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村級財務考核細則

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村級財務考核細則

村級財務考核細則范文第1篇

近兩年來,*經濟開發(fā)區(qū)高度重視農村財務基礎工作,從建立健全管理制度入手,強化四項措施,著力推進農村財務管理規(guī)范化、制度化,有效保障了農村集體經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。

一、強化制度建設,夯實農村財務管理基礎

開發(fā)區(qū)將財政財務管理、經管審計工作納入財審局統(tǒng)一管理。針對農村財務管理混亂,制度不健全或不完善,執(zhí)行財務管理制度不嚴等實際,結合全面推行農村財務托管制度,重新修訂完善了《農村財務管理規(guī)定》、《農村合同管理規(guī)定》等制度,制定了統(tǒng)一的《農村財務托管暫行辦法》,配套實施了《會計檔案管理制度》、《票據管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農村日常財務處理程序》等等。通過進一步明確農村財務托管中心及村級報賬員的主要職責,嚴格落實《收支兩條線制度》、《財務大額開支審批制度》、《財務管理責任追究制》等,使全區(qū)農村財務管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規(guī)范化軌道。目前,開發(fā)區(qū)已將除有經營收入的14個村外的123個村財務管理全部納入托管,對所有村的土地租賃、建設征用款項實行了專項托管制,確保了村級集體經濟的安全完整。

二、強化教育培訓,提升農村財會隊伍素質

針對不少農村財會人員沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育,素質普遍較低,且推行村帳街道代管后,各項配套管理制度和措施一時難以奏效,造成農村會計基礎工作薄弱、不規(guī)范的實際,開發(fā)區(qū)財審局利用農閑季節(jié),采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式,組織各街道經管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規(guī)范》、《村集體經濟組織會計制度》以及農村財務托管方面的知識。有關人員還結合審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地對村級報賬員進行有關票據領用、核銷、業(yè)務結算等會計實務培訓。同時,注重加強財經法規(guī)、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期,培訓財會人員423人次,切實提高了財會人員的綜合素質。

三、強化審計監(jiān)督,發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能

重點開展好三個層次的審計監(jiān)督:一是各街道經管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現(xiàn)金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規(guī)情況進行定期或不定期審計監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時通報處理。二是區(qū)財審局經管站組織的對街道農村財務托管中心的審計。通過對全區(qū)4個街道農村會計服務中心進行審計,重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規(guī)出借問題,兩年來提出審計整改建議30多條,保證了村級托管資金的安全。三是區(qū)財審局經管站組織的對重點村的審計。每年年初,重點對建設占用土地補償多、集體經濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析,確定4-6個村作為直接審計對象,通過對會計核算、票據印章管理、財務收支審批、資產債務及合同管理等進行審計,及時查處違法、違紀、違規(guī)案件。近兩年實施重點審計項目30多個,挽回集體經濟損失100多萬元。

村級財務考核細則范文第2篇

二月1、抓好農村財務的建新帳工作;2、抓好村級財務報結帳工作3、搞好農村財務的民主理財工作,明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點審計;4、集中農經人員對全鎮(zhèn)19個村居現(xiàn)金庫存的盤查,重點對農民歷年稅費尾欠未進入內部往來帳的村實行全面核實;5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費帳務的對接換據工作;6、制定xx年農經線年度崗位責任制,形成考核細則;7、制定單位內部財務管理制度,完善各項辦公經費的報支標準、報支手續(xù)、審核規(guī)定;8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報工作,同時加強對曹壩村爭創(chuàng)小康示范村的全面調查。

三月1、布置各村搞好xx年農民負擔方案的面積、人口、勞動力核實工作;2、搞好農村財務的電算錄入工作;3、抓好農村財務公開公示工作;4、組織對各村財務清理和公開公示工作的檢查驗收;5、搞好農民負擔方案的預算,做好層層審批工作;6、集中搞好方案的計算機歸戶操作;7、抓好農經外欠資金的清收分工,落

實各人的年度清收目標任務。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。

四月1、搞好村級財務一季度報結帳工作;2、抓好農民負擔歸戶方案的到戶蓋章確認工作;3、繼續(xù)搞好重點村的財務審計工作,形成審計專題報告,上報縣農工辦;4、組織各村專職人員進行負擔監(jiān)督卡的集中填寫工作;5、搞好各村全年財務收支計劃編制工作;6、配合抓好農村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。

五月1、抓好農民負擔監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作;2、搞好農民負擔方案的公開公示;3、進行農民負擔工作的專項檢查;4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費的測算工作,擬定對村級夏季規(guī)費收取及上交的考核獎勵意見;5、加強對各村現(xiàn)金庫存的盤查。

六月1、集中全力抓好農村規(guī)費的清收,重點抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作;2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統(tǒng)計;3、抓好農經村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。

七月1、搞好村級財務二季度報結記帳工作;2、全面核實村級農民歷年上交尾欠情況;3、抓好村級各類專業(yè)承包合同的收集整理工作,建全合同管理臺帳;4、根據各村上半年財務收支情況,形成與計劃收支對照表,并及時報各村負責人;5、配合農村條線搞好上半縣考核的各項準備工作;6、組織資金,搞好站內第二季度的分配工作。

八月1、搞好農村土地調查,建立農民承包面積檔案;2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作,并搞好到戶發(fā)放;3、抓好農村財務電腦記帳工作。

九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作;2、搞好村級財務二季度報結記帳工作;3、突擊10天組織站內人員進行外欠資金的清收工作。

十月1、認真組織資金,搞好站內第三季度的分配工作;2、組織站內人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作;3、抓好農村秋季壓欠工作。

十一月1、繼續(xù)抓好農村秋季壓欠工作;2、繼續(xù)組織站內人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作;3、搞好小康示范村創(chuàng)建調查工作;4、抓好農村財務電腦記帳工作;5、抓好農村財務公開公示工作;6、組織農經線進行村級債務、債權的調查核實工作。

十二月1、搞好年終財務報結記帳工作;2、搞好農村收益分配及財務資產年報工作;3、繼續(xù)抓好農村秋季壓欠工作;4、繼續(xù)組織站內人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作;5、配合農村線搞好縣全年條線考核的各項指標數據的搜集統(tǒng)計工作;6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標調查、資料整理、匯總及上報等工作;7、做好單位年終分配資金的籌借工作;8、搞好全年單位工作總結并擬定來年工作計劃。

綜合

村級財務考核細則范文第3篇

根據河道長效管護需要,堅持政府推動,強化區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級投入,籌集河道長效管護資金。區(qū)級河道長效管護經費標準為6500元/公里•年;鎮(zhèn)級河道區(qū)級及以上財政補助為2000元/公里•年;村級河道區(qū)級及以上財政補助為1600元/公里•年;村莊河塘區(qū)級及以上財政補助為每個行政村2000元/年。各鎮(zhèn)(街道)財政按不低于1:1.5的比例配套落實鎮(zhèn)村級河道和村莊河塘的長效管護經費。村級河道和村莊河塘的長效管護經費除區(qū)、鎮(zhèn)(街道)財政補助外,其余由各村民委員會籌集解決。各鎮(zhèn)(街道)應開設河道長效管護專項資金賬戶,管護資金實行專戶存儲、??顚S?,嚴格遵守財經紀律和財務制度,并向社會公開河道長效管護資金籌措和使用情況,接受社會監(jiān)督。

強化工作措施

統(tǒng)一思想,加強領導。各級各單位要進一步統(tǒng)一思想,樹立大局意識,充分認識河道長效管護工作的重要性,加強對河道長效管護工作的領導。區(qū)水利局要實行有效的行業(yè)管理和業(yè)務指導,各鎮(zhèn)(街道)要建立由主要領導任組長,分管領導任副組長的鎮(zhèn)村河道長效管理領導小組,配備鎮(zhèn)村河道長效管護管理人員。

明確職責,協(xié)同配合。各級各單位要各司其職,相互協(xié)作,共同把全區(qū)河道長效管護工作推向深入。區(qū)水利局要根據區(qū)河道長效管護考核辦法及考核細則做好對區(qū)級河道管護單位和鎮(zhèn)村河道及村莊河塘長效管護工作的指導、監(jiān)督和考核。區(qū)相關職能部門要按照各自職責做好配合工作。

村級財務考核細則范文第4篇

集體經濟組織債務債權工作,加強審計力度,推進××村級財務民主化管理進程。以協(xié)會的高效管理為支撐,深入貫徹落實農村土地承包法律政策,穩(wěn)定農村基本經營制度,積極培育發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,,加強農民負擔監(jiān)督管理工作,加強農村經濟管理,全面提高農經工作水平,創(chuàng)新的服務領域。今年主要做好以下幾個方面的工作:

一、做好村級財務帳,夯實××社會穩(wěn)定墻。

農村財務管理是引發(fā)當前農村社會矛盾爆發(fā)的敏感點,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不愿多提思維。2009年我站的村級財務管理工作基本實現(xiàn)了零上訪、干部與群眾兩放心的局面。

今年我們在方法和舉措上都有所創(chuàng)新:

1、建立了嚴格的內審機機制:即在各村交上來的原始發(fā)票上先由村民主理財小組進行審核通過并蓋上村民主理財審核章再交我站記帳。我站再根據有關法規(guī)、政策和手續(xù)上完善程度進行二次審核通過予以拔付資金。對于已經入帳的發(fā)票我們有針對性進行進村入戶調查核實,同時對我站管帳的接受程度進行咨詢(自我民調工作)。在這個基礎上我們要每三年開展一次村干部離任審計,每年對所轄40的村進有重點的專項審計。

2、實行統(tǒng)一銀行帳號管理,變被動監(jiān)督為主動防御。隨著今年最后一個村(仁和村)銀行帳號開通,我鎮(zhèn)16個村的資金全部實現(xiàn)了銀行帳號管理。能否管好村集資金是管好村帳的軟肋,我們看中這一點,不惜多磨嘴皮、多動腦筋,通過與上級財政系統(tǒng)銜接規(guī)定:凡是不設銀行帳號的村,上級的拔款只停留在鎮(zhèn)財政帳號不能拔付。同時也規(guī)定:凡是不設銀行帳號的村,協(xié)會不會拔付任何款項到村。最終各村集體資全部歸入一個銀行帳號。這一動作為我站進行財務監(jiān)督從原來的“記帳員”角色轉變成“監(jiān)督員”,從事后監(jiān)督轉變?yōu)榍笆路酪?。因為只要村里的發(fā)票不合法,我們可以拒絕劃款。經過這樣一做,經管工作特別是財務管理這盤棋全部走活了。

3、協(xié)助村級建立并完善民主理財小組,充分發(fā)揮民主理財小組橋梁作用。規(guī)定民主理財小組要從預算到公開進行全程監(jiān)督。民主理財小組成員的產生要經過村黨員、組長、村民代表選舉產生報經管審查通過且都實現(xiàn)了持證上崗,從而保證了民主理財的公信度。民主理財小組上對村干部進監(jiān)督,下對老百姓進行解釋。

4、民主公開。充分發(fā)揮農經站村級財務會計的優(yōu)勢,在保證公開及時內容全面的同時,我們采用“三同時”公開方式:一是以月(季)報表形式公開;二是以收支明細表的逐筆公開形式公開;三是以現(xiàn)金銀行存款形式公開。這樣公開使人人看得懂,村里有多少錢都知曉,那筆款項的真實性與都明白,這種做法是目前我區(qū)任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不敢做到的。在公開次數上規(guī)定:一年四次的財務公開,業(yè)務量大的村做到了一月一公開,同時要做好財務公開資料歸檔保存。

5、建立健全監(jiān)督制約機制。我們根據村帳鎮(zhèn)管的要求及時制訂了《××鎮(zhèn)村帳鎮(zhèn)管財務管理制度》從報帳程序、審批要求、工程建設、民主理財等系列相關方面進行規(guī)定,實現(xiàn)了制度管人管事。同時:一是每三年對村會計進行一次財務培訓,二是對村主村領導干部進行財務法規(guī)知識講座和違紀情況通報。三是圍繞當前農民反映強烈的突出問題開展專項審計。為防止村里私設小金庫等,我們通過調查對各村建立村級收入來源檔案。四是對一些日常性且老百姓敏感的開支如:干部工資獎金、招待費用、紅百喜事禮金等在村干部、黨員、組長、村民代表會議上進行表決通過確定開支標準,給老百姓一個消費明白,這也是目前我區(qū)任何一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒做到的。

二、管好礦區(qū)維護協(xié)會錢,護住××村集體經濟健康有序發(fā)展源。

村級財務考核細則范文第5篇

關鍵詞:農村財務檔案;問題;對策

作為農村財務活動的真實記錄,村級財務檔案管理的好壞是村民自治效果的直接反映。當前,農村財務檔案管理的狀況如何?農村財務檔案管理過程中存在哪些問題?帶著這些問題,我們對山東省各地的農村財務檔案建設情況作了調查。本次調查,共發(fā)放問卷300份,收回問卷291份,其中,有效問卷284份。通過面談或電話訪問的形式,對近50名村干部和普通村民進行了訪談,覆蓋了山東省的14個地級市。調查結果表明,通過各級政府的積極探索和努力,山東省農村財務檔案管理取得了一定的成效,但也存在著一些的問題。

1 山東省農村財務檔案建設的現(xiàn)狀

1.1 山東省農村財務檔案建設的立法現(xiàn)狀。為了加強對檔案的管理、收集和整理工作,山東省于2004年通過了《山東省檔案條例》,規(guī)定村民委員會應在本區(qū)域內開展檔案收集、整理、保管和利用工作。山東省檔案局根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《山東省檔案條例》及有關規(guī)定,制定了《山東省村級檔案管理辦法》(試行),對村級檔案的歸檔范圍、歸檔時間和檔案的利用等問題作了詳細的規(guī)定。但總體而言,山東省目前并沒有專門的財務檔案立法。有關財務檔案的立法規(guī)定散見于《山東省村級檔案管理辦法》及其他各級政府的政策性文件之中。如,上述《辦法》第10條第9款規(guī)定,村財務管理活動中形成的會計賬簿、報表、憑證等材料必須歸檔。滕州市姜屯鎮(zhèn)人民政府印發(fā)的《農村財務管理實施細則》第12條規(guī)定:“村級財務檔案由中心按村及時整理、裝訂成冊,統(tǒng)一歸檔保管,不得散失、損毀,建立健全檔案室,制定完善的檔案制度,做到職責明確、專人負責?!钡鹊取?/p>

1.2 山東省農村財務檔案建設的經驗探索。在新農村建設過程中,山東省各級政府充分認識到農村財務檔案建設的重要性,結合本地區(qū)實際,積極探索農村財務檔案建設的新思路、新方法。如,墾利縣調整了農村檔案建設的工作思路,不僅召開了全縣農業(yè)和農村檔案工作會議,還將農業(yè)和農村檔案工作納入各鎮(zhèn)、涉農部門的年度目標考核。因地制宜地開展了新農村特色檔案工作,不僅加大了村級檔案室建設的投資力度,還每年組織檔案人員進行業(yè)務培訓兩次,傳授各種檔案業(yè)務知識,提升了村級檔案管理人員的業(yè)務水平。滕州市按照大力推進社會主義新農村建設的整體部署,調整思路,加大鎮(zhèn)村(居)基層建檔力度,緊密結合構建和諧新農村實際,完善村情檔案建設和管理制度,制訂了切實可行的實施方案。采取試點先行、分步實施、因地制宜、突出重點的原則,實行部門協(xié)作、三級聯(lián)動、整合力量、規(guī)范指導的方法,加強新農村檔案工作建設。菏澤市針對某些村不具備檔案保管條件而造成檔案散失、霉變等現(xiàn)象,借鑒當地“村賬鄉(xiāng)管”的做法,試行由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室代管其檔案,取得了良好成效。膠州市營海鎮(zhèn)在2006年創(chuàng)建了具有全新意義的“檔案信息中心”,集中統(tǒng)一管理全鎮(zhèn)檔案資源,將鎮(zhèn)直各部門形成的各類檔案資料進行整合,面向全鎮(zhèn)農村開展檔案利用、已公開現(xiàn)行文件和農經信息查閱服務,行使全鎮(zhèn)政務公開和宣傳教育基地窗口職能,并對本鎮(zhèn)、各村檔案工作實施監(jiān)督指導。肥城市把農業(yè)和農村檔案工作列入重要議事日程,加大了對村級檔案工作的資金投入,在全市形成了市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農業(yè)和農村檔案工作網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都明確了一名黨政辦副主任管理檔案工作,并配備了1至2名專職檔案工作人員,負責集中統(tǒng)一管理本機關各種門類的檔案,并監(jiān)督指導本轄區(qū)內企事業(yè)單位和各村檔案工作。各村也都明確了專人負責檔案工作,做到了“市里有人抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人管,村里有人干”,一級抓一級,層層抓落實,保證了農業(yè)和農村檔案工作的正常有序運轉。濰坊市奎文區(qū)針對奎文實際,于2008年,在全市率先建立規(guī)范統(tǒng)一的農村財務檔案室,集中管理全區(qū)65個村的財務檔案,固定了專門的檔案管理人員,制定了嚴格的檔案查閱程序,使村級財務檔案管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、現(xiàn)代化,等等。這些新思路和新方法的探索和實施,促進了山東省農村財務檔案管理的規(guī)范化。

2 山東省農村財務檔案建設中存在的問題

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