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關(guān)于未成年保護(hù)的相關(guān)法律范文第1篇

依法治孕育祖國希望之花——少年強(qiáng)則國強(qiáng)

為大力弘揚(yáng)和宣傳法制精神，讓法治走進(jìn)千家萬戶，讓每一個(gè)學(xué)生做到：知法、學(xué)法、懂法、用法，法律就在我們身邊，學(xué)會用法律來保護(hù)自己，維護(hù)自己的合法權(quán)利。我2017年12月01日受聘于溫宿縣五中，擔(dān)任法制副校長一職。自此以后，我時(shí)常與學(xué)校聯(lián)系，多次開展法制課堂，講授相關(guān)法律知識，讓這些祖國的花朵能更充分的運(yùn)用法律知識來保護(hù)自己。

2019年9月12日，我受邀前往溫宿縣五中為學(xué)生上一堂法制課，此次法制課的主要內(nèi)容為：正確認(rèn)識不法侵害，不法侵害是指因?yàn)榉缸镄袨榛蛘咂渌`法行為造成的侵害。小學(xué)生可能會遇到的不法侵害主要包括校園欺凌、拐騙兒童、犯等等。

講座主要圍繞未成年人與青少年的年齡界定、未成年人犯罪的特點(diǎn)及原因、預(yù)防未成年人犯罪的措施和處理未成年人犯罪案例分析等方面進(jìn)行。讓學(xué)生了解更多關(guān)于校園身邊的暴力事件，以及正確的對抗措施，對于學(xué)生們而言對危險(xiǎn)事件了解的更多才能防范于未然。遇事需冷靜，三思而后行，勿以善小而不為、勿以惡小而為之。

這次法治教育不僅培養(yǎng)了青少年學(xué)生樹立正確的學(xué)法用法意識，增強(qiáng)了辨別是非與自我保護(hù)的能力，提升了未成年人用法律維護(hù)自我權(quán)益的意識，還強(qiáng)化了全體教師的法律意識、法治觀念，在今后的工作生活中，能更好的幫助學(xué)生樹立了正確的法制觀、人生觀和價(jià)值觀，從而形成“依法治校、依法治教”的良好氛圍，營造一個(gè)和諧的校園環(huán)境。

關(guān)于未成年保護(hù)的相關(guān)法律范文第2篇

隨著社會的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會的復(fù)雜性和多樣性明顯增加，面對新形勢、新情況，以前的這些規(guī)定不足以對未成年人進(jìn)行全面的保護(hù)，或者說對未成年人保護(hù)的力度或效果，遠(yuǎn)沒有達(dá)到人們的預(yù)期。究其原因，主要從以下幾點(diǎn)予以說明：

（一）未成年人無法律上的主體資格在現(xiàn)實(shí)生活中，權(quán)利受到侵害的往往是弱者，未成年人作為成人世界的弱者，在權(quán)利受到成人侵害時(shí)，面臨著如何維護(hù)自身權(quán)利的問題。在我國當(dāng)前的法律環(huán)境中，并未將未成年人視作權(quán)利主體，更多的是將未成年人作為權(quán)利保護(hù)的客體。當(dāng)未成年人的權(quán)利受到侵害時(shí)，尤其是受到自己父母或者親屬侵害時(shí)，未成年人無法用法律武器來保護(hù)自己。比如乞討兒童被父母以出租的名義將自己出租給他人以收取租金時(shí)，這是將未成年人作為成人世界附屬品的典型代表。法律至今未賦予未成年人的訴訟權(quán)利，就無法對未成年人權(quán)利進(jìn)行有效的法律保障。未成年人權(quán)利的伸張與否，完全取決于其監(jiān)護(hù)人對其的在意程度，而受害未成年人的父母，最有可能的未成年人權(quán)利保護(hù)的伸張者，有時(shí)為了既得利益更不會主動代替未成年人自己。由此，未成年人的救濟(jì)權(quán)利在法律方面無法實(shí)現(xiàn)。這在保護(hù)未成年人權(quán)利方面是一個(gè)很大的空白。

（二）未成年人權(quán)利的法律條文漏洞多我國法律在保護(hù)未成年人方面，存在屬于法律上的規(guī)定空白部分。在我國的法律體系中，關(guān)于未成年人權(quán)利保護(hù)的相關(guān)法律，只是散見于諸分則中，沒有一套完整的法律體系對未成年人權(quán)利進(jìn)行整體概括和具體規(guī)定。現(xiàn)存的保護(hù)未成年人的專門法律，只有《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《刑法》（分則）部分關(guān)于未成年人的部分規(guī)定，這使得在法律適用時(shí)顯得捉襟見肘。兩部正式的法律規(guī)范只是從宏觀方面概括地進(jìn)行了規(guī)定，并未從具體實(shí)施上和適用方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，對于部門之間的具體分工都沒有詳細(xì)的規(guī)定，各有責(zé)部門之間相互推諉托詞，互相“踢皮球”的現(xiàn)象很嚴(yán)重。在對未成年人的責(zé)任分擔(dān)方面，我國更多的將責(zé)任分配到其父母、村委會、居委會等基層自治組織，但是對于這些責(zé)任主體，尤其是村委會和居委會的責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任的后果承擔(dān)等具體方面都未作進(jìn)一步規(guī)定。這種泛泛而談的規(guī)定對于解決未成年人的權(quán)利救濟(jì)，適用性不強(qiáng)，起到的實(shí)際保護(hù)作用也很小。

（三）未成年人的監(jiān)護(hù)主體單一我國未成年人的監(jiān)護(hù)主體基本上是父母、村委會、居委會。三者中如果父母沒有盡到相應(yīng)的監(jiān)護(hù)職責(zé)，另外兩個(gè)主體基本是發(fā)揮不了什么職責(zé)的。村委會和居委會作為公權(quán)力的代表，只能是整個(gè)家庭出現(xiàn)問題時(shí)進(jìn)行批評教育，而對于家庭的內(nèi)部事務(wù)，暫時(shí)性的關(guān)注是可以的，難點(diǎn)在于如何長期持久的發(fā)揮協(xié)調(diào)家庭內(nèi)部矛盾。帶兒童乞討的父母固然應(yīng)該被譴責(zé)和制裁，但是如果父母被判刑，關(guān)于兒童的善后問題仍需要正視。前段時(shí)間發(fā)生在南京的案例，充分地說明了這一問題的重要性：兩個(gè)幼童父親在監(jiān)獄服刑，母親疏于撫養(yǎng)，以至于倆孩子在自己的家里被活活餓死。這一悲劇的發(fā)生，不是一朝一夕。在孩子餓死的前幾天，家里沒有人；鄰居基于長期和其母親的不和以及之前孩子母親類似做法，選擇袖手旁觀；居委會因管理服務(wù)面大、事多，確實(shí)存在未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的可能，種種原因最終造成了這個(gè)在現(xiàn)代社會餓死孩子的事件。由此可知，如果我們把未成年人的生存問題完全寄托于朋友、鄰居的接濟(jì)，終究不是長久之計(jì)，也不能從根本上解決未成年人的生存問題。監(jiān)護(hù)主體的單一，確實(shí)是我國目前在解決家庭問題時(shí)存在的主要問題之一。

二、未成年人權(quán)利救濟(jì)機(jī)制探索

（一）建立未成年人維權(quán)的特殊立項(xiàng)特殊立項(xiàng)，特殊在于涉及到未成年人的案件，要用一套獨(dú)立的法律規(guī)程。比如，針對未成年人案件，可以允許特定類型的案件（例如家庭暴力等未成年人傷害案件）中的未成年人有法定的權(quán)。盡管未成年人是否擁有訴權(quán)是一個(gè)待考量的問題，但是這不能夠成為未成年人無法維護(hù)自己權(quán)利的借口。較之其他較為平緩的權(quán)利救濟(jì)方式，法律無疑是最有效的也很可能是唯一有效的權(quán)利救濟(jì)方式。特殊立項(xiàng)不得不說是對現(xiàn)存制度的一種創(chuàng)新，在公安機(jī)關(guān)試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)不妨推廣到法院和檢察院，從而和少年法庭、少管所等一系列機(jī)關(guān)連貫起來，成立一個(gè)專門的體系。我們可以根據(jù)在司法實(shí)踐中的結(jié)論有針對性的進(jìn)行改革和創(chuàng)新，以期能夠設(shè)計(jì)出一套合法合理溫情的制度。也可以借鑒外國的經(jīng)驗(yàn)，采用其中適合我國國情的部分來使用，我們應(yīng)該最大程度上保障未成年人的各種救濟(jì)權(quán)利，尤其是法律救濟(jì)權(quán)利。

（二）健全立法保護(hù)對于我國出現(xiàn)的未成年人保護(hù)法律漏洞的問題，我們要對相關(guān)法律進(jìn)行修正，加強(qiáng)對未成年人權(quán)利的保護(hù)。堅(jiān)持未成年人特殊保護(hù)的原則，《兒童權(quán)利公約》第20條規(guī)定“:暫時(shí)或永久脫離家庭環(huán)境的兒童，或?yàn)槠渥畲罄娌坏迷谶@種環(huán)境中繼續(xù)生活的兒童，應(yīng)有權(quán)得到國家的特別保護(hù)和協(xié)助?！睂Ψ傻膱?zhí)行作進(jìn)一步的具體規(guī)定，在適用對象上區(qū)別對待。在法律規(guī)定上，要對法律的實(shí)施方式、實(shí)施內(nèi)容和責(zé)任承擔(dān)進(jìn)行具體規(guī)定，使之在實(shí)施過程中更具有可操作性和可實(shí)施性，運(yùn)用起來更加便捷高效，同時(shí)保證追責(zé)機(jī)制的順暢運(yùn)行。同時(shí)加強(qiáng)行政立法，詳細(xì)規(guī)定各有關(guān)部門之間的具體分工合作及權(quán)利運(yùn)行方式，使各部門工作銜接更高效，防止發(fā)生各部門之間推諉不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。使得法律為達(dá)到保護(hù)未成年人的合法權(quán)利的目的而真正起到良好的效果。

關(guān)于未成年保護(hù)的相關(guān)法律范文第3篇

當(dāng)前，未成年人犯罪已成為一個(gè)熱門話題。按照各國法律制度，對其違法行為可以被不同于成年人的方式進(jìn)行處理。我國刑事法律意義上的未成年人，指已滿十四周歲、不滿十八周歲的人。若其觸犯刑法，實(shí)施了危害社會的行為并應(yīng)受到刑法處罰的，應(yīng)適用于未成年人案件刑事責(zé)任。未成年人犯罪是世界各國普遍存在的一個(gè)問題，我國近年來也十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年未成年人犯罪人數(shù)比1998年增51.7%，共涉及搶劫、盜竊等13個(gè)罪名;犯罪人在十六歲以下的約占70%，財(cái)產(chǎn)犯罪占60%、團(tuán)伙犯罪占79%、暴力犯罪占44%。隨著改革開放的形勢，在外部環(huán)境影響下，未成年犯罪案件日益增多。

由于未成年人具有不同于成年人的心理和生理特點(diǎn)，未成年人犯罪也表現(xiàn)出不同于成年人犯罪的特別之處：多為偶然作案，往往一時(shí)性起沖動作案，不計(jì)后果。多為盲目作案，其行為在很大程度上帶有隨意性，缺乏嚴(yán)重的組織和策劃。未成年人犯罪雖然也對社會造成嚴(yán)重危害，應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰。但是鑒于犯罪尚未成年，其心理、生理特征不同與成年人，教育和挽救的可能性和必然性更大。因此，對未成年人犯罪的案件應(yīng)依照特殊程序處理，以利于教育和保護(hù)未成年人。本文試選擇從以下四個(gè)方面就此加以論述:1>對未成年人犯罪權(quán)利的保護(hù);2>關(guān)于刑事法律責(zé)任司法確定的意義和影響;3>完善未成年人保護(hù)的司法制度和完備少年司法體制;4>將未成年人責(zé)任規(guī)則擴(kuò)大適用于青年人。

關(guān)鍵詞：刑事責(zé)任 司法體制 暫緩起訴 權(quán)利保護(hù)

一、 對未成年人犯罪權(quán)利的保護(hù)

一般認(rèn)為，對年滿十八周歲的年輕成年犯罪的處罰應(yīng)當(dāng)作為青少年保護(hù)的一部分，而不是作為一般處罰的制裁系統(tǒng)。未成年人的刑事責(zé)任必須由專門的司法部門確定，該司法部門應(yīng)有獨(dú)立的司法權(quán)，我認(rèn)為，在處理未成年罪犯時(shí)從一開始就需要一種特殊方法。它不僅包括法律途徑，還包括一些諸如：社會心理工作方面的努力，只有經(jīng)過多方面的預(yù)先調(diào)查，并經(jīng)當(dāng)事人的質(zhì)證，才能做出司法決定。對未成年罪犯應(yīng)主要采取教育措施或其他對個(gè)人有矯正作用的替代性制裁措施；如需要，亦可例外地適應(yīng)傳統(tǒng)意義上的刑事制裁措施，這種方法不適用于嚴(yán)重犯罪或累犯。對于低于十四周歲的未成年人，只有適用教育措施。對于所有的刑罰和教育措施，應(yīng)該由合法審判組織予以確認(rèn)。

我國《未成年人保護(hù)法》第38條規(guī)定：“對違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、挽救的方針。”這是以法律的形式規(guī)定我國司法機(jī)

關(guān)辦理未成年人案件的訴訟原則。這一原則要求司法機(jī)關(guān)的辦案人員在辦理未成年人犯罪的刑事案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。在像父母對待其子女、教師對待其學(xué)生一樣，曉之以理，動之

以情，以治病救人的精神喚醒未成年人的悔罪意識，使他們認(rèn)罪服判，重新做人。同時(shí)，要求司法機(jī)關(guān)的辦案人員在刑事訴訟的各個(gè)程序和階段，都應(yīng)不失時(shí)機(jī)的對未成年人進(jìn)行感化和教育，以滿腔的工作熱情，嚴(yán)肅的工作態(tài)度，查明案件事實(shí)，幫助未成年分清是非，同違法犯罪行為劃清界限。同時(shí)喚醒他們的悔罪意識，并對未成年人進(jìn)行接受刑法處罰和投入勞動改造的心理承受力的教育。

在司法實(shí)踐中，應(yīng)注意處理好懲罰與教育的關(guān)系。對未成年犯罪人實(shí)施思想政治、文化、技術(shù)教育、并不意味著對其可以不追究刑事

責(zé)任或者可以不予處罰。未成年人犯罪應(yīng)承擔(dān)一定的刑事責(zé)任，這不僅是我國刑法所確認(rèn)的原則，而且是世界各國刑法所公認(rèn)的規(guī)則。懲罰無疑是必要的，是教育的手段之一，但不是目的。

我們的目的是通過實(shí)事求是的依法處罰，教育和挽救的違法犯罪的未成年人。教育有余而懲罰不足，或者懲罰有余而教育不足都是不可取的，懲罰必須適度。曾引起社會各界普遍關(guān)注的南京市浦口區(qū)檢察院進(jìn)行的“暫緩起訴”的改革措施，也成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)之一。贊同者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)對犯罪輕微的在校大學(xué)生做出暫緩起訴的決定有利于挽救失足的大學(xué)，是刑法向人性主義回歸的體現(xiàn)；反對者認(rèn)為，檢查機(jī)關(guān)對犯罪的在校大學(xué)生暫緩起訴，缺乏法律依據(jù)，違背了法律面前人人平等的原則。

對犯罪的未成年人引進(jìn)暫緩起訴制度不僅必要而且可行，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，實(shí)踐中緩刑制度運(yùn)行的良好效果和對未成年人、在校大學(xué)生

非刑事化處理的成功做法，為暫緩起訴制度的施行提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。來自少年司法第一線的代表還從確定暫緩起訴的適用對象，設(shè)立暫緩起訴的適用條件，制約檢察機(jī)關(guān)的暫緩起訴決定權(quán)，切實(shí)保證暫緩起訴的使用效果等四個(gè)方面進(jìn)行探討，法律援助的理念是公平、正義、

為弱勢群體提供法律幫助。未成年人作為一個(gè)特殊的社會群體在其合

法權(quán)益受到侵害時(shí)，如果因?yàn)榧彝ド罾щy，無力聘請律師，國家在不為其提供法律援助，其合法權(quán)益更無從得到保護(hù)。目前，我國的未成年人法律援助制度還不完善，主要問題是：一方面，法律援助的范圍有局限，未成年人法律援助的申請范圍過窄，辦理未成年人案件的專業(yè)律師的數(shù)量還遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，致使合法權(quán)益受到侵害的未成年人享受不到法律援助。另一方面，對未成年人法律援助工作的辦理還缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)和培訓(xùn)，還未真正實(shí)現(xiàn)未成年人法律援助工作的人

員專業(yè)化、辦理專業(yè)化。

所以我們認(rèn)為，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立未成年人法律援助基金；建立獨(dú)立的未成年人法律援助制度，為未成年人法律援助工作的開展提供經(jīng)濟(jì)保障，并對急需醫(yī)療等救助的未成年人提供幫助；加大司法

救助的范圍，對接受法律援助的未成年人給予社會救助；建立推廣“中國未成年人法律援助律師志愿者網(wǎng)絡(luò)”；鼓勵、支持民間法律援助事業(yè)的發(fā)展，并在立法中予以明確。

二、關(guān)于刑事法律責(zé)任司法確定的意義和影響

目前，在北京召開的第十七屆國際刑法學(xué)大會，就未成年人刑事責(zé)任等議題達(dá)成了共識。會議最終形成的《國內(nèi)法和國際法下的未成年人刑事責(zé)任決議》，將保護(hù)未成年人刑事立法和司法制度方面產(chǎn)生

歷史性的影響和作用。在這個(gè)《決議》中，反映了當(dāng)前對未成年人形式責(zé)任的總體規(guī)定和趨勢，它有幾個(gè)特點(diǎn)：第一，反映的內(nèi)容比較全面。對未成年人的刑事責(zé)任原則，關(guān)于刑事責(zé)任年齡的確定，對未成年人采取的制裁及教育措施；第二，有一些前瞻性的規(guī)定。如在刑事責(zé)任的年齡的確定上，規(guī)定適用特殊刑事責(zé)任的年齡不低于十四周

歲；第三，在我國也有兩部專門的有關(guān)未成年人的法律：1991年頒布實(shí)施的《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和1999年頒布實(shí)施的《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》在對未成年人的立法保護(hù)；第四，從對未成年人的審理上看，《決議》在程序上規(guī)定了一些必要措施，如對未成年人審前羈押要進(jìn)行聽證，要經(jīng)過預(yù)先調(diào)查，并經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證才能做出司法決定；第五，在對未成年人的制裁上，《決議》的內(nèi)容體現(xiàn)了《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》的精神，要求對未成年人絕對不適用死刑，也是和我國對未成年人的刑法制裁原則協(xié)調(diào)一致的。我國一貫堅(jiān)持對未成年人不能判處死刑，要嚴(yán)格限制徒刑的期

限，對未成年人要從輕或減輕處罰?？傊@個(gè)《決議》從世界范圍來講具有全面性和先進(jìn)性，體現(xiàn)了對未成年人的人文關(guān)懷和人道主義精神，突出體現(xiàn)了對未成年人犯罪的預(yù)防性立場。

關(guān)于未成年人的刑事責(zé)任問題，應(yīng)由專門的司法部門來進(jìn)行，包括審判職能的專門化，這一點(diǎn)在當(dāng)今社會已經(jīng)普遍適用。這種專門化還應(yīng)該包括訴訟的作用和機(jī)構(gòu)的職能，從訴訟程序開始，職能的整體專業(yè)化是唯一能夠使兒童的優(yōu)先權(quán)利得以保障的方法。至于管轄權(quán)的專業(yè)化，第一層含義是指專門的司法機(jī)關(guān)，成為專門負(fù)責(zé)未成年人事務(wù)的管轄權(quán)獨(dú)立集體。這種專門化可以僅僅包含刑事問題，還可以包

含其他相關(guān)問題，甚至包含涉及未成年人的民事問題；第二層含義可以指建立在專門化概念上的未成年人權(quán)利的獨(dú)立性，以及為了避免由

于爭訴性質(zhì)所引起的不同的管轄權(quán)問題的未成年人保護(hù)單位。因?yàn)槲闯赡耆说纳硇陌l(fā)育還不成熟，不同于成年人，他們所實(shí)施的危害行為的特點(diǎn)也有別于成年人。而且從實(shí)施危害行為的原因上看，其危害行為還受社會、家庭、學(xué)校等多方面影響，不能由其承擔(dān)百分百的責(zé)任。因此，要采取特殊的措施保護(hù)未成年人。我國預(yù)防未成年人犯罪法第

四十四條也規(guī)定：對犯罪的未成年人追究刑事責(zé)任，要實(shí)行教育、感化、挽救方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。這一點(diǎn)也體現(xiàn)了對未成年人保護(hù)的精神。

三、完善未成年人保護(hù)的司法制度和完備少年司法體制

在司法實(shí)踐中，建議建立完善有利于保護(hù)未成年人健康成長和教育、矯正未成年罪犯的刑事責(zé)任制度和刑事司法制度，明確規(guī)定：對不滿十四周周歲的未成年人只能適用教育措施，對已滿十四周歲不滿

十八周歲的未成年罪犯不得適用死刑，主要采取教育措施或者其他有

矯正作用的替代性措施，禁止對他們適用任何形式的終身監(jiān)禁。在前面提到的《決議》中，還專門建立審判和處理未成年罪犯的獨(dú)立的司法制度，對未成年罪犯特別是不滿十六周歲的未成年罪犯一般不得實(shí)行審前羈押，作為一種例外情況，審前羈押必須經(jīng)過審理，審前羈押過程應(yīng)當(dāng)盡可能地輔以教育措施。還要求審判和處理未成年罪犯要堅(jiān)持平等對待原則，加強(qiáng)合作、并保護(hù)未成年人權(quán)利的一系列基本原則。

我國現(xiàn)有3.67億十八周歲以下的未成年人，目前我國已形成以憲法相關(guān)條文為基本，以未成年人保護(hù)法和預(yù)防未成年人犯罪法為主干，以刑事、民事、行政法律的相關(guān)規(guī)定為補(bǔ)充的未成年人保護(hù)法律制度，并參與制度或簽署了有關(guān)保護(hù)未成年人的國際公約。我國保護(hù)

未成年人的法律制度與國際公約的要求是一致的，如關(guān)于不滿十四周歲的未成年人不負(fù)刑事責(zé)任的規(guī)定，不滿十八周歲的未成年人不適用死刑的規(guī)定，已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰的規(guī)定，十六周歲以下的未成年人犯罪案件一律不公開審理和十六周歲以上的未成年犯罪案件一般不公開審理的規(guī)定，以及對未

成年罪犯應(yīng)當(dāng)單獨(dú)關(guān)押和教育改造的規(guī)定，等等。注重保護(hù)未成年人的價(jià)值取向。

關(guān)于未成年人保護(hù)的刑事司法制度不斷完善，相關(guān)法律規(guī)定得到全面落實(shí)。未成年人需要立法，司法和社會各方面給予特殊保護(hù)，社會對未成年人的干涉（主要指司法干涉）應(yīng)始終把他們的最主要利益考慮在內(nèi)，并且適用的（即區(qū)別于成年人）的法律規(guī)則;對未成年人的保護(hù)應(yīng)當(dāng)確保社會安全及重視和保護(hù)受害者的利益調(diào)和均衡。這些理念和原則，在我國的立法和司法中已有所體現(xiàn)，今后應(yīng)進(jìn)一步研究和借鑒。而對于“未成年人刑事責(zé)任的司法確定”問題，明確要求“未成年人的刑事責(zé)任以及由這種責(zé)任所產(chǎn)生的后果必須由專門的司法部門確定，該司法部門有不同于成年人的獨(dú)立司法權(quán)。這種特殊資格應(yīng)包括訴訟程序的所有其他參與者。該司法管轄權(quán)最好能擴(kuò)展到與未成年人有關(guān)的所有問題。

在司法實(shí)踐中，當(dāng)今世界許多國家建立了少年司法制度，內(nèi)容包括審理制度，證據(jù)制度，律師制度和上訴制度等，有些已經(jīng)相當(dāng)完善。在我國，1984年11月上海市長寧區(qū)人民法院創(chuàng)建了我國第一個(gè)少年法庭，之后經(jīng)過各地試點(diǎn)，1988年高人民法院在上海召開了審理未成年人刑事案件經(jīng)驗(yàn)交流會，向全國推廣少年法庭工作經(jīng)驗(yàn)，少年法庭在全國迅速鋪開，截止1944年底，全國已有3369個(gè)少年法庭，其中獨(dú)立建制的少年刑事案件審判庭540個(gè)，專門負(fù)責(zé)審理未成年人犯罪的刑事案件，又于1999年頒布的預(yù)防未成年人犯罪法第一次以法律形式對少年法庭做出明文規(guī)定，促進(jìn)了少年審判工作的開展。少年審判工作的發(fā)展，少年審判機(jī)構(gòu)的新突破。近幾年，絕大多數(shù)未成年罪犯都是由少年法庭審理，判決的。少年法庭判決的未成年罪犯經(jīng)過改造重新回到社會后，一般均能改過自新，重新犯罪率明顯下降，我

國少年法庭的工作受到了社會各界和廣大群眾的一致好評，也得到有關(guān)國際組織和友好人士的稱贊。

1991年1月，最高人民法院制度并了《關(guān)于辦理少年刑事案件的若干規(guī)定（試行）》，1991年6月，最高人民法院分別與最高人民檢察院、公安部、司法部、國家教委等部門以及工、青、婦、等組織聯(lián)合了《關(guān)于辦理少年刑事案件建立相互配套的工作體系的通知》、《關(guān)于審理少年刑事案件聘請陪審員的聯(lián)合通知》等文件。進(jìn)一步規(guī)范了審理未成年人刑事案件的訴訟程序，確立了未成年人案件審判活動的基本原則，落實(shí)了對未成年人的社會治安綜合治理措施，促進(jìn)了未成年人司法保護(hù)工作的全面展開。1991年9月4日，《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》公布并于1992年1月1日起實(shí)施。1995年5月，最高人民法院又了《關(guān)于辦理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》。這些法律、法規(guī)中的原則規(guī)定是一致的，即對未成年人犯罪，懲罰只是手段，教育、保護(hù)才是目的。對未成年人案件適用專門的訴訟程序正是教育和保護(hù)他們有效的方法，順應(yīng)現(xiàn)代少年司法制度發(fā)展趨勢，履行國際條約義務(wù)的需要;是少年司法制度改革，發(fā)展和完善的需要;是預(yù)防和治理未成年人犯罪的客觀需要。

關(guān)于建立少年法院的可行性，許多專家分析認(rèn)為，我國設(shè)立少年法院的法律依據(jù)和程序依據(jù)已基本具備，此外，20年來少年法庭的已經(jīng)形成了一套成熟的經(jīng)驗(yàn)和較為規(guī)范的工作制度和少年審判工作

的開展，帶動少年司法的偵查、檢察、辯護(hù)、法律援助。管教等一系列制度的發(fā)展和完善，有關(guān)城市的少年法院試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。

四、將未成年人責(zé)任規(guī)則擴(kuò)大適用于青年人

防止曾經(jīng)走上犯罪道路的未成年人再次犯罪，爭取使他們早日回

歸社會成為當(dāng)代司法界共同追求的目標(biāo)。社會問題是失足未成年人獲

得正常生活需要解決的一個(gè)重要問題，只有妥善解決了未成年人的就學(xué)、就業(yè)問題，才有可能從根本上預(yù)防未成年人再次犯罪，使他們真正回歸社會。我國現(xiàn)有法律明確社會安置義務(wù);制定地方性法規(guī)，保障社會安置工作的落實(shí);完善社會幫教機(jī)構(gòu)，將社會安置納入社會幫教工作體系中;實(shí)行專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，專項(xiàng)管理，并建立社會安置檔案。

未成年人不具有不同于成年人的生理和心理特點(diǎn)：1.他們正值動脈硬化發(fā)育期，生理變化顯著。表現(xiàn)為身體發(fā)育快，智力增長快，精力充沛。2.他們心理發(fā)育正處于從幼稚向成熟過渡的階段，表現(xiàn)出極強(qiáng)的模仿能力和好奇心，追求獨(dú)立，好勝逞強(qiáng)，對事反應(yīng)敏捷。3.思想和夠成熟，尚不能良好地辨別是非，極易感情沖動，缺乏控制自己行為能力，舉動多帶有極大的突發(fā)性和盲目性?；趯Ψ缸镌蚝蛯Σ叩牟煌斫?，國內(nèi)外關(guān)于青少年犯罪及其刑事責(zé)任的研究，始終存在兩種截然相反的觀點(diǎn)：一種觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)犯罪發(fā)生的低齡化現(xiàn)象，認(rèn)為一般法定的十四周歲這一基本刑事責(zé)任年齡已不能滿足打擊犯罪的需要，主張降低刑事責(zé)任年齡下限至十二至十三周歲。有些國家規(guī)定的基本刑事責(zé)任年齡為九歲，當(dāng)然也堅(jiān)持認(rèn)為他們的規(guī)定是合理的。另一種觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)青少年需要社會的特殊保護(hù)，強(qiáng)調(diào)青少年犯罪的復(fù)雜原因和社會責(zé)任，認(rèn)為不僅刑事責(zé)任年齡下限不能下降，而且應(yīng)當(dāng)將適用于未成年人犯罪的特殊的法律規(guī)則，擴(kuò)大適用于整個(gè)青年

群體（或稱年輕的成年時(shí)期）——十八至二十五周歲。在北京召開的第十七屆國際刑法學(xué)大會上，后一種觀點(diǎn)成為共識。

將未成年人表述為“年輕人”，對年輕人需要適用特別的法律規(guī)則;對年輕人的保護(hù)、他們的和諧發(fā)展和社會化極為重要，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)確保社會的安全，重視社會受害者的利益，這里“年輕人”的是刻

意的，因?yàn)樗o接在前句關(guān)于“未成年人”的表述之后與之并列，前句是：“未成年人需要社會的特殊保護(hù)，尤其需要立法者、社會制度及司法制度的特殊保護(hù)?！笔聦?shí)上，我們思想上所要表達(dá)的思想：“人的青年?duì)顟B(tài)可以延續(xù)至年輕時(shí)期（二十五周歲），因此，立法也可以適用于未成年人的某種類似方式適用于年輕的成年人。基本上述的指導(dǎo)思想針對有關(guān)個(gè)人的需要，可將教育措施或者對個(gè)人的有矯正作用的替代性制裁措施所適用主體的處長作用至二十五周歲。針對十八周

歲以上的人所實(shí)施的犯罪，對未成年人適用的特殊條款可以擴(kuò)大適用于二十五周歲以下的人?！?/p>

國際刑法學(xué)協(xié)會作為一種國際性的民間學(xué)術(shù)團(tuán)體，它們主張和決議當(dāng)然不能直接產(chǎn)生法律效力，但它對于聯(lián)合國及各國的政策和法律都有深遠(yuǎn)的影響力。

在法律許可的范圍內(nèi)，將對于未成年人的特別法律規(guī)則，如從輕、減輕等方面的規(guī)定擴(kuò)大適用于年輕人，對于年輕人的重歸社會，對于刑事司法的社會效果，對于社會的和諧進(jìn)步和文明化，無疑是會產(chǎn)生積極作用的。 參考資料：

1、《刑法學(xué)》

主編：劉銘暄 1993年

2、《刑事訴訟法教程》

主編：樊崇義 1998年

周士敏 劉根菊

3、《未成年人案件刑事訴訟程序》

主編：劉 玫

4、《國內(nèi)法與國際法下的未成年人刑事責(zé)任決議》

關(guān)于未成年保護(hù)的相關(guān)法律范文第4篇

二、侵害未成年人權(quán)益主要類型

1.性自主權(quán)利侵害。我國對未成年人的性自主權(quán)利進(jìn)行了特別保護(hù)，如最高人民法院《關(guān)于行為人不明知是不滿十四周歲的幼女而與其自愿發(fā)生性關(guān)系，是否構(gòu)成罪問題的請示》的回復(fù)明確：行為人明知是不滿十四周歲的幼女而與其發(fā)生性關(guān)系，不論幼女是否自愿，均應(yīng)依照刑法第二百三十六條第二款的規(guī)定，以罪定罪處罰(最高人民法院《關(guān)于行為人不明知是不滿十四周歲的幼女而與其自愿發(fā)生性關(guān)系，是否構(gòu)成罪問題的請示》回復(fù)。)即便如此，在我國針對未成年人的性自主權(quán)利侵害的案件依然呈現(xiàn)高頻多發(fā)的趨勢，并且有著明顯的地域性、文化性特點(diǎn)?？傮w來講,針對未成年人性自主權(quán)利侵害的案件農(nóng)村比城市多、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)多，尤其近年來多次發(fā)生的鄉(xiāng)村教師侵害留守兒童的案例，更是讓人觸目驚心，從一個(gè)層面發(fā)映了我國在發(fā)展過程中對貧困地區(qū)未成年人權(quán)益保護(hù)不到位的現(xiàn)實(shí)狀況。

2.健康權(quán)侵害。健康權(quán)是未成年人享有的最基本權(quán)利,是未成年人享有其他權(quán)利的基礎(chǔ)。在我國目前未成年人健康權(quán)保護(hù)不容樂觀。單純就三聚氰胺事件來說，事關(guān)兒童健康成長的奶粉竟然出現(xiàn)嚴(yán)重傷害兒童健康的現(xiàn)象，令人震驚。除了食品安全問題外。在校未成年人暴力傷害同齡人問題一直是對未成年人健康權(quán)造成嚴(yán)重威脅的重要因素之一。盡管我們?nèi)狈?xì)致的調(diào)研，但新聞媒體不斷披露的未成年人虐待、毆打、搶劫同齡在校同學(xué)的新聞報(bào)道，已經(jīng)充分反映了未成年人健康權(quán)受侵害情況嚴(yán)峻。

3.受教育權(quán)侵害。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，九年義務(wù)教育并未得到嚴(yán)格的實(shí)施。一些適齡兒童由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，即便是免去學(xué)費(fèi)，依然無法完成九年義務(wù)教育。因此，國家應(yīng)該落實(shí)未成年人九年義務(wù)教育的切實(shí)的救濟(jì)制度，加大財(cái)政上的支持，對適齡兒童提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，并大力發(fā)展職業(yè)教育，確保未成年人經(jīng)過基本的通識教育的基礎(chǔ)上學(xué)得一技之長，從而能夠立足于社會。

三、未成年人權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀

目前，我國關(guān)于未成年權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律主要集中《未成年人保護(hù)法》，其他涉及未成年人權(quán)益保障的法律主要散亂分布在《民法通則》、《婚姻法》、《義務(wù)教育法》等部門法中，綜而論之，關(guān)于未成年權(quán)益保護(hù)的相關(guān)立法過于粗線條，如未成年人的監(jiān)護(hù)問題，涉及流浪兒童教育權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)問題缺乏具體化司法操作指導(dǎo)。

1.侵害未成年人權(quán)益事件高發(fā)。未成年侵權(quán)事件高發(fā)，已經(jīng)嚴(yán)重危害了未成年人群體的健康成長。更為嚴(yán)重的是侵害未成年人權(quán)益的事件往往被社會解讀為單一、偶發(fā)事件，出現(xiàn)頭痛醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳的現(xiàn)象。事實(shí)上，無論是留守兒童事件頻發(fā)，還是留守兒童餓死事件以及其他侵害未成年事件，無不有著深刻的時(shí)代、社會大背景。

2.未成年人權(quán)益保護(hù)主體單一。目前，我國未成年人權(quán)益保護(hù)主體單一，涉及未成年人權(quán)益保護(hù)有較大影響力的組織為婦聯(lián)和關(guān)委會，而兩者共同的特征是事務(wù)性、技術(shù)性和操作性不強(qiáng)的特點(diǎn)。未成年人權(quán)益作為婦女權(quán)益內(nèi)容加以保護(hù)，缺乏針對性和保護(hù)力。關(guān)委會作為黨和國家關(guān)心未成年人健康成長的機(jī)構(gòu)，則偏重于宣傳，涉及具體的未成年人權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容則較為少。

3.未成年人權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制匱乏。未成年人權(quán)益保護(hù)工作不是一時(shí)一地的事情，需要系統(tǒng)性、長效性機(jī)制作為支撐，才能卓有成效。我國未成年人權(quán)益保護(hù)長效機(jī)制匱乏，單純依靠婦聯(lián)、關(guān)委會等機(jī)構(gòu)不足以承擔(dān)保護(hù)未成年人權(quán)益的重任。

四、未成年人權(quán)益社會保護(hù)機(jī)制構(gòu)建

保護(hù)未成年人是一項(xiàng)艱巨而偉大的工程，未成年人的身心尚處于生長發(fā)育階段，脆弱性、不穩(wěn)定性、邊緣性、依賴性等特征決定了其最易受到來自外界的侵害，既包括身體、財(cái)產(chǎn)等的有形侵害，也包括心理、思想等的無形侵害，這些侵害無論是以怎樣的方式表現(xiàn)出來的，都會給未成年人的成長和發(fā)展造成極為不利的影響。因此，應(yīng)當(dāng)從國家戰(zhàn)略高度審視未成年人權(quán)益保護(hù)工作。

1.構(gòu)建合理監(jiān)護(hù)機(jī)制。傳統(tǒng)的監(jiān)護(hù)機(jī)制明顯的不適應(yīng)社會形勢的發(fā)展，對未成年人權(quán)益的保護(hù)也出現(xiàn)諸多的漏洞。因此，建立更加合理的監(jiān)護(hù)機(jī)制成為保護(hù)未成年人權(quán)益新形勢下的迫切需求。

1.1建立多元主體的未成年監(jiān)護(hù)機(jī)制。通過對NGO支持，建立更加多元的未成年人權(quán)益保護(hù)機(jī)制。試設(shè)立未成年權(quán)益保護(hù)的第三方機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)對未成年人權(quán)益的調(diào)查、研究和保護(hù)工作，獨(dú)立于學(xué)校監(jiān)護(hù)、家庭監(jiān)護(hù)之外，從而使未成年人權(quán)益保護(hù)工作的主體更加多元。

1.2明確政府在未成年人監(jiān)護(hù)中重要作用。我國當(dāng)前關(guān)于未成人監(jiān)護(hù)的法律規(guī)定，弱化了政府在未成年人監(jiān)護(hù)上的責(zé)任。這和我國特有的經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)相關(guān)。對未成年人的監(jiān)護(hù)一直作為一種家庭責(zé)任存在，國家并未將監(jiān)護(hù)權(quán)像教育權(quán)一樣納入到政府主要義務(wù)之中。政府作為未成年人權(quán)益的最終保護(hù)人角色應(yīng)當(dāng)凸顯，確保未成年人權(quán)益受到政府和社會的特別關(guān)注與保護(hù)。

2.強(qiáng)化未成年人權(quán)益立法、司法、執(zhí)行保護(hù)機(jī)制。松散的法律體系無法有效行使保護(hù)未成年人權(quán)益的職能，應(yīng)當(dāng)建立一部綜合性的未成年人權(quán)益保護(hù)法律，在具體權(quán)益內(nèi)容、保護(hù)主體、政府義務(wù)方面進(jìn)行細(xì)化立法，確保未成年人權(quán)益保護(hù)法不會淪為一部宣言式指導(dǎo)性法律，具體司法可操作性差。

關(guān)于未成年保護(hù)的相關(guān)法律范文第5篇

未成年的犯罪問題在各個(gè)國家都是比較嚴(yán)重的社會問題，在資本主義發(fā)展中，資本主義本身形成犯罪現(xiàn)象，未成年的犯罪行為成為一種普遍的現(xiàn)象。在美國，年輕人發(fā)生的一些犯罪問題已經(jīng)具有普遍性，在世界中一種可怕的、無情的未成年現(xiàn)象不斷變化，在我國，未成年出現(xiàn)犯罪狀況越來越嚴(yán)重，特別是未成年人在學(xué)校中受錯誤教育方法的影響，降低對學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣，導(dǎo)致學(xué)生成績不理想，并增加在學(xué)校及社會中的一些攻擊行為。凡此種種現(xiàn)象，必須對未成年進(jìn)行法制教育，并將法制教育的相關(guān)條件及相關(guān)內(nèi)容滲透到教學(xué)實(shí)踐中，不僅要使學(xué)生加深對知識的理解，還要利用生動的法制內(nèi)容及法制知識加深理解，保證教學(xué)效果的增強(qiáng)。

二、學(xué)校在教育中應(yīng)肩負(fù)的主要責(zé)任

初中學(xué)校在對中學(xué)生進(jìn)行管理的過程中，存在較大的教學(xué)傾向。學(xué)校在近幾年的發(fā)展中，主要將學(xué)生升學(xué)率、升學(xué)任務(wù)作為主要的教學(xué)目的，并將實(shí)現(xiàn)的教學(xué)效果與教師的評價(jià)方式聯(lián)系起來，從而增加學(xué)生、教師及學(xué)校的教學(xué)壓力，在這種形式上，只是將學(xué)生的成績提升作為主要的教學(xué)任務(wù)，特別是增加應(yīng)試能力訓(xùn)練及提高學(xué)生考試成績，不僅降低對學(xué)生的道德要求，還弱化學(xué)生的人生觀、理想觀及正確教育觀教育。學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)較少，實(shí)施的教學(xué)較少，特別是學(xué)校對心理障礙學(xué)生、心理健康存在問題的學(xué)生沒有進(jìn)行積極的指導(dǎo)，導(dǎo)致未成年形成錯誤的思想，并導(dǎo)致未成年人出現(xiàn)嚴(yán)重的犯罪現(xiàn)象。根據(jù)我國《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，對一些思想品德有問題、在學(xué)習(xí)中困難的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)積極進(jìn)行指導(dǎo)，并耐心地進(jìn)行教育，不能以歧視的眼光看待。但在該方面上，還只是教育發(fā)展的唯一方式，并不能實(shí)現(xiàn)全面性及有效性發(fā)展，要體現(xiàn)學(xué)校教育與發(fā)展的先進(jìn)性，就要做好教育工作，全面根據(jù)國家的方針政策及教學(xué)形式，提高未成年的道德品質(zhì)、德智體美及學(xué)生在社會中實(shí)現(xiàn)的勞動價(jià)值、教育價(jià)值及社會價(jià)值。

三、法制教育在初中語文教學(xué)中的滲透

（一）根據(jù)初中語文教材挖掘法制教育資源

我國在人教版初中課本中含有大量法制教育資源，要將其進(jìn)行有利的開發(fā)與利用，并促進(jìn)法治教育的有效發(fā)展。如：在《孔乙己》中孔乙已的偷書行為給學(xué)生留下深刻的印象，教師在對該行為進(jìn)行分析時(shí)要增加一些法制教育，使學(xué)生了解偷竊行為在法律法規(guī)中的行為，為學(xué)生灌輸偷竊金額越大，判刑就會越嚴(yán)重，從而讓學(xué)生意識到遵法、守法的重要性，使學(xué)生在以后的成長中應(yīng)規(guī)范自己的行為，成為守法的公民。如：在學(xué)習(xí)《斑羚飛渡》時(shí)，引發(fā)學(xué)生對野生動物保護(hù)的相關(guān)法律及積極思考。因此，要根據(jù)主要的教學(xué)內(nèi)容，深度挖掘有關(guān)法制社會及法制教育的相關(guān)教學(xué)資源。但在對語文教材內(nèi)容進(jìn)行挖掘的過程中，專業(yè)的語文教師掌握的相關(guān)內(nèi)容、選擇的法制教學(xué)資源及相關(guān)的語文知識、教學(xué)內(nèi)容能夠達(dá)到怎樣的教學(xué)效果，能夠促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)哪種人生價(jià)值，都需要語文教師在實(shí)際選擇期間利用專業(yè)知識及相關(guān)的教學(xué)資源進(jìn)行有效掌握。在對語文教學(xué)內(nèi)容中的相關(guān)法制教育資源進(jìn)行挖掘時(shí)，選擇的法制內(nèi)容要與中學(xué)生的心理變化及生活方式緊密聯(lián)系，并將其合理利用在法律法規(guī)上，不僅要根據(jù)學(xué)生的心理變化對內(nèi)容進(jìn)行選擇，還要表明中學(xué)生的心理認(rèn)知特點(diǎn)，只有語文教師認(rèn)識到這一點(diǎn)，才能將語文課本中的法制資源深度挖掘出來。

（二）根據(jù)初中語文利用法制資源

在語文課本中挖掘的法制資源，還要將其有效應(yīng)用。因?yàn)橛行У?、關(guān)于法律知識的課程教學(xué)，都是根據(jù)語文學(xué)科的主要特點(diǎn)實(shí)施課堂教學(xué)的，這樣才能促進(jìn)法制教育的有效性發(fā)展。如果在教學(xué)過程中只是涵蓋人文關(guān)懷及語文課的主旨內(nèi)容，并不能將法制教育有效利用，就不能增強(qiáng)教學(xué)效果。因?yàn)檎Z文教學(xué)中的法制教育要得到充分的利用，就要根據(jù)教學(xué)中的實(shí)際規(guī)律、初中語文教學(xué)的實(shí)際特點(diǎn)，并根據(jù)語文課本的實(shí)際內(nèi)容將法制教育進(jìn)行滲透，從而體現(xiàn)該教學(xué)方式的可行性和有效性。例如：《威尼斯商人》文中的相關(guān)內(nèi)容與當(dāng)今法律存在較大的差異，主要是由于相關(guān)任務(wù)的言辭表達(dá)存在侮辱性及歧視性，而且合約作為一種違約賠償，并沒有將血肉作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。其次，文中的合同法規(guī)規(guī)定，導(dǎo)致對方的人身傷害，是一種無效條款。該文章在社會道德、公民自由及財(cái)產(chǎn)管理等法律法規(guī)方面存在較大制約，所以教師可利用《威尼斯商人》引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識法律的沖突表現(xiàn)，并以積極的潛在意識正確認(rèn)識法律制度。