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關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 管理 存在問(wèn)題 管理措施
固定資產(chǎn)管理是指對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)劃、購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、使用、維修、報(bào)廢等全過(guò)程的管理。固定資產(chǎn)是企業(yè)的主要?jiǎng)趧?dòng)手段,也是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。它的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)結(jié)構(gòu)標(biāo)志著企業(yè)的生產(chǎn)能力,也標(biāo)志著國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平。
一、固定資產(chǎn)管理中主要存在的問(wèn)題
1.固定資產(chǎn)預(yù)算制度流于形式,對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置或處置隨意性比較大。對(duì)實(shí)際支出與預(yù)算之間的差異以及未列入預(yù)算的特殊事項(xiàng),沒(méi)有履行特別的審批程序。
2.授權(quán)審批制度不明確。授權(quán)批準(zhǔn)控制要求對(duì)所有資產(chǎn)的接觸、處理均經(jīng)過(guò)適當(dāng)授權(quán)。一些單位沒(méi)有制定這一程序,不能有效杜絕固定資產(chǎn)管理過(guò)程中的錯(cuò)誤、舞弊與違法行為。
3.固定資產(chǎn)管理、使用與財(cái)務(wù)核算脫節(jié),造成賬實(shí)不符。
4.固定資產(chǎn)賬簿記錄不健全,有的單位對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行粗放管理,一般只在財(cái)務(wù)部門(mén)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,沒(méi)有建立相應(yīng)的臺(tái)賬。
5.不重視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)或用修理來(lái)替代保養(yǎng),無(wú)形中縮短了設(shè)備的使用壽命。
6.盤(pán)點(diǎn)制度不健全。一些單位對(duì)存貨有完善的定期盤(pán)點(diǎn)制度,但對(duì)于固定資產(chǎn)一般不進(jìn)行定期盤(pán)點(diǎn),只在專(zhuān)門(mén)進(jìn)行的清產(chǎn)核資中才對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
7.內(nèi)部監(jiān)督制度不明確。沒(méi)有安排專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
二、固定資產(chǎn)管理措施
(一)固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資是指投資主體墊付貨幣或物資,以獲得固定資產(chǎn)的過(guò)程。固定資產(chǎn)投資包括改造原有固定資產(chǎn)投資以及購(gòu)建新增固定資產(chǎn)投資。
固定資產(chǎn)投資存在回收時(shí)間較長(zhǎng)、變現(xiàn)能力較差等風(fēng)險(xiǎn),一旦決策失誤,就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量,甚至?xí)蛊髽I(yè)走向破產(chǎn)。因此,固定資產(chǎn)投資不能在缺乏調(diào)查研究的情況下進(jìn)行,必須按特定的程序,運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行可行性分析,以保證決策的正確有效。
固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括如下幾個(gè)步驟:投資項(xiàng)目的提出;投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。
投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要涉及如下四項(xiàng)工作。
第一,把提出的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi),為分析評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備。
第二,計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本,預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量。
現(xiàn)金流量是指投資項(xiàng)目所涉及的在一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金流出與現(xiàn)金流入數(shù)量的總稱(chēng),將現(xiàn)金流入量減現(xiàn)金流出量的余額稱(chēng)為凈現(xiàn)金流量。投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量由以下三部分組成。
①原始投資。即開(kāi)始投資時(shí)發(fā)生的現(xiàn)金流量,主要為現(xiàn)金流出量。一般包括:固定資產(chǎn)投資,即房屋和建筑物、機(jī)器設(shè)備等的購(gòu)入或建造、運(yùn)輸、安裝成本等;流動(dòng)資產(chǎn)投資,即由于新增固定資產(chǎn)而增加的營(yíng)運(yùn)資金:其他投資費(fèi)用,與固定資產(chǎn)投資有關(guān)的其他費(fèi)用,如籌建費(fèi)用、職工培訓(xùn)費(fèi);原有固定資產(chǎn)的變現(xiàn)收入,表現(xiàn)為現(xiàn)金流入,常見(jiàn)于固定資產(chǎn)更新投資。
②固定資產(chǎn)使用中的現(xiàn)金流量。固定資產(chǎn)在投產(chǎn)后,由于正常業(yè)務(wù)所引起的現(xiàn)金流量。營(yíng)業(yè)收入是主要的現(xiàn)金流入量;發(fā)生的成本費(fèi)用是主要的現(xiàn)金流出量。需要注意的是雖然折舊在會(huì)計(jì)核算中確認(rèn)為費(fèi)用,但是,這部分資金并沒(méi)有流出企業(yè),所以不能作為現(xiàn)金流出量。
③固定資產(chǎn)清理的現(xiàn)金流量。固定資產(chǎn)使用期滿(mǎn),進(jìn)行清理階段發(fā)生的現(xiàn)金流量,包括收回固定資產(chǎn)的殘值、收回原墊付的流動(dòng)資金等,都是企業(yè)的現(xiàn)金流入。
第三,運(yùn)用各種投資評(píng)價(jià)指標(biāo),把各項(xiàng)投資按可行性的順序進(jìn)行排列。
固定資產(chǎn)投資決策的方法很多,其中常用的有以下幾種:投資回收期法、投資回收率法、凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等。凈現(xiàn)值法、現(xiàn)值指數(shù)法、內(nèi)含報(bào)酬率法等相對(duì)而言比較復(fù)雜,企業(yè)投資評(píng)價(jià)可以采用相對(duì)簡(jiǎn)單的投資回收期法、投資回收率法。
①投資回收期是指收回全部投資所需要的期限。縮短投資回收期可以提高資金的使用效率,降低投資風(fēng)險(xiǎn),因此,投資回收期是評(píng)選投資方案的重要標(biāo)準(zhǔn)。投資回收期一般不能超過(guò)固定資產(chǎn)使用期限的一半,多個(gè)方案中則以投資回收期最短者為優(yōu)。
②投資回收率是年均現(xiàn)金凈流量與投資總額的比率。投資回收率的高低以相對(duì)數(shù)的形式反映投資回收速度快慢,投資回收率越高,則方案越好。通過(guò)比較各方案的投資回收率,選擇投資回收率最高的方案。
第四,寫(xiě)出評(píng)價(jià)報(bào)告,請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。
(1)投資項(xiàng)目的決策
投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要作最后決策。最后決策一般可分成以下三種:接受這個(gè)項(xiàng)目,可以進(jìn)行投資;拒絕這個(gè)項(xiàng)目,不能進(jìn)行投資;發(fā)還給項(xiàng)目的提出部門(mén),重新調(diào)查后,再做處理。
(2)投資項(xiàng)目的執(zhí)行
決定對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投資后,要積極籌措資金,實(shí)施投資。在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中,要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本進(jìn)行控制,以便使投資按預(yù)算規(guī)定保質(zhì)如期完成。投資項(xiàng)目的再評(píng)價(jià)
(二)固定資產(chǎn)購(gòu)置
固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)嚴(yán)格按照小企業(yè)制定的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行。
各部門(mén)填寫(xiě)請(qǐng)購(gòu)單,并由設(shè)備部門(mén)作技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,進(jìn)行詢(xún)價(jià)和價(jià)格比較,填寫(xiě)好擬采購(gòu)設(shè)備的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、性能、質(zhì)量,估計(jì)費(fèi)用等資料,送相關(guān)部門(mén)會(huì)簽并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)管理小組。成員應(yīng)來(lái)自企業(yè)的工程、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)及使用單位等,共同參與項(xiàng)目論證、公開(kāi)招標(biāo)等環(huán)節(jié)的工作。既體現(xiàn)公平、公正原則,又通過(guò)招標(biāo)等良性競(jìng)爭(zhēng)手段,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
(三)固定資產(chǎn)日常管理
固定資產(chǎn)使用部門(mén)或人員負(fù)責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)的管理工作。行政部門(mén)或后勤部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用進(jìn)行全面監(jiān)督,組織參與公司固定資產(chǎn)的清查,針對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題研究改進(jìn)固定資產(chǎn)的使用和保管措施。對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備, 歸口管理部門(mén)應(yīng)制定具體操作規(guī)程,指定專(zhuān)人進(jìn)行操作。固定資產(chǎn)購(gòu)建完成后,對(duì)設(shè)備及時(shí)進(jìn)行測(cè)試和清點(diǎn),并貼上標(biāo)識(shí)銘牌。驗(yàn)收不合格,不得辦理結(jié)算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠。定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核對(duì)賬、卡、物,保證賬賬、賬卡、賬物相符。
有條件的企業(yè),應(yīng)盡量選用合適的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),用電腦管理固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)。及時(shí)對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)進(jìn)行清理,查錯(cuò)防漏。
(四)固定資產(chǎn)清查
小企業(yè)應(yīng)定期或者至少每年年末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。
固定資產(chǎn)清查的程序:對(duì)本單位擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物清點(diǎn),并登記造冊(cè);將實(shí)物按品種、數(shù)量、型號(hào)等與固定資產(chǎn)賬進(jìn)行核對(duì);按照管理權(quán)限上報(bào)有關(guān)情況,并根據(jù)批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。
固定資產(chǎn)清查方法:
清查前的準(zhǔn)備:組成固定資產(chǎn)清查小組,明確責(zé)任分工;
進(jìn)行事前的摸查:利用賬務(wù)清理結(jié)果,編制盤(pán)點(diǎn)用的固定資產(chǎn)明細(xì)表。
實(shí)地盤(pán)點(diǎn)并核實(shí)有關(guān)情況:根據(jù)盤(pán)點(diǎn)情況編制“固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表”,與基準(zhǔn)日“固定資產(chǎn)清查細(xì)表”進(jìn)行核對(duì),并對(duì)盤(pán)點(diǎn)中出現(xiàn)的差異情況進(jìn)行說(shuō)明。
根據(jù)固定資產(chǎn)清查中的問(wèn)題提出處理意見(jiàn):報(bào)告清查結(jié)果根據(jù)盤(pán)點(diǎn)核實(shí)結(jié)果,填報(bào)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)明細(xì)表。
錄入固定資產(chǎn)電子卡片:進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)清查明細(xì)表;編輯損失材料并呈批。
(五)固定資產(chǎn)循環(huán)的內(nèi)部控制
固定資產(chǎn)循環(huán)的內(nèi)部控制措施主要如下:
(1)崗位分工:企業(yè)不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理固定資產(chǎn)的全過(guò)程業(yè)務(wù)。
(2)授權(quán)批準(zhǔn):嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。
(3)取得與驗(yàn)收控制:外購(gòu)、自行建造固定資產(chǎn),其驗(yàn)收應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
(4)日常保管控制:企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)歸口分級(jí)管理制度,確保管理權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人。
(5)處置與轉(zhuǎn)移控制:企業(yè)處置、出售或?qū)⒐潭ㄙY產(chǎn)對(duì)外投資,須經(jīng)有關(guān)部門(mén)授權(quán)或批準(zhǔn)。
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)需要對(duì)資產(chǎn)類(lèi)原始憑證進(jìn)行掃描存檔,配合政府項(xiàng)目及融資等申請(qǐng)資料的提供;以下是小編精心收集整理的固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé),下面小編就和大家分享,來(lái)欣賞一下吧。
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)11.會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全固定資產(chǎn)管理制度,包括固定資產(chǎn)構(gòu)建、保管、修理、初值、報(bào)廢、核算等方面的程序和制度;
2.制定固定資產(chǎn)目錄,協(xié)助主管人員確定固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)政策;
3.按一定的方法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,及時(shí)取得并嚴(yán)格審核有關(guān)原始憑證及計(jì)劃、合同、批件、進(jìn)行固定資產(chǎn)的取得、折舊、修理、改擴(kuò)建、處置、報(bào)廢、清查的核算;
4.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬,監(jiān)督各項(xiàng)固定資產(chǎn)的構(gòu)建、保管、使用、修理、處置、報(bào)廢;
5.協(xié)同有關(guān)部門(mén)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn);
6.期末對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值檢查,按規(guī)定計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)21、報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用;
2、核算工資,按工資比例計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)、職工福利費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
3、清理往來(lái)賬款,包括應(yīng)收款、應(yīng)付款,負(fù)責(zé)賬款的核對(duì)、結(jié)算
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)31、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等需求、申購(gòu)審核;
2、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等賬務(wù)處理;
3、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等的集團(tuán)制度規(guī)范及賬務(wù)處理SOP流程;
4、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等的盤(pán)點(diǎn);
5、負(fù)債固定資產(chǎn)、列管資產(chǎn)、在建工程等日常管理及使用分析。
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)41、發(fā)票審核、登記、憑證的輸入;
2、固資/配件申請(qǐng)單、付款單等各類(lèi)系統(tǒng)單據(jù)審核;
3、集團(tuán)各類(lèi)要求的報(bào)表統(tǒng)計(jì);
4、設(shè)備投保;
5、資金預(yù)測(cè);
6、預(yù)付賬款、在建工程、暫估清理跟進(jìn);
7、基建現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)5-按照公司規(guī)定,參與編制匯總母公司及合并層面公司年度資本性支出(固定資產(chǎn)、在建工程等)的預(yù)算工作。審核本部固定資產(chǎn)授權(quán)審批手續(xù),根據(jù)公司年初下達(dá)的財(cái)務(wù)預(yù)算,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)采購(gòu)
-負(fù)責(zé)本部固定資產(chǎn)入賬,計(jì)提折舊、資產(chǎn)處置等相關(guān)財(cái)務(wù)核算工作,及時(shí)登記固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)明細(xì)賬;定期組織及參加本部及分公司固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn),做到賬、卡、物一致
- 完成每月資本性支出相關(guān)報(bào)表的合并及分析等工作
- 嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核算固定資產(chǎn)的增加、減少、報(bào)廢、調(diào)入、調(diào)出、盤(pán)盈、盤(pán)虧等會(huì)計(jì)事項(xiàng),進(jìn)行正確的賬務(wù)處理
- 對(duì)于非正常原因產(chǎn)生的固定資產(chǎn)減少、報(bào)廢、盤(pán)虧等必須查明原因,按規(guī)定的程序進(jìn)行審批
-負(fù)責(zé)各項(xiàng)在建工程的核算,掌握工程項(xiàng)目的資金運(yùn)用情況。嚴(yán)格按照年度預(yù)算辦理工程付款,每年終了會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)未完工的項(xiàng)目進(jìn)行全面清查。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后及時(shí)辦理審計(jì)決算,作好賬務(wù)處理
- 負(fù)責(zé)對(duì)大額資產(chǎn)處置的國(guó)有資產(chǎn)備案工作
- 負(fù)責(zé)對(duì)所管科目轉(zhuǎn)賬憑證的編制、記賬確認(rèn)以及賬簿的打印、裝訂及保管工作,定期交文檔人員歸檔
- 負(fù)責(zé)分公司的賬務(wù)管理工作,包括賬務(wù)的錄入、核對(duì)、會(huì)計(jì)報(bào)表的出具。
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)61、負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的實(shí)物管理,收集各部門(mén)新增資產(chǎn)的原始資料,及時(shí)錄入系統(tǒng);
2、對(duì)內(nèi)部資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,調(diào)撥,報(bào)廢審核,做好實(shí)物資料的變更記錄,以保證資產(chǎn)賬務(wù)相符;
3、統(tǒng)計(jì)各部門(mén)固定資產(chǎn)庫(kù)存每月的變動(dòng)情況,做好實(shí)物數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù);
4、定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn);
5、負(fù)責(zé)所轄業(yè)務(wù)賬務(wù)核算及相關(guān)報(bào)表編制;
固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)工作職責(zé)71、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)相關(guān)的管理工作:流程優(yōu)化、付款審批、調(diào)撥、報(bào)廢、盤(pán)點(diǎn)等;
2、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理;
摘要固定資產(chǎn)是企業(yè)重要的生產(chǎn)力要素之一,是企業(yè)賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),是企業(yè)產(chǎn)生效益的源泉。管理好固定資產(chǎn),是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵,企業(yè)要生存發(fā)展,就必須加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。目前,我國(guó)固定資產(chǎn)管理普遍存在一些問(wèn)題,通過(guò)闡述問(wèn)題,從而找到恰當(dāng)?shù)慕鉀Q對(duì)策,從而不斷提高我國(guó)企業(yè)資產(chǎn)管理能力。
關(guān)鍵詞固定資產(chǎn)資產(chǎn)核對(duì)動(dòng)態(tài)管理
一、固定資產(chǎn)管理及其主要內(nèi)容
(一)固定資產(chǎn)管理的涵義
固定資產(chǎn)管理,即對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行的管理。固定資產(chǎn)是指使用期限在一年以上,單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過(guò)程中保持原來(lái)物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上,并且使用期限超過(guò)2年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是勞動(dòng)資料的主要組成部分,但不是勞動(dòng)資料的全部。
(二)固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
第一、固定資產(chǎn)購(gòu)入管理。其主要是對(duì)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)和自行建造固定資產(chǎn),進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)算、購(gòu)買(mǎi)和投資分析、驗(yàn)收、記賬過(guò)程的管理。
第二、固定資產(chǎn)維修管理。主要是指企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期檢查、提請(qǐng)維修和保養(yǎng)、提取維修費(fèi)的管理。固定資產(chǎn)維修管理主要目的是消除安全隱患,保證固定資產(chǎn)的正常運(yùn)行,提高其使用效率。
第三、固定資產(chǎn)核算管理。主要是指對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值的確定、折舊方法、折舊年限、殘值估計(jì)、資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提、資產(chǎn)盈虧與處置等方面的管理。
第四、固定資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)移管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)的出售、報(bào)廢或毀損、對(duì)外投資、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組、企業(yè)內(nèi)部調(diào)撥等管理。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題
(一)固定資產(chǎn)賬實(shí)不符,賬簿設(shè)置不健全
按規(guī)定,固定資產(chǎn)管理必須建立實(shí)物臺(tái)賬和實(shí)物卡片,記載固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、購(gòu)進(jìn)時(shí)間、規(guī)格、型號(hào)等,同時(shí)由企業(yè)的使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保管,定期進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn),并由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)賬核對(duì)。但部分企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)不規(guī)范、日常管理基礎(chǔ)工作薄弱,長(zhǎng)期未對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、盤(pán)點(diǎn),最終導(dǎo)致家底不清、賬物不符、賬賬不符,造成固定資產(chǎn)記錄混亂,無(wú)法徹底清查固定資產(chǎn)數(shù)量,為固定資產(chǎn)的流失開(kāi)了方便之門(mén)。另一方面固定資產(chǎn)賬簿設(shè)置不健全,企業(yè)只設(shè)置了固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,但沒(méi)有實(shí)物管理賬,致使一些凈值為零,但仍有使用價(jià)值仍在繼續(xù)使用中的資產(chǎn)沒(méi)有納入賬內(nèi)管理。
(二)閑置資產(chǎn)調(diào)劑和處置不及時(shí),資產(chǎn)浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
首先,閑置資產(chǎn)無(wú)人管理,未及時(shí)調(diào)劑使用或進(jìn)行處置,閑置設(shè)備無(wú)人管理,也無(wú)人維護(hù)保養(yǎng),致使部分有使用價(jià)值、可調(diào)劑使用的資產(chǎn)或有處置價(jià)值的閑置資產(chǎn)因無(wú)人管理而閑置,甚至因無(wú)人維護(hù)保養(yǎng)而變?yōu)閳?bào)廢資產(chǎn),造成了較大浪費(fèi);再者,部分資產(chǎn)損壞維修不及時(shí),人為造成資產(chǎn)閑置。
(三)固定資產(chǎn)投資缺乏科學(xué)性、合理性
企業(yè)的固定資產(chǎn)投資分為對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資和對(duì)外長(zhǎng)期投資。對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資的目的是擴(kuò)大再生產(chǎn),對(duì)外長(zhǎng)期投資的目的是優(yōu)化資源配置,提高資產(chǎn)使用效率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是對(duì)內(nèi)長(zhǎng)期投資,還是對(duì)外長(zhǎng)期投資都具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的原因分析
造成以上固定資產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的根本原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理缺乏足夠的重視?,F(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)只抓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),只重視經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),卻忽視了對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品所依賴(lài)的生產(chǎn)設(shè)備的管理,使設(shè)備沒(méi)有充分發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。另外,企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制不健全是造成固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題的
另一個(gè)原因。企業(yè)固定資產(chǎn)管理涉及固定資產(chǎn)的管理部門(mén)、固定資產(chǎn)的使用部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén),各部門(mén)職能不同、分工不同,又缺乏相互的牽制機(jī)制,造成固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題。再者,固定資產(chǎn)的管理部門(mén),使用部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)的經(jīng)辦人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任心,對(duì)固定資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的漏洞視而不見(jiàn)、不負(fù)其責(zé),也加重了固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策
(一)完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度
完善企業(yè)關(guān)于固定資產(chǎn)的管理制度,應(yīng)從根源上杜絕固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、卡、實(shí)物相符。為了達(dá)到使閑置的固定資產(chǎn)合理流動(dòng)的目的,要加強(qiáng)閑置備的調(diào)劑管理,盡可能提高其利用率,最終實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值。
(二)固定資產(chǎn)定期盤(pán)點(diǎn)制度
固定資產(chǎn)的使用和保管部門(mén)要定期對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn),做到賬實(shí)相符,防止資產(chǎn)流失。定期盤(pán)點(diǎn)的次數(shù)多少可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、固定資產(chǎn)數(shù)量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。對(duì)因非正常情況而不能及時(shí)入賬的固定資產(chǎn),資產(chǎn)實(shí)物管理部門(mén)應(yīng)對(duì)該未及時(shí)入賬的固定資產(chǎn)予以標(biāo)示。
(三)建立并實(shí)施計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理
在選擇管理軟件時(shí),應(yīng)選擇性?xún)r(jià)高、功能全面、操作簡(jiǎn)單、透明度高的管理軟件,再配合管理臺(tái)賬、設(shè)備卡片、固定資產(chǎn)賬簿等文字記錄,使固定資產(chǎn)管理真正做到透明、有序、有效。同時(shí),管理軟件應(yīng)具備信息傳遞或公開(kāi)制度,使每一位參與者都能夠?qū)⑿畔⒈舜藗鬟f、分享,同時(shí)也起到相互監(jiān)督的作用,一定程度上可以促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的透明化、正規(guī)化和合法化,保證固定資產(chǎn)使用的最大效益。
(四)加強(qiáng)固定資產(chǎn)及時(shí)維修與保養(yǎng)
企業(yè)在固定資產(chǎn)的維修與保養(yǎng)方面,應(yīng)首先建立起相關(guān)的計(jì)劃或者規(guī)劃,定時(shí)定期對(duì)固定資產(chǎn)及設(shè)備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、總結(jié),對(duì)損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)進(jìn)行維修與保養(yǎng),以確保固定資產(chǎn)的最高使用效益。
(五)完善固定資產(chǎn)處置、報(bào)廢制度,盤(pán)活固定資產(chǎn)
企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)處置要做到物盡其用,制訂設(shè)備報(bào)廢條件:超過(guò)規(guī)定的使用年限,性能落后,能耗高,效益低,經(jīng)濟(jì)效益差;主要結(jié)構(gòu)和零部件嚴(yán)重磨損,無(wú)法修復(fù),無(wú)改造價(jià)值;因重大事故或意外災(zāi)害受到嚴(yán)重?fù)p害,且無(wú)法修復(fù);嚴(yán)重影響環(huán)保、安全,容易引發(fā)人身安全和環(huán)境污染,修復(fù)改造不經(jīng)濟(jì);按國(guó)家能源政策規(guī)定應(yīng)淘汰的高耗能設(shè)備。
(六)充實(shí)資產(chǎn)管理人員,提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)
要在生產(chǎn)、財(cái)務(wù)等相關(guān)部門(mén)設(shè)置專(zhuān)職資產(chǎn)管理崗位,尤其是生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)人管理固定資產(chǎn),資產(chǎn)發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)與財(cái)務(wù)部門(mén)固定資產(chǎn)管理人員聯(lián)系。生產(chǎn)部門(mén)的資產(chǎn)管理人員與財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)深入學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理辦法,了解固定資產(chǎn)從購(gòu)入、保管、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列處理程序,知悉固定資產(chǎn)卡片的主要內(nèi)容。提高管理意識(shí)是提高管理的關(guān)鍵,認(rèn)識(shí)不到位,各項(xiàng)管理措施就難以落實(shí)。企業(yè)管理層應(yīng)把固定資產(chǎn)管理與現(xiàn)金管理置于同等的重要地位,強(qiáng)化全員對(duì)固定資產(chǎn)管理的意識(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]雷培文.淺談如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理.財(cái)會(huì)通訊.2005.
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn) 財(cái)務(wù)管理 折舊
隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大規(guī)模爆發(fā),企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視程度越來(lái)越大,其中占據(jù)大量資金的固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是非常重要的一部分。那么如何在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中,完善固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理是目前企業(yè)面臨的主要問(wèn)題之一。本文將結(jié)合自身工作的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),淺談對(duì)對(duì)固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí),并提出相應(yīng)的改善建議。
一、固定資產(chǎn)的含義及特點(diǎn)
固定資產(chǎn)通常是指使用壽命超過(guò)一年的運(yùn)輸工具、房屋、建筑物、機(jī)械、機(jī)器以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具和工具等實(shí)物生產(chǎn)資料。固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中用來(lái)改變或者影響勞動(dòng)對(duì)象的勞動(dòng)資料。固定資產(chǎn)在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以長(zhǎng)期發(fā)揮作用,長(zhǎng)期保持原有的實(shí)物形態(tài),但固定資產(chǎn)的價(jià)值則隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而逐漸地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中去,并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的一個(gè)組成部分。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的角度進(jìn)行分類(lèi)。固定資產(chǎn)一般可分為生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。
要進(jìn)行固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),首先應(yīng)該明確固定資產(chǎn)的特點(diǎn):第一,固定資產(chǎn)所占用的資金較大,一般為2000元以上;第二,固定資產(chǎn)的使用壽命通常超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度,而且價(jià)值分?jǐn)傇诟鱾€(gè)會(huì)計(jì)期間,并且折舊方法已經(jīng)確定,就不能隨意更改;第三,購(gòu)入固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)稅額不能與銷(xiāo)項(xiàng)稅互相抵減,等等。
二、固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理所存在的問(wèn)題
1、固定資產(chǎn)購(gòu)置程序表面化
企業(yè)進(jìn)行固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí),沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究、討論等環(huán)節(jié),而且程序化現(xiàn)象很?chē)?yán)重,一般不會(huì)討論購(gòu)置固定資產(chǎn)方案的可行性。這使得企業(yè)在購(gòu)置固定資產(chǎn)環(huán)節(jié)就出現(xiàn)了浪費(fèi)資金,周轉(zhuǎn)速度緩慢,固定資產(chǎn)價(jià)值難以體現(xiàn)等情形。企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)環(huán)節(jié),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在沒(méi)有進(jìn)行論證的前提下,將大量資金轉(zhuǎn)移到固定資產(chǎn)上,無(wú)疑加大了企業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
2、固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)移不規(guī)范
企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)不及時(shí),很多企業(yè)都是在年終進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),盤(pán)點(diǎn)的頻率較小,這給企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了難度。而且進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)時(shí),對(duì)于毀壞、報(bào)廢的固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理不及時(shí),不能將會(huì)計(jì)信息有效地傳遞到管理層進(jìn)行決策,會(huì)計(jì)信息失去了及時(shí)性。而且由于企業(yè)中的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰,母公司與子公司的關(guān)系非常復(fù)雜,導(dǎo)致盤(pán)點(diǎn)固定資產(chǎn)的單位職責(zé)不明晰,對(duì)于固定資產(chǎn)的金額和日期盤(pán)點(diǎn)僅存在于表面的程序化,沒(méi)有真正體現(xiàn)出盤(pán)點(diǎn)的價(jià)值和意義。
固定資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移常常由于公司關(guān)系的復(fù)雜化和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系導(dǎo)致失去了價(jià)值體現(xiàn)能力。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)的控股人和另外一家的企業(yè)控股人為一個(gè)時(shí),也就是關(guān)聯(lián)方交易時(shí),通常會(huì)將固定資產(chǎn)以低于或者高于賬面價(jià)值的價(jià)格轉(zhuǎn)移到另外一家企業(yè)。再者,由于迫于上下級(jí)關(guān)系,將固定資產(chǎn)偏離其公允價(jià)值的價(jià)格轉(zhuǎn)移到上級(jí)企業(yè),謀取一定的利益。以上種種,充分體現(xiàn)了固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的弊端。
3、財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位
負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目的單位,職責(zé)不明確,迫于上級(jí)壓力,只能任由領(lǐng)導(dǎo)安排。失去了監(jiān)督職能部門(mén)的獨(dú)立性。而且有的監(jiān)督部門(mén)總共才一個(gè)人,長(zhǎng)期的工作環(huán)境導(dǎo)致監(jiān)督失去公正性。并沒(méi)有體現(xiàn)第三方監(jiān)督的有效性。而且對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的意識(shí)欠缺,固定資產(chǎn)的賬目并不完整,資金數(shù)額和使用年限不準(zhǔn)確,出現(xiàn)很多賬實(shí)不符的情況,但是會(huì)計(jì)人員只負(fù)責(zé)賬本,而監(jiān)督部門(mén)只負(fù)責(zé)實(shí)物,兩者的職能分離,一人負(fù)責(zé)一塊,導(dǎo)致監(jiān)督職能失位。一旦監(jiān)督職能失位,就不能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題,從而及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略。
4、固定資產(chǎn)的預(yù)警指標(biāo)利用不充分
固定資產(chǎn)的作用不單單體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的貢獻(xiàn)上,同時(shí)固定資產(chǎn)也可以為企業(yè)提供財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警。比如,企業(yè)一味的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,從而加大固定資產(chǎn)的采購(gòu)力度,如果在采購(gòu)前先進(jìn)行方案論證。用內(nèi)部收益率法判斷固定資產(chǎn)的采購(gòu)是否能夠帶來(lái)高的收益率,就可以判斷固定資產(chǎn)的采購(gòu)是否可行。另外企業(yè)不重視固定產(chǎn)折舊數(shù)額的變化,沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值走勢(shì),從而失去了對(duì)當(dāng)前局勢(shì)的把握,就更談不上控制企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。
三、強(qiáng)化固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的措施
1、規(guī)范固定資產(chǎn)購(gòu)置程序
固定資產(chǎn)的采購(gòu)要事先進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,一方面先進(jìn)行可行性論證,主要利用未來(lái)現(xiàn)金流量法和內(nèi)部收益率法進(jìn)行計(jì)算,研究項(xiàng)目是否可以帶來(lái)比較高的收益率,換句話(huà)說(shuō),購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)后是否可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的獲??;另一方面,考慮購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)是否有必要進(jìn)行,不能一味的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,從而降低自身現(xiàn)金持有量,增加企業(yè)的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。再者,實(shí)行購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)之前,一定要報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。不能表面的程序化操作,應(yīng)該深入落實(shí)各方的責(zé)任,在有限的資源條件下,進(jìn)行更大價(jià)值的挖掘。
2、完善財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作
會(huì)計(jì)核算在固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作中起到非常重要的作用,隨著新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái),企業(yè)都應(yīng)依據(jù)準(zhǔn)則,考慮企業(yè)實(shí)際,制定切實(shí)可行的固定資產(chǎn)折舊計(jì)提體系,進(jìn)行完善固定資產(chǎn)賬務(wù)處理的工作環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該重視對(duì)固定資產(chǎn)的記錄。包括固定資產(chǎn)的折舊數(shù)額和使用年限,并且按季度進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)和賬務(wù)核對(duì),杜絕賬實(shí)不符的情況。如果出現(xiàn)固定資產(chǎn)的毀壞、報(bào)廢、轉(zhuǎn)移等事項(xiàng),一定要及時(shí)處理結(jié)轉(zhuǎn),并且要按照相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行操作,對(duì)于價(jià)值轉(zhuǎn)移一定要格外注意,必須分清賬面價(jià)值和公允價(jià)值,并且嚴(yán)防關(guān)聯(lián)方交易帶來(lái)的價(jià)值損失,杜絕固定資產(chǎn)損失帶來(lái)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
3、落實(shí)權(quán)責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理
固定資產(chǎn)的監(jiān)督部門(mén)一定要加強(qiáng)事前、事中、事后的監(jiān)督。在事前,一定要按照規(guī)定的程序進(jìn)行方案論證,研究項(xiàng)目的可行性,并且進(jìn)行嚴(yán)格審核和批復(fù)。事中及時(shí)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。并且與會(huì)計(jì)部門(mén)進(jìn)行校對(duì),建立領(lǐng)用、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的一系列規(guī)章制度,并且及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)專(zhuān)管部門(mén)。在事后對(duì)固定資產(chǎn)出現(xiàn)的種種問(wèn)題進(jìn)行反思,與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題,找出解決的方案。而且在監(jiān)督管理的過(guò)程中,對(duì)于固定資產(chǎn)價(jià)值流轉(zhuǎn)過(guò)程中的一系列環(huán)節(jié)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制,這樣有利于事后總結(jié)時(shí),劃定責(zé)任,明確落實(shí),找出固定資產(chǎn)賠付責(zé)任人。
4、有效利用固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo),降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
固定資產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)體現(xiàn)了舉足輕重的作用。同時(shí)它還具有防止風(fēng)險(xiǎn)的意義。我們應(yīng)該加大利用固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)指標(biāo)的力度,來(lái)控制企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)一般有固定資產(chǎn)總額、折舊數(shù)額、固定資產(chǎn)的使用年限等等。比如,從固定資產(chǎn)的總額這個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),如果這個(gè)數(shù)額相對(duì)較大,就可以斷定,企業(yè)有可能盲目的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。自身的現(xiàn)金持有量較少,此時(shí)的政策應(yīng)該以降低風(fēng)險(xiǎn)為宜。如果這個(gè)數(shù)額相對(duì)較小,則反向操作,適宜擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
1固定資產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)部控制系統(tǒng)測(cè)試
審計(jì)人員首先通過(guò)發(fā)放統(tǒng)一調(diào)查的方式對(duì)其進(jìn)行調(diào)查了解,初步掌握固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的基本情況,并通過(guò)審閱固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表等相關(guān)文件,結(jié)合實(shí)地觀察等,進(jìn)一步對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制進(jìn)行測(cè)試,初步形成評(píng)價(jià)結(jié)論,對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的控制測(cè)試可以較為簡(jiǎn)略,應(yīng)著重進(jìn)行固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試。
2固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試
對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)性測(cè)試,應(yīng)以固定資產(chǎn)的增建變化、報(bào)廢清理、結(jié)存、修購(gòu)基金的提取等方面用審閱法、核對(duì)法、實(shí)際盤(pán)點(diǎn)法等方法進(jìn)行審計(jì),從而審查固定資產(chǎn)從投資方的論證、決策、設(shè)計(jì)、購(gòu)建、使用、維修到清理整個(gè)周期是否進(jìn)行全過(guò)程管理,是否相應(yīng)填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢清單”、“可行性分析方案”、“固定資產(chǎn)驗(yàn)收清單”等,是否經(jīng)部門(mén)調(diào)研后,主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可進(jìn)行固定資產(chǎn)的購(gòu)置、增減、清理等運(yùn)作,編制固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性測(cè)試工作地提高。
2.1固定資產(chǎn)增加的審計(jì)
固定資產(chǎn)的增加,是固定資產(chǎn)實(shí)質(zhì)性測(cè)試的重要內(nèi)容。固定資產(chǎn)增加包括購(gòu)入、調(diào)入或自制、融資租入、接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)撥、更新改造等各種方式。根據(jù)《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)實(shí)際成本入帳。由于事業(yè)單位取得固定資產(chǎn)的渠道和方式不同,其實(shí)際成本的確定與構(gòu)成內(nèi)容也不同,審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)不同的情況具體審計(jì),對(duì)于購(gòu)入的固定資產(chǎn),審計(jì)人員應(yīng)審查固定資產(chǎn)購(gòu)入前的可行性論證及調(diào)研情況,證實(shí)資產(chǎn)投入是否合理;審查固定資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程中本單位審批權(quán)限的落實(shí),是否有使用科室的申請(qǐng),有關(guān)部門(mén)調(diào)研及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示;核對(duì)購(gòu)貨合同、發(fā)票、保險(xiǎn)單、發(fā)運(yùn)憑證等文件,抽查測(cè)試其計(jì)價(jià)是否正確、授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否齊備,會(huì)計(jì)處理是否正確。對(duì)于在建工程,審計(jì)人員應(yīng)審查在建工程的合法性,是否經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn);審查預(yù)付工程款支付的合理性,是否按照合同規(guī)定的進(jìn)度和比例支付,其價(jià)款支付的手續(xù)是否齊全,有無(wú)非正式票據(jù)抵賬;審查工程結(jié)算的正確性,是否遵守預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算額、財(cái)務(wù)處理是否準(zhǔn)確,竣工決算、驗(yàn)收、移交報(bào)告是否正確等。對(duì)于接受捐贈(zèng)、無(wú)償調(diào)撥、融資租入、更新改造等主要從取得、計(jì)價(jià)、財(cái)務(wù)處理等方面進(jìn)行審計(jì)。
2.2固定資產(chǎn)減少的審計(jì)
固定資產(chǎn)減少審計(jì)的目的,在于查明已減少的固定資產(chǎn)是否作相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查減少固定資產(chǎn)的授權(quán)批準(zhǔn)文件,確認(rèn)是否符合有關(guān)規(guī)定,并驗(yàn)證其數(shù)額計(jì)算的準(zhǔn)確性;審計(jì)固定資產(chǎn)賬面轉(zhuǎn)銷(xiāo)額的正確性,同時(shí),應(yīng)關(guān)注是否存在未作會(huì)計(jì)記錄的固定資產(chǎn)減少業(yè)務(wù)等。
2.3固定資產(chǎn)報(bào)廢清理的審計(jì)
事業(yè)單位固定資產(chǎn)要執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例,要保證國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整。審計(jì)人員應(yīng)重點(diǎn)審查是否符合對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期清理盤(pán)點(diǎn),對(duì)于應(yīng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)有,是否有使用科室提出申請(qǐng),技術(shù)及管理部門(mén)出具鑒定意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)及主管部門(mén)審批后,進(jìn)行重建固定基金工作;審查固定資產(chǎn)的有償轉(zhuǎn)讓收入、殘留變價(jià)收入是否全部計(jì)入專(zhuān)用基金即修購(gòu)基金中,有無(wú)留存或私分現(xiàn)象等。
2.4固定資產(chǎn)結(jié)存的審計(jì)
固定資產(chǎn)結(jié)存的審計(jì),就是審查固定資產(chǎn)的真實(shí)存在性。審計(jì)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)加以證實(shí),也可以查閱以往固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表,并結(jié)合重點(diǎn)抽查驗(yàn)證;審查固定資產(chǎn)“三帳一卡”建立及定期核對(duì)制度的執(zhí)行情況,是否做到帳面、帳實(shí)相符;審查固定資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧的賬務(wù)處理是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定等。
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