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農(nóng)村村會計的職責范文第1篇

前言

隨著科學技術(shù)的發(fā)展，推動了社會各個領(lǐng)域的發(fā)展，為了適應新時期社會發(fā)展形勢，我國各個行業(yè)領(lǐng)域都卷入改革創(chuàng)新的浪潮。新農(nóng)村建設(shè)正在如火如茶地進行著。在農(nóng)村的經(jīng)濟管理體系中，財務管理是促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升的基礎(chǔ)，與廣大農(nóng)民群眾的財產(chǎn)安全息息相關(guān)，對促進我國新農(nóng)村建設(shè)以及社會穩(wěn)定發(fā)展都有著直接的影響。然而，現(xiàn)階段的農(nóng)村財務管理工作卻出現(xiàn)了一些問題，對新農(nóng)村建設(shè)造成了非常不利的影響。為了進一步加快我國城市化進程，推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，對當下村委會財務管理工作的改革已是必然趨勢。

一、村級財務管理的現(xiàn)狀及存在的問題

首先，會計人員素質(zhì)不高。由于農(nóng)村各種條件都處于落后局勢，整體文化水平普遍偏低，會計人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，文化水平較低。且大多數(shù)都是年齡較大的員工，具有較高專業(yè)素質(zhì)與水平的年輕會計人員都不愿意呆在農(nóng)村。因此，導致農(nóng)村會計人員文化水平素質(zhì)普遍處于落后狀態(tài)，導致工作效率和質(zhì)量不佳。

其次，財務管理混亂。第一是票據(jù)管理不規(guī)范，在票據(jù)的管理、領(lǐng)購、使用、核銷、監(jiān)督中缺乏統(tǒng)一的管理原則。例如，作廢票據(jù)收集不全，開出的收據(jù)金額與入帳的金額不符、存在收款不開票、開票不收款的現(xiàn)象。第二是村級資金管理混亂。多人管理現(xiàn)金，村干部收上現(xiàn)金后不能及時入帳，存在坐收坐支的現(xiàn)象。第三是會計賬務處理不規(guī)范，村機動地的發(fā)包過程中，不及時入帳，欠款在帳面中不能反映。如本年發(fā)生的承包費沒有交款，帳務處理中不作處理，而在收回現(xiàn)金時才能反映，違背了權(quán)責發(fā)生制的原則。村集體帳務一般都采用收付實現(xiàn)制。

再者，“三資”管理不規(guī)范。第一，對資源的管理不明確，臺帳不清。如林帶、機動地、四荒地沒有專人管理。第二，對資產(chǎn)的管理不嚴。固定資產(chǎn)管理中，自購的還記入固定資產(chǎn)，外單位贈送的基本上沒有作固定資產(chǎn)處理。造成固定資產(chǎn)流失嚴重；村組渠道等外部固定資產(chǎn)都不能記入固定資產(chǎn)。

二、村委會財務管理工作改革措施

針對上述村委會財務管理工作中存在的一系列問題，若得不到及時的有效的解決，勢必對新農(nóng)村建設(shè)造成較大不利影響。下面就村委會財務管理工作中出現(xiàn)的問題提出了具體的改革意見或建議，具體如下：

（一）強化現(xiàn)念，轉(zhuǎn)變思想認識

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會領(lǐng)導未對農(nóng)村村委會財務管理工作引起較高的重視，并未充分認識到其的重要性。與此同時，對財務管理人員的職責不夠重視，導致財務管理職責逐漸淡化，部分財務管理人員的日常工作被限制在記賬、算賬、報賬等的環(huán)節(jié)上，專業(yè)能力無法得到進一步拓展和提升，這種工作形勢導致大部分會計管理人員安于現(xiàn)狀，不思進取。因此，要加強對會計人員思想觀念的培訓，幫助他們樹立起較高的工作責任心和思想觀念。首先，要充分認識到財務管理工作的重要性與規(guī)范財務管理標準，將集體會計工作人員的素質(zhì)進行不斷提升，促進提升農(nóng)村整體經(jīng)濟效益，使農(nóng)村村委會財務管理工作不斷持穩(wěn)步、持續(xù)、和諧的良好步伐發(fā)展。在農(nóng)村的經(jīng)濟管理體系中，財務管理是促進農(nóng)村經(jīng)濟管理水平提升的基礎(chǔ)，與廣大農(nóng)民群眾的財產(chǎn)安全息息相關(guān)。所以，強化農(nóng)村財務管理工作，使廣大農(nóng)民群眾及財務會計管理人員充分對財務管理工作重視起來，積極支持和關(guān)心財務管理工作，從而形成良好的財務管理氛圍，使會計工作人員做好報賬、算賬、記賬三項工作，促進農(nóng)村財務管理水平的提升。

（二）財務管理要做到透明規(guī)范

首先，加強制度建設(shè)，政府有關(guān)機構(gòu)應該將相關(guān)村委會財務管理意見提出，確立村中固定的報賬員，經(jīng)辦人必須對所有支出進行簽字。并且，必須要由村主任審核、理財小組復核，村支書審批；將每月的最后一周確立為各村報賬日，如果在沒有特殊情況下按時報賬，則不得允許村內(nèi)會計入賬。其次，加強對會計人員的培訓，強化他們的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務知識水平，定期組織財政、農(nóng)經(jīng)人員及村級報帳員進行培訓學習，從而為他們之間的相互交流、探究搭建起良好平臺。再者，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭成立農(nóng)村財務管理領(lǐng)導小組，強化對其的監(jiān)督檢查工作，負責對各村債權(quán)債務及往來賬進行清理核實，定期或不定期對各村的債務報賬、收支公示等情況進行監(jiān)督檢查，開展走訪調(diào)查活動，對村中部分農(nóng)戶進行家訪，調(diào)查他們對本村財務管理的意見和看法。

（三）加強對財務人員的繼續(xù)教育

重視對農(nóng)村村委會財務人員的繼續(xù)教育，并強化管理制度，促進農(nóng)村村委會財務人員的綜合素質(zhì)與能力的提升，從而強化農(nóng)村村委會財務隊伍建設(shè)，培養(yǎng)出一支業(yè)務水平高，文化知識雄厚，理論基礎(chǔ)扎實及綜合素質(zhì)較高的財務隊伍，促進農(nóng)村村委會財務管理水平的提升。進一步推進新農(nóng)村建設(shè)水平。并且要培養(yǎng)村委會財務人員終身學習意識及能力習慣，使他們自覺、自愿、積極地汲取財務管理各方面知識，不斷豐富自己，完善自己、提升自己。此外，應每年定期舉行一次財務人員接受繼續(xù)教育成果展示活動，評選出優(yōu)秀的員工并進行適當嘉獎。與此同時，大力提倡和鼓勵廣大財務人員參加在職研究生教育、函授教育、自學考試等繼續(xù)教育活動，從而全方位促進農(nóng)村財務人員業(yè)務水平與各方面素質(zhì)的提升。

農(nóng)村村會計的職責范文第2篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財務；規(guī)范化；思路對策

農(nóng)村財務管理不僅是一項經(jīng)濟工作，同時也是一項嚴肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強組織領(lǐng)導，認真搞好村級財務管理工作。中央和省一再要求要認真搞好村級財務的管理，并作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作的一項大事來抓。之所以如此重視農(nóng)村村級財務管理工作，是因為農(nóng)村財務管理是一項政策性很強的工作。由于目前村級財務管理中還存在著不規(guī)范的間題，影響了農(nóng)村工作的正常運轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財務管理制度在當前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村財務管理已顯得相對滯后，農(nóng)村集體財務管理混亂，迫切需要進行規(guī)范。如何切實解決當前農(nóng)村村級財務管理中存在的間題，筆者認為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會計人員的業(yè)務素質(zhì)，加強會計法規(guī)制度的培訓，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備

農(nóng)村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業(yè)務性極強的工作。因此，穩(wěn)定財會人員隊伍，提高財會人員素質(zhì)至關(guān)重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩(wěn)定財會人員隊伍。這里關(guān)鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權(quán)利和義務。為提高財會人員的素質(zhì)，要切實加強業(yè)務培訓，定期或不定期地進行業(yè)務考核，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。

多年來財會人員隊伍不穩(wěn)定間題一直困繞著農(nóng)村財務管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會上報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門批準，不得任意調(diào)換和聘任財會人員；三是對鄉(xiāng)村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網(wǎng)絡，以便儲備和統(tǒng)一調(diào)配整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員。

財會人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺悟、專業(yè)知識和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務素質(zhì)。為此，各級領(lǐng)導應重視對村級財會人員的培養(yǎng)，定期進行業(yè)務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關(guān)政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉(xiāng)村一級；同時鄉(xiāng)村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財務管理規(guī)范化做好人力資源準備。1

二、加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化必須要堅持“五個統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財務管理的矛盾

加強財務規(guī)范化管理，必須要堅持“五個統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊、據(jù)，規(guī)范會計操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務培訓，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財務資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財務行為進一步規(guī)范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農(nóng)民也不必為財務間題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領(lǐng)導、強化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。農(nóng)村財務規(guī)范化就是要求村級的各項收入、財政對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門對農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農(nóng)民負擔。村級各項支出均在村財鄉(xiāng)管部門的全程監(jiān)督下使用，資金使用進一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財務管理化的各項管理制度，做好農(nóng)村財務管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級財務管理有章可循，必須嚴格執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)部、財政部新頒布的《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現(xiàn)狀，對現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費用開支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負擔款項和共同生產(chǎn)費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對完善村集體經(jīng)濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

農(nóng)村村會計的職責范文第3篇

農(nóng)村財務管理工作不僅是一項經(jīng)濟問題，也是一項政策性較強的工作，其質(zhì)量直接影響到農(nóng)村生活的穩(wěn)定、和諧與繁榮。

1.加強農(nóng)村財務管理有助于完善社會主義市場經(jīng)濟體制

農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范化，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，其規(guī)范化可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供良好環(huán)境。

2.加強農(nóng)村財務管理有助于貫徹農(nóng)村基層民主的要求在十七屆三中全會上，重點提出科學執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政。農(nóng)村民主工作的實施核心問題是財務問題。財務公開有助于村務公開，從而貫徹民主管理工作。因此，農(nóng)村財務管理工作具有其特殊性，不是簡單地記賬、編制報表，在實施工程中更為重要的是要健全財務公開制度，從而加強基層民主制度的建設(shè)。

3.加強農(nóng)村財務管理有助于解決當前農(nóng)村的矛盾

農(nóng)村財務管理問題主要涉及到村民的經(jīng)濟利益關(guān)系，經(jīng)濟利益關(guān)系和諧，有助于加強人心凝聚力，從而維護農(nóng)村生活的安定；農(nóng)村財務管理規(guī)范，也有利于各種公益事業(yè)的開展，從而促進農(nóng)村生活的繁榮，緩解當前農(nóng)村突出的矛盾和問題。

二、農(nóng)村財務管理方面存在的問題

1.農(nóng)村財務管理體系不健全

農(nóng)村財務管理體系包括管理制度、組織方式和管理權(quán)限。管理制度是農(nóng)村財務部門在進行財務核算時遵循的財務準則和規(guī)章制度；組織方式是農(nóng)村財務部門的設(shè)置和各個財務崗位職責的規(guī)定；管理權(quán)限是指農(nóng)村財務的管理職責。這三方面是一個有機整體，是財務管理工作有效開展的基石。目前，我國廣大農(nóng)村的財務管理體制是在以往計劃經(jīng)濟體制下形成的，不能完全適應社會主義市場經(jīng)濟。

2.農(nóng)村財務管理會計主體缺失

會計主體是指會計工作為之服務的特定對象，也就是會計人員進行財務管理工作的空間范圍。具體到農(nóng)村，其財務管理工作的主體是具有法定權(quán)限的自治村，在自治村中，村長和村委會依法行使財務管理的職責。我國的《村民自治法》規(guī)定，農(nóng)村村委會由村民自行選舉。然而在現(xiàn)實生活中，廣大農(nóng)村地區(qū)一些管理機構(gòu)存在有名無實的現(xiàn)象，另外，有些村缺少對村委會的約束機制導致村委會。這些給農(nóng)村財務管理規(guī)范化工作造成了阻礙。

3.農(nóng)村財務管理公開化程度較低

農(nóng)村村民缺乏財務管理公開透明的意識，不積極參與到財務管理工作的監(jiān)督過程中，某些村委會和村干部謀求自身利益，不愿意實行財務管理公開透明化。

4.農(nóng)村財務管理人員素質(zhì)普遍較低

總的來說，農(nóng)村缺乏專業(yè)的財務管理人員。具體有三方面原因：首先，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較為落后，對財務管理專業(yè)人員的需求不足；其次，農(nóng)村一直以來，都是優(yōu)秀人才的輸出地，一些高素質(zhì)人才在掌握技能后，往往留在城市發(fā)展，不愿意回去家鄉(xiāng)工作；最后，即使有些村有財務管理方面的人員，但是很少組織對財務人員進行定期的業(yè)務培訓，這些都導致農(nóng)村財務管理人員整體素質(zhì)偏低，從而影響財務管理工作的規(guī)范化。

5.農(nóng)村財務管理工作監(jiān)督不力

監(jiān)督是促進財務管理工作有效實施的必不可少的環(huán)節(jié)。在廣大農(nóng)村，由于村民自身監(jiān)督與維權(quán)意識不強，加上沒有專門的制約機構(gòu)，導致財務管理工作在某種意義上處于無人監(jiān)督的狀態(tài)。當存在違紀的財務管理人員時，缺少必要的懲處制度，處罰不力。

三、針對農(nóng)村財務管理規(guī)范化的幾點建議

1.完善農(nóng)村財務管理體系

當前，農(nóng)村財務管理體系不能滿足財務管理規(guī)范化進程的要求。因此，要重視農(nóng)村財務管理體系建設(shè)，組織形式上，可以結(jié)合各地農(nóng)村的實際進行設(shè)置。在具體的財務管理內(nèi)容上，要嚴格執(zhí)行《村合作經(jīng)濟組織會計制度》和《村合作經(jīng)濟財務制度》?，F(xiàn)金、固定資產(chǎn)以及費用和票據(jù)的管理要嚴格按照制度規(guī)定進行。村里財務必須實行先收后支，杜絕坐支現(xiàn)金、白條抵庫的現(xiàn)象。發(fā)生重大開支時，要執(zhí)行村民商議原則，調(diào)動村民參與財務管理的積極性，做到真正的民主理財、民主監(jiān)督，促進村級財務管理規(guī)范化。

2.提高財務管理透明度

主要表現(xiàn)在兩個方面：一是在發(fā)生重大開支時，要通過村民商議原則；其次，要定期對財務管理的情況進行公示，我所指的公示，不是貼出來做做樣子，是真正以村民便于理解和接受的方式，對村里的財務計劃、各項收支情況以及村里的債券債務等定期張榜公布，并對村民不理解的地方，鼓勵村民提出疑問或建議，針對村民的疑問要給予合理的解釋及答復。

3.提高農(nóng)村財務管理人員的整體素質(zhì)

首先應當規(guī)范財務管理人員的任免制度。農(nóng)村負責財務的人員要經(jīng)過正規(guī)的任免程序，先經(jīng)村民推薦、村委會上報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核通過后由村委會統(tǒng)一任免；其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會計人員要定期進行培訓，農(nóng)村會計的培訓形式可以根據(jù)具體情況采取多樣化形式，臨時的、定期的、函授或者面授都可以采用，要以取得實際成效為準，不能搞形式主義。再是，保持村會計任職的連續(xù)性，不要換一任村書記就換一任村會計，上任的會計不交帳，下任會計不接帳，造成村級賬目斷檔。最后，要積極引進財務管理方面的專業(yè)人才，鼓勵大學生到基層工作鍛煉。

4.加強農(nóng)村財務管理工作監(jiān)督，對農(nóng)村財務管理違紀者進行嚴懲

在實行財務管理工作監(jiān)督方面，除了發(fā)揮村委會的正常監(jiān)督職能之外，應當引導村民積極參與到財務管理監(jiān)督的工作中來，讓村里的財務管理真正地做到民主監(jiān)督。為此，要采取適當?shù)墓膭畲胧?，比如，對財務管理提出合理意見的村民給予適當?shù)谋碚锚剟?。另外，有必要結(jié)合鄉(xiāng)、村兩級財務管理的職能，聘請獨立的外部財務機構(gòu)對村部財務管理進行監(jiān)督，保證農(nóng)村財務管理的公正性。實施有效的監(jiān)督主要是為了促進財務管理的規(guī)范化，當出現(xiàn)挪用村民集體資產(chǎn)，損害村民利益的情況出現(xiàn)時，也要及時進行懲戒，這是監(jiān)督有效實施的保證。

參考文獻：

農(nóng)村村會計的職責范文第4篇

一．農(nóng)村村級財務管理

（一）含義

所謂農(nóng)村村級財務管理，具體是指對直接歸農(nóng)民集體占有、支配、管理的各項資產(chǎn)所發(fā)生的收入、使用、分配等財務活動進行的核算、計劃、監(jiān)督與控制。

（二）重要性

農(nóng)村村級財務管理的重要性在于其是當代新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容、題中之義。究其原因，是因為農(nóng)村財務管理工作涉及到農(nóng)本文由收集整理民集體財產(chǎn)的支配和使用，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，在整個農(nóng)村管理事宜中，作為經(jīng)濟支柱的財務管理是各項事務管理中最重要的。因為，搞好農(nóng)村財務管理工作的重要作用在于維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進構(gòu)建和諧社會，促進農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）必要性

農(nóng)村村級財務管理是大事，農(nóng)村村級財務管理妥當與否會直接關(guān)系到農(nóng)村社會穩(wěn)定，關(guān)系到集體經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此把農(nóng)村村級財務管理作為社會和國家關(guān)注的熱點、農(nóng)村中心工作的重點也是無可厚非的。雖然近年來各地政府對農(nóng)村財務管理高度重視，但是仍然存在一些村鎮(zhèn)在財務管理上存在管理混亂、有章不循的現(xiàn)象，這些現(xiàn)存的問題影響了農(nóng)村經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，加強我國農(nóng)村村級財務管理迫在眉睫。只有不斷健全民主理財制度，加大財務公開力度，實現(xiàn)公正化、公開化、透明化，加強人民群眾的監(jiān)管力度，才能真正地實現(xiàn)農(nóng)村村級財務管理的公開化、透明化，保護農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的格局建設(shè)。

二．現(xiàn)狀和問題

（一）存在的主要問題

1.賬務處理不規(guī)范，影響正常的財務管理工作。主要表現(xiàn)在：①亂設(shè)置收費項目、甚至部分項目的核算不明。國家已經(jīng)出臺相關(guān)的

政策，新會計制度也已經(jīng)頒布實施，這就意味所有的收支項目是有依據(jù)和制度來源的，是可以追究的，盡管如此，卻仍在存在亂設(shè)置項目等現(xiàn)象。②賬務處理不及時，影響正常收支秩序。由于不少村報賬不及時，收支往來無明細標記，最后造成收支困難，賬目核對不合理。③收入操作實施困難。雖然已經(jīng)明確規(guī)定需要實施村賬代管，但是由于個別部門村級干部素質(zhì)不高，存在著實際操作中以口為憑的現(xiàn)象，形成現(xiàn)金體外循環(huán)，給如實入賬帶來難度。

2.財務監(jiān)督不到位。突出表現(xiàn)在：①建立起監(jiān)管小組的村，理財小組成員業(yè)務素質(zhì)普遍低，不能真正發(fā)揮作用，財務監(jiān)督流于形式，有名無實。②一些村鎮(zhèn)辦甚至尚未真正建立起規(guī)范的民主理財制度，這就意味著，本應該需要監(jiān)管的項目沒有得到監(jiān)管，相關(guān)的機構(gòu)沒有切實履行職責，實施民主監(jiān)督。

3.財務公開流于形式。因為財務管理不合規(guī)范，賬務處理不合理，財務監(jiān)督不力等問題的存在，很多村級財務公開，其實只是流于形式，沒有發(fā)揮即定作用。由于部分村干部素質(zhì)較低，部分村干部法制觀念淡薄，帶頭違反制度，使制度形同虛設(shè)，公開不及時、內(nèi)容過于籠統(tǒng)、數(shù)據(jù)失實等都嚴重地影響到了財務公開。農(nóng)村村級財務管理沒有做到公開化、透明化，不僅影響到農(nóng)村村級財務管理，也影響到了村民與干部的信任關(guān)系，影響到了農(nóng)村社會穩(wěn)定秩序的建立。

（二）　原因分析

1.村干部及村民自身素質(zhì)不夠，意識不足。個別村干部法制觀念淡薄，缺乏為人民服務的精神，不僅肆意破壞相關(guān)制度，還會侵犯集體財產(chǎn)，影響到管理工作。另一個方面，村民缺乏自我保護意識和主人翁意識，不能有效爭取自己的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)等。

2.民主理財制度不健全。為了加強我國農(nóng)村財務管理，就要從國情和我國農(nóng)村的現(xiàn)狀出發(fā)，不僅僅要建立符合國情的財務管理制度，也要建立有效具有可操作性的財務監(jiān)管制度以及相應的懲罰管理措施，從根本上杜絕一些違法違規(guī)行為的發(fā)生。

3.約束和監(jiān)管不力。要做好農(nóng)村財務管理，不僅需要健全的財務管理制度，更需要在實施過程中有利的監(jiān)管和約束。

三．如何加強我國農(nóng)村村級財務管理

（一）普及相關(guān)教育，提高農(nóng)村中村干部和村民的素質(zhì)和管理意識。相關(guān)知識的教育和普及對加強我國農(nóng)村村級財務管理具有最基礎(chǔ)的作用。只有讓村民和村干部通過培訓、通過知識普及了解到農(nóng)村村級財務管理的重要性、必要性以及相關(guān)法律知識，提高自身素質(zhì)，才能在管理實施過程中做到更好的推行。村干部需要明確自己為人民服務的意識，不可為了個人私利而破壞現(xiàn)有的管理制度和規(guī)范，應該領(lǐng)導村民一起完成財務管理。村民應該加強維護自身利益的觀念建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)就是需要每個農(nóng)民從自身做起，農(nóng)村村級財務管理也需要他們參與。

（二）完善財務管理制度體系。1.做好培訓，提高工作人員素質(zhì)。以人為本，在任何社會都是需要重視的，人的積極能動性對于促進財務管理的作用是不可以忽視的。2.加強制度的執(zhí)行力度，如果好的制度只是流于形式，對于加強建設(shè)毫無作用。3.重視財務公開制度的執(zhí)行，建設(shè)新農(nóng)村是村干部與村民共同的任務，提高透明度和公開性，對于緩和兩者矛盾有重要作用。

農(nóng)村村會計的職責范文第5篇

關(guān)鍵詞：村級財務；規(guī)范管理；農(nóng)村經(jīng)濟

1村級財務管理存在的主要問題

目前，云南省蘭坪縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級均成立了村級財務代管中心，其機構(gòu)主要設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)員承擔相應職能職責，認真執(zhí)行《蘭坪縣農(nóng)村集體財務及資產(chǎn)管理辦法》，實行統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務公開資料、統(tǒng)一建檔、分村核算的制度，對村級財務收支情況按月、按季度公示，全面實現(xiàn)了電算化管理。但在財務規(guī)范性建設(shè)上缺乏有效的運行機制，部分村委會（社區(qū)）的民主理財、民主監(jiān)督、村務公開等流于形式，造成農(nóng)村村集體資產(chǎn)流失，農(nóng)民集體收益分配權(quán)得不到保障。

1.1管理制度不健全

蘭坪縣自實行村級財務委托代管以來，一方面資金管理制度基本上還沿用2010年的資金管理辦法。隨著新農(nóng)村建設(shè)逐步推進，村集體經(jīng)濟組織不斷壯大，村級資金不斷增加，舊的資金管理辦法難以跟上經(jīng)濟社會的發(fā)展步伐，亟需探索新的農(nóng)村財務管理制度，強化村級財務運行機制，從而使財務管理跟上時代的步伐。另一方面，由于少數(shù)農(nóng)經(jīng)站干部和村組干部思想認識不到位，遵章守紀意識不強，在村級財務活動過程中執(zhí)行制度不嚴格。主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后報賬不及時，甚至出現(xiàn)跨年報賬的情形。部分收入未及時入到農(nóng)經(jīng)站賬戶，甚至直接拿單據(jù)報賬，坐收坐支問題突出；二是部分村委會報賬員手內(nèi)現(xiàn)金余額過大，在換屆時，又將上屆所移交下屆的應收款單據(jù)進行入賬代管，所代管的應收款有可能變呆賬、壞賬，一方面挫傷應收款催要的積極性，另一方面占有村委會的資產(chǎn)。

1.2財務管理監(jiān)督亟需加強

一是開支審批手續(xù)不夠完善。少數(shù)開支單據(jù)或無事由，或無經(jīng)辦人簽字，或無審批人審批，或無民主監(jiān)督委員會審核蓋章；二是部分票據(jù)不規(guī)范。部分村組仍有使用三聯(lián)收據(jù)收款或白條單據(jù)付款的情況，本應取得正規(guī)合法憑證的經(jīng)濟業(yè)務，卻以非正規(guī)票據(jù)代替，附件單據(jù)缺乏相應的印章或發(fā)放人員簽章；三是民主監(jiān)督委員會未能履行監(jiān)督職能。部分村（社區(qū)）民主監(jiān)督委員會主任與村委會主任為同一人，失去了監(jiān)督職能，而有的民主監(jiān)督委員會由于無報酬或民主監(jiān)督意識不強，不愿參與或不按要求參與村級財務監(jiān)督管理工作。

1.3收支管理不規(guī)范，財務公開不完全

農(nóng)村財務收入主要來源為上級補助、村集體經(jīng)濟組織上繳、村提留、土地補償款征收等方面，收入來源單一，支出也主要用于村干部補助、平時村級日常事務開支。但由歷史與文化因素的影響，有些村干部法制意識不強，民主理財小組的職責不明確或未起到民主監(jiān)督的作用，部分村干部在財務支出上未嚴格按照相關(guān)財務管理規(guī)定執(zhí)行，部分村委會在村務經(jīng)濟業(yè)務辦理過程中，日常生活開支及會議生活費用金額、非生產(chǎn)性費用過大。在財務公開上不明確公開本村財務活動及賬目，怕村民反對或有怨言，影響干群關(guān)系。

1.4歷史原因造成舊賬處理不及時

部分村委會應收、應付款中部分款項年限太長，有的己達10年以上，大部分應收、應付款已成呆賬、壞賬；固定資產(chǎn)中含有以往農(nóng)村電力輸送線路、農(nóng)村通組公路等，按現(xiàn)有“雙代管”，不符合列入固定資產(chǎn)的要求，但代管資產(chǎn)或負債資金，沒有統(tǒng)一的相關(guān)要求及指導，對于日常的代管工作，部份資金長期掛賬，卻失去實際意義，反而使村委會資產(chǎn)虛增，應付款使村委會負債增加，從而使村集體資產(chǎn)與實際情況不相符，失去財務管理的實際意義。

1.5村級財務管理人員配備薄弱，經(jīng)費緊缺

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)經(jīng)站人員編制少，工作量大，隊伍力量薄弱，部分財務管理人員因工作變動導致業(yè)務不熟悉，在開展工作中無法統(tǒng)籌兼顧；另一方面，沒有專項的村級財務代管和農(nóng)村財務專項審計工作經(jīng)費，在財務管理和審計工作中比較被動，只能按部就班，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。

2規(guī)范農(nóng)村集體村級財務管理，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

2.1建立健全財務制度，完善村級財務委托代管機制

建立健全村級財務委托代管機制，注重資金管理的同時并重資產(chǎn)、資源管理，出臺相應的資金管理辦法，建立相應的資產(chǎn)、資源臺賬，認真記錄村集體“三資”增減變動情況，讓村集體“三資”有賬可查，有冊記載，確實保障村級資產(chǎn)家底清、賬冊明。積極探索新的經(jīng)濟形勢下，制定相應的村級財務賬戶管理制度、庫存?zhèn)溆媒鹬贫?、開支審批制度、財務公開制度等。細化管理規(guī)定，以制度建設(shè)規(guī)范工作程序，以制度管理人，層層落實責任到具體的人和事；切實加強民主理財，強化民主監(jiān)督機制，讓農(nóng)民群眾參與到村級財務決策管理當中來，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，促進村級財務管理制度化、規(guī)范化運行。

2.2提高思想認識，加大監(jiān)管力度

村級財務管理工作是農(nóng)村工作的重要組成部分，也是農(nóng)民群眾比較關(guān)注的熱點問題。做好村級財務管理，對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村具有十分重要的意義。因此要將村級財務管理工作作為一項常規(guī)性工作來抓，統(tǒng)一思想認識，常抓不懈。各級黨委、政府和縣級業(yè)務主管部門明確職能職責，認真抓好村級財務管理工作，嚴格制定切實可行的村級財務管理制度。并針對本地農(nóng)村財務管理工作中存在的各種問題，積極采取有效措施，及時糾正和完善，創(chuàng)造一個干部清白、群眾明白的農(nóng)村財務管理環(huán)境。

2.3加大審計力度，嚴肅查處違規(guī)違紀行為

做好村級財務審計監(jiān)督是加強農(nóng)村財務管理工作的重要環(huán)節(jié)。要把村級財務審計監(jiān)督作為一項常規(guī)工作，作為督查農(nóng)村財務管理工作的一個重要手段，針對鄉(xiāng)村財務管理工作中存在的各種問題，配備專門的農(nóng)村財務審計隊伍，加大審計力度，提高村級財務管理的規(guī)范性和嚴肅性。進一步規(guī)范村級財務管理審計制度，定期或不定期地開展審計督查，明確村干部任期和離任的經(jīng)濟責任。對審計中查出的問題，嚴格按照財務制度的規(guī)定處理；對于情節(jié)嚴重的由紀檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀、政紀處分，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任，確保農(nóng)村社會的穩(wěn)定。

2.4完善財務清查制度，制定切實可行的村級債權(quán)債務化解實施方案

對至今掛賬的應收款、應付款、固定資產(chǎn)進行全面清查，將部分已形成事實的壞賬、呆賬進行核實，做好登記處理。制定相關(guān)的債權(quán)債務清查方案，針對具體情況做出處理，該銷賬的進行銷賬，該清償?shù)倪M行清償，認真化解村級債權(quán)債務，使村集體的資產(chǎn)、負債、賬面代管金額真實、具體，從而使村級賬務更具有參考性和實際意義。

2.5加強支出管理，完善財務公開制度

村級財務委托代管中心在執(zhí)行財務管理制度時應嚴格按照村級財務管理的規(guī)定對村級財務實行預決算制度，充分發(fā)揮民主理財小組和村民代表的監(jiān)督作用，嚴格控制每個村委會資金使用額度，啟用備用金限額制度，控制大筆支出和非生產(chǎn)性支出，有條件的村可啟用預決算方案，并經(jīng)民主程序形成決議張榜公布。在財務公開中，按照村民能明白、能接受、通俗易懂的方式將財務收支情況逐筆逐項進行公開，接受群眾監(jiān)督，并向村民征集意見建議，充分尊重村民意愿，行使民利，讓農(nóng)民真正當家做主。

2.6加強基層財務人員的素質(zhì)教育

基層財務人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務技術(shù)水平、職業(yè)道德和敬業(yè)精神在很大程度上決定著農(nóng)村財務管理工作質(zhì)量的好壞，因此指導及培訓現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理人員顯得尤為重要。定期或不定的請財務專業(yè)人員進行培訓，對未取得會計從業(yè)資格證的財會人員，加強管理，對有條件的財務人員做硬性要求取得會計從業(yè)資格證。加大對村組財務人員及鎮(zhèn)會計的財經(jīng)紀律、思想素質(zhì)教育，提高財務管理人員的專業(yè)水平，提高遵紀守法意識，增強其責任感和使命感，是提高村級財務管理水平的必經(jīng)之路。

2.7保持村級財務人員的相對穩(wěn)定，配備財務代管工作經(jīng)費

參照財務管理的相關(guān)規(guī)定，確保中心和村級財務人員的相對穩(wěn)定，如果確實因工作需要調(diào)換的，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準，根據(jù)工作要求及人員情況，按實際工作需要調(diào)配，并報縣農(nóng)業(yè)行政主管部門備案；另一方面，配備一定的農(nóng)村財務管理審計經(jīng)費，開展定期不定期的村級財務清查、清理和村干部任期及離任審計工作，使村級經(jīng)濟活動逐步制度化、規(guī)范化。

3結(jié)語