公路養(yǎng)護管理方案
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公路養(yǎng)護管理方案范文第1篇
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實區(qū)委、區(qū)政府關于“破解城鄉(xiāng)二元結構、促進統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,促進農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調發(fā)展。
二、改革范圍
本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達到交通部規(guī)定的公路技術等級標準，并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路（長度500米以上，路面寬度3.5米以上的公路）。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。*年先將農(nóng)村公路設施（包括公路、橋梁）納入?yún)^(qū)級管理范圍，規(guī)劃紅線內綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。
三、組織機構
成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革領導小組。組長由分管副
區(qū)長擔任，副組長由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長擔任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建管局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領導組成。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)建管局，具體負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長兼任，副主任由區(qū)建管局分管副局長、區(qū)公路署署長兼任。
四、工作職責
（一）區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行政主管部門。主要職責：
1、負責審批所轄區(qū)域內農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃和預算，并報市市政局核備；
2、負責管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用；
3、對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施監(jiān)督；
4、組織、協(xié)調農(nóng)村公路設施的保護工作。
（二）區(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的具體實施單位。主要職責：
1、負責編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃和預算并組織實施；
2、負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
3、組織對養(yǎng)護質量進行檢查、考核和驗收；
4、負責農(nóng)村公路路政管理和路權路產(chǎn)保護，開展相應的行政許可、查處工作；
5、按市、區(qū)有關規(guī)定，負責委托項目的設計、審計、監(jiān)理、招投標中介等機構，對項目實施全過程的管理；
6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作；
7、負責農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設施評估檢測等基礎性的管理工作。
（三）各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負責所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護的管理工作；鎮(zhèn)城市綜合管理所負責所轄區(qū)內農(nóng)村公路養(yǎng)護的日常管理工作。主要職責：
1、編制所轄區(qū)內農(nóng)村公路的養(yǎng)護計劃；
2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作；
4、負責做好本轄區(qū)中標單位養(yǎng)護監(jiān)管工作，加強日常的管理、檢查和考核；
5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權保護以及行政許可和查處工作；
6、做好相關計劃、統(tǒng)計和信息上報工作。
五、資金渠道
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源：
1、區(qū)級財政安排的養(yǎng)路費專項資金；
2、鎮(zhèn)級財政安排的道路養(yǎng)護資金;
3、市級返回的養(yǎng)路費補貼資金;
4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費；
5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
六、資金分擔
農(nóng)村公路設施日常養(yǎng)護和大中修的資金，區(qū)級財政（區(qū)養(yǎng)路費）承擔50％，鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級財政承擔50％。由區(qū)建管局負責督促鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級養(yǎng)護資金的足額、及時到位，以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質量。
七、資金管理
（一）預算管理：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和大中修實行區(qū)級財政預算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀，編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和大中修年度資金預算；區(qū)建管局負責預算的審核匯總，并報區(qū)財政局審批。
（二）資金撥付：區(qū)財政承擔的資金，依據(jù)區(qū)公路署申請資金計劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)，各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應嚴格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔比例配足資金，并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。
八、附則
公路養(yǎng)護管理方案范文第2篇
一、組織機構
(一)鄉(xiāng)黨委、政府成立農(nóng)村公路管理領導小組，領導小組下設管理所，負責組織實施全鄉(xiāng)范圍內農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作。
鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)村公路管護的責任主體，負責編制本鄉(xiāng)范圍內鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護實施計劃和對全鄉(xiāng)范圍內農(nóng)村公路管護隊的日常管理和考核，組織轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路的小修保養(yǎng)，按照上級有關規(guī)定和標準，完善鄉(xiāng)村道路的交通安全設施;及時清理轄區(qū)內鄉(xiāng)村道路路面，公路用地及公路橋梁的堆積物、垃圾、非交通標志、擺攤設點、打谷曬場及路肩邊坡種植物，遇有災害性天氣，及時組織人員上路清除路障，保障全鄉(xiāng)所有路段安全暢通;按公路建筑控制距離的標準監(jiān)督實施公路兩側建設規(guī)劃;及時上報相關數(shù)據(jù)，做好管養(yǎng)內業(yè)資料的收集整理歸檔等工作。
(二)各村要建立農(nóng)村養(yǎng)護管理領導小組，村上由支部書記或主任任組長，村其他干部為成員的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作領導小組，負責協(xié)調本村范圍內的農(nóng)路養(yǎng)護管理工作。各村農(nóng)村公路管理協(xié)調員，對各路段的管護人員做好日常指揮、協(xié)調工作。配合鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所按照農(nóng)路管護的“十無”標準進行定期或不定期巡查，發(fā)現(xiàn)問題要及時制止，尤其對農(nóng)路邊建(構)筑物，必須控制在離公路邊三米以上，并對各道口警示樁、路名牌、急轉標志、橋頭限載標志等確保完整無缺，如有缺少的要及時補沖完善，確保農(nóng)村公路安全、暢通、無阻。
二、農(nóng)村公路養(yǎng)護管理
××鄉(xiāng)共有8條農(nóng)村公路在養(yǎng)護范圍內，共計里程達65.393公里,路線分別為：××至聯(lián)席、九甲電站至大九甲、漁塘丫口至新河村、小河口至興文村、大橋洼子至下六甲村、黃家丫口至杞木林、××至鹿塘、倒墳丫口至光山。
不在養(yǎng)護范圍內的農(nóng)村公路，暫由受益的村自行解決管護。
(一)工作目標
農(nóng)村公路養(yǎng)護貫徹“預防為主、防治結合”的方針，實施積極養(yǎng)護，農(nóng)村公路養(yǎng)護工作要做到“三有三無三到位”，即：有機構、有責任、有資金、路面無堆積物、路肩無種植物、路邊無違法建筑物，路肩硬質化到位、交通標志到位、綠化栽植到位。
主要標準為：路面養(yǎng)護要達到路面清潔和路面完整完好。路基養(yǎng)護要達到足夠的整體穩(wěn)定性、強度和水穩(wěn)性，路基橫斷面形式和尺寸符合原設計標準，兩側路肩寬度達到標準。橋涵養(yǎng)護要按規(guī)定進行定期檢查和特殊檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處置危橋。沿線設施和交通標志養(yǎng)護要使之完整并處于良好狀態(tài)。公路綠化養(yǎng)護要達到綠化植物生長良好，無病害。
(二)監(jiān)督管理
鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所負責對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理實施考核督查檢查。
采取隨機抽查、現(xiàn)場檢查、半年度考核、年終考評等四種方式進行考核督查。
鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所對管護人員實行每季度一次考核，并通過每季度一次例會及時點評通報當季度的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護質量和考核結果，質量考核結果必須與養(yǎng)護人員的經(jīng)濟利益掛鉤，對工作突出、管護到位的養(yǎng)護人員給予表彰獎勵。
所有養(yǎng)護路段管護實行層層簽訂目標責任書，建立健全質量責任人檔案，并發(fā)動群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理質量進行監(jiān)督。
(三)養(yǎng)護考核內容及辦法
1、采用百分制考核辦法，對不達標的實行倒扣分，保持路面整潔，發(fā)現(xiàn)路面臟污或有拋灑物，每處扣1分。
2、實行路田分界，邊溝通暢、路肩邊坡無農(nóng)作物。未實行路田分界，每1000米扣1分;邊溝不暢或路肩邊坡有農(nóng)作物，一處扣0.1分。
3、整理路肩、邊坡，路肩平整度，路肩、邊坡培土密實度，對于達不到要求的每1000米扣1分。
4、橋欄桿、道口樁等缺損，未及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時報告采取措施的，扣1分/處。
5、對橋梁進行周期性檢查，并做好檢查記錄。在橋梁檢查中發(fā)現(xiàn)隱患應及時上報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管護辦公室。未對橋梁進行周期性檢查的或發(fā)現(xiàn)橋梁存在隱患未采取臨時安全措施，未及時上報的扣3分。
6、加強公路綠化管理。出現(xiàn)擅自損毀公路綠化，未及時制止查處的，扣1分/處。
7、公路出現(xiàn)影響通行安全的病害，未及時發(fā)現(xiàn)并及時維修的，扣1分/處。
三、農(nóng)村公路路政管理
(一)工作目標
農(nóng)村公路路政管理目標是達到“十無”標準，即：公路兩側無影響公路環(huán)境的棚披和新增違法建筑;公路路口和拐彎處無遮擋視線的障礙物;公路路面、公路用地及公路橋下無非公路使用的堆積物;公路和公路用地無“馬路市場”及擺攤設點;集鄉(xiāng)段無攤外攤、店外店;公路路肩和邊坡無種植物;公路沿線無未經(jīng)許可的各式廣告牌和搭接公路的道口;公路兩側無未經(jīng)審批的架埋桿線;無公路打谷曬場、焚燒秸稈和損毀綠化;以及無其他損壞路產(chǎn)、侵犯路權等影響公路安全暢通的現(xiàn)象。
(二)路政管理考核內容及辦法
1、公路及公路用地內(包括集鄉(xiāng)段)無堆積物、垃圾、擺攤設點，出現(xiàn)在公路路面有一處扣1分、出現(xiàn)在公路用地有一處扣1分。公路橋梁上下無堆積物和臨時搭建，有一處扣1分。
2、公路路面無打谷曬場，確保車輛及行人的安全。如出現(xiàn)打谷曬場未及時清除的，有一處扣1分。
3、加強公路兩側建(構)筑物管理，杜絕出現(xiàn)違法建筑(構)筑物。公路兩側建筑控制距離為從公路邊溝外緣起，沒有邊溝的從公路坡腳線外緣起，鄉(xiāng)道不少于五米、村道不少于三米的區(qū)域。
(1)出現(xiàn)違法建筑，未及時查處并拆除的，扣2分/處;
(2)出現(xiàn)違法棚披或構筑物未及時查處并拆除的，扣2分/處;
(3)在彎道內側和十字路口等位置出現(xiàn)遮擋視線建(構)筑物，未及時查處并拆除的，扣3分/處;
4、加強公路道口的管理。出現(xiàn)未經(jīng)許可的搭接公路道口，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。
5、加強非公路標志的管理。
(1)公路及公路用地內出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的非公路標志(包括燈箱廣告和路燈桿上的旗桿廣告等)，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣2分/處;
(2)出現(xiàn)未經(jīng)許可設置的高炮廣告或跨越公路的門式廣告，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣4分/處;
(3)公路及公路用地內出現(xiàn)活動非公路標志，扣1分/處。
6、未經(jīng)許可，不得在公路用地及公路建筑控制區(qū)內架(埋)設桿(管)線，不得穿(跨)越公路。凡未經(jīng)許可已經(jīng)實施，未及時制止并督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。
7、未經(jīng)許可，不得挖掘公路和公路用地。
非法挖掘公路和公路用地，未及時制止，并責令按公路工程技術標準恢復原狀和督促辦理路政審批手續(xù)的，扣3分/處。
(三)路政安全處理
1、農(nóng)村公路發(fā)生侵犯產(chǎn)路權的案件，由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所路政協(xié)管員現(xiàn)場勸阻、制止、力求消滅在萌芽狀態(tài);
2、對路政案件，路政協(xié)管員確實無法制止和消除違法狀態(tài)的，報鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理所辦公室主任，由其協(xié)調公安、城管、建設、國土等部門，會同屬地交管所聯(lián)合查處;
3、路政協(xié)管員必須加強公路巡查管理力度，確保達到責任落實。
四、獎懲辦法
1、對季度考核、半年度及年終考核都能進入前三名的村，鄉(xiāng)人民政府給予一定的獎勵。
2、開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”勞動競賽活動，按照養(yǎng)護人員的總人數(shù)的3%評出先進工作者，年終給予表彰獎勵。
公路養(yǎng)護管理方案范文第3篇
為進一步加強我鎮(zhèn)轄區(qū)內四級公路的養(yǎng)護和管理，切實解決本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路路況差的問題，真正發(fā)揮四級公路的功能作用，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究，特制訂我鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護管理實施方案。一、適用范圍：
本實施方案適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內的7條鄉(xiāng)村四級公路，即城區(qū)至龍登村、城區(qū)至古塘村、城區(qū)至山心村部、上奇至黃沙村、外甕至大錦村、高一明鋪兒至岑華拱橋、六凡至六田村等7條鄉(xiāng)村四級公路。
二、養(yǎng)護目標：
1、確保道路睛雨通車率在90以上，好路率50以上，消滅差等路。
2、確保路面平整，不能出現(xiàn)有坑洼；
3、保持公路兩邊排水溝暢通，保持水溝上寬不小于60厘米，下寬不小于40厘米，深50厘米；
4、保證路面、橋梁、涵洞以及經(jīng)過道路的水利設施不受破壞；
5、養(yǎng)護工要負責公路兩旁的路樹栽種和護理，嚴禁砍伐公路兩邊路樹。
三、公路沿途的村（居）委會職責：
1、公路沿途的村（居）委會要加強公路養(yǎng)護工作的領導，嚴禁把鎮(zhèn)政府下?lián)艿酿B(yǎng)路經(jīng)費挪作他用，實行?？顚Ｓ?。
2、公路沿途的村（社區(qū)）要物色責任心強、任勞任怨的人員擔任專職養(yǎng)護工，對養(yǎng)護工實行嚴格管理，實行上班制，并在養(yǎng)護經(jīng)費中適當配置鏟、鋤和手推車。
3、對公路養(yǎng)護責任村實行風險抵押機制。每個村（社區(qū)）要交納公路養(yǎng)護風險金400元（簽責任狀后十日內交到鎮(zhèn)財會處），在一年內達到養(yǎng)護目標，通過鎮(zhèn)政府公路考核小組驗收的，年底返還風險金，并按風險金1:1的比例實行獎勵。否則，風險金由鎮(zhèn)政府留作養(yǎng)路經(jīng)費，并要向鎮(zhèn)政府作檢討。
4、村（社區(qū)）干部要對轄區(qū)內的四級公路實行分段包干，落實責任，定期或不定期對所轄路段進行養(yǎng)護和檢查。
5、由于公路養(yǎng)護資金較少，村（居）委會要按“一事一議”制度，制定落實本村負責路段的《道路養(yǎng)護公約》，發(fā)動群眾義務投工和受益營運車輛積極參與。
6、確保路產(chǎn)不受侵占和道路車輛安全營運，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為。
7、公路兩邊5米范圍內不準批地建房，不準設置障礙物，影響視線，切實維護交通道路安全。
8、制止村民在公路邊種植作物、影響道路通行的行為。
四、養(yǎng)路工職責：
1、養(yǎng)路工實行上班制，按分段包干的辦法做好養(yǎng)護工作。
2、必須保證路面平整，不能有大坑，出現(xiàn)有坑洼的路段要及時拉沙及碎石填平；保證排水溝暢通，保持公路路面寬度，如有群眾侵占路面及種作物現(xiàn)象要及時制止。如因嚴重自然災害致使公路交通阻斷，養(yǎng)路工要組織人員及時搶修，盡快恢復交通。如塌方超過20立方米的，或水毀工程較大的，由鎮(zhèn)政府負責適當經(jīng)費，養(yǎng)路工作清理。
3、養(yǎng)護經(jīng)費劃撥：養(yǎng)護路段經(jīng)費的劃撥，由鎮(zhèn)政府按平時考勤考核檢查養(yǎng)護情況，按每公里800元/年支付給養(yǎng)路工作養(yǎng)護經(jīng)費（包括購置鋤、鏟、手拖車等工具）。養(yǎng)護費劃撥辦法分季度憑出勤考核表，并有責任人、村黨支部、村委、鎮(zhèn)包村領導及鎮(zhèn)考核領導小組簽加意見，符合道路養(yǎng)護責任要求后，鎮(zhèn)財會才可撥付。在年初時按每公里扣出100元，年終經(jīng)評議確認做好養(yǎng)護，并按養(yǎng)護職責做好養(yǎng)路工作的，全部兌現(xiàn)所暫扣的每公里100元。如養(yǎng)護村群眾投訴的，且公路養(yǎng)護確實差的，所扣出的每公里100元不予支付，作為獎勵其它養(yǎng)護好路段的獎勵經(jīng)費。
五、檢查、考核
為確保養(yǎng)護工作順利進行，做到職責分明，鎮(zhèn)政府對各路段養(yǎng)護工作責任人和養(yǎng)護工實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)政府定期對各村所轄的四級公路進行養(yǎng)護檢查，每月不少于一次。四級公路的養(yǎng)護工作列入年終政績考核的內容。對養(yǎng)護工作做得好的村，年終由鎮(zhèn)政府按上述規(guī)定予以獎勵；對養(yǎng)護工作較差的村，群眾有投訴的，達不到道路養(yǎng)護考核要求，養(yǎng)護經(jīng)費不給予劃撥，并給予通報批評。
六、加強領導，確保公路養(yǎng)護管理出成效
為進一步加強四級公路養(yǎng)護管理工作的領導，決定成立鎮(zhèn)四級公路養(yǎng)護管理領導小組，領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
公路養(yǎng)護管理方案范文第4篇
為扎實做好迎接交通運輸部“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價各項準備工作，根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關于加強全市普通國省干線公路建設與養(yǎng)護管理的意見》(X府廳發(fā)〔2018〕XX號)、《XX市人民政府辦公室關于迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作實施方案》(X府辦字〔2020〕XX號)的要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
以迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價為契機，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以構建現(xiàn)代養(yǎng)護管理體系為引領，以專業(yè)化、市場化、綠色化養(yǎng)護和人本化、規(guī)范化、智能化管理服務為重點，推動公路養(yǎng)護向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變,努力構建更加暢通、安全、智慧、綠色的公路交通網(wǎng)絡，為公眾營造暢通、安全、舒適、美觀的公路出行環(huán)境，提供全方位、立體化的綜合出行信息服務。
總體任務:普通公路方面如期完成普通國省干線公路升級改造、路面大中修、危橋改造、安保工程、災害防治工程、服務設施建設、信息化平臺建設、示范工程建設等工作，確保路面PQI（路面使用性能評價指數(shù)）達到80以上。
二、組織機構及責任分工
為加強迎“國評”工作的組織領導，縣政府成立XX縣迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價工作協(xié)調小組（組成人員名單詳見附件），協(xié)調小組辦公室設在縣公路局。
協(xié)調小組辦公室負責協(xié)調落實協(xié)調小組的決策部署，提出相關工作建議，牽頭落實迎“國評”各項具體工作。
縣交通運輸局負責路政、治超站點服務及規(guī)范化內業(yè)資料整理匯編、路域環(huán)境整治、非標清理等工作。
縣交管大隊負責迎“國評”項目施工期間及迎“國評”路況檢測時的交通維護及非標清理工作。
縣住建局負責國省道城區(qū)路段路況維護及修復。
縣城市管理局負責國省道城區(qū)管理路段路域環(huán)境整治。
縣公路局負責組織普通國省道公路養(yǎng)護、養(yǎng)護工程項目建設、服務設施建設、示范路建設、路域環(huán)境整治、規(guī)范化內業(yè)資料整理匯編等迎“國評”各項工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)普通國省干線公路沿線路域環(huán)境整治工作、落實公路服務建設項目及養(yǎng)護項目的征地拆遷、優(yōu)化環(huán)境、組織建立“路長制”和迎“國評”以及治理超限超載、路域環(huán)境整治等工作。
三、工作安排
迎“國評”工作從2019年12月份開始到2020年年底結束，分為動員部署、組織實施、迎接省交通運輸廳模擬“國評”、迎接交通運輸部“國評”、總結五個階段。
（一）動員部署（2019年12月-2020年3月）
組建迎“國評”領導機構與辦事機構，制定科學合理的迎“國評”方案，召開全縣迎“國評”工作動員會，部署迎“國評”各項工作，明確各級責任和工作目標任務。
（二）組織實施（2020年4月至2020年8月）
此次“國評”圍繞綜合質量效益、治理能力、公眾滿意度三個方面開展評價。綜合質量效益評價，重點檢測2020年公路路況，在檢測平整度、破損率兩項指標基礎上，綜合考慮養(yǎng)護資金使用效益以及區(qū)域發(fā)展特點；治理能力評價，重點評價公路網(wǎng)絡規(guī)劃實施和推進、公路行業(yè)涉及交通運輸綜合行政執(zhí)法改革、公路養(yǎng)護管理制度體系建設、公路養(yǎng)護管理資金投入、養(yǎng)護科學決策、橋隧專項養(yǎng)護、養(yǎng)護市場化、路網(wǎng)運行監(jiān)測、路政管理及超限治理、行政許可及執(zhí)法、應急保障、公路服務、地方政府對公路養(yǎng)護管理工作的檢查與監(jiān)督指導力度；公眾滿意度評價，采用發(fā)放問卷、網(wǎng)絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。具體做好以下工作：
1.完善各項內業(yè)資料（2020年3月-2020年7月）
2020年3月開始，對各項內業(yè)資料進行一次全面梳理，收集整理反映我縣普通國省干線公路養(yǎng)護管理情況的文字、圖片和影像資料。2020年4月開始，對各項內業(yè)資料進行整理和匯編，確保內業(yè)資料完整、齊全、規(guī)范。2020年6月開始，對照規(guī)范化管理內容和考核評價實施細則進行模擬自查，6月底全面完成各項內業(yè)資料的整理與完善工作。2020年7月開始，對各項內業(yè)資料進行集中審查和匯編成冊，7月底完成迎“國評”書面匯報材料、評估材料和典型經(jīng)驗材料，并報XX市交通運輸局及XX市公路管理局辦公室統(tǒng)一匯總與提煉。
2.完成養(yǎng)護工程項目（2020年3月-2020年8月）
縣公路局作為養(yǎng)護工程項目建設的責任主體，要科學安排施工計劃，有序有力推進養(yǎng)護工程實施，全面完成迎“國評”工程項目。2020年7月底前，完成公路安全防護工程、路面保通、危橋改造及維修加固。2020年8月底前，完成路面養(yǎng)護大修、中修、預防性養(yǎng)護、示范路創(chuàng)建及服務設施建設。
3.開展路域環(huán)境整治（2020年3月-2020年10月）
由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主導、路政執(zhí)法部門協(xié)同配合，大力整治路域環(huán)境。從2020年4月開始，持續(xù)開展路域環(huán)境綜合整治，重點治理違法搭建、違法采挖、違法堆放、違法占道經(jīng)營等“四違”現(xiàn)象。2020年7-8月由屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城管執(zhí)法部門、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護開展一次路域環(huán)境集中整治，實現(xiàn)路域環(huán)境“八無”目標（公路兩側交通標志前后500米無非法廣告、無違章建筑和地面構筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的設施、無違法非公路標志、路基路肩邊坡無非法種植物、無擺攤設點和打谷曬場、公路用地范圍內無堆積物）。2020年9-10月，待“國評”檢測路段確定后，有針對性地開展一次路域環(huán)境專項聯(lián)合整治行動，確保達到迎“國
評”要求。
4.強化路政治超工作（2020年3月-2020年8月）
建立“路長制”長效機制，制定出臺“路長制”實施意見，形成“政府主導、行業(yè)牽頭、部門聯(lián)動、社會參與”的養(yǎng)護管理工作格局。加大路產(chǎn)路權保護力度，積極推進我縣依法依規(guī)劃定本行政區(qū)域內普通國省干線公路建筑控制區(qū)范圍并公告。大力實施科技治超，加快推進不停車檢測點建設應用，對已建成并通過檢定的檢測點開展非現(xiàn)場執(zhí)法。繼續(xù)堅持“四個一律”，嚴格落實“一超四罰”，保持治超高壓態(tài)勢，確保我縣普通國省道超限超載率控制在1%以內。
5.提升公路服務品質（2020年3月-2020年8月）
完善國省干線路網(wǎng)運行實時監(jiān)測體系，加密普通國省道路網(wǎng)運行監(jiān)測設施建設，積極推廣橋梁健康監(jiān)測技術，在特大橋、大橋、公跨鐵立交橋等重點橋梁安裝“橋梁健康監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)對橋梁運行狀態(tài)實時監(jiān)控。大力推進公路信息化，加強公路數(shù)據(jù)庫建設，加強信息資源整合，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋”、無人機等新技術應用，實現(xiàn)應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通、信息共享，為公眾出行提供智能化信息服務。
6.打造亮點特色工程（2020年3月-2020年8月）
積極打造旅游示范公路和智慧綠色公路示范工程，推動公路與旅游融合發(fā)展，創(chuàng)建部級示范路，2020年8月底前完成S214馬都線15.794公里旅游公路作為亮點品質提升工程打造。加快推進普通國省道機械化養(yǎng)護進程，按標準統(tǒng)一配備養(yǎng)護機械設備。提升公路應急保障水平，加快服務區(qū)和公路道班建設，如期完成XX道班公路驛站建設，逐步完善集養(yǎng)護管理、公共服務和應急搶險“三位一體”的基層場站布局。
7.開展公眾滿意度調查（2020年3月-2020年8月）
采用與新華網(wǎng)智庫合作、12328服務監(jiān)督電話，編制公路出行服務輿情報告；采用發(fā)放問卷、網(wǎng)絡問卷方式，開展公路出行服務滿意度調查。評價內容主要有四個方面：一是公路使用者基本信息及出行特征。包括公路使用者基本信息、個人出行特征、最近出行基本情況、行業(yè)總體滿意度。二是公路設施。包括公路路網(wǎng)通暢水平、沿線交通工程和附屬設施完善性、公路服務設施合理性、公路與自然景觀協(xié)調性。三是公路服務。包括出行信息服務、服務區(qū)服務、應急救援服務、公路投訴及咨詢等方面的滿意度。四是行業(yè)管理。包括公路養(yǎng)護質量、涉路施工組織管理規(guī)范性、公路法規(guī)建設、行政許可審批、行政執(zhí)法、超限治理規(guī)范化等。
（三）迎接省交通運輸廳模擬“國評”（2020年7月-8月，以省交通運輸廳正式通知時間為準）
根據(jù)交通運輸部評價內容和評定方法，2020年8月，省交通運輸廳、省公路局組織對普通國省道總體路況、路容路貌和路域環(huán)境，超限超載檢測站、養(yǎng)護中心（道班）、服務驛站的規(guī)范管理情況，示范路創(chuàng)建、橋隧管養(yǎng)、路網(wǎng)服務、交通綜合執(zhí)法等情況進行模擬評價，重點檢查養(yǎng)護工程完成情況，查找內業(yè)資料的遺漏環(huán)節(jié)。對模擬評價查找出來的問題，由領導小組辦公室向相關單位下達整改通知單，2020年9月，按照要求限期整改到位。
（四）迎接交通運輸部“國評”（2020年9月-10月，以交通運輸部正式通知時間為準）
按照全縣統(tǒng)一安排，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各相關部門要全力以赴配合交通運輸部評估組開展評估工作，積極做好后勤保障和服務工作，確保人員到位，責任到人。全縣以優(yōu)良的公路路況，優(yōu)美的路域環(huán)境，優(yōu)質的服務水平和一流的行業(yè)管理，迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價。
（五）總結
對全縣普通國省道公路迎“國評”工作進行總結，將視迎“國評”情況進行表彰。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及交通公路部門要高度重視迎“國評”工作，深刻認識到當前我縣公路建設、養(yǎng)護管理與迎“國評”工作存在的問題與差距，進一步加強組織領導，牢固樹立全縣統(tǒng)一的思想，扎實做好到迎“國評”各項準備工作。
（二）精心組織，落實責任
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及交通公路部門要按照縣政府的統(tǒng)一部署，圍繞既定的目標任務，成立迎“國評”協(xié)調小組及制定相應的迎“國評”倒計時實施方案，有針對性地排出各項工作重點及完成的時間節(jié)點，層層分解并落實相應的工作職責、目標任務和完成時限，做到早動員、早部署、早行動，保證每個環(huán)節(jié)、每項工作都有人抓。要統(tǒng)籌安排，突出重點，完善措施，精心組織，盡一切可能凝神聚力，勇克時艱，打好普通國省干線公路養(yǎng)護管理攻堅戰(zhàn)，全力以赴做好迎“國評”各項準備工作。
公路養(yǎng)護管理方案范文第5篇
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，落實區(qū)委、區(qū)政府關于“破解城鄉(xiāng)二元結構、促進統(tǒng)籌發(fā)展”的工作要求，堅持“建、管、養(yǎng)”并重的原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的責任，完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護資金渠道，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平，建立符合我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制,促進農(nóng)村公路持續(xù)、穩(wěn)定、安全和協(xié)調發(fā)展。
二、改革范圍
本次農(nóng)村公路改革范圍是除區(qū)道以外達到交通部規(guī)定的公路技術等級標準，并已納入市市政局公路里程的農(nóng)村公路（長度500米以上，路面寬度3.5米以上的公路）。農(nóng)村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。2009年先將農(nóng)村公路設施（包括公路、橋梁）納入?yún)^(qū)級管理范圍，規(guī)劃紅線內綠化、保潔、雨污水管網(wǎng)暫不接受。
三、組織機構
成立區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革領導小組。組長由分管副
區(qū)長擔任，副組長由區(qū)府辦分管副主任、區(qū)建管局局長擔任，成員由區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局、區(qū)人事局、區(qū)財政局、區(qū)審計局、區(qū)建管局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)綠局以及各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分管領導組成。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在區(qū)建管局，具體負責農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區(qū)建管局局長兼任，副主任由區(qū)建管局分管副局長、區(qū)公路署署長兼任。
四、工作職責
（一）區(qū)建管局是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行政主管部門。主要職責：
1、負責審批所轄區(qū)域內農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃和預算，并報市市政局核備；
2、負責管理農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的使用；
3、對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作實施監(jiān)督；
4、組織、協(xié)調農(nóng)村公路設施的保護工作。
（二）區(qū)公路管理署是本區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的具體實施單位。主要職責：
1、負責編制區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃和預算并組織實施；
2、負責農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
3、組織對養(yǎng)護質量進行檢查、考核和驗收；
4、負責農(nóng)村公路路政管理和路權路產(chǎn)保護，開展相應的行政
許可、查處工作；
5、按市、區(qū)有關規(guī)定，負責委托項目的設計、審計、監(jiān)理、
招投標中介等機構，對項目實施全過程的管理；
6、組織承發(fā)包工程三方合同的簽約等管理工作；
7、負責農(nóng)村公路的數(shù)據(jù)采集、設施評估檢測等基礎性的管理工作。
（三）各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)負責所轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護的管理工作；鎮(zhèn)城市綜合管理所負責所轄區(qū)內農(nóng)村公路養(yǎng)護的日常管理工作。主要職責：
1、編制所轄區(qū)內農(nóng)村公路的養(yǎng)護計劃；
2、參與農(nóng)村公路養(yǎng)護工程的招投標和發(fā)包工作；
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作；
4、負責做好本轄區(qū)中標單位養(yǎng)護監(jiān)管工作，加強日常的管理、檢查和考核；
5、配合做好農(nóng)村公路路政管理和路產(chǎn)路權保護以及行政許可和查處工作；
6、做好相關計劃、統(tǒng)計和信息上報工作。
五、資金渠道
（一）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。
（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護資金主要來源：
1、區(qū)級財政安排的養(yǎng)路費專項資金；
2、鎮(zhèn)級財政安排的道路養(yǎng)護資金;
3、市級返回的養(yǎng)路費補貼資金;
4、征收的輕便摩托車養(yǎng)路費；
5、其他方式籌措的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金。
六、資金分擔
農(nóng)村公路設施日常養(yǎng)護和大中修的資金，區(qū)級財政（區(qū)養(yǎng)路費）承擔50％，鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級財政承擔50％。由區(qū)建管局負責督促鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）級養(yǎng)護資金的足額、及時到位，以確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護質量。
七、資金管理
（一）預算管理：農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和大中修實行區(qū)級財政預算管理。區(qū)公路署依據(jù)農(nóng)村公路現(xiàn)狀，編制農(nóng)村公路日常養(yǎng)護和大中修年度資金預算；區(qū)建管局負責預算的審核匯總，并報區(qū)財政局審批。
（二）資金撥付：區(qū)財政承擔的資金，依據(jù)區(qū)公路署申請資金計劃撥付至各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)，各鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)應嚴格按區(qū)、鎮(zhèn)分擔比例配足資金，并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。
八、附則
（一）區(qū)建管局依據(jù)本方案制定相應的實施細則和管理辦法。
