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[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;安全生產(chǎn);安全心理素質(zhì);安全教育
一、提高職工安全心理素質(zhì)的重要性
黨的十報告提出:要建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),遏制重特大事故。由此可見安全生產(chǎn)的重要性和必要性,提高事業(yè)單位職工安全心理素質(zhì)是安全生產(chǎn)教育的重要組成部分。安全教育體系分為三個部分:安全知識、安全技能和安全態(tài)度,安全態(tài)度就是安全心理素質(zhì)。在安全知識和安全技能的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)安全心理素質(zhì)教育,樹立牢固的安全意識,改進(jìn)安全行為,讓事業(yè)單位職工從被動服從安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X采取安全措施,是安全教育的主要目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)安全生產(chǎn)。事業(yè)單位職工安全心理素質(zhì)的建設(shè)是一個復(fù)雜的信息認(rèn)知過程,事業(yè)單位通過各種安全教育能夠增強(qiáng)員工對安全生產(chǎn)的重視程度,還能夠幫助員工認(rèn)知安全規(guī)律,了解和掌握復(fù)雜工作環(huán)境中存在的危險因素,有效的進(jìn)行危險辨識。一個員工只有清楚了解到生產(chǎn)中的危險因素、存在的隱患、危險產(chǎn)生的征兆等知識,才能夠有效的深刻理解和準(zhǔn)確把握“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作原則,并用以指導(dǎo)和實踐安全生產(chǎn)。
(二)情緒會影響安全生產(chǎn)。情緒是人的基本心理過程,直接影響著員工的學(xué)習(xí)、工作和生活。確保事業(yè)單位職工的情緒的穩(wěn)定,能夠幫助職工更好的完成工作。不正當(dāng)?shù)那榫w會導(dǎo)致員工工作效率低下,嚴(yán)重時可能會導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故。良好的安全心理素質(zhì)是安全生產(chǎn)的重要保證,因此必須要加強(qiáng)事業(yè)單位職工安全心理素質(zhì)的教育和提高。
(三)更新安全理念。增強(qiáng)職工安全心理素質(zhì)教育能夠不斷更新事業(yè)單位職工的安全觀念。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全技術(shù)和安全知識也在不斷更新,舊的安全理念已無法完全適應(yīng)和滿足現(xiàn)代安全生產(chǎn)的要求。只有不斷更新安全生產(chǎn)理念,才能夠跟上時展,才能更好的指導(dǎo)和實踐安全生產(chǎn)活動。
二、事業(yè)單位職工安全教育存在的問題
(一)安全教育時間得不到保證。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,職工安全教育的時間不能少于45個學(xué)時,但事實上大多數(shù)事業(yè)單位都無法保證教育的時間。在安全心理素質(zhì)教育中隨意縮短學(xué)時,裁剪安全教育的內(nèi)容,導(dǎo)致部分事業(yè)單位職工安全心理素質(zhì)偏低。
(二)安全心理素質(zhì)內(nèi)容過時。部分事業(yè)單位安全教育的教材已使用多年,內(nèi)容過時,無法體現(xiàn)出安全教育的針對性,對新裝置和新設(shè)備的性能了解不全面。而且教材中的安全心理素質(zhì)教育觀念落后,無法滿足現(xiàn)實工作的需要。
(三)安全心理素質(zhì)教育流于表面。部分事業(yè)單位對安全心理素質(zhì)教育不重視,安全教育的內(nèi)容和形式流于表面。安全素質(zhì)教育的內(nèi)容沒有充分聯(lián)系實際,甚至將一個安全事故當(dāng)做故事講,這種將職工安全心理素質(zhì)教育掛在嘴上的方式,無法起到任何實際的教育效果。
(四)安全心理素質(zhì)教育無法落實。部分事業(yè)單位為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)檢查,讓安全考試和安全教育成為了一種形式,甚至有的事業(yè)單位自行編造安全教育考試的分?jǐn)?shù),欺騙領(lǐng)導(dǎo)和員工,隨意編造安全教育培訓(xùn)考試成績,表面文章和形式主義,導(dǎo)致安全心理素質(zhì)教育無法真正落到實處。
三、提高職工安全心理素質(zhì)教育的措施
(一)加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)技術(shù)知識的培訓(xùn)。操作技能的高低直接關(guān)系到事業(yè)單位職工安全生產(chǎn)行為,因此加強(qiáng)操作技能的培訓(xùn)是提升員工安全心理素質(zhì)的重要方法。事業(yè)單位必須根據(jù)實際工作需要,對職工開展相關(guān)技能的培訓(xùn),加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)技術(shù)知識的教育,提高員工的安全技能,增強(qiáng)職工的安全素質(zhì)。培養(yǎng)員工的安全防范意識、崗位操作規(guī)范、事故處理的能力等,能夠有效提高員工的技術(shù)水平和安全心理素質(zhì),促進(jìn)單位安全生產(chǎn)發(fā)展。
(二)重視警示性的教育。重視警示性的教育也就是要加強(qiáng)安全思想和安全法規(guī)的教育,對安全生產(chǎn)的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)和宣傳。在安全心理素質(zhì)教育中,可以將企業(yè)內(nèi)部以及相關(guān)單位發(fā)生的案例作為安全教育的教材。對相關(guān)事故進(jìn)行剖析,消除員工麻痹大意的心理,從案例中吸取教訓(xùn),改進(jìn)自身工作,不斷增強(qiáng)自身安全心理素質(zhì)。
(三)創(chuàng)新管理理念。事業(yè)單位要加強(qiáng)職工安全心理素質(zhì)的教育就必須要從基層管理人員入手,提高基層管理人員的整體素質(zhì),創(chuàng)新安全生產(chǎn)的管理理念,著眼于廣大職工的切實利益,調(diào)整安全心理素質(zhì)教育的方式,更好的促進(jìn)員工安全心理素質(zhì)教育的發(fā)展。
(四)改變安全教育方式。傳統(tǒng)的安全教育方式是你講我聽的模式,這種教育方式導(dǎo)致實際的教育效果不佳。必須要將安全教育的方式從說教式、填鴨式轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)式,提高職工參與安全教育的積極性。安全心理教育一定要有針對性,針對職工的不同崗位需求進(jìn)行培訓(xùn),切實提高職工的安全生產(chǎn)能力和意識。
(五)開展經(jīng)常性的安全教育。大部分事業(yè)單位在安全教育月時會對員工進(jìn)行安全教育,但是卻忽視了日常的安全教育工作。安全教育必須要貫穿職工日常工作的始終,要不定期的組織員工開展安全會議、安全講座、觀看安全生產(chǎn)錄像等活動。經(jīng)常性的安全教育必須要體現(xiàn)出強(qiáng)制性、靈活性以及全面性的特點,深入到廣大基層事業(yè)單位職工中去,不斷提高員工的安全意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念。
(六)強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核。事業(yè)單位為提高員工安全生產(chǎn)的意識,必須要采取一些強(qiáng)制性的措施。比如實施安全生產(chǎn)考核,將安全生產(chǎn)和員工的全面考核考評結(jié)合起來,提高員工的安全生產(chǎn)自覺性。在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時,也要加強(qiáng)制度的落實,切實執(zhí)行安全考核中的每一項內(nèi)容,切實兌現(xiàn)獎懲內(nèi)容。
四、結(jié)語
做好安全生產(chǎn)工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大勞動人民的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求,也是安全管理工作的基礎(chǔ)。安全心理素質(zhì)教育是事業(yè)單位安全教育的重要組成部分,也是事業(yè)單位自身發(fā)展的客觀需求。事業(yè)單位職工安全心理素質(zhì)的提高和教育是一個老課題,隨著社會的不斷發(fā)展,也會出現(xiàn)許多新問題,需要事業(yè)單位管理人員不斷提高自身管理能力,更新安全教育的理念,加強(qiáng)對員工的安全心理素質(zhì)教育,促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)以及國家安監(jiān)總局關(guān)于安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的有關(guān)要求,在廣泛調(diào)查研究、征求各設(shè)區(qū)市、各相關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)及專家意見的基礎(chǔ)上制定的?!兑?guī)定》中明確了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的責(zé)任主體,規(guī)定了縣級以上人民政府、安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作職責(zé),省、市、縣三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),同時規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作全面負(fù)責(zé)。《規(guī)定》中提出預(yù)防生產(chǎn)安全事故和開展應(yīng)急準(zhǔn)備的各項措施,縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,并相互銜接、及時修訂;規(guī)定將安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍分為專業(yè)、專職、兼職三類,并開展培訓(xùn)和訓(xùn)練,最大可能預(yù)防事故發(fā)生,并對生產(chǎn)經(jīng)營單位救護(hù)隊的建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范?!兑?guī)定》要求建立健全監(jiān)測和預(yù)警制度,縣級以上安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息平臺,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),重點單位要將相關(guān)信息上傳至安監(jiān)部門或安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),同時還對安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息的作了規(guī)定?!兑?guī)定》明確了安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和救援事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和政府部門要立即上報并啟動相應(yīng)預(yù)案、開展救援,執(zhí)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援任務(wù)的車輛享有優(yōu)先通行權(quán),同時規(guī)定了事故發(fā)生地人民政府要對事故救援提供充分保障、事故責(zé)任單位要承擔(dān)救援費用等內(nèi)容。此外,《規(guī)定》還明確了違反安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要求的法律責(zé)任。
二、認(rèn)真開展《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門和各企事業(yè)單位要把學(xué)習(xí)宣傳《規(guī)定》,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),擺上重要日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取得力措施,認(rèn)真組織實施。要通過媒體宣傳、單位學(xué)習(xí)、培訓(xùn)宣講等多種形式,使《規(guī)定》宣傳廣泛開展、學(xué)習(xí)全面進(jìn)行、認(rèn)識普遍提高、執(zhí)行整體到位。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門。組織機(jī)關(guān)全體人員對《規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí),使所有人員能深刻領(lǐng)會、掌握《規(guī)定》精神。學(xué)習(xí)要形成記錄,存檔備查。
(二)各企事業(yè)單位。組織所有員工對《規(guī)定》進(jìn)行學(xué)習(xí),并通過采取培訓(xùn)、考試的形式加強(qiáng)員工對《規(guī)定》的認(rèn)識??荚囈纬稍嚲恚鏅n備查。
(三)加強(qiáng)全社會宣傳??h廣電部門要組織電臺、電視臺開辟專欄,對《規(guī)定》進(jìn)行宣傳,以提高全社會對《規(guī)定》的認(rèn)知程度。
為切實做好春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,根據(jù)國務(wù)院12日召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議對安全生產(chǎn)提出的要求,2011年要以貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點,全面落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,重點抓好“三深化”、“三推進(jìn)”。經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一次安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、檢查時間及階段
成員:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、村委主任及社區(qū)主任
安全生產(chǎn)大檢查時間:元月13日至元月31日,具體分三階段:
1、元月13日—22日,各村、社區(qū)、企事業(yè)單位組織安全生產(chǎn)自查;
2、元月23日—28日,分條線進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查;
3、元月29日左右,鎮(zhèn)政府組織對重點企業(yè)、重點路段、重點單位、重點崗位督查。
二、檢點內(nèi)容
1、查2011年度生產(chǎn)安全、消防安全責(zé)任制的分解與落實情況;
2、查春節(jié)期間加班加點單位員工防范措施情況;
3、查安全事故隱患排查及整改落實措施情況;
4、查安全生產(chǎn)管理制度,尤其是消防制度執(zhí)行情況;
5、查冬季防火措施落實情況,尤其是老化電器線路整改情況;
6、查春節(jié)期間各種突發(fā)異常情況的應(yīng)急處置預(yù)案制訂情況等;
7、查春節(jié)會期間值班人員的落實情況等。
三、檢查方法
1、各村、社區(qū)、企事業(yè)單位自行組織力量對所轄區(qū)域進(jìn)行一次地毯式的安全生產(chǎn)大檢查,橫向到邊,縱向到底,不留死角。
2、各條線分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織并親自帶隊參加檢查,檢查不能走過場,流于形式。
3、鎮(zhèn)政府對重點企業(yè)、重點崗位、重點防火單位進(jìn)行抽查。
4、檢查中凡查出的事故隱患要立即整改到位。對一時確實難以整改到位的,在制訂事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,嚴(yán)加監(jiān)管,確保萬無一失。
四、檢查要求
近期安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,特別重大事故多發(fā),尤其是“”高速長途臥鋪客車特別重大燃燒事故和“”甬溫線特別重大鐵路交通事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,社會影響極大。上半年,全省水利行業(yè)也發(fā)生3起事故,死亡3人,水利安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作切實防范重特大事故的通知》(政辦明電〔〕號)、省水利廳《關(guān)于立即開展全省水利安全大檢查的通知》(建〔〕35號)文件精神,決定組織開展全市水利安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將檢查有關(guān)事項通知如下:
一、總體要求
通過全面、深入的檢查,促進(jìn)水利“安全生產(chǎn)年”各項工作部署的落實,強(qiáng)化水利企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的落實,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為,推動水利企事業(yè)單位進(jìn)一步健全并落實安全管理各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制各類水利安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我市水利安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、檢查范圍
本次檢查的范圍為全市所有水利生產(chǎn)經(jīng)營單位、場所和設(shè)施,包括所有在建水利工程、投入運行的水利工程、病險水庫、農(nóng)村水電站、農(nóng)村飲水工程、水文站、河道采砂、機(jī)關(guān)辦公等場所。以安全度汛、病險水庫、在建工程、農(nóng)村水電站、河道采砂、水文測驗為重點,對水利工程建設(shè)的隧洞施工、圍堰、高邊坡、起重機(jī)、模板、腳手架、施工圍堰、臨時設(shè)施和水庫大壩、水電站、閘門、啟閉設(shè)備、安全設(shè)施等進(jìn)行全面的安全隱患排查。
三、檢查內(nèi)容
(一)在建水利工程項目
1、項目法人及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等參建各方主體責(zé)任和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。
2、安全生產(chǎn)法規(guī)制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行情況,特別是建設(shè)安全監(jiān)督工作情況。
3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
4、度汛方案制定和落實情況。
5、應(yīng)急救援預(yù)案制訂、應(yīng)急救援物資配備、應(yīng)急演練等情況。
6、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。特別是施工企業(yè)“三類管理人員”安全生產(chǎn)考核和特種作業(yè)人員、生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況。
(二)水利企事業(yè)單位
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、執(zhí)行情況。
2、水利工程運行安全管理情況,包括運行操作規(guī)程、調(diào)度運用方案執(zhí)行、特種作業(yè)人員持證上崗、觀測維護(hù)等情況。
3、隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。
4、各類應(yīng)急預(yù)案制訂落實情況。
5、非水管事業(yè)單位針對自身特點開展安全生產(chǎn)工作情況。
四、時間安排
本次安全生產(chǎn)大檢查從8月中旬開始,至8月25日結(jié)束,采取企事業(yè)單位自查、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行,以企事業(yè)單位自查為主。檢查活動分兩個層次進(jìn)行。
(一)自查整改
各水利生產(chǎn)經(jīng)營單位對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施落實情況進(jìn)行全面徹底的自查,自查面必須達(dá)到100%。各單位要制定檢查實施方案,明確檢查目標(biāo),落實工作責(zé)任,積極組織開展自查自糾和整改工作,全面治理安全隱患。
(二)督促檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組成督查組,對所管轄的重點建設(shè)項目和單位自查整改工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。開展督查時,要聽取被督查單位工作匯報,查閱相關(guān)文件、記錄和資料,深入施工和生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場檢查安全隱患排查和治理情況,核查被督查單位自查整改情況。督查結(jié)束時要向被督查單位反饋督查意見,指出存在問題,提出整改建議;督查完成后要對督查工作進(jìn)行總結(jié)。
五、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要充分認(rèn)識開展此次水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性,將水利安全生產(chǎn)大檢查作為深化“安全生產(chǎn)年”的重要任務(wù)和減少隱患、防范事故的重要舉措,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地、本單位實際,制定周密的檢查工作方案,確保檢查工作落到實處。各水利企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展自查,狠抓隱患整改工作。
2、周密部署,務(wù)求實效。各單位要在建黨周年前安全大檢查和“打非治違”專項行動基礎(chǔ)上,將本次大檢查同水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)籌安排,周密部署。要加強(qiáng)對重點工程、重點單位和薄弱環(huán)節(jié)的督促、檢查和指導(dǎo)。要督促和指導(dǎo)各單位認(rèn)真開展自查整改,做好安全隱患排查和治理工作,加大事故多發(fā)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治力度,增強(qiáng)事故防范能力,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。推動安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、安全隱患排查治理工作和專項整治工作的深入開展,既要切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實治本之策,加強(qiáng)制度建設(shè),建立水利安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
3、廣泛宣傳,群防群治。要充分利用各種宣傳媒體廣泛宣傳水利安全生產(chǎn)大檢查活動的重要性、開展情況和取得的成效,調(diào)動廣大干部職工的積極性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面、細(xì)致地查找各種事故隱患,對群眾舉報的安全隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查,督促落實整改,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
2014年9月30日-10月7日。
二、成立組織
本次檢查活動由副縣長擔(dān)任組長,成員有:縣政府辦、旅游局、交通局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、供電公司、消防大隊等部門和單位分管負(fù)責(zé)人。
三、檢查對象
全縣旅游景區(qū)(鄉(xiāng)村旅游點)、旅游飯店、旅行社。
四、檢查內(nèi)容
重點是切實落實安全責(zé)任、規(guī)范市場秩序、提高公共服務(wù)水平、提供豐富旅游產(chǎn)品、及時有效處理各種糾紛和問題等方面。
1、旅游景區(qū)(鄉(xiāng)村旅游點)檢點:安全工作組織建設(shè)、責(zé)任制度落實情況及各種安全保衛(wèi)措施;安全規(guī)章制度、各項安全應(yīng)急預(yù)案、安全記錄的制定和落實情況;旅游道路交通、警示標(biāo)志、水上游船、游艇及大中型游樂設(shè)施設(shè)備的安全運營狀況及安全措施;景區(qū)公眾聚集場所消防設(shè)施,餐飲衛(wèi)生;設(shè)施設(shè)備合法運營證件,安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),操作人員持證上崗、景區(qū)(點)秩序等。
2、旅游飯店檢點:依法查處哄抬房價行為;疏散通道、疏散樓梯、安全出口的管理情況;用火用電、用油用汽防火安全管理制度的落實情況;建筑消防設(shè)施、消防器材的維護(hù)管理以及消防安全責(zé)任制的落實情況;廚房設(shè)施清潔衛(wèi)生和食品安全衛(wèi)生情況。
3、旅行社檢點:安全制度、應(yīng)急預(yù)案、旅游用車制度是否完善及落實情況;重點查處無證經(jīng)營旅游、超范圍經(jīng)營、“零負(fù)團(tuán)費”、強(qiáng)迫消費、導(dǎo)游領(lǐng)隊私攬業(yè)務(wù)和違法違規(guī)從事旅游客運等行為;是否投保旅游責(zé)任險;業(yè)務(wù)檔案是否規(guī)范健全,包括:團(tuán)隊旅游合同、租車合同、游客名單、游客意外險保單、導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量跟蹤調(diào)查表等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各旅游企事業(yè)單位要高度重視此次安全檢查,認(rèn)真組織,周密安排,精心實施,強(qiáng)化監(jiān)督管理,消除安全隱患,落實安全責(zé)任,確保安全檢查活動取得實效。