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交通行政執(zhí)法規(guī)范范文第1篇

一、任務(wù)目標(biāo)

通過(guò)培訓(xùn)，使交通行政執(zhí)法人員熟悉與行政執(zhí)法有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范行政執(zhí)法的具體要求、相關(guān)制度，明確自己的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)，確保使用依據(jù)合法、辦事程序合法，落實(shí)四化管理，促進(jìn)交通行政執(zhí)法規(guī)范，年度沒(méi)有行政復(fù)議、行政訴訟敗訴的問(wèn)題，交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到提高。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

1、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律知識(shí)；

2、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《省農(nóng)村公路條例》等交通行政執(zhí)法相關(guān)的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章；

3、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，交通部《交通行政執(zhí)法規(guī)范》，省《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》；

4、上級(jí)主管部門(mén)編寫(xiě)的交通行政執(zhí)法培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材；

5、交通行政執(zhí)法制度、規(guī)定，黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和方式

交通行政執(zhí)法培訓(xùn)由區(qū)縣交通局和各執(zhí)法機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。市級(jí)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)可根據(jù)執(zhí)法門(mén)類不同的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織各門(mén)類間的培訓(xùn)。

培訓(xùn)可采取集中授課、個(gè)人自學(xué)、知識(shí)競(jìng)賽、經(jīng)驗(yàn)交流等方式進(jìn)行。

四、時(shí)間安排

培訓(xùn)由各級(jí)各單位自行安排。時(shí)間不得少于5天。

五、幾點(diǎn)要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。交通行政執(zhí)法培訓(xùn)是全面推進(jìn)交通依法行政建設(shè)、推進(jìn)交通行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)的基礎(chǔ)工作；是認(rèn)真貫徹十七大精神，落實(shí)依法治國(guó)方略的具體措施。只有加強(qiáng)教育培訓(xùn)，才能進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法水平，確保實(shí)現(xiàn)依法行政。各級(jí)各單位要從立黨為公、執(zhí)政為民，建設(shè)法治政府，提高依法行政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)交通行政執(zhí)法培訓(xùn)的重要意義，加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)。

2、嚴(yán)密組織實(shí)施。各級(jí)各單位要按照兩個(gè)五年規(guī)劃的要求，結(jié)合各自的實(shí)際，落實(shí)好本計(jì)劃所規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)市交通工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌安排好工作，分層次、分批次開(kāi)展交通執(zhí)法人員培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面要達(dá)到100%，確保培訓(xùn)不漏一人。各單位培訓(xùn)工作要在11月前完成。

3、嚴(yán)格組織考核。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，對(duì)所有交通執(zhí)法人員進(jìn)行一次全面考核，考核組織要嚴(yán)格，考核合格者方可持證上崗。

交通行政執(zhí)法規(guī)范范文第2篇

為規(guī)范交通行政執(zhí)法工作和道路運(yùn)政人員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，保證打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”效果，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德基本規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)道路運(yùn)政人員工作紀(jì)律重申如下：

一、道路運(yùn)政執(zhí)法必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得各行其是、相互推諉、擅離崗位，要確保道路運(yùn)政人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)暴力抗法的，除按相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，移交公安部門(mén)處理。

二、道路運(yùn)政人員應(yīng)當(dāng)模范遵守和正確執(zhí)行交通行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，做到：違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序合法，裁量恰當(dāng)，執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)齊全、規(guī)范，歸檔立卷及時(shí)、完整，禁止違反法定程序執(zhí)法，禁止隨意運(yùn)用簡(jiǎn)易程序處罰的行為。

三、執(zhí)法時(shí)不得違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)禁發(fā)生公路“三亂”行為。

四、執(zhí)法時(shí)必須向當(dāng)事人主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查要求，告知當(dāng)事人義務(wù)。

五、執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查和收集證據(jù)，告知當(dāng)事人認(rèn)定的違法事實(shí)，擬定行政處罰的理由及依據(jù)，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核。在檢查結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人如對(duì)行政處罰不服，有提出申請(qǐng)聽(tīng)證、行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利，并告知地點(diǎn)和電話（地點(diǎn)：*市梅華西路62號(hào)市交通局法規(guī)科，電話：2515303）。

六、執(zhí)法中必須使用由交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制發(fā)放的交通行政執(zhí)法文書(shū)。必須嚴(yán)格按照交通行政執(zhí)法文書(shū)有關(guān)填寫(xiě)規(guī)范制作與填寫(xiě)，并加蓋具有執(zhí)法主體資格的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政印章，不得任意省略或簡(jiǎn)寫(xiě)。在查處交通違法行為中，制作的行政處罰文書(shū)必須真實(shí)有效，不得弄虛作假，不得在做出行政處罰決定后再補(bǔ)充證據(jù)和文書(shū)。

七、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出罰款的行政處罰決定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《*市出租小汽車(chē)管理?xiàng)l例》和市交通局《*市交通局關(guān)于開(kāi)展“百日行動(dòng)”嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的通告》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)。不得越權(quán)扣留非交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)核發(fā)的其他證件，對(duì)被查扣的非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”，不得親疏有別、，嚴(yán)禁私自直接處理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

八、道路運(yùn)政人員不得參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，尤其不得參與或者變相參與非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

九、道路運(yùn)政人員要自覺(jué)維護(hù)交通形象，著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、動(dòng)作規(guī)范，非公務(wù)時(shí)嚴(yán)禁著制服出入娛樂(lè)場(chǎng)所。禁止道路運(yùn)政執(zhí)法人員酗酒或酒后執(zhí)法。

十、道路運(yùn)政人員不得利用職權(quán)和工作之便索取、收受他人財(cái)物，參加與公務(wù)有關(guān)的吃請(qǐng)、娛樂(lè)或者謀取其他利益。

十一、道路運(yùn)政執(zhí)法接受廣大群眾的監(jiān)督，監(jiān)督受理電話：*，也可通過(guò)市交通局網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”欄或書(shū)面來(lái)信直接向市交通局舉報(bào)。

十二、對(duì)違反本通知的，按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

交通行政執(zhí)法規(guī)范范文第3篇

為規(guī)范交通行政執(zhí)法工作和道路運(yùn)政人員的執(zhí)法行為，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)督，保證打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理“百日行動(dòng)”效果，根據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部《交通行政執(zhí)法崗位規(guī)范》、《交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德基本規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)

定，現(xiàn)就有關(guān)道路運(yùn)政人員工作紀(jì)律重申如下：

一、道路運(yùn)政執(zhí)法必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，不得各行其是、相互推諉、擅離崗位，要確保道路運(yùn)政人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)暴力抗法的，除按

相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處罰外，移交公安部門(mén)處理。

二、道路運(yùn)政人員應(yīng)當(dāng)模范遵守和正確執(zhí)行交通行政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，做到：違法事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確鑿，適用法律

、法規(guī)、規(guī)章準(zhǔn)確，程序合法，裁量恰當(dāng)，執(zhí)法文書(shū)填寫(xiě)齊全、規(guī)范，歸檔立卷及時(shí)、完整，禁止違反法定程序執(zhí)法，禁止隨意運(yùn)用簡(jiǎn)

易程序處罰的行為。

三、執(zhí)法時(shí)不得違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)禁發(fā)生公路“三亂”行為。

四、執(zhí)法時(shí)必須向當(dāng)事人主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份，說(shuō)明檢查要求，告知當(dāng)事人義務(wù)。

五、執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查和收集證據(jù)，告知當(dāng)事人認(rèn)定的違法事實(shí)，擬定行政處罰的理由及依據(jù)，認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行

復(fù)核。在檢查結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人如對(duì)行政處罰不服，有提出申請(qǐng)聽(tīng)證、行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)利，并告知地點(diǎn)和電話。

六、執(zhí)法中必須使用由交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制發(fā)放的交通行政執(zhí)法文書(shū)。必須嚴(yán)格按照交通行政執(zhí)法文書(shū)有關(guān)填寫(xiě)規(guī)范制作與填寫(xiě)

，并加蓋具有執(zhí)法主體資格的交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的行政印章，不得任意省略或簡(jiǎn)寫(xiě)。在查處交通違法行為中，制作的行政處罰文書(shū)必須

真實(shí)有效，不得弄虛作假，不得在做出行政處罰決定后再補(bǔ)充證據(jù)和文書(shū)。

七、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出罰款的行政處罰決定，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《*市出租小汽車(chē)管理?xiàng)l例》和市交通局

《*市交通局關(guān)于開(kāi)展“百日行動(dòng)”嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)行為的通告》的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)。不得越權(quán)扣留非交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)核

發(fā)的其他證件，對(duì)被查扣的非法營(yíng)運(yùn)“黑車(chē)”，不得親疏有別、，嚴(yán)禁私自直接處理非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。

八、道路運(yùn)政人員不得參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，尤其不得參與或者變相參與非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。

九、道路運(yùn)政人員要自覺(jué)維護(hù)交通形象，著裝整齊，佩戴執(zhí)法標(biāo)志，做到儀表整齊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止端莊、動(dòng)作規(guī)范，非公務(wù)時(shí)嚴(yán)禁著

制服出入娛樂(lè)場(chǎng)所。禁止道路運(yùn)政執(zhí)法人員酗酒或酒后執(zhí)法。

十、道路運(yùn)政人員不得利用職權(quán)和工作之便索取、收受他人財(cái)物，參加與公務(wù)有關(guān)的吃請(qǐng)、娛樂(lè)或者謀取其他利益。

十一、道路運(yùn)政執(zhí)法接受廣大群眾的監(jiān)督，監(jiān)督受理電話：2515083，也可通過(guò)市交通局網(wǎng)站“局長(zhǎng)信箱”欄或書(shū)面來(lái)信直接向市交通

局舉報(bào)。

交通行政執(zhí)法規(guī)范范文第4篇

現(xiàn)將《關(guān)于推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》（交體法發(fā)〔*〕141號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。交通行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督交通行政執(zhí)法活動(dòng)的一項(xiàng)重要制度。各級(jí)交通主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性和緊迫性，突出抓好文件的學(xué)習(xí)宣傳，針對(duì)思想重視不夠、制度不夠健全、考評(píng)機(jī)制不夠科學(xué)、責(zé)任追究不夠落實(shí)等共性問(wèn)題，通過(guò)推行這項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確交通行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和程序，規(guī)范和監(jiān)督交通行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法責(zé)任，全面提高交通行業(yè)依法行政水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。各地、各單位要把推行交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各部門(mén)之間要積極參與，密切配合，從而形成齊抓共管的工作局面；同時(shí)，要做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)，要自覺(jué)將落實(shí)交通行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入目標(biāo)管理考核體系。

三、明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。各級(jí)交通主管部門(mén)要嚴(yán)格依照法定職權(quán)和法定程序，確認(rèn)交通行政執(zhí)法主體資格，減少交通行政執(zhí)法層次；要對(duì)交通行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行全面梳理，做到分類排列、列明目錄、匯編成冊(cè)；要科學(xué)合理設(shè)置交通行政執(zhí)法崗位，分解交通行政執(zhí)法職權(quán)，確定交通行政執(zhí)法責(zé)任；要根據(jù)執(zhí)法權(quán)限，明確執(zhí)法步驟、執(zhí)法時(shí)限和執(zhí)法形式，細(xì)化交通行政執(zhí)法工作流程。

交通行政執(zhí)法規(guī)范范文第5篇

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設(shè)綱要》，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)執(zhí)法辦案的公開(kāi)性與透明度，提高交通行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)及依法行政水平，努力打造法治交通、服務(wù)交通和和諧交通，根據(jù)《行政處罰法》等法律法規(guī)和《關(guān)于在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)推行說(shuō)理式執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn)》，經(jīng)研究決定，在全局推行全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

推行行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理，是指在行政執(zhí)法過(guò)程中，交通行政執(zhí)法人員以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)行政管理相對(duì)人和相關(guān)人員說(shuō)透法理、說(shuō)眀事理、說(shuō)通情理，保證法律制度有效實(shí)施的一種新型執(zhí)法模式。

我市交通系統(tǒng)推行行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理的指導(dǎo)思想是：以國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和省委《法治建設(shè)綱要》為指導(dǎo)，從維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序的立法目的出發(fā)，堅(jiān)持依法行政，充分尊重和保護(hù)行政相對(duì)人的知情權(quán)和申辯權(quán)、把說(shuō)理貫穿于交通行政執(zhí)法全過(guò)程，通過(guò)說(shuō)理釋法，推進(jìn)依法執(zhí)法合理執(zhí)法，不斷提高和諧與效能執(zhí)法的能力和水平。

二、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

推行行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理工作的目標(biāo)是：以不予受理和不予許可的交通行政許可以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)上報(bào)審查或者有爭(zhēng)議的交通行政處罰案件按照全程說(shuō)理式執(zhí)法要求辦理為起點(diǎn)，以提高交通行政執(zhí)法文書(shū)的合法性、合理性、邏輯性和完整性為目的，通過(guò)增強(qiáng)行政執(zhí)法文書(shū)的公平性和透明度，力爭(zhēng)通過(guò)一到兩年的努力，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制、行政裁決、行政確認(rèn)等交通行政執(zhí)法事項(xiàng)全面推進(jìn)說(shuō)理式文書(shū)，不斷提高行政執(zhí)法的說(shuō)服力和公信力，充分化解行政爭(zhēng)議，努力實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念，保障促進(jìn)交通與社會(huì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

推行交通行政執(zhí)法全過(guò)程說(shuō)理，力求達(dá)到以下效果：

㈠行政相對(duì)人的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。要通過(guò)實(shí)施全程說(shuō)理執(zhí)法，讓廣大行政相對(duì)人全面了解交通行政執(zhí)法的經(jīng)過(guò)，平等參與行政執(zhí)法的程序，充分進(jìn)行有利于自己的申辯，親自監(jiān)督行政權(quán)力的行使，從而有效保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益。

㈡交通各項(xiàng)行政權(quán)力的行使得到規(guī)范。要通過(guò)實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法將自由裁量權(quán)行使空間壓縮到最低限度，有效減少辦理關(guān)系案、人情案的可能性，從而保證處罰決定的合法合理和公平公正，有效預(yù)防瀆職侵權(quán)和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。

㈢交通部門(mén)與管理相對(duì)人的行政爭(zhēng)議得到化解。要通過(guò)推行說(shuō)理式執(zhí)法，使當(dāng)事人對(duì)行政處罰和其他監(jiān)管工作由不敢不服轉(zhuǎn)化為心悅誠(chéng)服，從而主動(dòng)服罰息訟，自覺(jué)接受交通執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

㈣執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到提升。要使推行說(shuō)理式執(zhí)法成為督促執(zhí)法人員端正執(zhí)法動(dòng)機(jī)、找出自身差距、增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究的硬措施。變執(zhí)法人員被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)熟練駕馭本職工作的能力和水平，促進(jìn)綜合執(zhí)法素質(zhì)的提升。

㈤社會(huì)對(duì)交通法律法規(guī)知識(shí)的知曉率得到提高。要將說(shuō)理執(zhí)法過(guò)程作為宣傳普及交通法律法規(guī)知識(shí)的過(guò)程，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法普法，大大改善法治交通環(huán)境，增強(qiáng)全社會(huì)遵守交通法律法規(guī)的意識(shí)，有效推動(dòng)我局“普法”工作的深入開(kāi)展。

㈥地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展得到促進(jìn)。在實(shí)施說(shuō)理式執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持打擊違法和促進(jìn)發(fā)展“兩手抓”的執(zhí)法方針：一方面要有力打擊交通違法行為，保護(hù)廣大人民群眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全；另一方面要加大幫扶企業(yè)力度，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，充分發(fā)揮交通部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行官作用。

三、工作步驟

推行全過(guò)程說(shuō)理式行政執(zhí)法是我市交通系統(tǒng)行政執(zhí)法機(jī)制和理念的具體體現(xiàn)，工作量大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處，抓出成效，我局分三個(gè)階段實(shí)施：

㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段

2013年10月下旬至12月下旬制定實(shí)施方案，確定示范單位，組織業(yè)務(wù)骨干研究制作說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)模板，召開(kāi)全系統(tǒng)推行說(shuō)理式執(zhí)法推進(jìn)會(huì)（含培訓(xùn)），具體部署全過(guò)程說(shuō)理式行政執(zhí)法推行工作。

㈡全面推進(jìn)階段

從2014年1月開(kāi)始，系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)法單位按照要求，結(jié)合實(shí)際全面啟動(dòng)全過(guò)程說(shuō)理式行政執(zhí)法工作，局法制科對(duì)報(bào)備的重大行政處罰案件將增加是否采用說(shuō)理式處罰文書(shū)的審查內(nèi)容，年終結(jié)合案卷評(píng)查活動(dòng)，將評(píng)選的優(yōu)秀執(zhí)法文書(shū)編印成冊(cè)，作為本系統(tǒng)說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)示范文本，下發(fā)各行政執(zhí)法單位組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)。

㈢檢查階段

年中和年末局將通過(guò)行政執(zhí)法檢查和依法行政考核，對(duì)行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū)落實(shí)情況進(jìn)行督查，適時(shí)通報(bào)督查結(jié)果。

四、保障措施

㈠加強(qiáng)對(duì)說(shuō)理式執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)說(shuō)理式執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，法制工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)說(shuō)理式執(zhí)法工作的調(diào)研和指導(dǎo)，行政執(zhí)法人員要將說(shuō)理式執(zhí)法的要求學(xué)深學(xué)透，全力按照說(shuō)理式執(zhí)法的主要要求做好相應(yīng)執(zhí)法工作，在行政執(zhí)法案卷中全面地體現(xiàn)，以便監(jiān)督、考核。

㈡加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。一是加強(qiáng)法律理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法人員法律素養(yǎng)，做到心中有法、慮必及法、言必合法、行必守法。堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。二是加強(qiáng)交通行業(yè)管理業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，通過(guò)典型案例進(jìn)行說(shuō)理業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高說(shuō)理的針對(duì)性和適用法律的準(zhǔn)確性。三是加強(qiáng)與執(zhí)法相關(guān)的邊緣學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)，包括心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)，不斷提高駕馭執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)和解決突發(fā)事件的技巧和能力。

㈢加強(qiáng)行政執(zhí)法工作制度的建設(shè)。根據(jù)推行說(shuō)理式執(zhí)法的要求，進(jìn)一步修改完善推行說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制度，認(rèn)真執(zhí)行行政執(zhí)法案件回訪制度和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。要以推行說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)為切入點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法辦案的透明度，提高辦案質(zhì)量。要不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化工作。要把推行說(shuō)理式行政文書(shū)和行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將說(shuō)理式行政執(zhí)法文書(shū)的推行作為行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，著力提高整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的能力和水平。

㈣加強(qiáng)說(shuō)理式執(zhí)法示范點(diǎn)的建沒(méi)。選擇執(zhí)法工作量較大，前期推行說(shuō)理式執(zhí)法有一定基礎(chǔ)的運(yùn)輸管理處作為全系統(tǒng)說(shuō)理式執(zhí)法示范點(diǎn)，不斷總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，全面穩(wěn)步推進(jìn)。按照說(shuō)理式執(zhí)法文書(shū)制作要求，研究制作說(shuō)理式執(zhí)法主要的文書(shū)模板。針對(duì)目前行政執(zhí)法文書(shū)制作中存在的內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)略的問(wèn)題，改進(jìn)事實(shí)、依據(jù)和理由及證據(jù)部分的論述方法，強(qiáng)化說(shuō)理論證，力求繁簡(jiǎn)適當(dāng)，說(shuō)理方式多樣化，真正做到充分說(shuō)理，提高行政執(zhí)法效率。