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按照省廳《關于做好迎接國務院消防考核檢工作的通知》文件要求,我局在全州民政系統(tǒng)內立即開展了消防工作自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導,強化責任
我州民政系統(tǒng)充分認識消防工作的重要性,成立了以局黨組書記、局長為組長的安全生產(chǎn)、消防工作“一崗雙責”領導機構,并下設辦公室由辦公室具體負責日常工作。一是建立消防安全管理制度,建立消防安全教育和宣傳制度。把安全工作貫穿于各項日常工作之中,從建設和諧社會的高度認識安全生產(chǎn)工作,切實落實好安全生產(chǎn)工作責任制。加強安全疏散設施、消防設施的建設。嚴格要求用火用電安全,進行火災隱患的排查和整改。二是層層簽訂責任書,明確崗位職責,建立健全安全工作檔案,并將責任書、履職情況及各項動態(tài)管理記錄完整歸檔備查。全局各機關科室、各下屬單位負責人認真落實好“一崗雙責制”,牢固樹立“安全第一”的思想,求真務實,真抓實干,敢于碰硬,確保安全生產(chǎn)工作真正落到實處。
二、全面自查突出重點
1、加強社會福利機構應急救援能力建設。繼續(xù)強化十大公共安全應急救援體系建設;加大對應急救援基礎建設的投入,努力建立適應實際需要的專業(yè)性應急救援隊伍,提高應急自救能力;以社會福利機構為重點,在各社會福利院(敬老院)普及消防安全知識。
2、強化消防安全教育培訓工作。一是組織開展福利院主要負責人和分管安全生產(chǎn)工作的同志,進行消防安全生產(chǎn)工作培訓會,進一步提高消防安全生產(chǎn)管理水平。二是充分利用各項工作例會、文體活動、宣傳標語、宣傳單等形式廣泛開展消防安全和安全生產(chǎn)宣傳教育,使干部職工多掌握防火滅火和安全生產(chǎn)及逃生自救常識,切實提高全民消防安全意識。
3、強化安全生產(chǎn)責任。一是各機構必須建立健全本單位的安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)目標管理制度,將安全生產(chǎn)責任、目標分解落實到所有內設機構、崗位和領導班子每個成員,嚴格考核,逗硬獎懲。二是建立健全和嚴格執(zhí)行各項消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行,加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理。三是嚴格落實外包工程等安全管理制度。加強對承包施工單位監(jiān)督、管理,與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并確定安全生產(chǎn)管理事項。
4、強化專項整治力度。一是認真組織安全生產(chǎn)隱患排查整治,常年進行“拉網(wǎng)式”消防安全和安全生產(chǎn)隱患大排查,對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道等消防安全和安全生產(chǎn)隱患,要責令有關單位限期整改。二是重點抓好福利機構的老人、兒童聚集場所安全生產(chǎn)和消防安全工作,杜絕安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生,如兒童福利院、社會福利院及各敬老院的重點部位、場所、消防設施、電源設備等,應著重進行排查整改,增添防范措施。
5、多年來,我局要求各縣民政局對烈士陵園消防隱患高度重視,特別在清明節(jié)、春節(jié)等時期進一步加強領導,進一步加強防范,未發(fā)生任何火災。
三、存在的問題
一是消防責任人不明確,管理人員缺乏消防知識。
二是個別烈士陵園雜草灌木等可燃物較多,大部分陵園沒有配備消防器材,消防水源匱乏,火災隱患較大。
三是消防宣傳工作有待加強,缺少防火提示標語。
四、整改措施
一是各要求各縣民政局要明確一名領導為消防工作第一責任人,簽訂消防安全責任書,嚴格落實責任追究制度。
一、工作目標
在去年火災隱患“大排查、大整改,保安全”活動的基礎上,著力整治商場、市場火災隱患,確保商場、市場消防安全,保障國家、集體財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn)全縣火災事故保持“零增長”態(tài)勢,為“平安*”建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機構
為加強對商場、市場消防安全專項治理工作的領導,經(jīng)縣政府同意,決定成立縣商場、市場消防安全專項治理工作領導小組,常務副縣長包煥盛任組長,縣府辦副主任揭德明、縣公安局副局長薛力民任副組長,縣建設局副局長葉飛、縣經(jīng)貿局副局長葉于明、縣工商局副局長鮑可貴、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長劉鋼平、縣監(jiān)察局副局長蘭元福、縣消防大隊大隊長陳志祥任成員,負責全縣專項治理的組織、領導、協(xié)調和督查工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣消防大隊,由縣消防大隊陳志祥大隊長兼任辦公室主任。
三、治理范圍和內容
這次專項治理的范圍為容納顧客人數(shù)50人以上的室內、室外、地上、市場(含集貿市場)。治理的重點包括:
(一)因違章搭建將幾個獨立的商場、市場連在一起的;商場、市場周邊搭建棚、房等,影響人員逃生和滅火救援的;占用防火間距、消防車道、疏散通道從事經(jīng)營的;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口部位設置柵欄或采取其他形式鎖閉、封堵的;疏散指示標志和火災應急照明燈被遮擋、覆蓋的;違反消防安全規(guī)定,在商場、市場經(jīng)營、儲存易燃易爆化學物品的和進行電、氣焊等明火作業(yè)的;在防火卷簾下堆放物品的。
(二)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量不符合要求,商住樓中商業(yè)營業(yè)部分與住宅部分的安全出口未分開設置的;疏散指示標志和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤的;擅自擴大和改變防火分區(qū)的;火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)不能正常運行的;在商場、市場內設置員工集體宿舍的;電氣線路未按規(guī)定敷設的。
四、工作步驟
專項治理共分組織部署、自查整改、集中治理和檢查驗收等四個階段進行。
(一)組織部署階段(6月10日前)。要根據(jù)《通知》要求,結合本地實際,在對本地商場、市場消防安全狀況進行摸底分析的基礎上,針對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制訂專項治理的具體實施方案和工作措施,明確相關部門職責和要求。要組織召開本地區(qū)相關部門領導和各治理單位消防安全責任人或消防安全管理人員參加的會議,明確職責,對專項治理工作進行動員和部署。要充分利用各類新聞媒體,向社會公告專項治理的內容和要求,大力宣揚“人民生命至上、火災隱患必除”的指導思想,積極營造良好的治理氛圍。
(二)自查整改階段(6月11日-7月10日)。要按照這次專項治理的范圍、內容、要求和整改的時限規(guī)定,組織相關治理單位按照《中華人民共和國消防法》、公安部61號令等法律法規(guī)、消防技術規(guī)范的要求,進行自查自改,行業(yè)主管部門要積極予以督促。各相關治理單位要按照國務院安全生產(chǎn)委員會《關于集中開展火災隱患排查整治工作的方案》(安委字〔*〕2號)的要求,對去年未作出承諾或承諾書不實的,重新作出承諾,積極整改,切實消除火災隱患。
(三)集中治理階段(7月11日-8月20日)。在各治理單位自查自改的基礎上,組織公安、建設、經(jīng)貿、工商、安全監(jiān)管、監(jiān)察等部門成立檢查組,按照治理要求,集中時間,集中力量,對轄區(qū)內的治理單位進行消防安全檢查和整治。要加大執(zhí)法力度,切實查處各類火災隱患和違法違章行為,對整改難度大的遺留重大火災隱患,要及時報告縣政府,提請政府采取措施,協(xié)調解決。建設行政主管部門要按照職責對消防水源不足和在商場、市場內違章搭建的建筑予以督促改正或拆除;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強對重大火災隱患整改工作的協(xié)調和監(jiān)督;公安消防部門要根據(jù)《消防法》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法予以監(jiān)督,責令單位整改火災隱患,查處消防違法違章行為;對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備消防安全條件的市場,要及時將有關情況通報工商行政管理部門,依法加強監(jiān)管。對于存在重大火災隱患的單位,要利用報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡等輿論媒體予以公開曝光,并提請政府實施掛牌整治,落實整改責任,限期整改,消除火災隱患。
(四)檢查驗收階段(8月21日-9月10日)。集中治理結束后,要對專項治理情況進行檢查驗收,認真檢查專項治理工作開展情況,特別是對存在重大火災隱患的單位要做到逐一檢查,逐一驗收,對整治工作不力的,要進行通報,發(fā)生火災事故的,要依法追究相關人員的責任。為加強專項治理工作的檢查督促,縣里屆時將組成檢查組,適時對專項治理工作的進展情況進行抽查,協(xié)調解決專項治理工作中的重大問題。專項治理期間,各級各有關部門要不定期對本行業(yè)、本系統(tǒng)、各治理單位進行檢查和督查,確保治理措施落實到位。
五、工作要求
一是提高認識,加強領導。近年來,隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展,商場、市場逐步增多,且數(shù)量仍在不斷增加,商場、市場的安全一定程度上直接影響全縣經(jīng)濟發(fā)展,過去我縣雖多次開展過商場、市場為重點的消防專項治理活動,但從目前掌握的情況看,各類商場、市場的消防安全狀況仍令人擔憂。各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識到開展這次專項治理的重要性和必要性,采取有力措施,保障治理措施落到實處。
二是齊抓共管,形成合力。各部門要在縣政府的統(tǒng)一領導下,繼續(xù)采取重大火災隱患掛牌整改、有關部門聯(lián)合執(zhí)法等行之有效的做法,認真開展專項治理工作。公安、建設、經(jīng)貿、工商、安全監(jiān)管等部門要認真履行職責,密切配合,通力協(xié)作,依法行政,嚴格執(zhí)法。各級公安機關要積極發(fā)揮公安派出所點多面廣、情況熟悉的優(yōu)勢,切實抓好城鎮(zhèn)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商場、市場的消防安全專項治理工作,做到齊抓共管,城鄉(xiāng)聯(lián)動,形成預防和遏制商場、市場火災多發(fā)的強力態(tài)勢,確保專項治理工作取得實效。要充分運用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等宣傳教育媒體,大力宣傳消防安全工作和專項治理的重要性、必要性,對存在火災隱患又拒不整改的單位,堅決予以曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
三是規(guī)范管理,強化責任主體意識。各部門要把商場市場消防安全專項治理與深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等法律法規(guī)規(guī)章密切結合起來,督促各單位依法履行消防安全職責,牢固樹立消防安全責任主體意識,繼續(xù)遵循“綜合治理、標本兼治”的原則,建立長效監(jiān)督管理機制,規(guī)范和加強本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作,切實提高防范火災的能力,確保消防安全。
四是嚴格落實責任,依法實施監(jiān)管。專項治理工作要嚴格落實責任制,商場、市場管理單位必須依法履行自身消防安全管理職責,商場、市場管理部門必須加強對其所屬單位的消防安全管理,有關行政主管部門必須依法實施監(jiān)督。社會各單位要按照專項治理的內容認真開展自查整改,對存在的火災隱患,能夠立即改正的,必須立即改正;不能立即改正的,必須落實整改責任人、整改期限和整改措施,并在整改期間采取保障安全的措施;對不能確保消防安全的,要自行停業(yè)整改危險部位(區(qū)域)。
各有關部門要按照各自的職責和權限,依法履行監(jiān)管職責,聯(lián)合執(zhí)法,認真查處商場、市場存在的火災隱患和消防違法行為。對商場、市場周邊的市政消火栓不符合國家規(guī)定的,建設規(guī)劃行政管理部門要按照有關規(guī)定增建市政消火栓或改造市政給水管網(wǎng),確保消防用水;對現(xiàn)階段確有困難無法保證消防用水的,要利用附近天然水源設置取水設施;對搭建違章建筑占用防火間距和消防車通道的,建設行政管理部門要按照各自的職責依法責令單位拆除違章建筑。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要對專項治理工作,特別是涉及多方面的重大火災隱患的整改進行協(xié)調和監(jiān)督。公安機關要嚴格依法實施消防監(jiān)督檢查,對存在火災隱患,經(jīng)責令改正逾期不改,或在商場、市場內違章使用明火作業(yè)的,要對有關責任人員依法實施行政拘留,要繼續(xù)加強對公共娛樂場所及其他人員密集場所的消防監(jiān)督檢查,依法查處火災隱患。公安消防部門對缺乏消防水源的單位,要責令其增建消防水池;對應當依法實施責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,要立即書面報請當?shù)厝嗣裾疀Q定;對逾期不履行消防行政處罰決定的,要依法申請人民法院強制執(zhí)行;對于檢查中發(fā)現(xiàn)不具備安全條件的,要及時將有關情況通報工商行政管理部門,依法加強監(jiān)管。同時,要加大對商場、市場的消防安全責任人或消防安全管理人的宣傳培訓力度,督促單位嚴格落實消防安全責任制,完善落實應急疏散預案,加強對員工的消防培訓,提升商場、市場防范火災的能力。
為進一步推進街道消防安全隱患排查治理,增強社會防控火災能力,最大限度減少火災隱患和危害,遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,根據(jù)《蘭溪市人民政府辦公室關于開展全市消防安全隱患排查治理工作的通知》(蘭政辦發(fā)〔20*〕68號)文件精神,經(jīng)辦事處研究,現(xiàn)結合街道實際,特制定如下實施方案:
一、治理重點,治理范圍和排查治理責任:
治理重點:“三合一”場所、人員密集場所、出租房。
“三合一”場所治理依據(jù)《關于開展“三合一”場所消防安全綜合整治工作的通知》(云街辦〔20*〕81號)的總體部署組織實施。
人員密集場所治理的范圍:容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所;容納50人以上的住宿、就餐的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館;容納50人以上的商場、超市和室內市場;學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍、醫(yī)院的病房樓;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。
出租房治理的范圍:機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和個人以營利為目的的出租用于他人居住的房屋(旅館業(yè)除外),以及有人員居住的沿街商業(yè)店鋪。重點治理集體宿舍和人員居住相對密集、存在突出火災隱患的出租房屋。
排查治理責任:規(guī)模以上企業(yè)(年產(chǎn)值500萬以上)由街道經(jīng)濟發(fā)展辦按照聯(lián)系企業(yè)制度負責排查治理(見附表1),其他企業(yè)(年產(chǎn)值500萬以下)由所在村(社區(qū))第一責任人及聯(lián)村干部負責排查治理。
二、治理內容:
(一)人員密集場所消防安全隱患排查治理內容。
1、檢查在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所是否使用易燃、可燃裝修材料的情況;
2、檢查火災自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)是否有故障或損壞,是否影響正常使用的情況;
3、檢查疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數(shù)量是否符全消防技術規(guī)范要求;是否有疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的,應急照明損壞或失效的情況;在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及集體住宿房間的外窗是否設置鐵柵欄,影響消防安全疏散和應急救援;
4、檢查在建筑物周圍是否有違法亂搭亂建棚、房等違章建筑,影響人員逃生的滅火救援的情況;
5、檢查在建筑物周圍是否有影響消防車通行或正常工作障礙物的情況;
6、檢查消防安全管理制度或規(guī)定、應急疏散預案的制定情況;
7、檢查人員密集場所的負責人、消防安全管理人的消防培訓情況。
(二)出租房消防安全隱患排查治理內容
1、檢查出租房屋安全出口和室內、外疏散通道是否存在被占用、堆放物品或者設置影響安全疏散設施的情況;
2、檢查出租房屋內是否配置消防應急照明、滅火器材等消防設施;
3、檢查出租房屋室內電氣線路鋪設是否采用PVC阻燃套管保護,是否使用不合格的保險裝置等電器產(chǎn)品;
4、檢查出租房屋是否使用液化氣和大功率用電設備;
5、檢查出租人是否向公安機關辦理登記手續(xù)或者簽訂治安責任保證書;
6、檢查出租房是否建立消防安全制度或規(guī)定。
三、組織領導:
街道成立消防安全(安全生產(chǎn))隱患排查治理工作領導小組。
組長:*
副組長:*
成員:*
*
領導小組下設辦公室,辦公室設在經(jīng)發(fā)辦(一),郭良同志任辦公室主任,負責綜合整治日常工作。
四、工作要求:
(一)提高認識,加強領導。轄區(qū)范圍內的消防安全隱患事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會和諧穩(wěn)定,街道將消防安全隱患排查治理納入安全生產(chǎn)、社會治安、綜合治理、平安街道建設工作的考核內容,各村(社區(qū))、有關單位要充分認清當前消防安全的嚴峻形勢。進一步提高對消防安全隱患排查治理工作重要性、緊迫性和艱巨性認識,扎扎實實做好各項工作,確保取得實效。各村(社區(qū))、有關單位要根據(jù)《*街道辦事處關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案》(云街辦〔20*〕26號)及《*街道辦事處關于開展“三合一”場所消防安全綜合治理工作的通知》(云街辦〔20*〕81號)文件精神,及時成立工作領導小組,落實一定工作經(jīng)費,制定切實可行的實施方案。
(二)強化責任,全面排查。各村(社區(qū))、有關單位要認真履行消防安全職責,建立健全消防安全責任制,層層落實工作責任,規(guī)模以上企業(yè)由經(jīng)濟發(fā)展辦按照企業(yè)聯(lián)系制度負責排查治理,有隱患及時上報,無隱患每月月底28號前簽字上報,規(guī)模以下企業(yè)由所在村(社區(qū))主任及聯(lián)村干部負責排查治理;有隱患村由聯(lián)村干部及時上報,社區(qū)由社區(qū)主任及時上報,無隱患村每月月底28號前由聯(lián)村干部蓋所在村委會公章上報,社區(qū)由社區(qū)主任蓋公章上報(見附表2-6)。逾期未報者,一律按無隱患上報處理。各排查人員要嚴格按照市安監(jiān)局《安全生產(chǎn)排查指南》及排查治理重點、范圍進行認真排查,對排查出的主要隱患,能立即整改的馬上整改;對暫時不能整改的,要采取強制性防護措施,要求限期整改;對不愿整改、整改不力等行為,上報街道辦事處安監(jiān)站或市安監(jiān)局;對個別重大隱患,因多方原因暫時不能整改的,及時上報街道安監(jiān)站或市安監(jiān)局,爭取上級幫助盡快解決。
(三)突出重點,注重防控。各村(社區(qū))、有關單位要結合當前正在開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和“三合一”場所消防安全綜合整理,著重做好三合一場所(企業(yè))、人員密集場所、出租房消防安全隱患調查摸底工作。近期街道將組織各相關單位對市區(qū)人員密集場所、“三合一”場所、出租房消防安全率先開展一次消防大檢查,立爭6月28日前將各類基本情況調查清楚,逐一登記,按照整改難度,建立隱患排查治理檔案。
一、考評組織
消防大排查、大整治考核工作由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室組織,公安消防大隊具體實施,考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)及住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、糧食等行業(yè)主管部門。
二、考評方法
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)組織自查自評合格后,將自查自評情況9月29日前書面向安委會辦公室和公安消防大隊申報驗收;安委會辦公室組織消防大隊對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)進行考評驗收,并將考評結果按比例納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。
2、住建、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、糧食等行業(yè)主管部門自查自評合格后,9月29日前書面向縣安委會辦公室和公安消防大隊申報驗收,安委會辦公室組織消防大隊對申報單位進行考評驗收,并將考評結果按比例納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核。同時由公安消防大隊將自查自評情況和驗收記錄表(復印件)報地區(qū)消防支隊,并申請驗收。
三、考評內容及分值
考評分值為100分,考評內容為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)和相關部門組織推進、社會單位自查自糾、消防監(jiān)督執(zhí)法、消防宣傳教育、逐級自評驗收等工作,火災情況作為扣分項單獨計分,詳細自查自評及驗收標準見附件1。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)和部門組織推進工作(10分)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)統(tǒng)籌實施(9分)。根據(jù)《關于印發(fā)縣集中開展全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效安全生產(chǎn)大檢查活動實施方案的通知》中的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府(管委會)要全過程進行檢查督察的要求,要將消防安全納入大檢查內容,統(tǒng)籌推進大排查大整治活動。
2、部門推進落實(9分)。住房和城鄉(xiāng)建設、民政、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、文物、國有資產(chǎn)管理、糧食等9個行業(yè)部門組織開展行業(yè)系統(tǒng)排查整治,每月向安委會和公安消防大隊報告排查整治情況,由公安消防大隊在互聯(lián)網(wǎng)實名公布行業(yè)部門組織檢查、督查情況。公布的內容主要包括:檢查的單位名稱以及發(fā)現(xiàn)的火災隱患,本行業(yè)、本系統(tǒng)采取的針對性措施。
3、政府掛牌督辦重大火災隱患(2分)。存在影響公共安全的重大火災隱患,依法由公安消防大隊書面報告縣人民政府實施掛牌督辦,嚴格督促整改。
(二)社會單位自查自糾工作(25分)
1、單位自查自糾(5分)。落實單位排查整治責任,社會單位按消防部門公布的排查整治標準開展自查自糾;影響公共安全的人員密集場所、高層和地下建筑等將本單位自查自糾情況實名報告消防大隊或公安派出所;消防大隊建立自查自糾工作臺賬。
2、實名公布自查自糾(20分)。所有社會單位消防安全自查自糾情況,經(jīng)本單位主要負責人簽字,在單位內部公布,接受社會和單位職工群眾監(jiān)督;消防大隊統(tǒng)一將影響公共安全的人員密集場所、高層和地下建筑等單位“實名”報告的自查自糾情況,在互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站或政府網(wǎng)站上公布,督促落實排查整治責任。公布的內容主要包括:單位在自查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題、采取的整改措施、整改時限、整改責任人等。完成自查自糾的人員密集場所,要向社會公開承諾消防安全,并在場所醒目位置張貼“消防安全承諾書”。
(三)消防監(jiān)督執(zhí)法工作(30分)。
1、完成執(zhí)法工作量(16分)。根據(jù)消防大隊和公安派出所消防監(jiān)督執(zhí)法情況賦分。
2、公布執(zhí)法情況(10分)。公安消防大隊要將監(jiān)督檢查情況通過互聯(lián)網(wǎng)消防網(wǎng)站或政府網(wǎng)站對外公布,接受社會監(jiān)督。公布內容包括:檢查的單位場所名稱、抽查部位、檢查時間、發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見。
3、落實不良行為公布(2分)。每月按照要求248號《關于印發(fā)〈消防安全不良行為公布制度(試行)〉的通知》)要求,公布消防安全不良行為。
(四)消防宣傳教育工作(20分)
1、媒體宣傳工作。分值10分。主要考評在中央主流媒體、省級主流媒體的上稿數(shù)量,地級主流媒體播出公益廣告情況。中央主流媒體統(tǒng)計范圍:人民日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺“中國之聲”、法制日報、中國青年報、人民公安報(正報);中央電視臺、中央人民廣播電臺“中國之聲”僅統(tǒng)計6點至23點時段新聞、專題。省級主流媒體統(tǒng)計范圍:省級黨報、電視臺和廣播電臺。
2、社會化消防宣傳教育工作。分值10分,主要考評開展社會化消防宣傳活動的情況,戶外視頻和樓宇電視播出消防安全提示和公益廣告情況。
(五)逐級自評驗收工作(5分)
按照自下而上的原則,逐級組織開展自查自評和驗收申報工作。凡自評驗收走過場、弄虛作假,一旦發(fā)生有影響的火災事故,將依法依規(guī)追究有關領導和人員的責任。
為深刻汲取“紅谷灘新區(qū)白金匯海航酒店二樓KTV發(fā)生的2.25”重大火災事故教訓,確保2017年全國“兩會”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),根據(jù)全國、全省、全市全縣安全生產(chǎn)有關會議的精神,決定在全鎮(zhèn)范圍內集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查工作?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、檢查時間
從2月26日至2017年3月17日
二、檢查的主要內容
各村居、各部門、各單位要堅持問題導向,對道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、特種設備、油氣管道、涉塵企業(yè)、燃氣等重點行業(yè)、重點領域進行安全生產(chǎn)大檢查。
1.道路交通由派出所牽頭組織。重點檢查:客運車及農村客運車輛交通安全情況;查處整治超員、超載、超速和疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為情況;整治非法違法拼裝車輛情況;危險路段和事故多發(fā)路段排查治理情況等。
2.消防由派出所牽頭組織。重點檢查:“三合一”、“多合一”場所開展消防安全專項整治情況;消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查情況;建筑消防設施設備和安全出口及疏散通道符合要求情況;應急疏散預案制定及演練情況等。
3.危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)由派出所牽頭組織。重點檢查:危險化學品和煙花爆竹運輸、儲存、使用、廢棄等各個環(huán)節(jié)安全管理情況;危險工藝、危險產(chǎn)品和重大危險源監(jiān)控情況。煙花爆竹打擊非法經(jīng)營違法行為等情況。
4.建筑施工分別由村建所、交管站、水管站牽頭組織。重點檢查:各類高處施工平臺、起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。建筑工程非法分包、轉包行為。
5.粉塵涉爆由企管站牽頭組織。重點檢查:建筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆和粉塵清理的情況。
6.特種設備由市監(jiān)分局牽頭組織。重點檢查:特種設備安全運行以及操作人員持證上崗情況。
7.燃氣由安監(jiān)辦牽頭組織。重點檢查:打擊非法充裝、無證經(jīng)營情況。
8.車站、敬老院、各類學校、幼兒園、文化娛樂場所由交管站、中小學、文化站分頭組織。重點檢查;車輛運輸工具安全運營情況,嚴禁乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品上車進站情況。人員密集場所的危舊房改造、防火防爆和應急疏散演練情況。
9.物流倉儲庫區(qū)由企管站牽頭組織。重點檢查:倉儲區(qū)防火安全以及非法儲運?;贰⒁兹家妆锲返那闆r。
10.其他行業(yè)主管部門按照各自職責范圍作出部署安排。確保不留死角、盲區(qū),做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋。要嚴肅安全生產(chǎn)問責,凡是工作不認真不落實的,要實行事前問責,確保工作到位。
三、有關工作要求
(一)高度重視兩會前安全生產(chǎn)大檢查工作。各企事業(yè)單位要嚴格落實本單位的主體責任,認真開展自查自糾;各部門要切實履行好監(jiān)管責任和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強領導、高度重視、周密部署,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查,精心組織好本單位、本部門隱患排查和整改治理工作,層層落實安全生產(chǎn)責任制,確保安全生產(chǎn)。