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一、國內(nèi)外有關(guān)城鎮(zhèn)化與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理論研究
1.劉易斯模型。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯在1954年發(fā)表的《勞動力無限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中創(chuàng)立了二元經(jīng)濟(jì)體系下的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移模型。該模型假定城市部門不存在失業(yè),任何一個(gè)愿意轉(zhuǎn)移的農(nóng)民都可以在城市現(xiàn)代工業(yè)部門找到工作,那么,勞動力從農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)移決策就是唯一的取決于城鄉(xiāng)收入差異。只要城市工業(yè)部門的一般工資水平高于鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)部門且一般工資水平達(dá)到一定比例,農(nóng)業(yè)剩余勞動力就會源源不斷地向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。這一過程將一直延續(xù)到農(nóng)村剩余勞動力被城市完全吸收,農(nóng)村工資和城市工資趨向一致,城鄉(xiāng)差別逐步消失,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為止。
2.費(fèi)景漢-拉尼斯模型。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)景漢和拉尼斯于1961年對劉易斯模型進(jìn)行了修正,將勞動力向工業(yè)部門流動的過程分為三個(gè)階段。第一階段與劉易斯模型相似,勞動力處于無限供給狀態(tài);第二階段,農(nóng)業(yè)勞動力持續(xù)減少而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高,勞動力供給彈性降低;在第三階段,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率達(dá)到均衡,農(nóng)業(yè)中零值勞動和低值勞動完全消失,完成從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。該模型強(qiáng)調(diào)了提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的重要意義,在劉易斯模型的基礎(chǔ)上又前進(jìn)了一步,它指出了工農(nóng)業(yè)平衡增長在二元經(jīng)濟(jì)階段的重要性,提出農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移取決于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、人口增長和工業(yè)資本存量的增長等。
3.喬根森模型。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬根森1961年提出了一個(gè)不同的模型,指出技術(shù)進(jìn)步必定會促使工農(nóng)業(yè)部門工資上漲,因此工農(nóng)業(yè)的工資水平不是固定不變的。該模型認(rèn)為工資差距并非勞動力轉(zhuǎn)移的根本原因,并提出了消費(fèi)需求拉動的勞動力轉(zhuǎn)移觀點(diǎn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的根本動因在于消費(fèi)需求的變動,轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)剩余而非邊際生產(chǎn)率為零或雖大于零但小于實(shí)際收入水平的勞動力的存在。人們留在農(nóng)業(yè)部就業(yè)是為了滿足對農(nóng)產(chǎn)品的生理需求,一旦當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)剩余,農(nóng)業(yè)部門便失去了對勞動力的拉力,勞動力便向需求旺盛的工業(yè)部門轉(zhuǎn)移。
4.托達(dá)羅模型。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家托達(dá)羅引進(jìn)了“期望收入”的概念來取代城市的實(shí)際收入,從而較好地解釋了發(fā)展中國家普遍存在的農(nóng)村人口向城市化大規(guī)模轉(zhuǎn)移與城市高失業(yè)率持續(xù)并存的現(xiàn)象。托達(dá)羅模型的出發(fā)點(diǎn)是,農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的決策,是根據(jù)“預(yù)期”收入最大化目標(biāo)作出的。這種決策依據(jù)包括兩方面:一是城鄉(xiāng)實(shí)際工資差距是十分普遍的,而且在發(fā)展中國家懸殊很大,這是農(nóng)村向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要動力;二是農(nóng)村勞動力在城市能夠找到就業(yè)崗位的概率。移民決策是根據(jù)預(yù)期城鄉(xiāng)收入差距而不是根據(jù)實(shí)際城鄉(xiāng)收入差距作出的。只要在城市中預(yù)期收入的現(xiàn)值比在農(nóng)村大,作出移民決定就是合理的。
5.伊斯特林-斯塔克的相對貧困假說。伊斯特林較早地借用相對貧困假說來解釋人的經(jīng)濟(jì)行為,認(rèn)為相對收入決定人們的行為,農(nóng)村勞動力是否轉(zhuǎn)移,不僅決定于他們與城市勞動力之間的預(yù)期收入之差,還決定于他們在家鄉(xiāng)感受到的相對貧困,以及轉(zhuǎn)移之后按照接受地的期望生活標(biāo)準(zhǔn)感受到的相對貧困。斯塔克(1991)等人用相對貧困這個(gè)概念來解釋轉(zhuǎn)移問題,彌補(bǔ)了托達(dá)羅“預(yù)期收入假說”解釋力的不足。該模型假設(shè)人們轉(zhuǎn)移不僅受城鄉(xiāng)收入差距的拉動,還受到農(nóng)村戶與戶之間收入相對差距的影響,那些按照當(dāng)?shù)鼗疽髞砜词杖胨教?,感受到?jīng)濟(jì)地位下降的農(nóng)戶會有轉(zhuǎn)移動機(jī)。
6.國內(nèi)相關(guān)研究成果。改革開放以來,國內(nèi)關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的研究非?;钴S,蔡、陳吉元等人的“人口轉(zhuǎn)移與城市化研究”;田雪原、蔡、王嗣均等人的“中外人口城市化比較研究”均產(chǎn)生了積極的影響。在人口遷移流動與城鎮(zhèn)化的關(guān)系方面,20世紀(jì)80年代辜勝阻、簡新華系統(tǒng)地考察了人口的合理流動,農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移問題。90年代,高佩義提出了城市化進(jìn)程的階段性、大城市超前增長、城市化水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的三大規(guī)律,等等。這些研究的思路主要有發(fā)展小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村勞動力;發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力再就業(yè);搞好農(nóng)村再就業(yè)技能培訓(xùn),增加農(nóng)村勞動力就業(yè)能力;實(shí)施小額信貸政策,支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè);打開城市就業(yè)封鎖,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等。
二、國內(nèi)外(地區(qū))城鎮(zhèn)化與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要實(shí)踐模式
(一)發(fā)達(dá)國家勞動力轉(zhuǎn)移模式
1.英國模式-圈地式強(qiáng)制性轉(zhuǎn)移模式。英國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移始于15世紀(jì)末,止于19世紀(jì)中葉。英國的農(nóng)村勞動力在圈地運(yùn)動的暴力方式下被迫轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。由于英國國土面積狹小,耕地面積所占比重在西歐各國中最小。隨著英國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,英國經(jīng)歷了用暴力驅(qū)趕小農(nóng)的大規(guī)模圈地運(yùn)動。圈地運(yùn)動造成了大量農(nóng)業(yè)人口背井離鄉(xiāng),這些農(nóng)業(yè)人口不得不受雇于手工場,從而解決了毛紡織業(yè)對勞動力需求問題。英國的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移不是建立在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)上的,從某種意義上講,是以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià)的。
2.美國模式-自由遷移模式。美國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移從19世紀(jì)20年代開始,自由遷移一直延續(xù)到20世紀(jì)70年代,吸收農(nóng)村勞動力的部門主要為大城市的工業(yè)部門和第三產(chǎn)業(yè)部門。美國模式具有地域轉(zhuǎn)換先于職業(yè)轉(zhuǎn)換的特點(diǎn),農(nóng)村勞動力在大規(guī)模工業(yè)化條件下自發(fā)地轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。一方面,工業(yè)的快速增長提高了農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,解決了地多人少的矛盾;另一方面,由于機(jī)械化而分離出來的部分農(nóng)村富余勞動力也被快速的工業(yè)化所消化。這種轉(zhuǎn)移是以農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率迅速提高為前提的。這表明,在美國農(nóng)村勞動力迅速轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)不但未衰落下去,而是繼續(xù)飛速發(fā)展。
3.日本模式-“跳躍式轉(zhuǎn)移”和“農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移”相結(jié)合。日本政府針對本國人多地少、資源短缺的特點(diǎn),對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了有效干預(yù),走出了一條“跳躍式轉(zhuǎn)移”和“農(nóng)村非農(nóng)化轉(zhuǎn)移”相結(jié)合的道路。20世紀(jì)60年代,日本政府重點(diǎn)扶持規(guī)模較大的自立經(jīng)營農(nóng)戶,鼓勵小農(nóng)戶脫離農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。1971年,日本通過了一項(xiàng)法案,要求在政府指導(dǎo)下,促進(jìn)工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。日本注重發(fā)展勞動密集型工業(yè),為農(nóng)村富余勞動力順利轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。在日本工業(yè)吸收的勞動力的總數(shù)中,由勞動替代資本的創(chuàng)新吸收的勞動力所占比重為80%,而由資本積累吸收的勞動力所占的比重僅為20%。
(二)周邊發(fā)展中國家(地區(qū))的勞動力轉(zhuǎn)移模式
1.中國臺灣與韓國模式――實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移的典型 。中國臺灣地區(qū)和韓國是發(fā)展中國家和地區(qū)中農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度最快的,目前農(nóng)業(yè)勞動力的份額都已降至20%以下,基本完成了農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的任務(wù)。從促使臺灣和韓國農(nóng)村勞動力快速轉(zhuǎn)移的具體發(fā)展戰(zhàn)略和政策上看,二者既有相同的地方,也有不同的地方。相同之處有兩點(diǎn):一是二者資金都較為雄厚,為經(jīng)濟(jì)騰飛和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供了資金保證。不過,其資金來源有所不同。臺灣主要靠內(nèi)部積累,外資占的份額很小;而韓國主要靠資金輸入。二是臺灣和韓國在經(jīng)濟(jì)起飛過程中都曾實(shí)行過以勞動密集型工業(yè)為重點(diǎn)的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。二者的不同之處主要體現(xiàn)在兩點(diǎn):一是臺灣是在農(nóng)業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移,而韓國是在農(nóng)業(yè)發(fā)展不足的情況下實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。自50年代以來,臺灣通過,實(shí)行農(nóng)、輕、重為序的建設(shè)方針,增加農(nóng)業(yè)投入。與此相反,長期以來,韓國一直實(shí)行只重視工業(yè)而忽視農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始終處于落后狀態(tài)。主要靠大批進(jìn)口糧食來支撐農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。其二,臺灣和韓國所采取的農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的方式大相徑庭。臺灣選擇了分散化轉(zhuǎn)移方式,其轉(zhuǎn)移方向是多元的,農(nóng)村勞動力既向大城市流動,也向中小城市轉(zhuǎn)移,同時(shí)還為農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所吸收,未出現(xiàn)過度人口城市化和“大城市病”等現(xiàn)象;而韓國則選擇了農(nóng)村勞動力主要涌向大城市的轉(zhuǎn)移方式,結(jié)果導(dǎo)致交通擁擠、住房緊張、污染嚴(yán)重、失業(yè)劇增等問題發(fā)生。
2.印度模式――轉(zhuǎn)移極端遲緩的典型。印度是農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度最慢的發(fā)展中國家之一。目前農(nóng)業(yè)勞動力的份額仍占70%左右,幾十年來農(nóng)業(yè)剩余勞動力的轉(zhuǎn)移幾乎處于停滯狀態(tài)。應(yīng)該說,60年代以來印度的工業(yè)化進(jìn)程還是比較快的,但并沒有相應(yīng)地推動本國農(nóng)村勞動力的快速轉(zhuǎn)移。其主要原因是:第一,農(nóng)業(yè)過于落后。長期以來印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直沿用原始工具和手工勞動,勞動生產(chǎn)率低下。第二,偏重于資本技術(shù)密集型工業(yè)的發(fā)展。印度獨(dú)立以來,工業(yè)發(fā)展較快,相繼建立了一大批現(xiàn)代工業(yè),但絕大部分是資本技術(shù)密集型的基礎(chǔ)工業(yè)和重化工業(yè),而勞動密集型的輕紡工業(yè)占的比重很小。因此,限制了農(nóng)業(yè)剩余勞動力向工業(yè)部門的轉(zhuǎn)移。第三,人口迅速膨脹,農(nóng)業(yè)勞動力大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前印度每年新增人口1500萬以上,而且90%集中在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)勞動力每年新增數(shù)量超過了轉(zhuǎn)移數(shù)量。
(三)我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要實(shí)踐模式
1.就地轉(zhuǎn)移模式。該模式主要采取扶持小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,形成農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城,就地發(fā)展小城鎮(zhèn),就地消化農(nóng)村勞動力的格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)展使我國許多地區(qū),尤其是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城鄉(xiāng)界限日趨模糊,鄉(xiāng)村地區(qū)已具備了現(xiàn)代意義上的城市功能和特征,從而突破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。農(nóng)村非農(nóng)化的結(jié)果不僅使部分農(nóng)村人口就地轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,而且使部分由于城鄉(xiāng)遷移政策而未徹底實(shí)現(xiàn)地域轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口在所從事的職業(yè)、生產(chǎn)方式和居民點(diǎn)形態(tài)上也具有相當(dāng)?shù)男〕擎?zhèn)特性,成為準(zhǔn)城鎮(zhèn)人口。
2.異地轉(zhuǎn)移模式。該模式主要是地方政府采取積極措施進(jìn)行勞務(wù)輸出,以面向全國、走向世界為目標(biāo),解決農(nóng)村剩余勞動力。異地轉(zhuǎn)移的機(jī)理與作用主要體現(xiàn)在:(1)在工業(yè)化和城市化的發(fā)展中,城市工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的集聚和發(fā)展,產(chǎn)生了對勞動力的需求,農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)入城市,符合工業(yè)化和城市化發(fā)展的一般規(guī)律。(2)農(nóng)業(yè)剩余勞動力進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè),是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中利益機(jī)制和需求機(jī)制雙重作用的結(jié)果,它有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場的形成和發(fā)展,有利于推動戶籍制度、勞動就業(yè)、社會保障等改革的深化。(3)農(nóng)業(yè)剩余勞動力異地轉(zhuǎn)移進(jìn)入城市,使勞動者獲得了最大的收益,學(xué)習(xí)掌握了勞動技能,開闊了視野,提高了個(gè)人素質(zhì)。
3.多元復(fù)合轉(zhuǎn)移模式。該模式的內(nèi)涵主要包括:(1)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。打破城鄉(xiāng)分割的二元格局,加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,增加農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會,減少農(nóng)民。(2)調(diào)整城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序、城鄉(xiāng)一體的勞動市場。減少農(nóng)民,使其轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。(3)大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村勞動力提供大量的就業(yè)崗位。(4)搞好勞動外出就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)民流動就業(yè),緩解農(nóng)村巨大的就業(yè)壓力。(5)改革和加快城鎮(zhèn)化發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)民向城市居民的轉(zhuǎn)變,改革小城鎮(zhèn)和中小城市戶籍制度,城市之間實(shí)現(xiàn)人口無障礙流動,消除農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的困難。從根本上解決城鄉(xiāng)居民兩種身份、就業(yè)和待遇不平等的問題,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、經(jīng)驗(yàn)借鑒或啟示
(一)工業(yè)化是影響農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵因素。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化的產(chǎn)物,工業(yè)化道路的不同選擇對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移會產(chǎn)生截然不同的影響。按照多數(shù)國家工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律,工業(yè)化應(yīng)走輕工業(yè)――基礎(chǔ)工業(yè)――重工業(yè)的發(fā)展道路。我國建國初期,由于歷史發(fā)展所處的特殊環(huán)境,不得不采取直接發(fā)展重工業(yè)的戰(zhàn)略,而跨越了發(fā)展輕工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)的階段,而這兩個(gè)階段正是農(nóng)村勞動力向城市積聚并逐步完成轉(zhuǎn)移的時(shí)期。改革開放以來,隨著我國進(jìn)入工業(yè)化加速發(fā)展時(shí)期,知識密集型產(chǎn)業(yè)對勞動力的技能要求越來越高,需求數(shù)量相對減少,第三產(chǎn)業(yè)成為吸納勞動力的主要產(chǎn)業(yè)??紤]到我國農(nóng)村人口和勞動力較多的情況,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該較多的選擇勞動密集型產(chǎn)業(yè),以吸納更多的農(nóng)村勞動力。
(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移至關(guān)重要。中國臺灣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之初便確立了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略,并為農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了必要的制度改革和物質(zhì)支持,從而成功地啟動了農(nóng)業(yè)剩余勞力快速轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。而印度和韓國由于長期忽視農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)增長相對于人口的增長基本處于停滯狀態(tài),從而使得印度農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度異常緩慢,韓國雖然具有較高的轉(zhuǎn)移速度,但卻長期與通貨膨脹相伴??梢姡粋€(gè)國家或地區(qū)只有首先成功地發(fā)展了農(nóng)業(yè),才能保證農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移順利進(jìn)行。
(三)資本形成能力的強(qiáng)弱是制約農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度的重要因素。中國臺灣和韓國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力的快速轉(zhuǎn)移,顯然與其較強(qiáng)的資本形成能力密切相關(guān)。而提高資本形成能力的渠道有兩條:一條是像臺灣那樣,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門資本積累的功能,提高儲蓄率,走自我積累的道路;另一條是像韓國那樣,大量利用外資,走資本引進(jìn)的道路。不過,值得注意的是,韓國模式中既包含著成功的經(jīng)驗(yàn),也提供了應(yīng)吸取的教訓(xùn)。值得重視的是,引進(jìn)外資的規(guī)模應(yīng)與自身的償債能力相適應(yīng),避免陷入債務(wù)負(fù)擔(dān)吞噬經(jīng)濟(jì)增長成果的惡性循環(huán)之中。
(四)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的方式應(yīng)多樣化。農(nóng)村勞動力向發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市遷移,是大部分發(fā)達(dá)國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要形式。這種方式在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)是可行的。如長三角、珠三角地區(qū),可通過農(nóng)村城市化的方式使農(nóng)村勞動力就地轉(zhuǎn)移,成為真正意義上的城市居民。我國臺灣在農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移過程中采取了分散型轉(zhuǎn)移方式,逐漸形成了以大城市為核心,以中等城市為骨干,以小城市為紐帶和以中心鎮(zhèn)為細(xì)胞的多層次的城鎮(zhèn)空間構(gòu)型,并通過發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收了大量農(nóng)業(yè)剩余勞動力。這樣可避免像韓國和印度那樣,因農(nóng)村勞動力過量涌向大城市和不能有效地利用農(nóng)村內(nèi)部機(jī)制,而出現(xiàn)諸如大城市惡性膨脹、城鄉(xiāng)差距過大,以及轉(zhuǎn)移質(zhì)量差,地域轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無法同時(shí)實(shí)現(xiàn)等問題。
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小學(xué)勞動課是:通過自我服務(wù)勞動、家務(wù)勞動、公益勞動和簡單的生產(chǎn)勞動和教育和實(shí)踐,使學(xué)生初步學(xué)會一些基本的勞動知識的技能,逐步培養(yǎng)正確的勞動觀念、良好的勞動習(xí)慣,以及熱愛勞動和熱愛勞動人民的感情。
小學(xué)綜合實(shí)踐課作為一門以學(xué)生自主實(shí)踐探究為主的課程,側(cè)重于對學(xué)生進(jìn)行綜合能力的訓(xùn)練,采用多種方法,充分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的活動主體性,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生能夠充分?jǐn)U展視野,發(fā)展能力。這門課程要求教師要基于學(xué)生的直接經(jīng)驗(yàn),使課程內(nèi)容緊密貼近學(xué)生自身生活與社會生活,讓學(xué)生在課程中學(xué)會自主實(shí)踐和探索,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。
一、課題的選擇從學(xué)生實(shí)際和興趣出發(fā)。
課堂的主體是學(xué)生,對于勞動課更是如此,如何真正發(fā)揮和體現(xiàn)學(xué)生的主體性,激發(fā)學(xué)生主動探究的興趣,課題的選擇便顯得尤為重要。勞動課課題的選擇上要避免大而空洞,主題確定要小,教師引導(dǎo)學(xué)生從日常生活中發(fā)現(xiàn)自己感興趣的問題,從他們自己的生活經(jīng)驗(yàn)出發(fā),從個(gè)體的學(xué)習(xí)生活、家庭生活、社會生活或自然生活中自主地提出具有生命力的鮮活的活動課題,這樣就使學(xué)生的目標(biāo)感更強(qiáng),而且更容易在短時(shí)間內(nèi)完成。春暉小學(xué)老師的《泥塑》一課,就把同學(xué)們每天都要打交道的泥的制作搬上了課堂,同學(xué)們積極性非常高,動手欲望強(qiáng)烈,整個(gè)課堂都彌漫著一種學(xué)習(xí)創(chuàng)作的氛圍;幸福路小學(xué)李娜的《剪染紙》,王小玲的《折餐巾花》;齊禮閆小學(xué)羅明軍的《橡筋動力模型賽車》;京廣路小學(xué)的林麗的《編織吉祥結(jié)》;隴海中路小學(xué)海三霞的《設(shè)計(jì)制作公益廣告牌》等。另外,課堂過程中可以采用主動參與、主體體驗(yàn)、探究、調(diào)查等主要活動方式,使學(xué)生在諸如體驗(yàn)自然、志愿服務(wù)、觀察、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查、手工制作、探究等一系列的活動中發(fā)現(xiàn)和解決問題,體驗(yàn)和感受生活。
二、教師的指導(dǎo)貫穿每一個(gè)環(huán)節(jié),作用不容忽視。
勞動課強(qiáng)調(diào)學(xué)生是活動的主體,要通過學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動獲得直接經(jīng)驗(yàn),但這并不意味著教師是學(xué)生活動的旁觀者。恰恰相反的是,教師更應(yīng)該成為學(xué)生活動的指導(dǎo)者、組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,而且還要與學(xué)生共同開展探究實(shí)踐的過程。勞動課的過程一般包括:引題----實(shí)踐探究----經(jīng)驗(yàn)分享----成果發(fā)表等幾個(gè)階段,教師的指導(dǎo)任務(wù)貫穿學(xué)生活動的全過程,其中最重要的就是要教給學(xué)生各種獲取知識的方法,培養(yǎng)學(xué)生各種能力。在實(shí)施過程中,教師及時(shí)了解學(xué)生的探究進(jìn)度,給予鼓勵、啟發(fā),推進(jìn)學(xué)習(xí)的不斷深入。伴隨活動過程的展開,教師要有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)、點(diǎn)撥與督促。如幸福路小學(xué)李娜老師執(zhí)教的《剪染紙》一課,教師對于染紙的方法指導(dǎo)貫穿在學(xué)生的操作之中,使學(xué)生在實(shí)際操作中遇到問題后立即得到解決之法,事半功倍,學(xué)生的注意力在不知不覺中始終集中在課堂活動中。所以在活動中通過經(jīng)驗(yàn)分享,師生交流活動的體驗(yàn)與感悟,反思活動過程,可以促使學(xué)生認(rèn)識與情感的升華。這樣由教師引導(dǎo)學(xué)生參與到扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)踐活動過程,會讓學(xué)生終身受益。最后教師要多鼓勵學(xué)生,不管是能力強(qiáng)的還是弱的學(xué)生,只要他們在自己原有的基礎(chǔ)上有所進(jìn)步就應(yīng)該給予肯定,很多時(shí)候教師的一個(gè)眼神、一個(gè)首肯都會對學(xué)生產(chǎn)生極大的影響和鼓舞。
三、勞動活動重視過程的經(jīng)歷,而非最終結(jié)果。
著名教育家陶行知早就提出“做中學(xué),學(xué)中做”理論,勞動活動的真正主體是學(xué)生,我們必須千方百計(jì)地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)各種有利于實(shí)踐的環(huán)境,讓學(xué)生“說”與“做”統(tǒng)一,將學(xué)生想的付諸于實(shí)際行動,結(jié)合實(shí)際活動內(nèi)容,放開手腳讓學(xué)生走出課堂,走向社會(社區(qū)),走向大自然,讓學(xué)生親歷活動過程,自己去調(diào)查、考察、訪談、收集整理資料,研究或?qū)懷芯繄?bào)告。我們關(guān)注的焦點(diǎn)是學(xué)生都經(jīng)歷了哪些過程,在活動過程中發(fā)現(xiàn)了什么問題,他們又是如何想方設(shè)法地解決問題的;在實(shí)踐中獲得了何種體驗(yàn);與他人交往和合作的如何;在活動過程中是否被激發(fā)出個(gè)性化的創(chuàng)造性表現(xiàn)。這次所聽的勞動課程,教師都非常注重對學(xué)生動手能力的培養(yǎng),另外還有不少老師在課前布置學(xué)生在規(guī)定的表格中調(diào)查相應(yīng)的內(nèi)容,有了自己的親身實(shí)踐和親身感受,學(xué)生在課堂上自然有話可說,有事可論,所以只有關(guān)注的方向落在實(shí)踐活動的過程中,才能真正體現(xiàn)勞動課是一門以學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)與生活為核心的實(shí)踐課程。在遇到問題時(shí),啟發(fā)思路、補(bǔ)充知識、介紹方法和線索,引導(dǎo)學(xué)生探索和創(chuàng)新才是正確的方向,而不是將學(xué)生的研究引向結(jié)論,或把教師的主管經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)加給學(xué)生。
四、勞動課活動中要做到全員參與。
關(guān)鍵詞:勞動實(shí)踐基地;構(gòu)建;利用;
中圖分類號G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1674-3520(2014)-04-00124-0
同志指出:“不要整天把青少年禁錮在書本上和屋子里,要讓他們參加一些社會實(shí)踐,打開他們的視野,增長他們的社會經(jīng)驗(yàn)”。建立勞動實(shí)踐基地,加強(qiáng)勞動技術(shù)教育,旨在培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗的精神和正確的勞動觀。勞動技術(shù)教育課程的全過程十分強(qiáng)調(diào)開放性和動態(tài)性。就目標(biāo)而言,強(qiáng)調(diào)面向每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展,尊重學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要;就內(nèi)容而言,面向?qū)W生的生活世界,隨生活的變化而變化;就結(jié)果而言,強(qiáng)調(diào)學(xué)生活動的多層次、多角度、多方面的體驗(yàn);勞動實(shí)踐教育的目標(biāo)是為了每一個(gè)學(xué)生的實(shí)踐能力及綜合素質(zhì)的提高,以及學(xué)生個(gè)性特長的發(fā)展和人格的完善,其活動方式突出學(xué)生的主動實(shí)踐和親身經(jīng)歷,提倡在學(xué)生真實(shí)的生活世界中通過身體力行的實(shí)踐活動,去發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,去體驗(yàn)和感受生活。
勞動實(shí)踐教育為學(xué)生構(gòu)建一種開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供學(xué)生多渠道獲取知識并將學(xué)到的知識加以綜合、運(yùn)用,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自然、關(guān)注社會,形成積極的人生態(tài)度。勞動實(shí)踐教育課程更為深層次的價(jià)值追求,不是對兒童進(jìn)行科學(xué)訓(xùn)練,而是使教育在理論和實(shí)踐的層次上復(fù)歸兒童天性,建構(gòu)學(xué)生的健全人格。因此,勞動實(shí)踐基地的開發(fā),其意義是重大的,它帶來學(xué)生學(xué)習(xí)方式的重大變革,對于學(xué)生健全人格的形成具有不可估量的影響。
我們堅(jiān)持從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),全面貫徹教育方針,進(jìn)一步構(gòu)建勞動實(shí)踐基地和充分利用基地,主要做法如下:
一、實(shí)行三個(gè)結(jié)合,把勞動實(shí)踐教育落到實(shí)處。
(一)勞動實(shí)踐與實(shí)施德育工程結(jié)合。重視德育工作,拓展德育空間,豐富和深化德育內(nèi)容,拓展德育渠道,促進(jìn)德育工作由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變。許多學(xué)生正是通過辛勤的勞動學(xué)會了關(guān)心他人、孝敬父母、關(guān)心家鄉(xiāng)和祖國的前途,改掉了衣來伸手、飯來張口等不良行為習(xí)慣,形成了良好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
(二)勞動實(shí)踐教育與課堂教學(xué)結(jié)合,特別是勞動技能教育,其規(guī)范性的操作訓(xùn)練,對學(xué)生掌握一定的勞動技能,有很大的幫助。為了提高勞技課課堂教學(xué)質(zhì)量,要充分利用社會力量進(jìn)行教學(xué),如聘請農(nóng)業(yè)專家和富有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民,到學(xué)校做講座,培訓(xùn)教師,或到課堂執(zhí)教等。
(三)學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合。現(xiàn)在大部分學(xué)生為獨(dú)子,學(xué)生很少有勞動鍛煉的機(jī)會,學(xué)校教育的積極效應(yīng)容易被家庭教育的負(fù)面效應(yīng)所抵消。為改變這種狀況,一是給家長開辦勞動教育提升學(xué)生素質(zhì)和能力的講座,二是想辦法引導(dǎo)家長安排孩子參加家務(wù)勞動,如要求小學(xué)在接受一年級新生時(shí)逐個(gè)詢問孩子的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣和生活自理能力,并對家長提出“補(bǔ)課”的要求,從一年級起,由低到高安排包括個(gè)人衛(wèi)生自理,洗滌小件物品(如紅領(lǐng)巾、手套、鞋等)整理個(gè)人生活、學(xué)習(xí)用品,清洗水果蔬菜,使用一般家用電器,簡單的燒飯做菜、花卉栽培等教育內(nèi)容,由家長評定成績簽署評語,學(xué)校在學(xué)生自我評價(jià)和家長評價(jià)的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)生在學(xué)校的勞動態(tài)度和勞動表現(xiàn)綜合評定學(xué)生的勞動課成績。這樣不僅大大提高了學(xué)生的勞動自覺性,家長們參與教育的積極性也明顯增強(qiáng),得到了家長的普遍贊同和支持。
二、嘗試三種模式,提高勞動基地資源利用效率。
(一)實(shí)踐體驗(yàn)。從基地的角度看,如果勞動實(shí)踐教育僅僅局限于教材,就很容易陷入單一的“講授、接受”的模式,不利于全面提高學(xué)生的素質(zhì)。可以有針對性地組織學(xué)生參與一些實(shí)踐活動,自覺地把間接的理論知識與直接的感受和體驗(yàn)結(jié)合起來,這樣不僅增強(qiáng)了學(xué)生的主體意識,激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性,而且培養(yǎng)了學(xué)生掌握運(yùn)用知識的態(tài)度和能力。
(二)問題探究。教師組織學(xué)生圍繞一定問題,指導(dǎo)學(xué)生通過觀察、調(diào)查、操作、實(shí)驗(yàn)等活動,使學(xué)生在解決問題的探究過程中,強(qiáng)化創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)造能力,培養(yǎng)合作精神。問題既可以是學(xué)生自己提出的,也可以通過教師設(shè)置一定情境引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn),或由教師直接提供,既可以來自學(xué)科,也可以源于家庭和社區(qū),可以針對某一具體學(xué)科,也可是跨學(xué)科或交叉學(xué)科。這樣,可以打破固定教材的局限,走出課堂和學(xué)校,在學(xué)生對問題的探究過程中確立學(xué)生的主體地位,從根本上扭轉(zhuǎn)目前學(xué)生被動學(xué)習(xí)的狀態(tài)。
(三)情境陶冶。通過開發(fā)和利用基地,有意創(chuàng)設(shè)一定的活動情境,陶冶學(xué)生的情操,培養(yǎng)其良好的個(gè)性品質(zhì),啟發(fā)學(xué)生領(lǐng)悟情境并引導(dǎo)學(xué)生細(xì)心品味“境中之情,境外之音”,學(xué)生通過寫話、日記、習(xí)作、作畫來抒發(fā)內(nèi)心的真切感情,真正成為審美的主體。
關(guān)鍵詞:勞動社會保障專業(yè);實(shí)踐教學(xué);科學(xué)分類;應(yīng)用型人才
中圖分類號:G913.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)29-0219-02
一、問題的提出與文獻(xiàn)綜述
從教育部在學(xué)科目錄中增設(shè)勞動與社會保障專業(yè)至今已有11年,一些財(cái)經(jīng)類高校紛紛設(shè)置勞動與社會保障專業(yè),但發(fā)展到目前為止,現(xiàn)代意義上的勞動與社會保障專業(yè)教育,在我國大部分財(cái)經(jīng)類高校尚未形成相對完善的專業(yè)教學(xué)模式,加之財(cái)經(jīng)類高等院校長期存在著“重理論、輕實(shí)踐”的問題,實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)課程體系中處于附屬地位,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,我國目前輕實(shí)踐的勞動與社會保障專業(yè)的人才培養(yǎng)模式正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如何培養(yǎng)能將專業(yè)知識和技能應(yīng)用于所從事的專業(yè)社會實(shí)踐、熟練掌握社會生產(chǎn)或社會活動基礎(chǔ)知識和基本技能的應(yīng)用型人才,是高校人才培養(yǎng)模式和就業(yè)市場需求向現(xiàn)行勞動與社會保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式提出的迫切要求。
勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)改革受到越來越多的人關(guān)注,國內(nèi)學(xué)者劉葦江(2008)從課程實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)、實(shí)踐基地建設(shè)、制度建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)及學(xué)生參與幾個(gè)方面,探討了當(dāng)前勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的問題,并提出了解決思路。曾煜(2008)探討了社會保障課程教學(xué)形式及方法存在的問題。如何改變勞動與社會保障專業(yè)的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相分離的現(xiàn)狀,從根本上解決學(xué)用脫節(jié)的問題;如何實(shí)現(xiàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)過程與就業(yè)崗位的工作過程的一致性;如何實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置與勞動社會保障行業(yè)核心技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同步,使學(xué)生的實(shí)踐能力在完成工作任務(wù)的過程中獲取并提高。圍繞上述主題,本文依據(jù)勞動與社會保障專業(yè)課程的性質(zhì)、內(nèi)容、適合實(shí)踐教學(xué)的程度,將現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)課程進(jìn)行分類,為勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程改革研究提供新的視角。
二、勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程運(yùn)行中存在的問題
實(shí)踐教學(xué)是高等學(xué)校的重要教學(xué)環(huán)節(jié)之一,對指導(dǎo)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神與綜合素質(zhì)具有不可替代的作用。由于傳統(tǒng)教學(xué)主要偏重于介紹社會保障理論及與之相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)生缺乏感性認(rèn)識。從目前情況來看,我國高校勞動與社會保障專業(yè)在實(shí)踐教學(xué)中依然存在著以下問題:
1.實(shí)踐教學(xué)管理缺乏科學(xué)性
勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位不準(zhǔn),混淆人才培養(yǎng)目標(biāo)和課程目標(biāo)概念,教學(xué)內(nèi)容的選取過多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性、先進(jìn)性內(nèi)容;教學(xué)手段保守落后等。
2.實(shí)踐教學(xué)主體的考核方式單一
由于不同專業(yè)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程結(jié)構(gòu)和要求不同,同一專業(yè)不同年級的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容的覆蓋面不同,對學(xué)生采用單一的考核方式顯然不能滿足各種需求,也不夠科學(xué)和合理。因此,勞動與社會保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)從考核的形式到內(nèi)容,都不應(yīng)該忽略實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程本身的特點(diǎn)和規(guī)律。
3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系落后
勞動與社會保障專業(yè)的課程設(shè)置往往重視理論教學(xué)或課堂教學(xué)的環(huán)節(jié),輕視實(shí)踐教學(xué)過程,尚沒有建立起一套完整的實(shí)踐教學(xué)過程控制和質(zhì)量評價(jià)體系,或雖有相應(yīng)的實(shí)施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
以上問題的存在,是由于勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程缺少科學(xué)的分類。
三、實(shí)踐教學(xué)課程分類
實(shí)踐教學(xué)可以豐富教學(xué)形式,加深學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解,提高課堂教學(xué)的效果。實(shí)踐設(shè)置要注意內(nèi)容更新,體系設(shè)計(jì)科學(xué)合理,實(shí)踐項(xiàng)目名稱要準(zhǔn)確規(guī)范。實(shí)踐課程分類主要依據(jù)課程的性質(zhì)、內(nèi)容、適合實(shí)踐教學(xué)的程度。勞動與社會保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)課程可以劃分為三大類別,各類別獨(dú)特的教學(xué)要求決定了其教學(xué)過程和評價(jià)方式的獨(dú)特性。
1.基本實(shí)踐課程
基本實(shí)踐課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占課程教學(xué)課時(shí)的30%,這類課程的理論性較強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的目的是對課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),以加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。如社會保障基金管理、勞動人事管理、社會保障制度國際比較等課程,實(shí)踐教學(xué)主要是培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析問題的能力及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和基本操作技能為主。
2.專業(yè)技能實(shí)踐課程
專業(yè)技能實(shí)踐課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占課程教學(xué)課時(shí)的50%,這類課程與現(xiàn)實(shí)對接緊密,實(shí)踐性較強(qiáng),需要通過模擬操作或現(xiàn)實(shí)操作來完成教學(xué)任務(wù)。專業(yè)技能實(shí)踐課程使學(xué)生熟練掌握管理流程、管理方法和技巧有利于學(xué)生將所掌握的理論知識運(yùn)用到實(shí)踐中,以提高學(xué)生的實(shí)際操作能力。
3.綜合性實(shí)踐課程
綜合性實(shí)踐課程的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)占課程教學(xué)課時(shí)的20%,這類課程需要綜合性的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,要求學(xué)生熟練掌握專業(yè)技能和處理問題的綜合技巧。如學(xué)年實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)等,突出對學(xué)生創(chuàng)新性、探索性能力的培養(yǎng),提高學(xué)生綜合運(yùn)用專業(yè)知識、專業(yè)技能的能力。綜合性實(shí)踐課程可以通過實(shí)踐教學(xué)基地來完成。
四、對策與建議
(一)基本實(shí)踐課程突出典型案例教學(xué)
對于基本試驗(yàn)課程常見的方式有案例分析教學(xué)、討論式教學(xué)、觀摩性教學(xué)等。其中,案例分析教學(xué)精心挑選合適的案例讓學(xué)生討論和分析,以鞏固所學(xué)的知識,提高分析問題和解決問題的能力。討論式教學(xué)即對課程的某一內(nèi)容或觀點(diǎn)在課堂中進(jìn)行討論,學(xué)生在討論中分別扮演正方和反方的角色,對自己的觀點(diǎn)進(jìn)行陳述并辨論;觀摩性教學(xué)即由教師選取與課程內(nèi)容相關(guān)的多媒體信息,向?qū)W生播放媒體內(nèi)容等,這些實(shí)踐教學(xué)可以豐富教學(xué)形式,加深學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的理解,提高課堂教學(xué)的效果。
(二)專業(yè)技能實(shí)踐課程重在模擬教學(xué)
1.加強(qiáng)模擬操作。包括:(1)社會保障資金管理模擬實(shí)習(xí)。包括:養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷與生育保險(xiǎn)等各種業(yè)務(wù)模擬實(shí)習(xí)、社會保障會計(jì)模擬實(shí)習(xí)、社會保障軟件操作模擬實(shí)習(xí)等。(2)企事業(yè)員工福利管理模擬實(shí)習(xí)。包括:勞動力計(jì)劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績效考評職位模擬實(shí)習(xí)等。
2.重在現(xiàn)實(shí)操作?,F(xiàn)實(shí)操作教學(xué)環(huán)節(jié)主要是組織學(xué)生參與社會實(shí)踐考察活動,開展教學(xué)參觀,組織學(xué)生參與社會實(shí)踐考察活動,以豐富和鞏固所學(xué)的理論知識。如學(xué)習(xí)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí),組織學(xué)生教學(xué)參觀醫(yī)療保險(xiǎn)中心,請醫(yī)保管理中心工作人員介紹中心的工作職能及醫(yī)保政策等,并參觀該中心的工作現(xiàn)場。講到農(nóng)村保障時(shí),組織參觀郊區(qū)的社保局,了解農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保,或者到城郊參觀農(nóng)村的農(nóng)村保障、村民福利、剩余勞動力轉(zhuǎn)移等。學(xué)習(xí)社會保障管理體制時(shí),組織參觀附近街道的勞動和社會保障事務(wù)所和社區(qū)服務(wù)中心,了解社保所的工作職能、社會保險(xiǎn)的現(xiàn)行政策及操作流程。學(xué)習(xí)國際勞務(wù)合作時(shí),組織學(xué)生到經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作企業(yè)參觀勞務(wù)輸出的流程。
摘 要: 學(xué)前教育是高職院校開設(shè)的重要專業(yè)之一其為提高我國學(xué)前教育質(zhì)量、呵護(hù)兒童茁壯成長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而從高職院校教學(xué)現(xiàn)狀分析,一些高職學(xué)生表現(xiàn)出職業(yè)責(zé)任淡薄、勞動意識缺失的特征。結(jié)合新時(shí)期高職院校辦學(xué)目標(biāo),進(jìn)一步結(jié)合專業(yè),開展高職生勞動教育課程已經(jīng)成了當(dāng)前的重點(diǎn)教學(xué)任務(wù)。本文從高職院校教學(xué)特點(diǎn)出發(fā),結(jié)合學(xué)前教學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)際情況,對基于職業(yè)素養(yǎng)的高職學(xué)生勞動教育課程進(jìn)行探究。
關(guān)鍵詞: 高職院校 學(xué)前教育 勞動教育課程
高職教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)技術(shù)型應(yīng)用型人才以適應(yīng)社會發(fā)展,同時(shí)社會崗位對人才的勞動素質(zhì)提出較高的要求。高等職業(yè)教育在讓學(xué)生掌握技能的同時(shí),需要擁有更高的勞動素養(yǎng)。學(xué)前教育是高職院校開設(shè)的重要專業(yè)之一,其為提高我國學(xué)前教育質(zhì)量,呵護(hù)兒童茁壯成長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而,勞動素質(zhì)作為高職院校學(xué)前專業(yè)大學(xué)生綜合素質(zhì)的一個(gè)重要內(nèi)容,其現(xiàn)狀還有待改進(jìn)。
一、一些高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生勞動課程教學(xué)現(xiàn)狀
1.一些學(xué)生責(zé)任意識淡薄
由于學(xué)校、社會、家庭不同程度地忽視了勞動教育的重要意義,使得現(xiàn)階段學(xué)生勞動能力下降,責(zé)任意識淡薄。當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)過程中暴露出崗位適應(yīng)能力弱、崗位責(zé)任意識淡薄等問題。當(dāng)代大學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女,受到父母的溺愛,在日常生活中缺乏相應(yīng)的鍛煉,表現(xiàn)出生活自理能力弱的特點(diǎn)。另外,在當(dāng)前高職學(xué)生生活環(huán)境中,由于高校后勤服務(wù)社會化,給大學(xué)生生活提供了大便利,但同時(shí)滋生了學(xué)生的懶惰思想,例如:食堂就餐基本實(shí)行餐廳花管理,學(xué)生吃完東西直接把餐盤往餐盤回收處一放就走人。加上受到偏頗教育觀念的影響,高職院校在教學(xué)過程中形成了一種重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)格局,這在一定程度上影響了學(xué)生勞動素質(zhì)的培養(yǎng)和發(fā)展。具體表現(xiàn)為一些學(xué)生不喜歡勞動,輕視體力勞動,把專業(yè)技能、文憑獲得作為奮斗的唯一目標(biāo)和最終追求,甚至厭惡和逃避勞動,缺乏對勞動人民的情感,不懂得尊重他人的勞動成果,等等。調(diào)查結(jié)果顯示,多數(shù)學(xué)生都認(rèn)為勞動是很辛苦的,近48%的人不喜歡勞動或拒絕勞動,部分學(xué)生不喜歡勞動甚至厭惡勞動,看不起清潔工人或勞動的學(xué)生。剛畢業(yè)的一些高職學(xué)生找工作,在選擇企業(yè)的時(shí)候不是以單位發(fā)展前途適不適合自己為標(biāo)準(zhǔn),而是以“工作越清閑越好,工資待遇越高越好”為標(biāo)準(zhǔn)?!岸鄤诙嗟?,少勞少得,不勞不得,不勞而獲可恥”的勞動觀念正面臨挑戰(zhàn)。
2.勞動教育課程教學(xué)成果不佳
勞動教育課程教學(xué)成果不佳的原因主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是對課程的重視程度不夠,高職院校在教學(xué)過程中普遍呈現(xiàn)出重視專業(yè)技能課程、輕視勞動品質(zhì)培養(yǎng)的教學(xué)格局,直接影響學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度。高職勞動教育課程中,學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度往往消極散漫,認(rèn)為勞動教育課程沒有意義;甚至一些教師未對勞動教育課程加以重視,認(rèn)為勞動教育課程可有可無。二是教學(xué)體系存在缺陷,教學(xué)內(nèi)容單一,沒有融知識性、趣味性為一體,教育方式過多靠學(xué)生在掃地、擦窗戶中領(lǐng)悟。對于這種簡單乏味的勞動教育課程,長此以往學(xué)生就會喪失熱情,更談不上從參與中獲得勞動素養(yǎng)。據(jù)問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),69.8%的學(xué)生認(rèn)為目前開設(shè)的勞動課程內(nèi)容形式都過于單一,不能起到勞動教育的作用;50.2%的學(xué)生對目前開設(shè)的勞動課程的教學(xué)方式感到不太滿意;58.6%的學(xué)生希望勞動課程內(nèi)容向更豐富有趣的方向發(fā)展。甚至在部分高職院校中,將勞動教育課程等同為崗位實(shí)踐,安排學(xué)生進(jìn)行一些基礎(chǔ)操作,這種單調(diào)的勞動教育課程體系設(shè)置使得高職勞動教育課程枯燥無味,長期發(fā)展下去難免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)積極性下降。三是勞動教育課程管理體系尚未健全。高職勞動教育課程分為理論和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)方面,其更傾向于實(shí)踐教學(xué)。然而我國高職教育發(fā)展實(shí)踐較短,相關(guān)的管理制度、實(shí)踐體系還不夠完善,校企合作項(xiàng)目不足,使得很多勞動實(shí)踐教學(xué)課程難以開展。
二、基于職業(yè)素養(yǎng)的高職院校學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生勞動教育課程教學(xué)探究――以貴陽幼高專為例
1.強(qiáng)化師生對于高職勞動教育課程重要性的認(rèn)識
當(dāng)前高職院校勞動素質(zhì)培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容較為匱乏,勞動素質(zhì)在目前很多高職院校的教學(xué)過程中]有占有一席之地,被排斥在課程體系之外,關(guān)于大學(xué)生勞動價(jià)值觀的教育、勞動精神的教育則是散落于各門課程教學(xué)之中,泛泛而談,內(nèi)容甚少。《中國教育改革和發(fā)展綱要》指出:“加強(qiáng)勞動觀點(diǎn)和勞動技能的教育,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑和內(nèi)容。各級各類學(xué)校都要把勞動教育列入教學(xué)計(jì)劃,逐步做到制度化、系列化?!辟F陽幼高專按照要求,把勞動素質(zhì)培養(yǎng)納入教學(xué)教育計(jì)劃,并把其作為一門必修課進(jìn)行考核。規(guī)定學(xué)生在每年必須修夠一定學(xué)時(shí)的勞動課學(xué)分,勞動課程與其他課程一樣成為每個(gè)大學(xué)生的必修課。
貴陽幼高專開展高職勞動教育課程首先讓師生從思想上認(rèn)識到勞動教育課程的重要性,做好這一點(diǎn)工作,從教師和學(xué)生兩個(gè)方面出發(fā)。教師要擬訂相應(yīng)的勞動課程教學(xué)計(jì)劃,以具體教學(xué)目標(biāo)的形式量化勞動教育課程教學(xué)。教務(wù)處制定相應(yīng)的獎勵制度,對于完成教學(xué)任務(wù)較好的教師給予獎勵,以激勵教師切實(shí)開展好勞動教育課程相關(guān)教學(xué)工作。對于學(xué)生而言,需要培養(yǎng)其責(zé)任意識,教師應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展未來,在教學(xué)過程中不斷向?qū)W生闡明勞動教育課程的重要性。
2.完善勞動教育課程體系
前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯認(rèn)為,并不是任何勞動都能教育人,只有那些按照教育原則組織的、作為教育過程總的體系的一部分的勞動才有教育意義。貴陽幼高專完善勞動教育課程體系從兩個(gè)方面考慮,即勞動教育課程教學(xué)體系和管理體系。對于學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生而言,勞動教育課程體系規(guī)劃為兩個(gè)部分――共同勞動課程教育部分和專業(yè)勞動課程教育部分。貴陽幼高專共同勞動教育部分安排學(xué)生參加學(xué)校的勤工儉學(xué)、社會活動(調(diào)查、志愿者等),通過這些公共勞動教育,強(qiáng)化學(xué)生的勞動意識和勞動能力。在校生平均每學(xué)期要以分散或集中方式參加勞動課程學(xué)習(xí),有專門的課程表、有專門的機(jī)構(gòu)、有指導(dǎo)教師、有相關(guān)配套的規(guī)章制度,并以必修課學(xué)分制進(jìn)行規(guī)范。專業(yè)勞動課程教育部分充分考慮到學(xué)前專業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,堅(jiān)持以實(shí)踐為主,幫助學(xué)生將理論知識延伸到勞動實(shí)踐中,培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。在專業(yè)勞動教育課程開始之初,教師規(guī)劃好專業(yè)勞動教育課程實(shí)施方案,以現(xiàn)場感受(組織學(xué)生定期參觀幼兒園,與幼兒親密接觸,感受其日后的工作環(huán)境)、教育模擬(教師模擬幼兒環(huán)境,學(xué)生客串幼兒角色、家長角色等,鍛煉學(xué)生的知識遷移應(yīng)用能力)為主,讓學(xué)生了解幼兒園各年齡段教學(xué)班的全日教學(xué)活動內(nèi)容及幼兒園的工作性質(zhì)與過程。完善勞動教育課程評價(jià)制度,增加勞動教育課程所占學(xué)分比重,激勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)。完善課程管理體系將勞動課程納入高職教育實(shí)踐教學(xué)的范疇,不斷完善校企合作項(xiàng)目,為學(xué)生提供更多的勞動實(shí)踐機(jī)會。同時(shí),在勞動實(shí)踐過程中,校方構(gòu)建一套科學(xué)完善的管理體系,明確相關(guān)人員的管理責(zé)任,督促其履行好管理義務(wù),保障勞動教育課程的安全性。
3.加大對勞動教育課程的投入力度
高職勞動教育是提高高職學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的重要途徑,為了保障相關(guān)教學(xué)工作的穩(wěn)定開展,貴陽幼高專提高對勞動教育課程的重視程度,加大對勞動教育課程的教學(xué)投入。學(xué)校相繼建立蒙臺梭利教學(xué)、兒童閱讀等多個(gè)實(shí)訓(xùn)中心,建立系統(tǒng)、全面的操作平臺,模擬相關(guān)專業(yè)的崗位操作模式,組織學(xué)習(xí)在實(shí)訓(xùn)平臺上進(jìn)行勞動實(shí)踐。勞動教育是關(guān)系到學(xué)生就業(yè)發(fā)展的重要因素,只有營造良好的教學(xué)環(huán)境(擁有教學(xué)必需的軟硬件設(shè)施),才能保障勞動教育課程教學(xué)取得顯著教學(xué)成果。
綜上,高職院校學(xué)前教育專業(yè)勞動教育課程對于學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能的培養(yǎng)和發(fā)展具有重要意義。高職院校學(xué)前教育專業(yè)勞動教育必須結(jié)合高職教育的特殊性和學(xué)生實(shí)際情況,緊密圍繞學(xué)前教育專業(yè)教學(xué)目標(biāo),制訂合理的教學(xué)計(jì)劃,以學(xué)生為本,提高學(xué)生對勞動的重視程度,加強(qiáng)其勞動技能的培養(yǎng),積極探索新形勢下適合高職教育特點(diǎn)的勞動素質(zhì)培養(yǎng)的新方式、新方法,才能提高高職學(xué)生的綜合素質(zhì),促進(jìn)其全面發(fā)展,培養(yǎng)出真正德才兼?zhèn)涞母呒寄軕?yīng)用型人才。
參考文獻(xiàn):