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家長(zhǎng)意見和建議

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家長(zhǎng)意見和建議

家長(zhǎng)意見和建議范文第1篇

2、家長(zhǎng)不要偷懶,要求孩子做到的,自己先做到。家長(zhǎng)可以讓孩子根據(jù)學(xué)校網(wǎng)課的進(jìn)度制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,但家長(zhǎng)最好不要有偷懶的心理。自己睡懶覺,讓孩子自己去學(xué)習(xí)的做法要不得。這段時(shí)間,難得父母子女同時(shí)在家,一方面要通過和孩子一起參與學(xué)習(xí),了解孩子真實(shí)的學(xué)習(xí)狀況;另一方面也要積極做好孩子生活方面的工作,拉近父母和孩子之間的情感距離。

3、營(yíng)造好的學(xué)習(xí)氛圍。孩子在學(xué)習(xí),大人干什么?如果大人肆無忌憚的聊天或大聲的唱歌、看電視等勢(shì)必會(huì)影響孩子學(xué)習(xí)的勁頭。

4、父母最好也能各自拿起自己的書去看看,盡量要在家里營(yíng)造學(xué)習(xí)的氛圍。當(dāng)大人都在認(rèn)認(rèn)真真的學(xué)習(xí)時(shí),孩子又怎么好意思去提什么“過分”的要求呢?

家長(zhǎng)意見和建議范文第2篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)節(jié)水 保障體系 建議

近年來我國農(nóng)業(yè)節(jié)水得到了較快發(fā)展,在一定程度上緩解了農(nóng)業(yè)水資源的供需矛盾。但與我國水資源短缺的形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展的要求相比,農(nóng)業(yè)節(jié)水的發(fā)展速度和規(guī)模仍然嚴(yán)重滯后。關(guān)鍵是沒有建立適應(yīng)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的保障體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水不僅是技術(shù)問題,更主要是管理體制和政策問題,涉及用水管理體制和投資機(jī)制、水價(jià)政策、法律法規(guī)、技術(shù)創(chuàng)新和觀念更新等諸多方面。必須從農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、水資源可持續(xù)利用以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水的戰(zhàn)略地位和作用。

一、制約我國農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的主要問題

1.缺乏科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃

全面規(guī)劃、合理布局是農(nóng)業(yè)節(jié)水健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。由于以往對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展戰(zhàn)略和客觀規(guī)律研究不夠,在指導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作中存在著主觀性、盲目性。有些地方不考慮當(dāng)?shù)氐淖匀缓蜕鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件,片面強(qiáng)調(diào)單項(xiàng)技術(shù),盲目追求“先進(jìn)技術(shù)”,造成一些節(jié)水工程高投入、低效益。有些地方對(duì)水資源狀況不清,對(duì)上下游的關(guān)系研究不夠,沒有考慮生態(tài)環(huán)境用水,盲目擴(kuò)大灌溉面積及高耗水作物,造成過量引用地表水,超量開采地下水。已經(jīng)制定的一些農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃,由于沒能很好地與當(dāng)?shù)氐乃Y源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃及國民經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào),往往難以落實(shí)。

2.管理體制不適應(yīng)

①水資源管理不統(tǒng)一。我國《水法》規(guī)定,“國務(wù)院水行政部門負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一管理”,但目前尚未形成統(tǒng)一的管理體制。造成河流的上下游、左右岸、地表水與地下水、取水與排水、清水與臟水的管理不統(tǒng)一,有限的水資源不能得到合理、高效地開發(fā)利用。處于上游及靠近河流的地區(qū)無節(jié)制的引水,不僅浪費(fèi)了水資源,而且引發(fā)土壤次生鹽堿化,甚至造成下游河道斷流。在下游和距河流較遠(yuǎn)的地區(qū),由于河水供不應(yīng)求而大量開采地下水,造成地下水位持續(xù)下降,形成一系列生態(tài)環(huán)境問題。在許多灌區(qū),由于地表水與地下水沒能實(shí)行統(tǒng)一管理,不同水源的水價(jià)政策不協(xié)調(diào),致使能有效提高灌區(qū)水資源利用效率的井渠結(jié)合方式長(zhǎng)期難以推開。

②灌區(qū)管理體制不適應(yīng)。目前我國灌區(qū)管理體制基本上是事業(yè)型的,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。存在的主要問題:一是產(chǎn)權(quán)不清。主管部門與灌區(qū)及用水者的職責(zé)模糊,灌區(qū)及用水者只管用不管修,致使國家和各級(jí)政府投資建設(shè)的工程不能發(fā)揮應(yīng)有的效益,更不能保值增值。二是經(jīng)營(yíng)不能自主、經(jīng)費(fèi)不能自給。灌區(qū)管理單位對(duì)灌區(qū)工程建設(shè)和水量調(diào)度缺乏自主權(quán),行政干預(yù)較多。目前灌區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)收入是水費(fèi),由于水價(jià)普遍低于成本,多數(shù)灌區(qū)入不敷出,不能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。三是灌區(qū)用水計(jì)量設(shè)施不配套,主管部門對(duì)灌區(qū)用水定額與節(jié)水指標(biāo)沒有考核。許多灌區(qū)為了增加水費(fèi)收入而設(shè)法鼓勵(lì)農(nóng)民多用水。四是灌區(qū)管理機(jī)構(gòu)臃腫,增加了灌區(qū)負(fù)擔(dān)。五是用水戶參與管理的機(jī)制尚未普遍建立起來。

3.投入嚴(yán)重不足,投資政策不合理

①投入嚴(yán)重不足。80年代以來,水利基本建設(shè)投資占全國基本建設(shè)總投資的比重逐年下降,在水利基本建設(shè)投資中灌溉工程的比重也在不斷減小,由50年代的30%降到1994年的10%。農(nóng)業(yè)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來,地方對(duì)農(nóng)田水利的投資和農(nóng)民投勞均大幅減少。1999年以來,國家大幅度增加了水利投資,但主要用于大江大河整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),“九五”前3年,我國節(jié)水灌溉工程建設(shè)總投資約250億元,其中,國家基建投資10億元,地方財(cái)政投資60億元,中央安排專項(xiàng)貸款53億元(中央和地方財(cái)政貼息3.16億元),群眾自籌127億元。也就說,在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程建設(shè)總投資中,國家和地方政府投資占30%,農(nóng)民自籌和貸款占70%。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),廣大農(nóng)民的收入還很低,難以承擔(dān)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水的投資需求。

②投資政策不合理。從目前國家水利投資政策看,只有電站、大壩和堤防工程能立上項(xiàng),節(jié)水灌溉工程難以立項(xiàng)。1997年國務(wù)院的《水利建設(shè)基金籌集和使用管理暫行辦法》規(guī)定:中央水利建設(shè)基金主要用于關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的大江大河重點(diǎn)工程的維護(hù)和建設(shè)。從現(xiàn)行的農(nóng)田水利投資政策看,國家只投資輸水量在1m3/s以上的干、支渠道,其他小型渠道及田間工程由地方配套建設(shè)。由于國家投資與地方配套及農(nóng)民投勞沒有形成一體化管理,地方配套資金和農(nóng)民投勞往往不落實(shí),致使許多灌區(qū)形成了“半拉子工程”,國家投資不能發(fā)揮應(yīng)有的效益。此外,由于目前國家和地方政府對(duì)農(nóng)用機(jī)井投資很少,主要靠農(nóng)民投資,致使一些可以實(shí)行井渠結(jié)合的灌區(qū)也不能實(shí)行。

4.水價(jià)低,水價(jià)政策不到位

目前我國農(nóng)業(yè)水價(jià)政策主要存在以下三方面問題:一是水價(jià)過低。我國現(xiàn)行的供水成本計(jì)算只包括供水工程的基本折舊費(fèi)和運(yùn)行管理費(fèi),沒有考慮利潤(rùn)、水資源費(fèi)等,定價(jià)明顯偏低。而且目前大部分灌區(qū)實(shí)行的水價(jià)還普遍低于供水成本。在這種情況下,每畝次多灌水100m3也不過3~5元錢,而相應(yīng)的節(jié)水投資大大超過多交的水費(fèi),如何能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民節(jié)水投資的積極性?二是地表水和地下水收費(fèi)政策不統(tǒng)一,不利于區(qū)域水資源的高效利用。三是喝“大鍋水”問題普遍存在。由于灌區(qū)渠系控制及量水設(shè)施不配套,不能實(shí)行按方收費(fèi),普遍實(shí)行按面積計(jì)收水費(fèi)。這種水費(fèi)計(jì)收辦法不僅不能限制農(nóng)民多用水,反而使農(nóng)民產(chǎn)生少灌水吃虧的想法。

5.技術(shù)體系不健全,節(jié)水灌溉設(shè)備不配套

由于多年來科研單位研究開發(fā)方向分散、企業(yè)研究開發(fā)能力不足以及產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合不緊密。整體來看,我國農(nóng)業(yè)節(jié)水的科技創(chuàng)新能力不足,成果轉(zhuǎn)化率低。原有的技術(shù)服務(wù)推廣體系已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)普及和推廣的要求。目前我國已經(jīng)建立了門類齊全的節(jié)水灌溉設(shè)備生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品數(shù)量基本滿足需求。但由于生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)水平低、生產(chǎn)裝備及產(chǎn)品質(zhì)量比較差,沒有形成規(guī)?;⑾盗谢?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。據(jù)1999年水利部質(zhì)檢中心對(duì)全國16個(gè)?。ㄊ校?5家企業(yè)(50種產(chǎn)品)的隨機(jī)抽檢結(jié)果,產(chǎn)品不合格率為40%左右,說明國產(chǎn)節(jié)水灌溉產(chǎn)品質(zhì)量問題十分突出。

二、對(duì)策和建議

1.科學(xué)規(guī)劃,合理布局

①農(nóng)業(yè)節(jié)水中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃,并與各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào),并充分考慮我國加入WTO后農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求。

②以水資源的優(yōu)化配置和高效利用、有效保護(hù)為前提,統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸水及城市污水等的開發(fā)與利用。實(shí)行以供定需的方針,以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以水定經(jīng)濟(jì)布局,以水定發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水,做到量水而行。

③因地制宜,根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件、水資源狀況、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、作物種類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,確定不同地區(qū)、不同階段的農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展模式。

④根據(jù)我國農(nóng)業(yè)實(shí)行的實(shí)際,結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展,以農(nóng)業(yè)節(jié)水為龍頭適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2.突出重點(diǎn),分步實(shí)施

①在區(qū)域上,以北方地區(qū)特別是華北和西北地區(qū)為重點(diǎn)。華北和西北地區(qū)的耕地資源和光熱資源豐富,但水資源嚴(yán)重短缺。發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水是解決該地區(qū)水資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化的根本措施。

②在地區(qū)和種植結(jié)構(gòu)上,以大田作物和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)。大田作物面積大、投入產(chǎn)出效益低,農(nóng)民收入低,農(nóng)民難以自籌資金建設(shè)節(jié)水工程。

③在工程建設(shè)上,以大中型灌區(qū)節(jié)水改造為重點(diǎn)。這些灌區(qū)是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地,農(nóng)業(yè)用水量大,節(jié)水潛力大。

④在技術(shù)上,以普及推廣適用型節(jié)水技術(shù)為主,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)為輔。繼續(xù)普及和推廣渠道防滲和管道輸水技術(shù);大力推廣改進(jìn)地面灌溉新技術(shù);在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)和農(nóng)業(yè)集約化程度較高的地區(qū)積極采用噴灌、微灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)。

3.增加投資渠道,改革和完善投資政策

①建立多元化、多層次、多渠道的農(nóng)業(yè)節(jié)水投入機(jī)制,增加投資渠道,改革和完善投資政策。國家應(yīng)將農(nóng)業(yè)節(jié)水工程作為水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入各級(jí)政府基本建設(shè)計(jì)劃。大中型灌區(qū)骨干工程和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)應(yīng)以國家和各級(jí)政府投資為主。

②建立國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項(xiàng)資金。主要資金來源有:各級(jí)政府的基本建設(shè)資金、財(cái)政支農(nóng)資金、小農(nóng)水事業(yè)費(fèi)、中央和地方收繳的水利建設(shè)基金提取一定比例、水資源費(fèi)和水費(fèi)收入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、占用農(nóng)業(yè)灌溉水源的補(bǔ)償資金等。同時(shí)建議開辟新的資金渠道:一是目前城市生活和工業(yè)年用水量約1600億m3,已占全國總用水量的29%,應(yīng)從計(jì)收的水費(fèi)中提取或附加一定比例用于農(nóng)業(yè)節(jié)水;二是未來新增的供水量主要是用于城市生活和工業(yè)用水,可從每年新增收的水費(fèi)中提取或附加一定比例用于農(nóng)業(yè)節(jié)水。

③我國加入WTO后國家對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)補(bǔ)貼將大幅度減少,建議國家將這種補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為農(nóng)田水利設(shè)施投入,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)財(cái)政預(yù)算中應(yīng)明確用于農(nóng)業(yè)節(jié)水的投資比例,并逐年有所增加。建議國家采取稅收、貼息貸款等優(yōu)惠政策吸引和鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)節(jié)水。

④國家農(nóng)貸資金要優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)節(jié)水投資,提高貼息標(biāo)準(zhǔn),延長(zhǎng)還款年限,研究制定適合不同貸款對(duì)象的擔(dān)保、抵押及還貸辦法。

⑤農(nóng)業(yè)節(jié)水工程可采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“先干后補(bǔ)”等方式,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村和農(nóng)民投資、投勞的積極性。繼續(xù)實(shí)行“以工代賑”、“投勞折資”等行之有效的政策,充分發(fā)揮我國農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)民以各種形式投入農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)。

⑥實(shí)行農(nóng)業(yè)節(jié)水工程投資與建設(shè)的統(tǒng)一管理。根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和工程性質(zhì),合理確定國家、地方和農(nóng)民的投資比例。對(duì)不同來源的資金和投勞實(shí)行“捆綁式”管理和使用,實(shí)現(xiàn)從骨干工程到田間工程的整體規(guī)劃,統(tǒng)一實(shí)施,防止因地方配套資金不到位、農(nóng)民投勞不落實(shí)造成的“半拉子工程”。

4.以節(jié)水為核心改革灌區(qū)管理體制

①明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)行灌區(qū)企業(yè)化管理。根據(jù)“誰投資,誰所有”的原則明確產(chǎn)權(quán)。擁有產(chǎn)權(quán)的政府部門可將灌區(qū)改造成國家控股公司,聘請(qǐng)企業(yè)法人,用企業(yè)管理方式經(jīng)營(yíng)管理大中型灌區(qū)。

②改革和完善灌區(qū)的管理和考核制度,對(duì)灌區(qū)實(shí)行以節(jié)水為主的多指標(biāo)考核。如考核完成灌溉面積、灌水定額、節(jié)水指標(biāo)、工程維修管理等,并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。探索對(duì)灌區(qū)投資及經(jīng)濟(jì)管理的新方法,以解決目前灌區(qū)靠多賣水增加收入的問題。

③積極引入世界銀行推薦的灌溉公司管理模式。灌區(qū)作為農(nóng)業(yè)供水批發(fā)商負(fù)責(zé)支渠以上建筑物的管理和維護(hù)。經(jīng)民主選舉成立的用水者協(xié)會(huì)可作為灌區(qū)用水的零售商,按政府定價(jià)把水售給用戶,收取水費(fèi),并承擔(dān)斗、農(nóng)渠及田間工程的管理、維修,對(duì)節(jié)水大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。

④井灌區(qū)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)組織或成立灌溉公司。由縣水務(wù)局統(tǒng)一管理全縣地下水資源的開發(fā)利用,統(tǒng)一發(fā)放地下水開采許可證,總體控制機(jī)井布局和開采量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和技術(shù)服務(wù),并建立行之有效的村級(jí)管理組織。也可成立縣、鄉(xiāng)、村灌溉服務(wù)公司,在縣統(tǒng)一管理下實(shí)行有償灌溉服務(wù),協(xié)商定價(jià),政府規(guī)定最高限價(jià)。

5.改革水價(jià)制度,建立合理補(bǔ)償機(jī)制

①科學(xué)核定農(nóng)業(yè)用水成本,扣除因管理單位機(jī)構(gòu)臃腫導(dǎo)致的成本增加,逐步實(shí)施成本加微利的定價(jià)原則。

②實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度??茖W(xué)核定農(nóng)業(yè)用水定額,作為農(nóng)戶基本使用水權(quán)。在定額范圍內(nèi)實(shí)行基本水價(jià),超額部分實(shí)行累進(jìn)加價(jià)。

③對(duì)一些經(jīng)濟(jì)收入低或供水成本過高、暫時(shí)難以按成本收費(fèi)的地區(qū),可采取提價(jià)與補(bǔ)貼相結(jié)合的辦法解決供水成本與價(jià)格倒掛問題,并逐步把水費(fèi)補(bǔ)貼轉(zhuǎn)移到對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用的補(bǔ)貼上。

④建立并完善農(nóng)業(yè)用水計(jì)量體系和社會(huì)監(jiān)督體系,充分利用信息技術(shù)等先進(jìn)手段,加快實(shí)行按方計(jì)量、按戶收費(fèi),盡快扭轉(zhuǎn)喝“大鍋水”的平均主義現(xiàn)象。

6.健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)體系,加快科技成果轉(zhuǎn)化

①全面落實(shí)國務(wù)院的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》(2001~2010年)中提出的農(nóng)業(yè)節(jié)水科技行動(dòng),研究開發(fā)先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)與設(shè)備。

②增加各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的科技投入。農(nóng)業(yè)節(jié)水的科技投入要以各級(jí)政府為主,加大對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度。大力推進(jìn)科研單位、大學(xué)與企業(yè)的一體化,產(chǎn)研結(jié)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),聯(lián)合開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,加快科研成果轉(zhuǎn)化,盡快提高企業(yè)技術(shù)水平。

③實(shí)施國家節(jié)水灌溉設(shè)備產(chǎn)業(yè)化工程。制定發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn),在資金和政策上擇優(yōu)支持骨干、龍頭企業(yè),促進(jìn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

④研究制定科學(xué)的灌區(qū)水資源優(yōu)化調(diào)度方案。根據(jù)不同地區(qū)水土資源條件,科學(xué)制定農(nóng)業(yè)灌溉定額和農(nóng)業(yè)節(jié)水指標(biāo)體系,集成配套農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù),積極示范和推廣非充分灌溉技術(shù)。

⑤建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣體系。積極穩(wěn)妥地改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,調(diào)動(dòng)農(nóng)民、企業(yè)參加農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣,逐步形成國家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣體系。

7.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理

①加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)。建議國務(wù)院建立全國農(nóng)業(yè)節(jié)水聯(lián)席會(huì)議制度,研究農(nóng)業(yè)節(jié)水重大問題,水利部負(fù)責(zé)日常工作,各級(jí)地方政府建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由水行政主管部門牽頭,計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)、氣象、環(huán)境、金融等部門各司其職,密切配合,共同搞好農(nóng)業(yè)節(jié)水工作。

②實(shí)行國家、流域和地區(qū)水資源統(tǒng)一管理。明確各流域機(jī)構(gòu)與地方水務(wù)局的關(guān)系和職責(zé),實(shí)現(xiàn)水資源從上游到下游、從地表水到地下水、從引水水源到排水出口,從水量到水質(zhì)、從農(nóng)業(yè)用水到城鎮(zhèn)和工業(yè)用水的統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水務(wù)管理一體化。

③建立嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)用水與節(jié)水管理制度。農(nóng)業(yè)用水要實(shí)行總量控制、定額管理。要在統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水的基礎(chǔ)上,明確各地區(qū)農(nóng)業(yè)用水總量和灌溉用水定額兩套控制指標(biāo),作為管理農(nóng)業(yè)用水的基本依據(jù)。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)各大流域用水總量分配,各級(jí)地方政府根據(jù)分配的指標(biāo),逐級(jí)分解。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水行政主管部門要合理制定本地區(qū)灌溉用水定額。各地區(qū)和用水戶要在用水指標(biāo)控制下節(jié)約用水、高效用水。對(duì)超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià),節(jié)約的水允許有償轉(zhuǎn)讓。國家和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源分配利用和地下水開采狀況的監(jiān)察、審計(jì)。

④以縣為單位統(tǒng)一管理地下水資源的開發(fā)利用與監(jiān)測(cè)。在地下水超采區(qū)(尤其是華北地區(qū)),要限制機(jī)井密度和單井抽水量,尤其要控制對(duì)深層地下水開采。同時(shí)采取雨洪利用、井渠結(jié)合等措施有計(jì)劃地回補(bǔ)地下水。

⑤建立健全大型農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批制度。成立由投資、投勞的各方代表參加的工程管理委員會(huì)。大、中型農(nóng)業(yè)節(jié)水工程應(yīng)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理和財(cái)務(wù)審計(jì)制。工程質(zhì)量實(shí)行終身責(zé)任制。

⑥國家和地方政府投資興建的節(jié)水灌溉工程,要打破地方保護(hù)主義,優(yōu)先選用國家法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的產(chǎn)品。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)的技術(shù)服務(wù)體系,建立健全節(jié)水灌溉材料設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督體系,定期開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查,提高行業(yè)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)。

8.加快農(nóng)業(yè)節(jié)水法規(guī)建設(shè)

①盡快制定《農(nóng)業(yè)節(jié)水法》,將推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水的原則和要求以法律形式固定下來。明確各級(jí)政府和廣大農(nóng)民實(shí)施業(yè)節(jié)水的責(zé)任和義務(wù),明確大中型灌區(qū)的性質(zhì)和法律地位,確立水費(fèi)制定的原則與計(jì)收方法,明確農(nóng)業(yè)節(jié)水管理體制及節(jié)約水資源轉(zhuǎn)讓等經(jīng)濟(jì)法律問題。

②盡快制定《農(nóng)業(yè)節(jié)水工作條例》和《農(nóng)業(yè)節(jié)水管理辦法》,使農(nóng)業(yè)節(jié)水的具體政策更加明確,具有可操作性。

家長(zhǎng)意見和建議范文第3篇

合理低價(jià)中標(biāo)方法從整體上降低了工程造價(jià),但也同時(shí)使工程承包風(fēng)險(xiǎn)加大、承包企業(yè)利潤(rùn)下滑,使建設(shè)市場(chǎng)很多不規(guī)范的行為如弄虛作假、串通投標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、偷工減料、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等現(xiàn)象更加突出。如果對(duì)這些現(xiàn)象不能有效監(jiān)管和及時(shí)治理,合理低價(jià)中標(biāo)制度是無法正常實(shí)施的,這就需要在完善合理低價(jià)中標(biāo)的配套制度的同時(shí)建立相應(yīng)的監(jiān)管體系。

【關(guān)鍵詞】 合理低價(jià)中標(biāo)、制度保障、監(jiān)管

合理低價(jià)中標(biāo)法的基本要求是,從滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中確定經(jīng)評(píng)審的評(píng)標(biāo)價(jià)最低者為中標(biāo)人,但低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的除外。

合理低價(jià)中標(biāo)方法從整體上降低了工程造價(jià),但也同時(shí)使工程承包風(fēng)險(xiǎn)加大、承包企業(yè)利潤(rùn)下滑,使建設(shè)市場(chǎng)很多不規(guī)范的行為如弄虛作假、串通投標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)、買標(biāo)賣標(biāo)、偷工減料、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算等現(xiàn)象更加突出。如果對(duì)這些現(xiàn)象不能有效監(jiān)管和及時(shí)治理,合理低價(jià)中標(biāo)制度是無法正常實(shí)施的,這就需要在完善合理低價(jià)中標(biāo)的配套制度的同時(shí)建立相應(yīng)的監(jiān)管體系。

下面,我們分別從制度保障及監(jiān)管倆個(gè)方面,簡(jiǎn)要地分析一下,如何保障合理低價(jià)中標(biāo)法的實(shí)施。

一、合理低價(jià)中標(biāo)的制度保障

合理低價(jià)中標(biāo)法的意義重大,在現(xiàn)行推行合理低價(jià)中標(biāo)方式的過程中,各級(jí)主管部門制定了諸多的制度保障措施,諸如大力推行工程量清招標(biāo)制度、工程量清單核查、監(jiān)管制度及投標(biāo)價(jià)限價(jià)制度等。

1、大力推行工程量清單招標(biāo)制度

工程量清單招標(biāo)是在建設(shè)工程施工招投標(biāo)時(shí),招標(biāo)人編制工程量清單,投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的工程量清單,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,自主報(bào)價(jià),并按照合理低價(jià)中標(biāo)的招標(biāo)方式。工程量清單招標(biāo)中的一個(gè)核心要求是采用合理低價(jià)中標(biāo)。在實(shí)施工程量清單招標(biāo)過程中,應(yīng)緊緊圍繞“合理低價(jià)中標(biāo)—風(fēng)險(xiǎn)包干—標(biāo)后監(jiān)管—市場(chǎng)清出”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)貫徹合理低價(jià)中標(biāo)評(píng)標(biāo)模式。

2、工程量清單核查、監(jiān)管制度

工程量清單核查、監(jiān)管制度主要分標(biāo)前核查制度有標(biāo)后監(jiān)管制度。標(biāo)前核查制度屬于“事前控制”。在開標(biāo)前,建設(shè)行政主管部門組織對(duì)工程量清單質(zhì)量進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)問題,以行政監(jiān)督意見書的方式責(zé)令整改,同時(shí)將整改意見報(bào)告招標(biāo)監(jiān)管部門,未整改的不得進(jìn)行下一步招投標(biāo)程序。標(biāo)后監(jiān)管制度主要通過標(biāo)后處理質(zhì)量投訴制度及定期進(jìn)行清單質(zhì)量大檢查等方式來實(shí)施。

3、投標(biāo)價(jià)限制制度

合理低價(jià)中標(biāo)法的投標(biāo)價(jià)限制制度的核心問題在于如何確保投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的科學(xué)合理,既要防止高價(jià),也要避免非理性的低價(jià)。這就要求建立一套完善的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,以保證投標(biāo)價(jià)格在一定范圍內(nèi)充分競(jìng)爭(zhēng)。

在合理低價(jià)中標(biāo)法進(jìn)行招投標(biāo)的,大多數(shù)實(shí)行最高控制價(jià)制度。最高控制價(jià)也稱為“攔標(biāo)價(jià)”或“截標(biāo)價(jià)”,是投標(biāo)人公開的最高投標(biāo)限價(jià),它是招標(biāo)工程最高預(yù)期價(jià)格,旨在合理競(jìng)爭(zhēng)指明方向,為公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

4、投標(biāo)承包風(fēng)險(xiǎn)包干制度

采用合理低價(jià)中標(biāo)法的工程應(yīng)實(shí)行承包風(fēng)險(xiǎn)包干制。風(fēng)險(xiǎn)包干的范圍應(yīng)包含工程量錯(cuò)漏、市場(chǎng)變化和政策性調(diào)整、天氣地形等自然條件變化等因素,風(fēng)險(xiǎn)包干系數(shù)為3%--5%。投標(biāo)人必須根據(jù)各自實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的考察,結(jié)合對(duì)招標(biāo)文件的理解和市場(chǎng)行情的判斷進(jìn)行綜合報(bào)價(jià),綜合報(bào)價(jià)必須體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)用。投標(biāo)人一旦中標(biāo),即按中標(biāo)價(jià)簽訂合同,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)包干范圍內(nèi)的工程造價(jià)包干,施工過程和竣工結(jié)算時(shí)不得追加合同價(jià)款。

5、工程擔(dān)保制度

采用合理低價(jià)中標(biāo)法招標(biāo)的工程應(yīng)建立工程投標(biāo)提保、工程承包履約擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保制度。具體實(shí)施時(shí),投標(biāo)保證金為工程造價(jià)的2%,且總價(jià)不高于80萬元,可以貨幣形式,也可由銀行出具保函。履約保證金一般不低于10%。

6、勘察、設(shè)計(jì)審核制度

建設(shè)行政主管部門或經(jīng)建設(shè)行政主管部門委托的相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量進(jìn)行審核把關(guān),以確保設(shè)計(jì)文件滿足的要求??辈煸O(shè)計(jì),是工程的前提,也是招標(biāo)的前提??辈煸O(shè)計(jì)的深度、精度如何,對(duì)工程的成功與否至關(guān)重要。如設(shè)計(jì)深度、精度不夠,就會(huì)造成施工邊更改,工程造價(jià)不斷上升,結(jié)果往往是決算價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中標(biāo)價(jià),使得最低價(jià)中標(biāo)價(jià)完全失去了本來的意義。

7、招標(biāo)文件備案制度

為保證合理低價(jià)中標(biāo)的順利推行,應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件及最高控制價(jià)實(shí)行備案制度。招標(biāo)文件的備案意在保證招標(biāo)條款及要求符合國家、省市相關(guān)規(guī)定。最高控制價(jià)備案意在從宏觀上控制工程造價(jià)水平,使競(jìng)價(jià)合理的價(jià)格水平上。招標(biāo)文件備案資料包括招標(biāo)登記備案資料、招標(biāo)文件備案資料、招標(biāo)工程控制價(jià)備案資料及招投標(biāo)情況書面報(bào)告?zhèn)浒纲Y料。

二、合理低價(jià)中標(biāo)法的監(jiān)管

合理低價(jià)中標(biāo)法的監(jiān)管主要包括市場(chǎng)監(jiān)管和和信用監(jiān)管二個(gè)方面。

(一) 合理低價(jià)中標(biāo)法的市場(chǎng)監(jiān)管

1、嚴(yán)格市場(chǎng)的準(zhǔn)入與清出制度

合理低價(jià)中標(biāo)制度下的市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)就是要嚴(yán)格市場(chǎng)的準(zhǔn)入與清出制度。做法有投標(biāo)時(shí)投標(biāo)單位應(yīng)提交項(xiàng)目管理班子配備情況表,項(xiàng)目班子的人員必須是經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的現(xiàn)投標(biāo)單位人員,特別是建造師應(yīng)提交社保證明等其他必須的證明,一個(gè)建造師只能在一個(gè)項(xiàng)目上使用;對(duì)于掛靠、轉(zhuǎn)包等違規(guī)施工企業(yè),責(zé)令其限期清場(chǎng)退出等。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管

對(duì)采用合理低價(jià)中標(biāo)的項(xiàng)目,為防止投標(biāo)人先采取低價(jià)中標(biāo),在實(shí)施時(shí)不認(rèn)真履行投標(biāo)承諾、現(xiàn)場(chǎng)人員不到位、偷工減料、拖欠農(nóng)民工資等問題,應(yīng)加強(qiáng)實(shí)行對(duì)中標(biāo)后項(xiàng)目施工行為和監(jiān)理行為跟蹤監(jiān)督、動(dòng)態(tài)考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果定期公布,并作為企業(yè)資質(zhì)晉升年檢、投標(biāo)入圍、評(píng)價(jià)企業(yè)信用等方面的依據(jù)。

(二) 合理低價(jià)中標(biāo)法的信用監(jiān)管

合理低價(jià)中標(biāo)是建立在誠信基礎(chǔ)上的一種要約與承諾,實(shí)施合理低價(jià)中標(biāo)制度同樣需要建立切實(shí)有效的信用監(jiān)管機(jī)制。西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)提醒我們,誠信經(jīng)濟(jì)不是僅有道德約束就可以形成的,還需要建立誠信制度的有效監(jiān)管和失信懲罰機(jī)制。我國現(xiàn)行并不缺乏失信懲罰的約束機(jī)制,在《民法通則》、《合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》甚至《刑法》中都有誠實(shí)守信的法律原則與失信懲罰的條款,但信用監(jiān)管的形式及力度均不夠。

綜述:合理低價(jià)中標(biāo)法能夠有效地控制造價(jià),節(jié)約投資,減少浪費(fèi),是目前我國積極推行的招標(biāo)方式。為了確保合理低價(jià)法的順利實(shí)施,在以后的工作中,我們應(yīng)更加重視合理低價(jià)中標(biāo)法的制度保障與監(jiān)管的建設(shè),特別是監(jiān)管環(huán)節(jié)中的信用監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

[1] 路曉慶. 《工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)管理研究》[D].西南大學(xué).2007

家長(zhǎng)意見和建議范文第4篇

〔關(guān)鍵詞〕積極感情;幸福生活

〔中圖分類號(hào)〕G63

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1671-2684(2009)05-0024-04

塞里格曼認(rèn)為積極的情緒和感情是孩子成長(zhǎng)過程中關(guān)鍵元素,這種情緒和感情擴(kuò)大并且組建孩子的智力、社會(huì)與肢體發(fā)展的資源,它就好像孩子們的銀行儲(chǔ)蓄,是他們一生都要不停借鑒和使用的。當(dāng)孩子們感到安全他們就會(huì)感受到積極情緒,這時(shí)他們才可能把注意力轉(zhuǎn)到旁邊和外界世界里去玩,去探索。如把一個(gè)10個(gè)月大的寶寶和媽媽一起放進(jìn)一間擺滿玩具的房間里,寶寶在開始玩新鮮玩具之前會(huì)去看媽媽是否在他身邊,如果媽媽在,他就會(huì)開心地開始玩玩具,如果這時(shí)媽媽走開,他會(huì)鬧、哭,直到媽媽回來。所以小孩子們需要安全感才能去感受積極的情感,才能積極地去探索周圍的大千世界,收集他們以后所需的智力、社會(huì)和肢體資源與本領(lǐng)。

積極感情引領(lǐng)著孩子們更積極地去探索,更快更好地掌握新技能,更容易感受到積極感情。這是塞里格曼所稱的積極情感的“螺旋式上升”(Upward Spiral),這種感情的積極循環(huán)和擴(kuò)展意味著孩子們會(huì)經(jīng)歷不同的邏輯過程,有與眾不同的想法和開明的頭腦,他們的行為會(huì)變得富有冒險(xiǎn)和探索精神。這個(gè)過程同認(rèn)知療法中的“螺旋式下降”(Downward Spiral)恰恰相反?!奥菪缴仙笔沟煤⒆觽兝米约核陌踩?、堅(jiān)不可摧的資源來建立自己堅(jiān)固的內(nèi)心城堡,這樣一旦遇到挫折他們會(huì)有個(gè)安全的港灣來避開風(fēng)雨,而且風(fēng)雨過后他們會(huì)有能力和動(dòng)力走出安全港灣,重新探索世界。

塞里格曼強(qiáng)烈建議家長(zhǎng)和老師們認(rèn)真對(duì)待孩子的積極感情。孩子的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)一樣都是他們品質(zhì)的一部分。通常大人們?nèi)菀赘P(guān)注孩子的缺點(diǎn),更注重矯正這些也許對(duì)孩子的未來有傷害的弱點(diǎn)。但孩子的優(yōu)點(diǎn)與這些缺點(diǎn)一樣真實(shí),所以優(yōu)點(diǎn)也要被家長(zhǎng)和老師們重視。這是塞里格曼所稱的“雙方面論”(Dual-Aspect View),也是積極心理學(xué)最基本動(dòng)機(jī)的前提。

在《真正幸福論》中,塞里格曼寫到了八種建立孩子積極感情的方法。這些方法應(yīng)該在孩子出生后至七歲左右這個(gè)期間使用,以便探索和分析孩子的天生優(yōu)秀品質(zhì)。因?yàn)閷?duì)七歲以后的孩子采取以下方法,顯得太幼稚,對(duì)此,塞里格曼另有推薦。

方法一:從孩子出生后就和父母一起睡

這樣長(zhǎng)大的嬰兒會(huì)更直接和容易地感到父母的愛和家庭中的安全感,不會(huì)感到被遺棄。與此同時(shí)喂奶也自然而然地延長(zhǎng)了爸爸媽媽和寶寶在一起的寶貴時(shí)間。這些對(duì)孩子以后的發(fā)育成長(zhǎng)有著重要的影響。當(dāng)然這種方法惟一的問題可能會(huì)是當(dāng)孩子需要自己一個(gè)人睡的時(shí)候,孩子會(huì)吵鬧,但孩子有安全依賴感做后盾,需要單獨(dú)睡時(shí),很快會(huì)適應(yīng)的。

方法二:與孩子玩同步游戲(Synchrony Games)

這些游戲很基本,很初步。如,孩子在幾個(gè)月時(shí)學(xué)會(huì)用手或用玩具敲打桌子,大人同時(shí)也跟著孩子敲打桌子。這樣孩子知道他的行為影響到他人的行為,并且感到自己的重要性。為孩子買玩具時(shí)根據(jù)同步游戲的原則來選擇,如搖鈴。塞里格曼認(rèn)為搖鈴對(duì)孩子來說很有趣不僅僅因?yàn)樗鼤?huì)出聲音,更重要的是孩子自己可以導(dǎo)致它出聲音,所以任何對(duì)寶寶的行為有反應(yīng)的玩具都會(huì)幫助寶寶增長(zhǎng)自信心。

有的家長(zhǎng)會(huì)覺得這樣會(huì)寵壞孩子,使得孩子產(chǎn)生太多的自信,這些家長(zhǎng)認(rèn)為孩子也需要失敗。塞里格曼的觀點(diǎn)是,玩同步游戲不會(huì)讓孩子控制所有,總會(huì)有很多事情發(fā)生讓孩子在某些方面失敗,而且失敗總是會(huì)隨著孩子的長(zhǎng)大而增多。所以塞里格曼辯論說,既然可以通過這些簡(jiǎn)單的游戲和玩具來為孩子建立以后所需的自信,我們大人為什么不做呢?孩子在生活中的很多方面都會(huì)需要面對(duì)和體驗(yàn)失敗,作為家長(zhǎng)需要盡可能地通過各種方式來增強(qiáng)孩子的自信,而不用擔(dān)心這樣做會(huì)把孩子寵壞。

方法三:大人要關(guān)注自己對(duì)孩子所說的“行、可以和好”與“不行、不可以和不好”

當(dāng)孩子做不該做的事時(shí)對(duì)他說“不、不行或不好”通常是大人的第一反應(yīng)。這是設(shè)置限制的表現(xiàn),告訴孩子什么標(biāo)志著限度和危險(xiǎn)。這從理論上講是可以的,但大人們很容易過多地用“不、不可以或不行”來作為對(duì)孩子行為的反應(yīng)。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子是,孩子抓住大人擺在桌上的茶杯,與其對(duì)孩子喊“別拿那個(gè),不行”而不如大人只需把茶杯拿開而已,反復(fù)幾次孩子便漸漸知道這個(gè)不該拿?;蛘弋?dāng)孩子不小心使勁揪寵物小狗的耳朵,與其家長(zhǎng)對(duì)孩子喊“不能這樣”不如簡(jiǎn)單地告訴孩子要輕輕地拍小狗,教孩子如何正確對(duì)待寵物。對(duì)待同樣的事件完全是兩種不同的對(duì)待方式,“不”的方法只會(huì)使孩子知道這個(gè)“不行、不可以或不好”,而后面那個(gè)“應(yīng)該怎樣”的做法不僅能使孩子知道這個(gè)“不行、不可以或不好”,更重要的是它能引導(dǎo)和告訴孩子在“不行、不可以或不好”的情況下“應(yīng)該怎樣”就能“行、可以或好”。

有人提出,這樣可能會(huì)寵壞孩子,因?yàn)閷?duì)孩子沒有設(shè)置足夠的限制,但塞里格曼和他太太對(duì)此的解決方式是,如果孩子要做某件事或要某個(gè)玩具時(shí),告訴孩子他可以得到,但是要等,并告訴他為什么要等,這樣可以培養(yǎng)孩子自己有個(gè)愿望清單。為此,不但給孩子設(shè)定行為限制,還間接地培養(yǎng)了孩子的未來的胸襟(Future-mindedness)和對(duì)沖動(dòng)感情的控制。

方法四:一定要有選擇性地表揚(yáng)和批評(píng)孩子

這和給予孩子無限的愛和支持不同。表揚(yáng)應(yīng)該設(shè)立在孩子做出杰出行為或取得優(yōu)秀成績(jī)的基礎(chǔ)上,而不能過多地、不分場(chǎng)合和情況地?zé)o意義贊賞。過分的表揚(yáng)會(huì)導(dǎo)致孩子變得被動(dòng),因?yàn)樗麜?huì)感到不論他做什么都會(huì)得到贊賞,以后對(duì)有意義的表揚(yáng)孩子也無法真正去享受。

批評(píng)會(huì)阻擋積極感情的培育,因?yàn)楸回?zé)備通常是痛苦和充滿恐懼感的,孩子們一般很難懂或知道他們?yōu)槭裁幢慌u(píng)和處罰。孩子天性喜歡新奇的事物,有新奇的想法,但他們的想法和做法并非一定都與大人所希望的一樣,這時(shí)大人就會(huì)認(rèn)為孩子做得不對(duì)而批評(píng)或指責(zé)孩子。事實(shí)上,被責(zé)備讓人產(chǎn)生痛苦和充滿恐懼,責(zé)備他人的人自身也一定不愉悅、不快樂,其內(nèi)心一定也是充滿痛苦和恐慌的。所以,要盡量避免批評(píng)和處罰孩子,如果必須要批評(píng)或處罰孩子,大人首先應(yīng)檢討自己是不是做得好,是不是曾經(jīng)給予孩子明確的要求,是否曾經(jīng)告訴孩子正確的做法,同時(shí)在給孩子做出清楚說明的同時(shí),還要明確說明此次批評(píng)或處置的是行為而不是孩子的品質(zhì)和人格。

方法五:兄弟姐妹競(jìng)爭(zhēng)

由于國內(nèi)的計(jì)劃生育體制,現(xiàn)在的孩子基本不會(huì)經(jīng)歷兄弟姐妹競(jìng)爭(zhēng),但現(xiàn)在獨(dú)生子女的后代會(huì)有機(jī)會(huì)經(jīng)歷。塞里格曼認(rèn)為每一個(gè)孩子都需要感到自己的重要性、不可代替的特殊性和是被大人信任的。當(dāng)這三點(diǎn)中的任何一點(diǎn)被挑戰(zhàn),就可能挑起兄弟姐妹之間的競(jìng)爭(zhēng)。塞里格曼和他夫人對(duì)此的解決方式是讓姐姐或哥哥幫助大人照顧妹妹或弟弟,如幫助換尿布或喂奶。這樣意味著給大一點(diǎn)的孩子一些責(zé)任,讓他們感到家長(zhǎng)對(duì)他們的信任和他們自身在大人眼中的不可替代的重要性。這能減少兄弟姐妹之間的競(jìng)爭(zhēng)。塞里格曼認(rèn)為,當(dāng)分配家務(wù)活兒時(shí)一定要細(xì)心考慮孩子的優(yōu)點(diǎn)和性格,想方法讓分配的家務(wù)符合孩子的優(yōu)秀品質(zhì),讓孩子的優(yōu)勢(shì)在干家務(wù)活兒中體現(xiàn)出來。以塞里格曼的女兒妮克(Nikki)和勞拉(Lara)為例。妮克很有愛心,喜歡和懂得關(guān)心與呵護(hù)他人,所以在家她的責(zé)任是照顧小寵物。勞拉是個(gè)完美主義者而且很有干勁,所以父母給她的任務(wù)是每天起床后幫大家收拾鋪床。塞里格曼認(rèn)為如果分配的責(zé)任和孩子的優(yōu)點(diǎn)互相吻合并富有象征性,兄弟姐妹之間的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)適當(dāng)減少。

方法六:和孩子玩睡前游戲

塞里格曼舉了兩個(gè)例子,一是“最佳時(shí)光”(Best Moments)。關(guān)燈后,和孩子躺在床上,父母問孩子今天最快樂的事是什么,讓孩子們想他們一天所干的事情,哪件他們最喜歡,哪件最不喜歡,然后由大人來總結(jié)好事和壞事的比率,希望好事會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過壞事。塞里格曼認(rèn)為個(gè)人本身的好壞思想的比率影響心理健康。有研究結(jié)果顯示,患有抑郁癥的人的“自身壞”思想的數(shù)目遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自認(rèn)為“自身好”的數(shù)目。所以從小培養(yǎng)孩子們的“自身好”的思想尤為重要。在五歲左右,塞里格曼推薦可以在同孩子玩這個(gè)游戲時(shí)加入對(duì)下一天的期待,培養(yǎng)孩子對(duì)未來的胸襟。

塞里格曼推薦的第二個(gè)睡前游戲叫“夢(mèng)幻世界”(Dreamland)。躺在床上時(shí)父母讓孩子在腦海里幻想一幅很高興的畫面,讓孩子描述這幅畫面并給它起個(gè)名字,在孩子墜入睡夢(mèng)中時(shí)讓他們反復(fù)地想著這個(gè)名字和那個(gè)畫面。這樣會(huì)提高孩子做個(gè)美夢(mèng)的機(jī)會(huì),使他們?cè)谒瘔?mèng)中有好的思想和感受。玩睡前游戲的惟一短處就是花費(fèi)時(shí)間,父母要每天拿出10至15分鐘的時(shí)間和孩子玩這些游戲,但塞里格曼認(rèn)為這是值得的。

方法七:做交易

這是在孩子已有未來的胸襟后使用的――大約在四五歲后。如果孩子有某些不良習(xí)慣需要矯正,大人可以適量地使用這種方式。以塞里格曼女兒妮克為例,有段時(shí)間她很愛做捉迷藏游戲,總是在大家要出門時(shí)找不著她,怎么叫她也不出來。塞里格曼和夫人沒有辦法阻止妮克的這個(gè)毛病,只好和她談判,做個(gè)交易。父母告訴妮克如果她停止這樣的捉迷藏就可以得到她最想要的芭比娃娃,但如果她還把自己藏起來芭比娃娃會(huì)被沒收并且被募捐。就這樣妮克停止了捉迷藏,從此以后妮克一叫就到。這種用特別積極正面的驚喜來打破壞毛病的螺旋式下降趨勢(shì)是很常用的,它會(huì)使好的習(xí)慣繼續(xù)因?yàn)楹⒆硬幌胱屝碌玫降莫?jiǎng)品被沒收。這樣孩子知道如果他的壞毛病重復(fù)就會(huì)打破對(duì)父母的承諾,同時(shí)也會(huì)失去新得到的獎(jiǎng)勵(lì)。在沒收獎(jiǎng)品這點(diǎn)上家長(zhǎng)一定要說到做到,這樣在孩子的眼里才有信譽(yù)、威嚴(yán)。但塞里格曼警告家長(zhǎng)們,這種方式最好只在不得已的情況下使用,并且不可以使用于小事和小毛病上,而且一定不能虛張聲勢(shì)。

方法八:作出新的一年的決議

新的一年的決議是西方的一個(gè)風(fēng)俗習(xí)慣,在新的一年到來之際許多人會(huì)作出決議,決定在新的一年里如何改善自己的生活,如加強(qiáng)鍛煉、多和孩子一起玩等。塞里格曼建議一家人一起做新的一年的決議,決議應(yīng)是積極的,成果要可以使你更好地發(fā)揮你的優(yōu)秀品質(zhì),塞里格曼的兒子達(dá)瑞爾(Darryl)決定要自學(xué)彈鋼琴,妮克說要好好練習(xí)芭蕾舞并爭(zhēng)取得到獎(jiǎng)學(xué)金,勞拉決定要寫作并要投稿到不同兒童雜志,塞里格曼的夫人曼蒂(Mandy)要學(xué)習(xí)弦樂理論并教給孩子們,塞里格曼自己的決議是要在一年內(nèi)寫一本關(guān)于積極心理學(xué)的書并享受寫書的過程。做完決議后,一家人在夏天時(shí)要做一個(gè)夏季回顧,看看大家的決議都進(jìn)行到什么程度了。

以上介紹的培養(yǎng)積極感情和情緒的做法是美國積極心理學(xué)最基本的理論和一些實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。在日常生活中,家長(zhǎng)、教師要和孩子們一起積極努力去探索孩子的性格優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)和鍛煉孩子們的優(yōu)秀品質(zhì)和素質(zhì),想盡辦法使得它們得到發(fā)揮,使孩子們努力爭(zhēng)取得到積極向上的心理與態(tài)度。

對(duì)于七歲以上的兒童,塞里格曼推薦采用凱瑟琳•達(dá)斯加德(Katherine Dahlsgaard)的幼兒優(yōu)點(diǎn)問卷(Children’s Strength Survey)(見附表,省略可見英文原本問卷)。

附表:幼兒優(yōu)點(diǎn)問卷(Children’s Strength Survey)

說明:每個(gè)優(yōu)秀品質(zhì)均有兩個(gè)相應(yīng)問題,每個(gè)問題的答案均有五個(gè)選項(xiàng),即:a非常像我(5分);b像我(4分);c中等/無所謂(3分);d不像我(2分);e非常不像我(1分)。特別標(biāo)明的除外。

把每項(xiàng)總分都加完后,結(jié)果會(huì)有五個(gè)以下的總分?jǐn)?shù)是九分或十分(總分是九分或十分的一般只有五個(gè)左右,這些是孩子的優(yōu)秀品質(zhì))。在四到六分之間的總分?jǐn)?shù)項(xiàng)目是孩子的弱點(diǎn)。調(diào)查問卷的結(jié)果會(huì)清晰地指出孩子身上的優(yōu)秀品質(zhì),加上家長(zhǎng)已經(jīng)在孩子身上觀察到的優(yōu)點(diǎn),可以肯定地分析出孩子的強(qiáng)項(xiàng)和實(shí)力,家長(zhǎng)和孩子也可以找到發(fā)揮這些優(yōu)勢(shì)的途徑,使孩子擁有積極、幸福的生活。

一、Wisdom and Knowledge (智慧和知識(shí))

1.Curiosity(好奇心)

A“就算我自己一個(gè)人待著,我也不會(huì)覺得無聊”這句話

B“與同齡人比,如果我想知道什么,我更會(huì)去從書里或電腦上找”這句話___________

總分___________。

2.Love of Learning(熱愛學(xué)習(xí))

A“當(dāng)我學(xué)到新的東西我會(huì)很興奮”這句話___________

B“我不喜歡去博物館”這句話___________

a非常像我(1分) b像我(2分) c中等/無所謂(3分)

d不像我 (4分)c非常不像我(5分)

總分___________。

3.Judgment(判斷力)

A“如果在和朋友們玩游戲時(shí)出現(xiàn)問題,我會(huì)找到它發(fā)生的緣由”這句話___________

B“我父母總說我沒有好的判斷力”這句話___________

總分___________。

4.Ingenuity(獨(dú)創(chuàng)性)

A“我總會(huì)想出新的好玩兒的主意”這句話___________

B“我比同齡人更富有想象力”這句話___________

總分___________。

5.Social Intelligence (社會(huì)智能)

A“不論和什么樣的同學(xué)玩,我都能融入進(jìn)他們當(dāng)中”這句話

B“如果我感到高興或不高興或者生氣,我會(huì)知道為什么我有這種感覺”這句話___________

總分___________。

6.Perspective(視野)

A“大人們常說我比我的實(shí)際年齡要成熟的多”這句話___________

B“我知道生命中最重要的東西是什么”這句話___________

總分___________。

二、Courage(勇氣)

7.Valor(英勇)

A“盡管在我很害怕的情況下,我也會(huì)維護(hù)我自己”這句話

B“盡管我會(huì)被別人取笑,我也會(huì)去做我認(rèn)為是對(duì)的事”這句話___________

總分___________。

8.Perseverance(堅(jiān)定)

A“我父母總表揚(yáng)我做事有始有終”這句話___________

B“我能得到我想要得東西是因?yàn)槲液芘W(xué)習(xí)或工作去得到它”這句話___________

總分___________。

9.Integrity(誠實(shí))

A“我從不偷看別人的日記或信件”這句話___________

B“我會(huì)撒謊以便幫自己擺脫責(zé)罵或處罰”這句話___________

總分___________。

三、Humanity (仁慈)

10.Kindness (友善)

A“我對(duì)新來的同學(xué)們很友好”這句話___________

B“在過去的一個(gè)月里,我自覺地幫助過爸爸媽媽或鄰居們”這句話___________

總分___________。

11.Loving(愛)

A“我知道在某些人的生活中我是最重要的”這句話___________

B“就算我和家人經(jīng)常吵架,但我依然很關(guān)心他們”這句話___________

總分___________。

四、Justice(正義)

12.Citizenship(成員精神)

A“我很喜歡作為課余或校外活動(dòng)組織的一員”這句話___________

B“在學(xué)校里,我可以很好地與團(tuán)隊(duì)組織合作”這句話___________

總分___________。

13.Fairness(公平)

A“盡管我不喜歡某個(gè)人我也會(huì)公平的對(duì)待他”這句話___________

B“如果我做錯(cuò)了什么,我總會(huì)承認(rèn)”這句話___________

總分___________。

14.Leadership(領(lǐng)導(dǎo)能力)

A“我和朋友們玩的時(shí)候他們總讓我?guī)ь^”這句話___________

B“作為帶頭人我獲得了朋友們和同學(xué)們的信任或贊賞”這句話___________

總分___________。

五、Temperance(自制)

15.Self-Control(自律)

A“如果需要的話,我可以很容易地停止玩游戲機(jī)或看電視”這句話___________

B“我總是遲到”這句話___________

a非常像我(1分) b像我(2分) c中等/無所謂(3分)

d不像我(4分) c非常不像我(5分)

總分___________。

16.Prudence(謹(jǐn)慎)

A“我盡量避開會(huì)給我找麻煩的事或人”這句話___________

B“大人們總說我總能做出很好的決定,尤其是該說的和該做的”這句話___________

總分___________。

17.Humility(謙和)

A“與其說我自己,我情愿讓別人去說說他們自己”這句話

B“有人說過我是一個(gè)喜歡炫耀賣弄的孩子”這句話___________

a非常像我(1分) b像我(2分) c中等/無所謂(3分)

d不像我 (4分)c非常不像我(5分)

總分___________。

六、Transcendence(超越自我)

18.Appreciation of Beauty(欣賞美)

A“與同齡人比,我更喜歡音樂或跳舞或看電影”這句話

B“我很愛看秋天樹葉變顏色”這句話___________

總分___________。

19.Gratitude(感激)

A“想想我的生活我能找到很多值得我感激的東西”這句話

B“老師幫助我后,我總忘記說‘謝謝您’”這句話___________

a非常像我(1分) b像我(2分) c中等/無所謂(3分)

d不像我 (4分)c非常不像我(5分)

總分___________。

20.Hope(希望)

A“如果我得了不好的成績(jī)我會(huì)去想下一次我會(huì)得到比這次要好的成績(jī)”這句話___________

B“等我長(zhǎng)大了,我想我會(huì)是一個(gè)很幸福的人”這句話___________

總分___________。

21.Spirituality(信仰)

A“我相信每個(gè)人都很特別,在這世界上有重要的使命”這句話___________

B“在我遇到困難的事時(shí),我的信仰會(huì)幫助我感到一點(diǎn)安慰”這句話___________

總分___________。

22.Forgiveness(寬恕)

A“如果有人傷害了我,我不會(huì)去報(bào)復(fù)”這句話___________

B“我會(huì)原諒別人所做過的錯(cuò)事”這句話___________

總分___________。

23.Humor(幽默)

A“朋友們和同學(xué)們說和我在一起玩很有樂趣”這句話___________

B“如果我的朋友或同學(xué)不高興或者我不高興,我會(huì)說搞笑的話或做幽默的事來點(diǎn)亮處境”這句話___________

總分___________。

24.Zest(熱情)

A“我熱愛我的生活”這句話___________

B“每天早上起床時(shí)我會(huì)為開始新的一天而感到興奮”這句話

___________

總分___________。

將各項(xiàng)得分從高至低按順序排列,排在前五個(gè)的優(yōu)點(diǎn)是:_________________________________。

參考文獻(xiàn):

[1]Seligman, M.E.P. (2002). Authentic happiness: Using the new positive psychology to realize your potential for lasting fulfillment. New York: Free Press.

[2]Seligman, M.E.P.,Rashid, T., and Parks, A.C. (2006). Positive psychotherapy. American Psychologist, November 2006, 774~788.

家長(zhǎng)意見和建議范文第5篇

關(guān)鍵詞:國土資源;工程核心;數(shù)據(jù)庫

中圖分類號(hào): F271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2017)03-86-2

0 引言

“一張圖”工程是實(shí)現(xiàn)以圖管地,實(shí)現(xiàn)批、供、用、補(bǔ)、查綜合管理的一種技術(shù)途徑,是結(jié)合地理信息應(yīng)用的管理方式創(chuàng)新與變革,考慮到各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域特色、工作重點(diǎn)各不相同,因此“一張圖”工程也必然具有明顯的區(qū)位特征。本文嘗試結(jié)合我市國土資源管理的現(xiàn)狀,在解讀“一張圖”工程的基礎(chǔ)上,提出加快嘉興市國土資源“一張圖”工程建設(shè)的總體思路。

1 “一張圖”工程提出的背景

自國土資源部2004年啟動(dòng)“金土工程”以來,經(jīng)過“十一五”期間的建設(shè),部、省、市、縣四級(jí)國土資源行政主管部門基本建成了主要的業(yè)務(wù)審批系統(tǒng),但隨著應(yīng)用的不斷深入應(yīng)用,也暴露出了一些問題,主要是各業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)都以條線為主,相互獨(dú)立,信息不共享,不統(tǒng)一。以上情況造成了數(shù)據(jù)匯總中不同層面數(shù)據(jù)矛盾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,從而導(dǎo)致綜合分析、領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)用的置信度降低,因此2009年國土資源部提出以二調(diào)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)建設(shè)“一張圖”工程?!耙粡垐D”工程建設(shè)的主要目的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享,消除各業(yè)務(wù)部門間數(shù)據(jù)的不統(tǒng)一,做到以地圖為基礎(chǔ)的管理“一張皮”,因此“一張圖”工程建設(shè)的切入點(diǎn)是地圖的統(tǒng)一管理與展示。

2 “一張圖”工程和“金土工程”的關(guān)系

從廣義的角度看,“一張圖”工程建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)以圖管地,圖是基礎(chǔ),管是目標(biāo),是審批的全過程,因此從內(nèi)涵講就是以地圖為基礎(chǔ)的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享的國土資源信息化的過程,和“金土工程”相比,“一張圖”工程的提法更具體,工作內(nèi)容更清晰,并明確地提出國土資源信息化建設(shè)的突破口是地圖的統(tǒng)一管理與展示基礎(chǔ)上的“以圖管地”。在國土資源管理中,“管”的外延可自然地?cái)U(kuò)展到“綜合監(jiān)管平臺(tái)”、“統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái)”和“統(tǒng)一共享服務(wù)平臺(tái)”,這和“金土工程”的目標(biāo)任務(wù)是基本一致的。綜上所述,我們可以理解為“一張圖”工程是“金土工程”另一個(gè)角度的解釋和應(yīng)用描述。

3 “一張圖”工程的主要內(nèi)容

“一張圖”工程提出的背景是為了實(shí)現(xiàn)“以圖管地”和“以圖管礦”,圖管好,明確地理位置,地和礦就容易管好?!耙粡垐D”工程建設(shè)的主要內(nèi)容和國土資源行政主管部門的層級(jí)和所處的區(qū)域有關(guān),如部、省、市三級(jí)“一張圖”工程建設(shè)的內(nèi)容和側(cè)重面分別是宏觀、中觀和微觀三個(gè)層次并不相同;同時(shí)東部地區(qū)和西部地區(qū),富礦區(qū)和貧礦區(qū)也不一樣;另一方面,在時(shí)序上隨著管理階段的不同,管理的深度和側(cè)重面也不同,因此“一張圖”工程的內(nèi)容也隨之發(fā)生動(dòng)態(tài)的調(diào)整。

嘉興市地處長(zhǎng)江中下游,為沖積平原,水網(wǎng)地區(qū),是長(zhǎng)三角的地理中心,歷史以來農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作,商業(yè)和手工業(yè)發(fā)達(dá),很早就已進(jìn)入了資源管理精細(xì)化的模式。土地作為發(fā)展之母,是最重要的要素資源之一,更需要在精細(xì)化管理中挖潛,加大土地利用的騰挪空間,因此嘉興市“一張圖”工程建設(shè)應(yīng)以小比例尺的供地管理為主,以礦政和地質(zhì)環(huán)境管理為輔,主要涉及規(guī)劃、耕保和利用三個(gè)處室,以法規(guī)的兩網(wǎng)化管理為切入點(diǎn),以“一張圖”工程的核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)為先期目標(biāo)。

4 “一張圖”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的原則

4.1 先完成,再完善

“一張圖”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的工作內(nèi)容并沒有明確的定義,因此在工作的開展中我們要抓住主旨,逐步推進(jìn),以土地利用和遙感影像為底圖先完成規(guī)劃、耕保、供地和執(zhí)法巡查數(shù)據(jù)庫的地圖統(tǒng)一管理、簡(jiǎn)單分析統(tǒng)計(jì)和建立數(shù)據(jù)統(tǒng)一更新機(jī)制為基礎(chǔ),再拓展深化應(yīng)用。成功地建設(shè)“一張圖”核心數(shù)據(jù)庫的關(guān)鍵是建立科W的數(shù)據(jù)統(tǒng)一更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)變更。

4.2 先管圖,后審批

“一張圖”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目標(biāo)是統(tǒng)一地圖管理基礎(chǔ)上的審批系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)一的地圖管理是技術(shù)問題,審批系統(tǒng)建設(shè)是管理問題?!耙粡垐D”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)的資金籌措管理可分為二期,一期是統(tǒng)一地圖管理系統(tǒng)建設(shè),第二期是審批管理系統(tǒng)建設(shè);在工作內(nèi)容上應(yīng)分為三個(gè)階段:第一是地圖統(tǒng)一建庫;第二是審批系統(tǒng)開發(fā);第三是二者的整合和應(yīng)用的深化。先管圖,后審批的實(shí)質(zhì)是找準(zhǔn)切入點(diǎn),分期實(shí)現(xiàn)階段目標(biāo),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

4.3 先簡(jiǎn)單,后復(fù)雜

“一張圖”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)涉及所有、歷年的供地、農(nóng)轉(zhuǎn)用數(shù)據(jù),從實(shí)際情況分析,這些數(shù)據(jù)以2000年為分界,成果質(zhì)量有明顯的差異,2000年以前的成果不完整,收集復(fù)雜,耗工費(fèi)時(shí),因此在項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)先把2000年以后的完成,進(jìn)行系統(tǒng)試運(yùn)行、磨合,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),再逐步補(bǔ)全以往的數(shù)據(jù),這有利于加快項(xiàng)目進(jìn)度,加快項(xiàng)目績(jī)效的體現(xiàn)。

4.4 先成勢(shì),后成事

“一張圖”工程建設(shè)是國土資源部“十二五”期間的主要工作任務(wù),“一張圖”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)是工作的開始,是嘉興全域土地要素資源管理的一項(xiàng)大的變革。投入大,見效慢,項(xiàng)目建成后,不僅是國土資源行政管理部門的工作基礎(chǔ),也是嘉興市政府的一項(xiàng)重要信息化資產(chǎn),因此項(xiàng)目實(shí)施中要結(jié)合統(tǒng)一電子政務(wù)平臺(tái),統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)和統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享平臺(tái),先形成總體框架,做好包裝,做好宣傳,做好成果在全市橫向部門間的數(shù)據(jù)共享服務(wù)準(zhǔn)備,以引導(dǎo)的方式盡可能的實(shí)現(xiàn)信息化資產(chǎn)的保值和增值。

5 “一張圖”工程核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)總體思路

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