況,地稅部門根本無從管理,稅收在源泉上失去了控制。
3、出租房屋產(chǎn)權(quán)界定困難,數(shù)量、收入難以確定
房屋租賃涉及到社會的各個(gè)角落、每個(gè)有閑置房屋的房主,租賃的房屋始終是一個(gè)變量。工作中,我們經(jīng)常會遇到找不到房主、個(gè)人不提供真實(shí)租賃合同、一些出租單位實(shí)際將取得的租金收入用作“小金庫”或抵頂相關(guān)費(fèi)用而不入帳、不申報(bào)等行為,為地稅部門鎖定納稅人以及對其租金收入界定帶來極大困擾。
4、地稅部門執(zhí)法力度體現(xiàn)無對象,剛性執(zhí)法無從談起
按現(xiàn)行稅法,承租人沒有代扣代繳義務(wù)。因沒有剛性法規(guī)作保證,而經(jīng)營者往往都不是房主,以至于征管法及其實(shí)施細(xì)則在實(shí)際征管中顯得無計(jì)可施,造成了稅收執(zhí)法的極大困擾,無形之中助長了不法行為的擴(kuò)張和蔓延。
5、稅制老化,稅負(fù)不平、負(fù)擔(dān)過重
老化的稅制下,按租金收入與按房產(chǎn)原值兩種方法計(jì)征的稅負(fù)明顯不平,稅收政策不配套。用于生產(chǎn)、經(jīng)營的房屋租賃綜合稅率高達(dá)27%?34%,涉及到的應(yīng)稅稅種多達(dá)8個(gè),公安、房產(chǎn)部門還要收取其它各種費(fèi)用。納稅人稅負(fù)的繁重和不平,是房屋租賃行為產(chǎn)生偷逃稅現(xiàn)象的內(nèi)在根源。
6、征管人力不足,各方面物質(zhì)條件、配置不到位
租賃房屋遍及城市、鄉(xiāng)村的每個(gè)角落,除主要街面用于生產(chǎn)或經(jīng)營以外,用于居住的租賃房屋連房管部門也沒有確切的底數(shù),稅收管理員人力本就有限,何談嚴(yán)管、細(xì)管。稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法物質(zhì)要件,已經(jīng)跟不上不斷發(fā)展、日漸錯(cuò)綜復(fù)雜的房屋租賃市場。
二、加強(qiáng)房屋租賃稅收征管的對策
在新的發(fā)展歷史時(shí)期,地稅部門應(yīng)該樹立創(chuàng)新的工作思維,采取新的征管措施,徹底解決受到長期困擾的“三難”問題,全面提高整體征管質(zhì)量和水平。
(一)積極爭取市政府的大力支持,為實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的密切配合、聯(lián)合管理奠定基礎(chǔ)
今年,歷史機(jī)遇突現(xiàn):吉公辦字[20*]2號《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》和公通字[20*]83號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)出租房屋管理工作有關(guān)問題的通知》兩個(gè)文件的出臺,使各個(gè)部門聯(lián)合管理租賃房屋成為可能。為充分借助這一契機(jī),有效堵塞漏洞,深入挖掘潛在稅源,全面加強(qiáng)房屋租賃稅收管理,地稅部門應(yīng)該主動爭取地方政府給予大力支持,特別是要建議市政府能制定并出臺地方規(guī)章,以便于房產(chǎn)、公安、工商和地稅等部門聯(lián)合、協(xié)調(diào)開展工作,共同規(guī)范管理房屋租賃市場。完全可以說,國家、省、市這三級政策文件和地方規(guī)章,就是聯(lián)合管理的法律依據(jù)、協(xié)同執(zhí)法的尚方寶劍。
首先,我們應(yīng)建議市政府牽頭,溝通、協(xié)調(diào)租賃房屋管理主要涉及到的地稅、房產(chǎn)、公安和工商等部門,對各自職責(zé)進(jìn)行明確,達(dá)成一致后,形成聯(lián)合管理辦法。以政府令的形式頒布辦法最理想。這個(gè)地方規(guī)章應(yīng)該按照部門職能,以提高整體行政效率為原則,實(shí)現(xiàn)分工合作,進(jìn)一步強(qiáng)化地稅、房產(chǎn)、公安和工商等部門的配合,爭取實(shí)現(xiàn)信息共享。政府令應(yīng)明確的主要內(nèi)容是:第一,對于房管部門通過房屋備案制度掌握的信息,應(yīng)該無償、準(zhǔn)確、及時(shí)提供給地稅部門;同時(shí),要求房管部門的產(chǎn)權(quán)管理處和地稅部門實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)共享。第二,工商部門辦理(法人)營業(yè)執(zhí)照、公安機(jī)關(guān)在辦理暫住戶口登記或《暫住證》時(shí),應(yīng)首先查驗(yàn)當(dāng)事人是否有《房屋租賃登記備案證明》,發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦理而未辦理的,告知當(dāng)事人到房屋租賃管理部門申請辦理,并按月將信息反饋給房屋租賃管理部門。由此,房產(chǎn)部門可以把既有的“租賃房屋登記備案制度”落到實(shí)處;公安部門可以進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口管理和戶籍管理,通過控制案源,強(qiáng)化社會治安;地稅部門可以實(shí)現(xiàn)依法征稅,增加有效經(jīng)濟(jì)稅源。通過相應(yīng)部門的協(xié)調(diào)運(yùn)做,在達(dá)成各自工作目標(biāo)的同時(shí),也會逐步規(guī)范房屋租賃市場的綜合管理。
(二)用創(chuàng)新性思維,制定、實(shí)施相應(yīng)辦法
走出去,學(xué)習(xí)并借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),制定符合本地實(shí)際、具有較強(qiáng)可操作性的房屋租賃稅收管理辦法,聯(lián)合房產(chǎn)、公安等部門協(xié)同作戰(zhàn),逐步實(shí)踐,大膽探索。待運(yùn)作一段時(shí)期以后,將落實(shí)過程中體現(xiàn)出來的漏洞和不足進(jìn)行針對性的修改、完善。重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:
1、確定計(jì)稅依據(jù),徹底解決“三難”中租金難界定的問題
出租房屋的租金收入是征稅的計(jì)稅依據(jù)。對能夠提供真實(shí)租賃合同的納稅人,地稅機(jī)關(guān)將據(jù)此作為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算應(yīng)納稅額。經(jīng)地稅機(jī)關(guān)確認(rèn),對出租合同中租金明顯低于市場同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn),或者不能提供真實(shí)租賃合同、申報(bào)的租金收入不實(shí)的,地稅機(jī)關(guān)可以委托房產(chǎn)評估部門對其租金收入予以評估,以評估結(jié)果作為計(jì)稅依據(jù)定率計(jì)征應(yīng)納稅額。房產(chǎn)評估部門所評估的租金收入與納稅人提供情況或納稅申報(bào)相一致的,評估費(fèi)用由地稅機(jī)關(guān)支付;否則,由納稅人承擔(dān)。但最好是協(xié)調(diào)本地政府物價(jià)部門制定并頒布《房屋租賃市場指導(dǎo)租金》,地稅機(jī)關(guān)據(jù)以計(jì)征稅款。
2、確定綜合附征率,切實(shí)解決“三難”之一的稅款難征收中的內(nèi)在、本質(zhì)問題
對帳目健全的法人或其他組織這部分納稅人,能查實(shí)征收的繼續(xù)實(shí)行查實(shí)征收。對公民(自然人)即個(gè)人不能提供完整、準(zhǔn)確納稅依據(jù)的這部分納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照“擴(kuò)大稅基,增加稅源,普遍征收,合理負(fù)擔(dān)”的原則,以實(shí)際調(diào)研和多方測算為根據(jù),結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,依照每百元租金收入有一定的稅金含量實(shí)行定率征收,即采用適當(dāng)?shù)木C合附征率計(jì)征。在這里,需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要嚴(yán)格明確限定“自營”、“融資聯(lián)營”等特殊租賃房屋的條件。確定綜合附征率,是需要納入政府令的重要內(nèi)容之一。
3、推行使用“房屋租賃稅收管理專用發(fā)票”,依法約束租賃雙方涉稅行為
本專用發(fā)票必須由地稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制、填開和管理。使用中,一律采用“機(jī)打票”,手工填開無效。房主不能提供專用發(fā)票的,承租人可以拒繳租金,并向地稅機(jī)關(guān)舉報(bào),由地稅機(jī)關(guān)依法處理。對不能出示專用發(fā)票(專用發(fā)票中單獨(dú)設(shè)計(jì)一聯(lián),交承租人留用、備查)的承租人,地稅機(jī)關(guān)對其計(jì)算所得稅時(shí),其支付的租金將不予扣除,全額計(jì)征所得稅。同時(shí)還要規(guī)定,承租人不得接受其他任何代替專用發(fā)票的收款憑證。
4、要求納稅人辦理稅務(wù)登記,據(jù)其經(jīng)濟(jì)活動實(shí)施稅務(wù)管理。稅務(wù)登記是稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人實(shí)施稅務(wù)管理的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作。為房屋租賃納稅人辦理稅務(wù)登記,是征納雙方法律關(guān)系成立的依據(jù)和證明,是地稅機(jī)關(guān)依法對其實(shí)施稅務(wù)管理的前置法律程序。然而,謝旭人局長于2003年12月17日簽署的國家稅務(wù)總局第7號令,即20*年2月1日起施行的《稅務(wù)登記管理辦法》,其中的第二條:“……前款規(guī)定以外的納稅人,除國家機(jī)關(guān)、個(gè)人和無固定資產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外,……”,筆者認(rèn)為,這個(gè)“除外”值得商榷。毋庸置疑,租賃房屋不屬于這些列舉范疇。個(gè)人出租用于生產(chǎn)、經(jīng)營包括居住房屋,是涉稅金額較大且頻繁發(fā)生的應(yīng)稅行為,盡管在征管法及其實(shí)施細(xì)則中也并未找到明文依據(jù),但實(shí)際工作中還是應(yīng)該為房屋租賃納稅人辦理稅務(wù)登記。否則,納稅人的申報(bào)、納稅以及地稅機(jī)關(guān)的接續(xù)管理、相應(yīng)執(zhí)法就都是沙灘樓閣,甚至是一個(gè)致命的空白點(diǎn)。而且,房屋租賃稅務(wù)登記的主要內(nèi)容最少應(yīng)該包括:納稅人姓名、稅務(wù)登記代碼、房屋地址(居住社區(qū))、租賃性質(zhì)(用于生產(chǎn)、經(jīng)營或居住)、發(fā)證日期、證件有效期限等等。
(三)采取一系列的征管措施,落實(shí)新辦法
研究、制定好辦法重要,能否有效落實(shí)并取得預(yù)期的成效更為重要。實(shí)際工作中,應(yīng)該緊緊圍繞上述三個(gè)新辦法動腦筋,用行之有效的征管措施,保障其付諸實(shí)踐,確保創(chuàng)新之花結(jié)出豐碩之果。在此,可以結(jié)合實(shí)際工作,從兩個(gè)方面考慮實(shí)施:
1、地稅機(jī)關(guān)直接征收,其他部門配合
首先,是摸清底數(shù)。建立檔案,登記造冊,并將全部數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),建立稅源檔案,徹底解決房產(chǎn)戶籍管理不清、底數(shù)不清、房主不清的老大難問題。一是普查。出動一定的人力和物力,在市區(qū)內(nèi)分樓號、房號、門市商家名稱,逐街、逐樓、逐門、逐戶進(jìn)行普查登記,將相關(guān)資料認(rèn)真詳細(xì)登記造冊。建立健全基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。二是確認(rèn)。將已經(jīng)形成的名冊或名單梳理、匯總后,交房屋產(chǎn)權(quán)部門,由該部門對各戶房屋的房主給予確認(rèn),并負(fù)責(zé)提供房主姓名、身份證號等相關(guān)情況。三是鎖定。聯(lián)系公安部門(戶籍管理部門或派出所),根據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)部門提供的資料,確定各房主的身份、行止去向等情況,實(shí)現(xiàn)房主由隱蔽性向具體化的轉(zhuǎn)變,確保“隨找隨見”,并告知其承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。對于房主身份一時(shí)難以確定的情況,可以借助社區(qū),長期調(diào)查直到徹底摸清。通過廣泛清理,要對市區(qū)內(nèi)的出租房屋的總戶數(shù)有清晰、準(zhǔn)確的掌握。從根本上解決“三難”之一的納稅人難找問題。
第二,要求制定并明確稅收管理檔案和臺帳的登記的相關(guān)事項(xiàng)。主管地稅機(jī)關(guān)、區(qū)域責(zé)任稅收管理員都要建立稅收管理檔案和征收臺帳,其相關(guān)內(nèi)容應(yīng)包括:一是出租房屋的座落地址。二是房屋產(chǎn)權(quán)人姓名(以房屋產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn)),身份證號,工作單位,居住社區(qū)。有委托代管人的,要載明受托代管人的上述資料情況。三是所出租的房屋購買時(shí)的發(fā)票、購買時(shí)間。四是租賃合同:承租人姓名,月(季、年)租金額,租賃期限,企業(yè)名稱及法人代表姓名。五是房屋所有權(quán)人出租房屋的申報(bào)、已納稅情況、征收方式(查實(shí)征收或核定征收)。此項(xiàng)工作由地稅機(jī)關(guān)印制表格,免費(fèi)提供給房屋所有權(quán)人進(jìn)行填報(bào)并簽字蓋章,稅務(wù)征收機(jī)關(guān)據(jù)以存檔管理,作為加強(qiáng)稅收征管的依據(jù)。
第三,將出租房屋納入正常管理。主管地稅機(jī)關(guān)要向房主下達(dá)《納稅問詢通知書》,對其在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)辦理納稅事宜、履行納稅義務(wù)進(jìn)行詳細(xì)告之。然后,強(qiáng)化納稅申報(bào)。房主到地稅部門辦理納稅事宜時(shí),稅務(wù)管理人員要宣傳有關(guān)房屋租賃業(yè)的政策、法規(guī),明確要求其進(jìn)行納稅申報(bào),同時(shí)告知相應(yīng)的罰則和罰額。對實(shí)行定率征收管理辦法的,要制定“定率征收表”,而且要專門設(shè)立一個(gè)納稅人簽字的欄目,以此確保地稅機(jī)關(guān)占有執(zhí)法依據(jù),也便于分清征納責(zé)任。
第四,堅(jiān)決跟進(jìn),啃硬骨頭。對采取上述辦法程序仍不到地稅部門辦理納稅事宜的,在可以提前介入的同時(shí),還要充分發(fā)揮公安部門駐地稅大隊(duì)的功能。由其查處的案件,除補(bǔ)稅外,必須進(jìn)行相應(yīng)處罰,而且要形成制度。通過必要的監(jiān)督和公安部門司法保障體系的威懾,加大執(zhí)法力度,用震懾減少偷、抗稅行為,真正實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等。切實(shí)解決“三難”中稅款難征收的問題。
地稅機(jī)關(guān)直接征收,有利有弊。有利的是,執(zhí)法力度可以切實(shí)發(fā)揮,腳步塌實(shí),見效明顯;不利的是,僅僅是尋找納稅人這一項(xiàng)工作便將大量分化一線征管力量,稅收成本將大幅度增加,還有等等客觀限制,在當(dāng)前稅收收入任務(wù)繁重、征管改革深入推進(jìn)的情況下,未免顯得得不償失。
2、實(shí)行委托代征,地稅機(jī)關(guān)配合
地稅機(jī)關(guān)也可以考慮委托相關(guān)“源泉部門”或社區(qū)管理部門代征稅款。鑒于一些地區(qū)社區(qū)的建設(shè)水平和管理水平還很不完善,可以委托房屋管理部門代征。但委托代征同樣有利有弊。有利的是,因其產(chǎn)權(quán)單位直接掌握房屋產(chǎn)權(quán)人相關(guān)的信息資料,“先天”上方便解決“納稅人難找”的問題,還可以避免一些其他直接征收的弊端。但委托代征的弊端是,代征單位有可能“搭車”收費(fèi),即借助稅收剛性向納稅人收取該部門日常收取的費(fèi)用,引起納稅人的反感,不利于融洽征納關(guān)系;另外,也有可能產(chǎn)生“二道稅務(wù)局”等一系列問題。因此,地稅機(jī)關(guān)必須要預(yù)防為先、防微杜漸,堅(jiān)決杜絕類似現(xiàn)象的發(fā)生。
這首要體現(xiàn)在委托代征協(xié)議書的內(nèi)容上:一是要明確委托代征的法律依據(jù),依法建立雙方的權(quán)利和義務(wù)法律關(guān)系。二是要明確適用納稅人以及征收范圍的界限。三是要按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在協(xié)商后明確委托代征手續(xù)費(fèi)的比例、支付方式和前提條件。四是規(guī)范雙方各自的權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容,主要包括:地稅機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、為代征工作信息化建設(shè)提供軟、硬件支持的義務(wù),業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查的權(quán)利等等。五是工作中具體涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)的銜接和辦理,以及相關(guān)票證、發(fā)票的領(lǐng)購和傳遞等項(xiàng)事宜。六是對代征單位的剛性約束。如在辦公地點(diǎn)懸掛《委托代征證書》;不得再委托其他單位和個(gè)人代征各項(xiàng)稅費(fèi);完稅證要按照城市行政區(qū)劃、依屬地原則開具;稅款按相應(yīng)級次入庫;不得擅自減、免、緩征稅款;不得挪用稅款;不得在代征稅款中坐扣手續(xù)費(fèi);要設(shè)立稅款專戶,僅限用于稅款的征繳、結(jié)算;要按照地稅機(jī)關(guān)要求的時(shí)限、額度結(jié)繳稅款;解繳稅款時(shí),要按相應(yīng)額度、級次填寫《代征稅款報(bào)告表》等等。稅務(wù)檔案管理應(yīng)妥善保管代征資料:法律責(zé)任:終止委托代征法律關(guān)系的情形及其需要辦理的相關(guān)手續(xù);因違法、違章或工作失誤,造成損失的責(zé)任追究及法律賠償問題等等。最后,雙方法人代表簽字,頒發(fā)委托代征證書。
具體工作中,地稅機(jī)關(guān)要指派職能部門監(jiān)督、指導(dǎo)委托單位作好房屋租賃稅收的日收工作。委托單位需要開展的工作是:負(fù)責(zé)向出租人下達(dá)《房屋租賃納稅通知書》,并受理納稅人的《房屋租賃納稅申報(bào)表》,同時(shí)負(fù)責(zé)填制應(yīng)由納稅人簽字的《房屋租賃稅收定率征收表》,計(jì)征稅款。同時(shí),應(yīng)要求委托單位建立《房屋租賃出租人登記清冊》,登記《房屋租賃稅收征收臺帳》,并按照要求,每月將相關(guān)報(bào)表及有關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)傳遞給地稅機(jī)關(guān)。委托代征實(shí)施以后,地稅機(jī)關(guān)絕不是無事可作,期望委托代征包打天下,更不能就此高枕無憂,造成代征單位的孤立無援,而是要進(jìn)一步加強(qiáng)與代征單位的配合,充分發(fā)揮出委托代征的實(shí)際功能。地稅機(jī)關(guān)要站在制高點(diǎn),懷有前瞻性,專門制定內(nèi)部的《租賃房屋稅收征管暫行辦法》,明確征管流程以及主管地稅機(jī)關(guān)和區(qū)域責(zé)任稅收管理員的工作目標(biāo)和相應(yīng)責(zé)任,印制并分配相關(guān)表證單書,與代征單位等部門建立起暢通的信息溝通及傳遞渠道,把委托代征作為前沿陣地,建立起大后方的全方位保障系統(tǒng),使得委托代征充滿生機(jī)和活力。尤其是對已下達(dá)《房屋租賃納稅通知書》,但仍不按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)、拒不繳稅的納稅人,地稅稽查局和公安局駐地稅經(jīng)偵大隊(duì)要依法嚴(yán)肅查處。
(四)加大宣傳力度,提高全民納稅意識
宣傳工作至關(guān)重要,甚至直接關(guān)系到房屋租賃管理的成敗。我們應(yīng)該充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒介,包括網(wǎng)站信息平臺,大力加強(qiáng)房屋租賃管理及其稅收征管的宣傳工作。以通告或公告等形式,廣泛周知廣大市民,房屋租賃稅收是關(guān)系千家萬戶的大事,是稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、縮小貧富差距、維護(hù)社會穩(wěn)定、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大的新舉措,爭取用浩大的輿論聲勢達(dá)到街談巷議的效果,并通過引導(dǎo)老百姓的關(guān)注,增強(qiáng)納稅人的依法納稅意識。同時(shí),還要采用靈活有效、切合實(shí)際的宣傳方法,不僅在宣傳月中宣傳,還要長期、有針對性地利用好中介機(jī)構(gòu)、中介信息欄目,如:廣告欄張貼宣傳單、板報(bào)一日一題、媒體曝光典型偷稅案例等各種方式,擴(kuò)大社會影響面,使全民都懂得稅法,樹立稅法嚴(yán)肅性,建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、教育納稅人自覺履行納稅義務(wù),以此大力爭取專業(yè)管理與群眾管理結(jié)合,不斷促進(jìn)源泉控管。
(五)鼓勵(lì)舉報(bào),重罰、重獎(jiǎng)
地稅機(jī)關(guān)要鼓勵(lì)全體市民監(jiān)督房屋租賃納稅人依法納稅,調(diào)動社會力量的積極性。要廣泛公開舉報(bào)電話。地稅機(jī)關(guān)在為舉報(bào)人保密的同時(shí),從嚴(yán)、從重及時(shí)查處。經(jīng)查實(shí)納稅人有偷稅行為的,予以重獎(jiǎng),并堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。
(六)分兩步走,征收范圍可以先設(shè)定在生產(chǎn)或經(jīng)營的出租房屋
這納稅人收入高、代表性強(qiáng)、雖然難啃但見效大。對個(gè)人出租用于住宅的房屋的納稅人,可以只對前述“普查”中需要調(diào)查的資料進(jìn)行儲備,暫不征稅,待條件成熟時(shí)再行征稅。
(七)發(fā)揮計(jì)算機(jī)功能,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理
北京房屋租賃合同范本標(biāo)準(zhǔn)版一
出租人(甲方): 證件類型及編號:
承租人(乙方): 證件類型及編號:
依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就房屋租賃的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 房屋基本情況
(一)房屋坐落于北京市 區(qū)(縣) 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)) ,建筑面積 平方米。
(二)房屋權(quán)屬狀況:甲方持有 (房屋所有權(quán)證/ 公有住房租賃合同/ 房屋買賣合同/ 其他房屋來源證明文件),房屋所有權(quán)證書編號: 或房屋來源證明名稱: ,房屋所有權(quán)人(公有住房承租人、購房人)姓名或名稱: ,房屋(是 / 否) 已設(shè)定了抵押。
第二條 房屋租賃情況
(一)租賃用途: ;如租賃用途為居住的,居住人數(shù)為: ,最多不超過 人。
(二)如租賃用途為居住的,乙方應(yīng)在訂立本合同之日起7日內(nèi),將居住人員情況報(bào)送房屋所在地的社區(qū)來京人員和出租房屋服務(wù)站。本合同變更或者終止的,乙方應(yīng)自合同變更或者終止之日起5日內(nèi),到房屋所在地的社區(qū)來京人員和出租房屋服務(wù)站辦理登記變更、注銷手續(xù)。在本合同有效期內(nèi),居住人員發(fā)生變更的,乙方應(yīng)當(dāng)自變更之日起2日內(nèi)告知服務(wù)站,辦理變更登記手續(xù)。
居住人員中有外地來京人員的,甲方應(yīng)提供相關(guān)證明,督促和協(xié)助乙方到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理暫住證;居住人員中有境外人員的,(甲方 /乙方)應(yīng)自訂立本合同之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理住宿登記手續(xù)。
第三條 租賃期限
(一)房屋租賃期自 年 月 日至 年 月 日,共計(jì) 年
個(gè)月。甲方應(yīng)于 年 月 日前將房屋按約定條件交付給乙方?!斗课萁桓钋鍐巍?見附件一)經(jīng)甲乙雙方交驗(yàn)簽字蓋章并移交房門鑰匙及 后視為交付完成。
(二)租賃期滿或合同解除后,甲方有權(quán)收回房屋,乙方應(yīng)按照原狀返還房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施。甲乙雙方應(yīng)對房屋和附屬物品、設(shè)備設(shè)施及水電使用等情況進(jìn)行驗(yàn)收,結(jié)清各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的費(fèi)用。
乙方繼續(xù)承租的,應(yīng)提前 日向甲方提出(書面 / 口頭)續(xù)租要求,協(xié)商一致后雙方重新簽訂房屋租賃合同。
第四條 租金及押金
(一)租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式: 元/(月/ 季/ 半年/ 年),租金總計(jì):人民幣 元整(: )。
支付方式:(現(xiàn)金/轉(zhuǎn)賬支票/銀行匯款),押 付 ,各期租金支付日期: , , 。
(二)押金:人民幣 元整 (: ) 租賃期滿或合同解除后,房屋租賃押金除抵扣應(yīng)由乙方承擔(dān)的費(fèi)用、租金,以及乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約賠償責(zé)任外,剩余部分應(yīng)如數(shù)返還給乙方。
第五條 其他相關(guān)費(fèi)用的承擔(dān)方式
租賃期內(nèi)的下列費(fèi)用中, 由甲方承擔(dān), 由乙方承擔(dān):(1)水費(fèi)(2)電費(fèi)(3)電話費(fèi)(4)電視收視費(fèi)(5)供暖費(fèi)(6)燃?xì)赓M(fèi)(7)物業(yè)管理費(fèi)(8)房屋租賃稅費(fèi)(9)衛(wèi)生費(fèi)(10)上網(wǎng)費(fèi)(11)車位費(fèi)(12)室內(nèi)設(shè)施維修費(fèi)(13) 費(fèi)用。
本合同中未列明的與房屋有關(guān)的其他費(fèi)用均由甲方承擔(dān)。如乙方墊付了應(yīng)由甲方支付的費(fèi)用,甲方應(yīng)根據(jù)乙方出示的相關(guān)繳費(fèi)憑據(jù)向乙方返還相應(yīng)費(fèi)用。
第六條 房屋維護(hù)及維修
(一)甲方應(yīng)保證房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件,不得危及人身安全;承租人保證遵守國家、北京市的法律法規(guī)規(guī)定以及房屋所在小區(qū)的物業(yè)管理規(guī)約。
(二)租賃期內(nèi),甲乙雙方應(yīng)共同保障房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施處于適用和安全的狀態(tài):
1、對于房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施因自然屬性或合理使用而導(dǎo)致的損耗,乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方修復(fù)。甲方應(yīng)在接到乙方通知后的 日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的,乙方可代為維修,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。因維修房屋影響乙方使用的,應(yīng)相應(yīng)減少租金或延長租賃期限。
2、因乙方保管不當(dāng)或不合理使用,致使房屋及其附屬物品、設(shè)備設(shè)施發(fā)生損壞或故障的,乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修或承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七條 轉(zhuǎn)租
除甲乙雙方另有約定以外,乙方需事先征得甲方書面同意,方可在租賃期內(nèi)將房屋部分或全部轉(zhuǎn)租給他人,并就受轉(zhuǎn)租人的行為向甲方承擔(dān)責(zé)任。
第八條 合同解除
(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同。
(二)因不可抗力導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行的,本合同自行解除。
(三)甲方有下列情形之一的,乙方有權(quán)單方解除合同:
1、遲延交付房屋達(dá) 日的。
2、交付的房屋嚴(yán)重不符合合同約定或影響乙方安全、健康的。
3、不承擔(dān)約定的維修義務(wù),致使乙方無法正常使用房屋的。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)單方解除合同,收回房屋:
1、不按照約定支付租金達(dá) 日的。
2、欠繳各項(xiàng)費(fèi)用達(dá) 元的。
3、擅自改變房屋用途的。
4、擅自拆改變動或損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的。
5、保管不當(dāng)或不合理使用導(dǎo)致附屬物品、設(shè)備設(shè)施損壞并拒不賠償?shù)摹?/p>
6、利用房屋從事違法活動、損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的。
7、擅自將房屋轉(zhuǎn)租給第三人的。
(五)其他法定的合同解除情形。
第九條 違約責(zé)任
(一)甲方有第八條第三款約定的情形之一的,應(yīng)按月租金的 %向乙方支付違約金;乙方有第八條第四款約定的情形之一的,應(yīng)按月租金的 %向甲方支付違約金,甲方并可要求乙方將房屋恢復(fù)原狀或賠償相應(yīng)損失。
(二)租賃期內(nèi),甲方需提前收回房屋的,或乙方需提前退租的,應(yīng)提前 日通知對方,并按月租金的 %向?qū)Ψ街Ц哆`約金;甲方還應(yīng)退還相應(yīng)的租金。
(三)因甲方未按約定履行維修義務(wù)造成乙方人身、財(cái)產(chǎn)損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(四)甲方未按約定時(shí)間交付房屋或者乙方不按約定支付租金但未達(dá)到解除合同條件的,以及乙方未按約定時(shí)間返還房屋的,應(yīng)按 標(biāo)準(zhǔn)支付違約金。
第十條 合同爭議的解決辦法
本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法向有管轄權(quán)的人民法院起訴,或按照另行達(dá)成的仲裁條款或仲裁協(xié)議申請仲裁。
第十一條 其他約定事項(xiàng)
本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效,合同生效后,雙方對合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采取書面形式,作為本合同的附件,附件與本合同具有同等的法律效力。
本合同(含附件一:房屋交割清單中文件《房屋附屬家具、電器、裝修及其他設(shè)備設(shè)施狀況及損賠表》、《其他相關(guān)費(fèi)用交接表》;承租人和出租人身份證或單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)一式貳份,雙方各執(zhí)壹份。
出租人(甲方)簽章: 承租人(乙方)簽章:
委托人 : 委托人:
聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:
年 月 日 年 月 日
北京房屋租賃合同范本標(biāo)準(zhǔn)版二
出租人(甲方):北京市保障性住房建設(shè)投資中心
通訊地址: 北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號院7號樓16層
郵 編: 100039
承租人(乙方): 審核備案編號:
證件類型: 證件號碼:
租金托收銀行: 公租卡賬號:
移動電話: 固定電話:
工作單位:
工作單位通訊地址:
工作單位郵編:
依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《北京市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市公共租賃住房建設(shè)和管理的通知》(京政發(fā)〔2011〕61號)、《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)〈北京市公共租賃住房申請、審核及配租管理辦法〉的通知》(京建法〔2011〕25號)、《北京市公共租賃住房管理辦法(試行)》(京建住〔2009〕525號)及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上,就公共租賃住房租賃的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 房屋基本情況
項(xiàng)目名稱: 公租房項(xiàng)目
房屋坐落于北京市 區(qū) 號 號樓 單元 號(以下簡稱該房屋)。建筑面積 平方米。
第二條 租賃期限及交付
(一)房屋租賃期自 年 月 日至 年 月 日,共計(jì)36 個(gè)月。
(二)甲方應(yīng)于房屋租賃期起始日3日前,即 年 月 日前將房屋交付給乙方。甲方交付該房屋前,乙方應(yīng)支付首期租金、押金和其他相關(guān)費(fèi)用。交付房屋時(shí),甲乙雙方應(yīng)現(xiàn)場交驗(yàn),并移交房門鑰匙、購電卡和燃?xì)饪霸斠姟段锲方唤忧鍐巍返认嚓P(guān)物品(屬甲方所有),雙方確認(rèn)無誤后在《入住驗(yàn)收表》及《家具租賃清單》(見附件三)上簽字蓋章。甲乙雙方簽字蓋章后,視為交付完成。
第三條 租金
(一)房屋租金標(biāo)準(zhǔn): 元/建筑平方米月。
R月 季 年房屋租金合計(jì):人民幣 元(大寫: )。
甲方可提供家具給乙方使用,R月 季 年家具租金合計(jì):人民幣 元(大寫: )。
R月 季 年 房屋租金和家具租金總計(jì):人民幣 元(大寫: )。
公共租賃住房租金按R月 季 年收取,每個(gè)繳租期按 R月 季 年計(jì)算。
乙方須在甲方指定的托收銀行辦理公租卡,并通過公租卡繳納租金等。
(二)乙方應(yīng)在每個(gè)繳租期最后一個(gè)月25日前(如果按月繳納租金,則為每月25日前)將該房屋的下一繳租期租金存入公租卡內(nèi)。甲方可委托第三方承擔(dān)繳期通知及定期催繳工作。乙方退租時(shí),甲方自上一繳租期乙方已繳租金數(shù)額中按退租當(dāng)月實(shí)際居住天數(shù)核減,剩余租金無息退還乙方。
(三)乙方逾期繳納租金的,甲方有權(quán)要求乙方補(bǔ)繳并從逾期之日起每日按月租金(季、年租金應(yīng)折合為月租金)的萬分之三收取違約金。經(jīng)甲方確認(rèn)應(yīng)繳租金和違約金數(shù)額后,乙方應(yīng)到甲方指定的繳款地點(diǎn)補(bǔ)繳租金和違約金或乙方將租金和違約金直接存入公租卡,由銀行劃扣。乙方逾期繳納租金超過3個(gè)月或累計(jì)三次逾期繳納租金的,甲方有權(quán)解除合同并追繳拖欠的租金和違約金。
(四)公共租賃住房租金實(shí)行動態(tài)調(diào)整。租賃期內(nèi),甲方可根據(jù)國家和北京市有關(guān)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)政策調(diào)整一次租金,并與乙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確租金標(biāo)準(zhǔn)及租金總計(jì),乙方應(yīng)按調(diào)整后的租金數(shù)額繳納租金。
(五)乙方如符合北京市公共租賃住房租金補(bǔ)貼申請條件,可在入住后按北京市相關(guān)規(guī)定申請公共租賃住房房屋租金(不包括家具租金)補(bǔ)貼,并在足額繳納租金后領(lǐng)取補(bǔ)貼。
第四條 押金
(一)甲方交付該房屋前,乙方應(yīng)按簽訂合同時(shí)的1個(gè)月租金(季、年租金應(yīng)折合為月租金)向甲方繳納押金。實(shí)際押金數(shù)額與合同第三條第一款中房屋租金和家具租金合計(jì)相同。
(二)租賃期內(nèi),乙方未按照本合同的約定按時(shí)向甲方支付相關(guān)費(fèi)用的,甲方有權(quán)從押金中扣除乙方應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用,并及時(shí)通知乙方。甲方從乙方押金中扣款后,乙方應(yīng)自收到甲方書面通知后10日內(nèi)將押金補(bǔ)足。乙方逾期未補(bǔ)足押金的,每逾期一日按押金的萬分之三向甲方支付違約金,乙方逾期3個(gè)月以上仍未補(bǔ)足押金或繳納違約金的,甲方有權(quán)解除合同并追繳違約金。
(三)租賃期滿或合同解除,押金在抵扣應(yīng)由乙方承擔(dān)的租金、相關(guān)費(fèi)用以及乙方應(yīng)承擔(dān)的違約、賠償責(zé)任后,剩余部分無息返還乙方。
第五條 相關(guān)費(fèi)用
租賃期內(nèi)涉及房屋使用的各項(xiàng)費(fèi)用中,物業(yè)服務(wù)費(fèi)按照本市相關(guān)規(guī)定由甲方承擔(dān);水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、供暖費(fèi)、電話費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)、電視收視費(fèi)以及法律法規(guī)規(guī)定由乙方承擔(dān)的費(fèi)用和甲乙雙方約定應(yīng)由乙方承擔(dān)的 х 由乙方承擔(dān)。
第六條 房屋維護(hù)及維修
(一)租賃期內(nèi),甲方應(yīng)使房屋及其附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施處于安全和適用的狀態(tài),履行房屋的維修義務(wù)并確保房屋和室內(nèi)設(shè)施設(shè)備安全,對于乙方裝修和增設(shè)的其他設(shè)施設(shè)備等甲方不承擔(dān)維修義務(wù)。由甲方承擔(dān)維修義務(wù)的房屋及其附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)損壞時(shí),乙方應(yīng)采取適當(dāng)措施防止損壞擴(kuò)大,并及時(shí)通知甲方維修或更換。因乙方未采取適當(dāng)措施或未及時(shí)通知甲方維修致使損失擴(kuò)大,損失部分應(yīng)由乙方承擔(dān)。甲方應(yīng)在接到乙方通知后的合理期限內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的,乙方可代為維修,費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
(二)租賃期內(nèi),未經(jīng)甲方書面同意,乙方不得對該房屋進(jìn)行裝修或改變房屋結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)施,不得添置對房屋結(jié)構(gòu)有影響的設(shè)備設(shè)施。如乙方擅自拆改、變動或損壞房屋墻體結(jié)構(gòu),拆改給排水、供電、供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施,改動墻面、地面、天花板,更換櫥柜、灶具、衛(wèi)浴設(shè)備等,甲方有權(quán)要求乙方立即恢復(fù)原狀并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,發(fā)生的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。乙方拒絕恢復(fù)原狀或拆改、損壞情節(jié)嚴(yán)重的,甲方有權(quán)解除合同、收回房屋,并要求乙方賠償相應(yīng)損失。
(三)甲方或甲方委托機(jī)構(gòu)對房屋及其附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查或維修時(shí),乙方應(yīng)予以積極協(xié)助,不得拒查、拒修。如因乙方拒查、拒修等原因?qū)е路课莶荒芗皶r(shí)檢查、維修而造成的損失或發(fā)生安全事故的,由乙方負(fù)全部責(zé)任。
(四)乙方須愛護(hù)使用、保管所承租的房屋及其附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施,在住房設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)限定的范圍內(nèi)合理使用。因乙方保管不當(dāng)或不合理使用導(dǎo)致房屋及其附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施發(fā)生損壞或故障的,可由甲方負(fù)責(zé)維修,由乙方承擔(dān)維修和材料費(fèi)用或按照市場價(jià)由乙方予以賠償。對于該房屋及其附屬設(shè)備設(shè)施因自然屬性或合理使用而導(dǎo)致的損耗,乙方不承擔(dān)責(zé)任。
乙方拒不承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用或不予賠償?shù)?,甲方有?quán)從押金中予以扣除。
第七條 日常管理
(一)甲方應(yīng)保證房屋的建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施符合建筑、消防、治安、衛(wèi)生等方面的安全條件,不得危及人身安全。乙方應(yīng)執(zhí)行當(dāng)?shù)毓蚕?、市政市容及綜合治理等有關(guān)規(guī)定,并配合甲方或甲方委托機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。乙方對所承租房屋內(nèi)的消防安全負(fù)責(zé),不得存放易燃易爆或有毒物品,如乙方承租房屋內(nèi)發(fā)生火災(zāi),由引起火災(zāi)責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并賠償受害人因此遭受的全部損失。
(二)租賃期內(nèi),乙方應(yīng)愛護(hù)小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備。乙方損壞共用設(shè)施設(shè)備的,應(yīng)按同類物品的市場價(jià)格賠償,乙方拒不賠償?shù)?,甲方有?quán)從押金中予以扣除。
(三)租賃期內(nèi),乙方應(yīng)愛護(hù)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,禁止亂拋垃圾、雜物,不得私自占用或使用樓梯間、走廊通道、大堂、公共門廳、屋頂?shù)裙灿貌课?。乙方占用上述共用部位的,甲方或甲方委托機(jī)構(gòu)可向乙方下發(fā)限期整改通知單,整改期限屆滿乙方仍未改正的,甲方有權(quán)自行處置。
(四)租賃期內(nèi),乙方應(yīng)積極配合甲方或甲方委托機(jī)構(gòu)的入戶核查、租戶信息登記、日常監(jiān)督管理等工作。如果乙方故意拖延、拒絕接受核查的,甲方有權(quán)解除合同,收回房屋。
(五)租賃期內(nèi),乙方承租房屋只能用于本人及家庭成員自住,不得利用房屋從事經(jīng)營活動,不得改變房屋居住用途、規(guī)劃設(shè)計(jì)用途,不得將房屋分租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人。
(六)租賃期內(nèi),乙方不得利用房屋從事違法活動以及其他損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的行為,并保證遵守國家、北京市的法律法規(guī)規(guī)定以及房屋所在小區(qū)的管理規(guī)約。違反相關(guān)規(guī)定和約定的,乙方承擔(dān)全部責(zé)任。
(七)乙方以家庭為單位申請公共租賃住房的,租賃期內(nèi)其承租家庭成員發(fā)生變化的,應(yīng)在10日內(nèi)書面告知甲方。
(八)租賃期內(nèi),乙方家庭人口、收入、住房及資產(chǎn)等情況發(fā)生變化的,乙方應(yīng)根據(jù)本市相關(guān)規(guī)定如實(shí)向申請所在地的區(qū)縣住房保障管理部門申報(bào)。
第八條 房屋騰退
(一)租賃期滿后,乙方如需繼續(xù)承租,應(yīng)在租賃期滿前3個(gè)月向區(qū)縣住房保障管理部門提出書面申請。經(jīng)住房保障部門復(fù)核,仍符合公共租賃住房承租條件的,甲方與乙方按新的租金標(biāo)準(zhǔn)等條件約定重新簽訂租賃合同。乙方不符合承租條件的,應(yīng)當(dāng)在合同約定的租賃期滿時(shí)退出公共租賃住房。暫時(shí)不能騰退的,經(jīng)甲方同意,可給予乙方2個(gè)月的過渡期。過渡期內(nèi),甲方有權(quán)按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門測定的同區(qū)域市場租金收取租金。過渡期屆滿后乙方仍不騰退該房屋的,按本合同約定租金的2倍收取房屋使用費(fèi)。甲乙雙方其他權(quán)利義務(wù)仍按本合同執(zhí)行。
(二)租賃期滿或合同解除后10日內(nèi),乙方應(yīng)按照原狀返還房屋及其附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施并騰退。甲乙雙方應(yīng)對房屋和附屬物品、家具家電、設(shè)備設(shè)施及水電使用等情況進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn),結(jié)清租金、押金、其他費(fèi)用及違約金和賠償金,同時(shí)乙方向甲方移交房門鑰匙、購電卡和燃?xì)饪ǖ认嚓P(guān)物品,雙方確認(rèn)無誤后在《退房驗(yàn)收表》及《家具租賃清單》上簽字蓋章。
甲乙雙方在《退房驗(yàn)收表》及《家具租賃清單》上簽字蓋章后,視為乙方騰退其承租房屋,如該房屋內(nèi)有未經(jīng)甲方同意而遺留的物品,視為乙方放棄所有權(quán),甲方有權(quán)自行處置,并且不承擔(dān)任何責(zé)任。
第九條 合同解除
(一)經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,可以解除本合同。
(二)因不可抗力導(dǎo)致本合同無法繼續(xù)履行的,本合同自行解除。
(三)租賃期內(nèi),乙方可自愿退出公共租賃住房,解除租賃合同,但應(yīng)提前2個(gè)月告知甲方。乙方退房后,如再需承租公共租賃住房,應(yīng)重新按公共租賃住房申請程序辦理。
(四)乙方在租賃期間死亡的,本合同自行解除。共同申請家庭成員經(jīng)復(fù)核仍符合公共租賃住房申請標(biāo)準(zhǔn)的,可在重新簽訂公共租賃住房合同后,繼續(xù)承租該房屋。
(五)租賃期滿前,乙方未提出續(xù)租申請的,合同到期后自行終止。
(六)乙方有下列情形之一的,甲方有權(quán)單方解除合同,收回房屋:
1.擅自改變房屋居住用途或規(guī)劃設(shè)計(jì)用途的;
2.將房屋分租、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人的;
3.利用房屋從事經(jīng)營活動的;
4.利用房屋從事違法活動、損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活的;
5.違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的;
6.連續(xù)3個(gè)月以上(含3個(gè)月)在承租住房內(nèi)居住不滿30天的;
7.家庭成員在本市獲得其他形式保障性住房或購買、受贈、繼承、租賃其他住房,不再符合公共租賃住房申請條件的;
8.被住房保障管理部門取消公共租賃住房資格的;
9.本合同規(guī)定的其他情形;
10. х 。
(七)其他法定的合同解除情形。
第十條 違約責(zé)任處理
(一)甲方不承擔(dān)約定的維修義務(wù),致使乙方無法正常使用該房屋的,乙方有權(quán)要求甲方從無法正常使用該房屋之日起至甲方履行維修義務(wù)后每日按月租金(季、年租金應(yīng)折合為月租金)的萬分之三向乙方支付違約金。
(二)甲方交付的房屋嚴(yán)重影響乙方安全、健康或不承擔(dān)約定的維修義務(wù)造成乙方人身、財(cái)產(chǎn)損失的,甲方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并賠償乙方相應(yīng)損失。
(三)甲方有權(quán)采取下列措施追繳乙方拖欠租金、押金、違約金及其他費(fèi)用:
1.通報(bào)乙方及其共同承租家庭成員所在單位,從乙方或其共同承租家庭成員的工資收入中直接劃扣;
2.通報(bào)住房公積金管理中心,從乙方或其共同承租家庭成員的住房公積金賬戶、住房補(bǔ)貼賬戶中直接劃扣;
(四)租賃期滿、合同解除或過渡期滿后,甲方收回房屋,乙方拒不騰退房屋的,甲方有權(quán)收回購電卡、燃?xì)饪ɑ蛲ㄖ娏?、燃?xì)夤緯和Y忞娍ā⑷細(xì)饪ǖ挠行凇?/p>
(五)乙方拖欠租金、押金、違約金及其他費(fèi)用或拒不騰退房屋的,甲方可將乙方及其共同承租家庭成員的不良行為通報(bào)中國人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)或乙方戶籍所在地街道辦事處、民政等政府部門,也可通過有關(guān)新聞媒體予以曝光。
(六) х 。
第十一條 合同爭議的解決辦法
本合同項(xiàng)下發(fā)生的爭議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,依法向房屋所在地人民法院起訴。
第十二條 其他約定事項(xiàng)
抽油煙機(jī)、灶具在租期內(nèi)的清潔維護(hù)由承租人自行負(fù)責(zé)。燕保京原家園項(xiàng)目采暖是采用燃?xì)獗趻鞝t采暖;燕保青秀家園項(xiàng)目采用的是集中供暖。
本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。本合同(及附件一、二、三)一式 2 份,其中甲方執(zhí) 1 份,乙方執(zhí) 1 份。
本合同生效后,雙方對合同內(nèi)容的變更或補(bǔ)充應(yīng)采取書面形式,作為本合同的附件。附件與本合同具有同等法律效力。乙方通訊地址發(fā)生變更的,應(yīng)自變更之日起10日內(nèi)書面告知甲方,因乙方原因致使相關(guān)文件不能郵寄送達(dá)的,文件退回之日視為該文件已經(jīng)送達(dá)。
出租人(甲方)簽章:
承租人(乙方)簽章:
合同簽訂日期: 年 月 日
附件一:承諾書
承 諾 書一
本人及共同承租家庭成員承諾:
保證在租賃期間按照《北京市公共租賃住房租賃合同》約定期限支付租金及其他費(fèi)用。如逾期支付:
1. 甲方通報(bào)乙方及其共同承租家庭成員所在單位后,乙方本人及其共同承租家庭成員同意從其工資收入中直接劃扣應(yīng)繳的租金、違約金等各種費(fèi)用。
2. 甲方通報(bào)住房公積金中心后,乙方本人及共同承租家庭成員同意從其公積金賬戶和住房補(bǔ)貼賬戶中扣除應(yīng)繳的租金、違約金等各種費(fèi)用。
本人及共同承租家庭成員愿意嚴(yán)格遵守以上承諾,并承擔(dān)違反承諾的責(zé)任和后果。
承 諾 書二
乙方本人承諾:
租賃期滿、合同解除或過渡期滿后,乙方及時(shí)騰退房屋,乙方拒不騰退房屋的,甲方有權(quán)通知電力公司、燃?xì)夤?,暫停購電卡、燃?xì)饪ǖ挠行凇?/p>
承諾人簽章:
年 月 日
附件二:銀行扣收協(xié)議
公共租賃住房租戶委托扣收協(xié)議
為滿足公共租賃住房承租戶繳納租金的需求,同時(shí)明確雙方的權(quán)利和義務(wù),規(guī)范雙方業(yè)務(wù)行為,甲乙雙方基于簽訂的本公共租賃住房租賃合同,基于平等互利的原則,就公共租賃住房租金代扣相關(guān)事宜達(dá)成本協(xié)議。
第一條 乙方應(yīng)提供甲方指定的銀行借記卡作為租金代扣的銀行介質(zhì)。乙方提供的個(gè)人賬戶,應(yīng)為個(gè)人銀行結(jié)算賬戶,并應(yīng)遵守關(guān)于個(gè)人銀行結(jié)算賬戶的相關(guān)管理規(guī)定。乙方提供的銀行卡賬戶戶名應(yīng)與公共租賃住房租賃合同的承租人戶名保持一致。乙方持有的銀行卡受銀行相應(yīng)的銀行卡的管理制度的約束。
第二條 乙方同意甲方采用銀行代扣的方式扣收公共租賃住房租金等款項(xiàng)??凼盏目铐?xiàng)總額種類包括三部分:租金、押金、違約金。其中,租金是按R月 季 年扣收,每個(gè)繳租期按 R月 季 年計(jì)算,乙方須在每個(gè)繳租期25日前(如果按月繳納租金,則為每月25日前),按照本租賃合同的要求,將租金足額存入乙方扣款賬戶;押金及違約金均按照甲方提供的扣款信息進(jìn)行代扣。乙方若對扣收的金額、方式等有異議,應(yīng)聯(lián)系甲方進(jìn)行處理。
第三條 在每個(gè)租金扣收日,乙方應(yīng)保證代扣的銀行賬戶的可用余額充足且賬戶狀態(tài)正常,如果出現(xiàn)賬戶狀態(tài)不正?;蛸~戶變更,乙方應(yīng)及時(shí)通知甲方。由于乙方自身的原因?qū)е碌拇鄣你y行賬戶可用余額不足或者賬戶狀態(tài)非正常而造成的扣收失敗,由乙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 乙方若因自身原因需要變更代扣的銀行卡(賬戶),應(yīng)及時(shí)通知甲方,并與甲方重新簽訂本協(xié)議。由于乙方未及時(shí)通知而導(dǎo)致的代扣失敗,由乙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五條 如乙方因甲方或銀行系統(tǒng)差錯(cuò)、故障或其他原因獲得的不當(dāng)利益,甲方有追索相應(yīng)金額的權(quán)利。
第六條 在本公共租賃住房租賃合同期滿終止且不欠繳租金、違約金等金額的情況下,本合同自動終止。但協(xié)議終止并不能消除因終止前的交易所帶來的任何法律后果。
第七條 本協(xié)議的成立、生效、履行和解釋,均適用中華人民共和國法律和監(jiān)管政策;法律或監(jiān)管政策無明文規(guī)定的,可適用通行的金融慣例。
第八條 甲乙雙方如在履行本協(xié)議的過程中發(fā)生爭議,應(yīng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的,任何一方均可向甲方所在地人民法院提起訴訟。