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工程項(xiàng)目變更管理辦法范文第1篇

有效地調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參與各方的力量，對(duì)群體建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行集成化管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行效率，向投資方提供價(jià)值最大化的項(xiàng)目產(chǎn)品是項(xiàng)目管理者應(yīng)盡之責(zé)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目集成化探索

浙江新農(nóng)都物流中心項(xiàng)目總征地面積438.57畝，代征用地面積（含代征道路）86.51畝，建設(shè)用地面積352.06畝，總建筑面積46萬(wàn)平方米，分市場(chǎng)區(qū)塊和配套區(qū)塊。項(xiàng)目從2008年開(kāi)始設(shè)計(jì)，到2013年基本建成，歷時(shí)六年，作為一名親歷者和全程參與者，對(duì)業(yè)主方做好群體建設(shè)工程項(xiàng)目管理，談點(diǎn)體會(huì)。

一、項(xiàng)目組成

（一）項(xiàng)目分解：

浙江新農(nóng)都物流中心項(xiàng)目構(gòu)成情況：

臨時(shí)項(xiàng)目——三通一平、營(yíng)銷(xiāo)中心、工程管理用房

永久項(xiàng)目——1#副食品市場(chǎng)、2#副食品市場(chǎng)、3#凍品市場(chǎng)、4#水產(chǎn)市場(chǎng)、5#糧油市場(chǎng)、酒店、住宅

市政項(xiàng)目——道路、綠化、水、電、氣、通訊項(xiàng)目

大市政項(xiàng)目——水、電、氣配套工程

（二）工作分解：

前期工作——拆遷工作、場(chǎng)地準(zhǔn)備、審批程序

設(shè)計(jì)工作——總圖設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)

招標(biāo)工作——設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)、總包招標(biāo)、專(zhuān)項(xiàng)招標(biāo)、設(shè)備采購(gòu)、主要材料采購(gòu)

施工工作——場(chǎng)地施工、土建施工、安裝施工、裝修施工、室外施工

投資控制——清單、標(biāo)底、進(jìn)度款、跟蹤審計(jì)、造價(jià)審計(jì)

二、項(xiàng)目管理總框架和組織模式創(chuàng)新

組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定因素，業(yè)主是項(xiàng)目實(shí)施的總策劃者、總組織者、總集成者。

前期工作、設(shè)計(jì)工作、招標(biāo)工作具有戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性，需要有個(gè)總體管理部門(mén)，這個(gè)部門(mén)作用是支持、服務(wù)、監(jiān)管。

施工工作是項(xiàng)目實(shí)施層面，需要有個(gè)實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理部門(mén)，這個(gè)部門(mén)的作用是組織、管理、實(shí)施。這個(gè)部門(mén)也是多種知識(shí)和技術(shù)構(gòu)成的團(tuán)體，各成員代表了各自特有的知識(shí)和技能，他們之間有很強(qiáng)的依賴(lài)性，在“一體化辦公，無(wú)邊界協(xié)同”的原則下，共同討論項(xiàng)目相關(guān)部分的執(zhí)行方案，各種信息能有效、正確地傳遞，把項(xiàng)目群串聯(lián)為一體。

在總體項(xiàng)目管理、實(shí)務(wù)項(xiàng)目管理、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和設(shè)計(jì)單位、總分包商的項(xiàng)目管理總框架下來(lái)構(gòu)建我們的組織模式。

三、制度建設(shè)

項(xiàng)目實(shí)施游戲規(guī)則的建立和應(yīng)用不是萬(wàn)能的，但沒(méi)有是萬(wàn)萬(wàn)不能的。項(xiàng)目管理制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化與效益之間的妥協(xié)與平衡是項(xiàng)目管理的精髓。

我們需要在投資控制與合同管理、技術(shù)管理、工程現(xiàn)場(chǎng)管理等方面制定行之有效的制度。

投資控制與合同管理至少應(yīng)建立以下制度：

《招標(biāo)管理辦法》、《合同管理辦法》、《工程款支付管理辦法》、《變更管理辦法》、《竣工結(jié)算管理辦法》等。

技術(shù)管理制度：

《設(shè)計(jì)管理工作大綱》、《工程文檔綜合管理辦法》等。

工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度：

《工程現(xiàn)場(chǎng)日常管理辦法》、《質(zhì)量管理辦法》、《安全生產(chǎn)管理辦法》等。

我們還需要制定一些工作流程，來(lái)確保我們的制度得以有效、順暢實(shí)施：如《招標(biāo)文件編制流程》、《工程合同審核流程》、《工程合同付款審核流程》、《變更費(fèi)用審核流程》、《竣工結(jié)算審價(jià)流程》等。

四、進(jìn)度管理

進(jìn)度管理是業(yè)主項(xiàng)目管理最首要的任務(wù)，群體建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的特點(diǎn)有：

1、不同子項(xiàng)目進(jìn)展時(shí)間不同，處于不同階段。

2、不同子項(xiàng)目的階段之間有聯(lián)系，要統(tǒng)籌考慮。

3、不同子項(xiàng)目之間的進(jìn)度相互牽制，要進(jìn)行協(xié)調(diào)。

為此，業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)度控制應(yīng)該具有系統(tǒng)性、連貫性和預(yù)見(jiàn)性，一切圍繞進(jìn)度。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度控制要做到重心下移，并要做到：

1、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要進(jìn)行分解、細(xì)化，形成計(jì)劃系統(tǒng)。

2、要區(qū)別不同階段不同特點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的進(jìn)度控制。

3、應(yīng)建立進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際進(jìn)展的比較機(jī)制，形成控制體系。

五、人力資源

一個(gè)強(qiáng)大的項(xiàng)目部，不在于人力數(shù)量多少，而在于人力的精干。

項(xiàng)目管理人才應(yīng)該具有的素質(zhì)：1、較高的理論知識(shí)水平。2、豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。3、能駕馭全局的系統(tǒng)觀。4、扎實(shí)刻苦的工作作風(fēng)。5、能受委屈的極高情商。6、良好的表達(dá)能力和口才。

具有謙虛、勇敢、快樂(lè)、負(fù)責(zé)、敬業(yè)、創(chuàng)新的個(gè)人品德。

六、結(jié)束語(yǔ)

工程項(xiàng)目變更管理辦法范文第2篇

近年來(lái)，廣深公司每年需要完成大中修工程和通行養(yǎng)護(hù)費(fèi)預(yù)算項(xiàng)目的合同簽訂多達(dá)160多個(gè)合同，招標(biāo)項(xiàng)目在110多項(xiàng)以上，預(yù)算審核文件、招標(biāo)文件、變更費(fèi)用增加文件等上報(bào)董事會(huì)文件多達(dá)90多份。我部平均兩天簽訂一份合同、三天完成一個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)、四天上報(bào)一份董事會(huì)文件。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2011年至今(截止2013年8月31日)公司共簽訂新建擴(kuò)建及大中修改善工程類(lèi)合同435份，合同總金額16.57億元。新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)及合同履行情況較好，未出現(xiàn)不合規(guī)和糾紛事件，各個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂等手續(xù)規(guī)范，材料齊全。

2規(guī)范招標(biāo)工作的保障體系建設(shè)情況

我部門(mén)自2007年成立之日起，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》、廣東省交通集團(tuán)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(暫行)》，廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、廣東省公路建設(shè)有限公司《高速公路養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律、規(guī)章、制度陸續(xù)修訂下發(fā)了廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程變更管理辦法》《維修養(yǎng)護(hù)工程結(jié)算操作細(xì)則》等，嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、嚴(yán)格合同會(huì)簽制度、嚴(yán)格合同履行跟蹤管理制度、嚴(yán)格合同專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理制度。且明確了招標(biāo)職責(zé)，為各項(xiàng)工程招標(biāo)的規(guī)范化提供了制度保證。2012年底，我部根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法＞辦法》、2012年《廣東省公路工程施工招標(biāo)文件范本》、《廣東省交通集團(tuán)有限公司高速公路建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)管理暫行辦法》和《廣東省公路建設(shè)有限公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合廣深高速項(xiàng)目規(guī)模大小不一、工程類(lèi)型多、工期短、邊通車(chē)邊施工等特點(diǎn)，為了更好的依照國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī)在公平、公正、公開(kāi)的前提下有序、全面、高效、細(xì)致、周詳?shù)拈_(kāi)展維修養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作，建立完善了《廣深高速公路專(zhuān)項(xiàng)工程招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路檢測(cè)類(lèi)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路日常維修養(yǎng)護(hù)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件范本》、《廣深高速公路監(jiān)理招標(biāo)文件范本》等模塊。對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行審核、審核、再審核，力求做到細(xì)致、周詳，投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知表、標(biāo)書(shū)格式要求等招標(biāo)文件組成資料力求做到全面、完整，避免遺漏。

3為規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)采取的防范措施

在招標(biāo)、簽訂合同和履行過(guò)程中，為有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，主要采取了以下措施:

(1)針對(duì)“合同主體不適格法律風(fēng)險(xiǎn)”

在招標(biāo)階段，嚴(yán)格審查對(duì)方的主體資格、資信等級(jí)及履約能力。經(jīng)股東雙方同意建立合格的“投標(biāo)單位名單庫(kù)”，每?jī)赡陮?duì)入庫(kù)的各投標(biāo)單位必須具備經(jīng)過(guò)年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、在有效期內(nèi)的安全許可證和法人授權(quán)委托書(shū)等證件進(jìn)行一次年度審查。合同洽談時(shí)工作人員負(fù)責(zé)審查對(duì)方單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法人授權(quán)委托書(shū)等材料。人洽談合同的，要求對(duì)方提供法人代表授權(quán)委托書(shū)或所在單位開(kāi)具的介紹信，并嚴(yán)格審查。

(2)針對(duì)“合同文本不明確法律風(fēng)險(xiǎn)”

嚴(yán)格合同會(huì)簽制度。為提高工作效率預(yù)防合同法律風(fēng)險(xiǎn)及公司項(xiàng)目實(shí)際情況，編制了《廣深高速公路專(zhuān)項(xiàng)工程施工合同》、《廣深高速公路日常維修保養(yǎng)工程(含中央分隔帶及邊坡綠化)合同協(xié)議書(shū)》、《廣深高速公路機(jī)電設(shè)施日常維修及搶修工程承包合同》、《廣深高速公路供電運(yùn)行維護(hù)工程合同》、《廣深高速公路收費(fèi)亭搶修工程承包合同》、《廣深高速公路工程設(shè)計(jì)合同》、《廣深高速公路工程檢測(cè)合同》、《廣深高速公路空調(diào)機(jī)保養(yǎng)維修合同》、《廣深高速公路工程施工監(jiān)理承包合同》、《廣深高速公路設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目合同》等十個(gè)合同模版，以上所有合同條款均通過(guò)律師事務(wù)所的法律審查，對(duì)可能違反國(guó)家法律法規(guī)或國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的條款做了相應(yīng)修改。同時(shí)每項(xiàng)合同文本起草后，工作人員將書(shū)面、電子版同時(shí)經(jīng)過(guò)項(xiàng)目主管部門(mén)、合約預(yù)算部、財(cái)務(wù)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等進(jìn)行會(huì)簽，會(huì)簽無(wú)異議后方可加蓋合同專(zhuān)用章。會(huì)簽制度的實(shí)施對(duì)于合同文本可能存在的不合理、不嚴(yán)密、不完整、不明確、表述不當(dāng)?shù)饶軌蚣皶r(shí)予以預(yù)警和糾正。

(3)針對(duì)“簽署行為不當(dāng)法律風(fēng)險(xiǎn)”

嚴(yán)格按照廣深珠高速公路有限公司《維修養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)管理辦法》、《維修養(yǎng)護(hù)工程合同管理辦法》的文件要求簽署各項(xiàng)合同;明確合同會(huì)簽的流程，杜絕管理不當(dāng)造成的法律風(fēng)險(xiǎn);同時(shí)在合同各頁(yè)碼之間加蓋騎縫章，防止合同簽署后被篡改。

(4)針對(duì)“證據(jù)意識(shí)缺乏，證據(jù)保全不力法律風(fēng)險(xiǎn)”

我部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同的日常管理工作，對(duì)合同的初步確定、談判、擬定合同文本、審核、正式簽署、分送相關(guān)部門(mén)、履行、變更、終止、糾紛處理、歸檔保管的整個(gè)合同管理過(guò)程的各種文件和資料嚴(yán)格注意保全和收集。對(duì)事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價(jià)的核準(zhǔn)、金額的確定的材料同合同一起嚴(yán)格予以歸檔保存。

(5)針對(duì)“債權(quán)債務(wù)清理不及時(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)”

嚴(yán)格合同履行結(jié)束后付款制度，同時(shí)，對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)于各種債權(quán)和債務(wù)嚴(yán)格按照合同文本的約定予以清理，對(duì)于出現(xiàn)債權(quán)不能得以實(shí)現(xiàn)的，嚴(yán)格在法律保護(hù)期限內(nèi)予以主張。

(6)針對(duì)“其他法律風(fēng)險(xiǎn)”

合同簽訂嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)部門(mén)要求，采用對(duì)方履行結(jié)束后付款的方式，防范對(duì)方履行不力或喪失履行能力帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于給公司帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失的，及時(shí)在法律保護(hù)的期限內(nèi)主張權(quán)利;已簽訂的合同原則上不予變更，確需變更的，明確合同變更的相關(guān)負(fù)責(zé)人，履行合同管理的一切程序;采取指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同的日常保管，明確合同借閱的審批程序，防范合同泄密風(fēng)險(xiǎn)。

4新建擴(kuò)建及大中修改善工程招議標(biāo)管理過(guò)程中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

工程項(xiàng)目變更管理辦法范文第3篇

[關(guān)鍵詞] 高速公路 變更設(shè)計(jì) 管理

1、引言

工程變更通常是指自公路工程初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)碰到來(lái)自業(yè)主對(duì)項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)單位由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。

由于公路工程本身是一項(xiàng)線長(zhǎng)、面廣的工作項(xiàng)目，不僅受到地質(zhì)、水文等自然因素的影響，還受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治環(huán)境的影響，因此發(fā)生合同變更是在所難免的，對(duì)于如何正確處理工程變更問(wèn)題，成為了公路建設(shè)管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2、項(xiàng)目概況

國(guó)家高速公路網(wǎng)長(zhǎng)春至深圳公路金寶屯至查日蘇段是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中9條南北縱線的第3條，全長(zhǎng)3580公里，在內(nèi)蒙古境內(nèi)段長(zhǎng)44.6公里。金查段高速公路主要是起一個(gè)通道的作用，是吉林與遼寧連接的紐帶，是東北地區(qū)進(jìn)京的又一通道。本文結(jié)合金查高速公路工程變更的審批及造價(jià)管理辦法，對(duì)公路工程變更的管理工作進(jìn)行一些探討。

3、工程設(shè)計(jì)變更的分類(lèi)

根據(jù)交通部有關(guān)公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法的規(guī)定，通常將公路工程變更分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。目前，金查高速公路的工程變更分類(lèi)也是如此，項(xiàng)目法人只負(fù)責(zé)對(duì)一般設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審批。

4、工程變更的管理制度

建章立制，堅(jiān)持按程序辦事。金查高速公路建設(shè)管理辦公室制定了相應(yīng)的變更審批管理制度，明確了相應(yīng)的權(quán)利和責(zé)任。在日常的變更管理中，堅(jiān)持了三項(xiàng)制度：

(1)、會(huì)簽制度：變更資料的管理是工程管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即變更的任何工程項(xiàng)目審批都必須經(jīng)施工單位申報(bào)、監(jiān)理初審、設(shè)計(jì)單位同意、業(yè)主審批等多方認(rèn)可、會(huì)簽之后，最終才能總監(jiān)辦簽發(fā)實(shí)施。

(2)、會(huì)審制度：在工程變更令審批程序中，堅(jiān)持會(huì)審制度。會(huì)審制度使變更工作公開(kāi)化、透明化。監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位及建設(shè)管理辦公室各有關(guān)科室均參加會(huì)審，工程部審核，最終由總監(jiān)審定報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。

(3)、多方認(rèn)證制度：為規(guī)范控制現(xiàn)場(chǎng)不確定量工作，現(xiàn)場(chǎng)不確定工程量采用三方認(rèn)證制度，即現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的工程量實(shí)現(xiàn)總監(jiān)辦工程師、駐地監(jiān)理、施工單位共同量測(cè)。

5、工程變更的申報(bào)及審批

工程變更應(yīng)由監(jiān)理單位會(huì)同業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位，經(jīng)過(guò)協(xié)商并通過(guò)工程洽商記錄確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門(mén)發(fā)出相應(yīng)變更設(shè)計(jì)圖紙或說(shuō)明，并由監(jiān)理工程師按相應(yīng)規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)審核簽認(rèn)手續(xù)，方可發(fā)到有關(guān)部門(mén)付諸實(shí)施。

(1)、施工單位提出的變更設(shè)計(jì)

承包人應(yīng)提出工程變更申請(qǐng)文件，詳細(xì)說(shuō)明需變更的工程名稱(chēng)、位置、內(nèi)容、理由及可能對(duì)工期造成的影響，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查后，組織工地現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，請(qǐng)建管辦工程部、設(shè)計(jì)代表、有關(guān)的監(jiān)理工程師、承包人參加，研究確定是否進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，分清變更設(shè)計(jì)類(lèi)別，并寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要，上報(bào)總監(jiān)辦，簽署審查意見(jiàn)后，上報(bào)建設(shè)管理辦公室審批。

(2)、業(yè)主或設(shè)計(jì)單位提出的變更設(shè)計(jì)

由業(yè)主或設(shè)計(jì)單位提出變更設(shè)計(jì)要求時(shí)，業(yè)主負(fù)責(zé)完善變更設(shè)計(jì)審批手續(xù)。其中重大變更設(shè)計(jì)必須報(bào)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審批。

(3)、監(jiān)理單位提出的變更設(shè)計(jì)

由監(jiān)理工程師提出的變更設(shè)計(jì)，監(jiān)理單位經(jīng)與總監(jiān)辦協(xié)商，由監(jiān)理工程師(一般由總監(jiān))填寫(xiě)工程變更意向申請(qǐng)表，詳細(xì)說(shuō)明需變更的工程名稱(chēng)、位置、內(nèi)容、理由及可能對(duì)工期、造價(jià)、技術(shù)指標(biāo)的影響，經(jīng)業(yè)主組織相關(guān)單位進(jìn)行洽商，各單位取得共識(shí)并簽認(rèn)(工程洽商記錄)后，交由項(xiàng)目設(shè)計(jì)人進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，并按變更設(shè)計(jì)審批權(quán)限和程序送審、報(bào)批。

(4)、道路沿線地方政府提出的變更設(shè)計(jì)

對(duì)于道路途經(jīng)的沿線地方政府提出的變更設(shè)計(jì)要求，若需要增加工程造價(jià)的，要盡可能做說(shuō)服解釋工作,對(duì)確因地方發(fā)展需要或設(shè)計(jì)遺漏，則由業(yè)主出面協(xié)調(diào)后報(bào)總監(jiān)辦，按規(guī)定程序處理。

6、工程變更的單價(jià)處理

公路工程變更項(xiàng)目的工程量和單價(jià)是變更文件的重要內(nèi)容，所有變更工程都將引起合同造價(jià)的變化，金查高速在進(jìn)行變更造價(jià)的管理過(guò)程中，本著合理定價(jià)和有效控制的基本原則，對(duì)于變更工程單價(jià)確定的一般原則是：

(1)、工程量清單中有相應(yīng)的工程細(xì)目，一般情況則采用清單中相應(yīng)的工程細(xì)目單價(jià)。

(2)、若本標(biāo)段無(wú)適應(yīng)工程細(xì)目，可以采用相領(lǐng)標(biāo)段同一工程細(xì)目。

(3)、若相鄰標(biāo)段單價(jià)明顯不平衡，則采用全線所有標(biāo)段相同細(xì)目單價(jià)的加權(quán)平均值作為變更單價(jià)。

(4)、如采用以上方式后仍無(wú)適用于變更工程的單價(jià)，則以交通運(yùn)輸部現(xiàn)行的概算預(yù)算編制辦法、定額、機(jī)械臺(tái)班及招標(biāo)時(shí)的材料單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出新的單價(jià)再乘以本標(biāo)段的中標(biāo)價(jià)格降幅，以此做為變更單價(jià)。

(5)、對(duì)于單價(jià)合同，當(dāng)清單中某一支付細(xì)目所列的“金額”或“合價(jià)” 超過(guò)或少于簽約時(shí)合同價(jià)格的2%，同時(shí)該支付細(xì)目變更后實(shí)際完成的工程數(shù)量超過(guò)或少于原工程量清單中所列數(shù)量的25%時(shí)，則對(duì)超過(guò)或減少25%部分的工程數(shù)量進(jìn)行單價(jià)調(diào)整。

(6)、以上每種方法均應(yīng)考慮價(jià)格的合理性，如顯失公平性，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

7、處理工程變更的意義

金查高速公路工程變更管理在遵循國(guó)家及地方的變更管理辦法的同時(shí)，又制定了具有自身特色的變更管理制度，通過(guò)正確、及時(shí)合理地處理工程變更，既減少了不必要的合同糾紛，保證施工合同的順利實(shí)施，同時(shí)也很好地維護(hù)了業(yè)主與承包商的經(jīng)濟(jì)利益與合法權(quán)益，更加有利于業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的總體控制。以2010年為例，該年度工程部共處理合同變更72項(xiàng)，包括清單審核、調(diào)整混凝土標(biāo)號(hào)、增加架立筋等多個(gè)變更項(xiàng)目，在項(xiàng)目主管部門(mén)申報(bào)工程變更合同金額的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)審核，核減金額690萬(wàn)元，接近申報(bào)變更金額的21.8%。

8、結(jié)語(yǔ)

工程變更管理是建設(shè)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及到工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資等多方面，而且工程變更貫穿建設(shè)階段的全過(guò)程，如果能事先加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理，制訂詳細(xì)的辦法進(jìn)行預(yù)控；在實(shí)施過(guò)程參 考 文 獻(xiàn)

工程項(xiàng)目變更管理辦法范文第4篇

第一條為促進(jìn)我市造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)行為，根據(jù)建設(shè)部令第107號(hào)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、建設(shè)部令第149號(hào)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》及《河北省建筑條例》制定本辦法。

第二條從事工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。

第三條工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件應(yīng)經(jīng)編制、審核、批準(zhǔn)簽發(fā)等工作程序。各程序應(yīng)由具有資格的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任，經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽證后生效。該流程文字資料應(yīng)和咨詢(xún)成果文件一并存檔。

第四條造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)根據(jù)合同約定，公正、誠(chéng)信、獨(dú)立、客觀地開(kāi)展造價(jià)咨詢(xún)工作。

第五條市建設(shè)局委托市工程建設(shè)造價(jià)管理站負(fù)責(zé)全市造價(jià)咨詢(xún)管理工作。

第二章業(yè)務(wù)操作

第六條造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)收集和整理下列資料：

㈠類(lèi)似項(xiàng)目的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和參數(shù)；

㈡同期項(xiàng)目所在地的人工、機(jī)械和材料市場(chǎng)價(jià)格，特別是造價(jià)管理部門(mén)的指導(dǎo)價(jià)格；

㈢同期有關(guān)設(shè)備、構(gòu)配件、成品或半成品市場(chǎng)價(jià)格，運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用行情；

㈣同期有關(guān)進(jìn)口關(guān)稅、保險(xiǎn)費(fèi)率、匯率和銀行貸款利率等情況；

㈤同期類(lèi)似項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、供貨、施工合同價(jià)格和結(jié)算價(jià)格；

㈥委托人按約定提供的項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件；

㈦同期國(guó)家或地方政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)政策變化或調(diào)整情況；

㈧其他相關(guān)資料。

第七條概算

㈠概算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案估算內(nèi)。

㈡概算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

.批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案及估算；

2.各類(lèi)設(shè)計(jì)文件：

⑴初步設(shè)計(jì)總說(shuō)明及各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明；

⑵初步設(shè)計(jì)圖紙；

⑶工料規(guī)范說(shuō)明。

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢概算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制概算；

2.對(duì)初步設(shè)計(jì)提出調(diào)整和優(yōu)化的意見(jiàn)和建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說(shuō)明概算編制方法，并根據(jù)評(píng)審和設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)調(diào)整概算。

㈣咨詢(xún)?nèi)嗽诟潘阏{(diào)整后應(yīng)編制完整的設(shè)計(jì)概算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書(shū)編號(hào)等。要求專(zhuān)業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說(shuō)明；

4.總概算表或概算匯總表；

5.單項(xiàng)工程綜合概算表；

6.單位工程概算表；

7.工程量和工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表；

9.工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表；

10.分年度投資和資金流量匯總表。

第八條預(yù)算

㈠預(yù)算編制應(yīng)控制在已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)。

㈡預(yù)算編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和概算文件；

2.施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明和工料規(guī)范；

3.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖編制預(yù)算；

2.對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見(jiàn)或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說(shuō)明預(yù)算編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)調(diào)整預(yù)算。

㈣咨詢(xún)?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算后應(yīng)編制完整的施工圖預(yù)算文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書(shū)編號(hào)等。要求專(zhuān)業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說(shuō)明；

4.總預(yù)算表或預(yù)算匯總表；

5.單項(xiàng)工程綜合預(yù)算書(shū)和各專(zhuān)業(yè)單位工程預(yù)算匯總表；

6.建安工程費(fèi)等單位工程預(yù)算書(shū)及費(fèi)用匯總；

7.工、料數(shù)量匯總表；

8.主要建筑安裝材料耗用表。

第九條工程量清單

㈠工程量清單編制應(yīng)首先完成如下工作：

1.收集有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目造價(jià)基礎(chǔ)資料；

2.了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)自然條件和施工條件情況；

3.熟悉達(dá)到國(guó)家規(guī)定設(shè)計(jì)深度的、完整的并經(jīng)過(guò)審查合格的施工設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明等技術(shù)資料。

㈡工程量清單編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.確定編制范圍及工程量計(jì)算規(guī)則；

2.對(duì)工程量清單提出調(diào)整和修改的意見(jiàn)或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說(shuō)明工程量清單編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)調(diào)整工程量清單。

㈢咨詢(xún)?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單后應(yīng)編制完整的工程量清單，其內(nèi)容為：

1.封面；

2.總說(shuō)明；

3.分部分項(xiàng)工程量清單；

4.措施項(xiàng)目清單；

5.其他項(xiàng)目清單；

6.主要材料（設(shè)備）清單。

第十條預(yù)算控制價(jià)、最高限價(jià)

㈠最高限價(jià)不應(yīng)超過(guò)已批準(zhǔn)的計(jì)劃投資額。

㈡預(yù)算控制價(jià)編制應(yīng)收集和按約定要求委托人提供下列資料：

1.批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和概算文件：

2.招標(biāo)文件、工程量清單及有關(guān)要求；

3.施工圖設(shè)計(jì)項(xiàng)目一覽表、各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)計(jì)說(shuō)明和工料規(guī)范；

4.第六條所列相關(guān)資料。

㈢預(yù)算控制價(jià)編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.根據(jù)招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)施工圖圖紙、工程量清單等編制預(yù)算控制價(jià)；

2.對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見(jiàn)或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說(shuō)明預(yù)算控制價(jià)編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)調(diào)整預(yù)算控制價(jià)。

㈣咨詢(xún)?nèi)嗽谡{(diào)整預(yù)算控制價(jià)后應(yīng)編制完整的預(yù)算控制價(jià)文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書(shū)編號(hào)等。要求專(zhuān)業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說(shuō)明；

4.工程項(xiàng)目總價(jià)表；

5.單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表和各專(zhuān)業(yè)單位工程費(fèi)匯總表；

6.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表；

7.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

8.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

9.零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表；

10.分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價(jià)格表；

12.分部分項(xiàng)工程量清單預(yù)算控制價(jià)計(jì)算表；

13.最高限價(jià)確定表。

第十一條工程量清單報(bào)價(jià)

㈠工程量清單報(bào)價(jià)應(yīng)按以下依據(jù)進(jìn)行編制:

1.《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）；

2.國(guó)家、省統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、項(xiàng)目劃分及計(jì)價(jià)辦法；

3.招標(biāo)文件及補(bǔ)充通知和答疑紀(jì)要；

4.圖紙、變更；

5.施工現(xiàn)場(chǎng)條件、施工組織設(shè)計(jì)；

6.市場(chǎng)價(jià)格或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的人工、材料、設(shè)備、機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格信息；

7.企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門(mén)的計(jì)價(jià)依據(jù)；

8.其他相關(guān)資料。

㈡工程量清單報(bào)價(jià)編制步驟和內(nèi)容應(yīng)包括：

1.應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要、設(shè)計(jì)施工圖圖紙、工程量清單等編制工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)；

2.應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)施工圖提出調(diào)整和修改的意見(jiàn)或建議；

3.出席相關(guān)會(huì)議，介紹說(shuō)明工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)編制方法，并根據(jù)會(huì)議決定內(nèi)容或設(shè)計(jì)修改意見(jiàn)調(diào)整工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)。

㈢咨詢(xún)?nèi)嗽谡{(diào)整工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)后應(yīng)編制完整的工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，其內(nèi)容為：

1.封面及目錄；

2.扉頁(yè)：包括項(xiàng)目編制單位的行政及技術(shù)負(fù)責(zé)人、編制人，單位資質(zhì)證書(shū)編號(hào)等。要求專(zhuān)業(yè)證章、簽字齊全；

3.編制說(shuō)明；

4.工程項(xiàng)目總價(jià)表；

5.單項(xiàng)工程費(fèi)匯總表和各專(zhuān)業(yè)單位工程費(fèi)匯總表；

6.分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表；

7.措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

8.其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表；

9.零星工作項(xiàng)目計(jì)價(jià)表；

10.工程量清單綜合單價(jià)分析表；

11.主要材料（設(shè)備）價(jià)格表；

第十二條工程變更

㈠咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)做好工程變更引起的工程量變化和價(jià)款增減計(jì)算審核工作。

㈡審核工作前，咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)收集并驗(yàn)證工程變更資料。其內(nèi)容為：

1.發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令；

2.設(shè)計(jì)單位提供的變更圖紙及說(shuō)明；

3.承包人的變更實(shí)施方案；

4.工程變更價(jià)款申請(qǐng)程序和時(shí)效。

㈢咨詢(xún)?nèi)耸盏焦こ套兏鼉r(jià)款報(bào)告后，應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)予以審核。工程變更在確認(rèn)后合同約定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出變更工程價(jià)款報(bào)告，咨詢(xún)?nèi)丝捎枰蕴嵝选?/p>

㈣工程變更引發(fā)的價(jià)款變更申請(qǐng)，咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)根據(jù)發(fā)承包合同約定的方式進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)；發(fā)承包合同沒(méi)有約定的，咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)按照下列辦法確定：

1.工程量清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目，其綜合單價(jià)應(yīng)按下列辦法確定：

1）工程量清單報(bào)價(jià)中已有適用于變更工程的價(jià)格，按工程量清單中已有的價(jià)格確定；

2）工程量清單中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可參照類(lèi)似價(jià)格確定；

3）工程量清單中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

2.由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以?xún)?nèi)的應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)由承包人提出適當(dāng)價(jià)格，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

3.如果發(fā)包人自行采購(gòu)材料（設(shè)備）的品種、規(guī)格、數(shù)量發(fā)生變化，該材料（設(shè)備）所對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)均應(yīng)由承包人重新提出，經(jīng)與發(fā)包人協(xié)商后確定。

第十三條工程竣工結(jié)算

㈠咨詢(xún)?nèi)藨?yīng)收集并驗(yàn)證工程竣工結(jié)算資料，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.招標(biāo)文件；

2.總包合同、專(zhuān)業(yè)分包合同及其補(bǔ)充協(xié)議；

3.工程勘察成果相關(guān)文件；

4.設(shè)計(jì)變更圖紙及說(shuō)明；

5.工程簽證單；

6.工程竣工圖紙；

7.施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃；

8.涉及工程造價(jià)的隱蔽工程驗(yàn)收記錄；

9.主要材料匯總表；

10.發(fā)包人供料、設(shè)備明細(xì)表；

11.發(fā)包人付款明細(xì)表；

12.工程的計(jì)劃工期和實(shí)際工期；

13.工程質(zhì)量計(jì)劃目標(biāo)和工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

14.其它有關(guān)工程造價(jià)調(diào)整的有效證明文件。

㈡咨詢(xún)?nèi)耸盏焦こ炭⒐そY(jié)算申請(qǐng)后，應(yīng)在合同約定時(shí)間內(nèi)對(duì)工程預(yù)付款、進(jìn)度款、變更款和工程索賠款等做出最終審核，出具工程竣工結(jié)算審核報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)包括：

1.項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、總建筑面積、層數(shù)、結(jié)構(gòu)型式、開(kāi)竣工日期、質(zhì)量等級(jí)和批準(zhǔn)概算等；

2.工程項(xiàng)目涉及的設(shè)計(jì)人、施工總承包人、主要專(zhuān)業(yè)分包人和施工監(jiān)理人的單位名稱(chēng)；

3.工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)、分析結(jié)果及其審核意見(jiàn)；

4.竣工結(jié)算書(shū)與審核結(jié)算書(shū)對(duì)比表(限政府投資項(xiàng)目)；

5.《工程造價(jià)審定單》（見(jiàn)附樣5）。

第三章工程造價(jià)咨詢(xún)管理

第十四條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

第十五條咨詢(xún)?nèi)颂峁┰靸r(jià)咨詢(xún)服務(wù)，必須與委托人簽訂由市造價(jià)站監(jiān)印的工程造價(jià)咨詢(xún)合同。合同中應(yīng)明確工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)標(biāo)的、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及雙方的權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等條款。

第十六條咨詢(xún)?nèi)颂峁┕こ淘靸r(jià)咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)編制咨詢(xún)規(guī)劃和實(shí)施辦法。

第十七條工程造價(jià)成果文件應(yīng)加蓋咨詢(xún)成果專(zhuān)用章，并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員、概預(yù)算員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在唐設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持相關(guān)材料到市造價(jià)站辦理備案手續(xù)后方可在唐執(zhí)業(yè)。

第十九條外埠工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)進(jìn)唐開(kāi)展建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，應(yīng)按《*市外埠進(jìn)唐工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法（試行）》（市建設(shè)局[2006]122號(hào)）規(guī)定到市工程建設(shè)造價(jià)管理站辦理進(jìn)唐備案手續(xù)。

第二十條工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《*市工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，由當(dāng)事人雙方在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。

第二十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在完成咨詢(xún)業(yè)務(wù)后30日內(nèi)，應(yīng)按《*市工程造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量管理實(shí)施辦法》（市建設(shè)局[2002]117號(hào)）進(jìn)行咨詢(xún)成果文件備案。不備案的，予以通報(bào)批評(píng)。

第二十二條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到市工程建設(shè)造價(jià)管理站辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

第二十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員的違法、違規(guī)行為、不執(zhí)行相關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范性文件、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良記錄記入其信用檔案，并將處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公示。

第二十四條對(duì)公民、法人或者其他組織關(guān)于工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)及其執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員違法、違規(guī)咨詢(xún)行為的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，核準(zhǔn)事實(shí)，取得證據(jù)，依據(jù)相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十五條未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，依據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第38條進(jìn)行處罰。

第二十六條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有下列行為之一的，依據(jù)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)）第41條進(jìn)行處罰。

（一）涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

（四）以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；

（五）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在建設(shè)工程計(jì)價(jià)活動(dòng)中有下列行為之一者，依據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第107號(hào)）第20條進(jìn)行處罰：

（一）違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2003）；

（二）有意抬高或壓低預(yù)算控制價(jià)幅度超過(guò)5%；

工程項(xiàng)目變更管理辦法范文第5篇

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；施工；設(shè)計(jì)；變更管理

中圖分類(lèi)號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、設(shè)計(jì)階段

所有工程項(xiàng)目在開(kāi)工之前都要進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)完成的施工圖紙是工程項(xiàng)目實(shí)施的主要依據(jù)。設(shè)計(jì)完成的好壞將直接影響到工程項(xiàng)目變更的多少,是工程項(xiàng)目能否建設(shè)成功的關(guān)鍵。所以,在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,建設(shè)單位就應(yīng)引起足夠的重視。

首先，設(shè)計(jì)委托書(shū)一定要詳實(shí)、明確。無(wú)論是通過(guò)招標(biāo)還是考察, 在確定一個(gè)有實(shí)力的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)項(xiàng)目班子后,建設(shè)單位都要向設(shè)計(jì)者提供一份設(shè)計(jì)委托書(shū),它是設(shè)計(jì)的主要依據(jù),只有設(shè)計(jì)委托書(shū)的內(nèi)容全面、準(zhǔn)確,并能切實(shí)反映建設(shè)單位的想法,設(shè)計(jì)人員才能準(zhǔn)確完成設(shè)計(jì)任務(wù)。為確保設(shè)計(jì)委托書(shū)的質(zhì)量,建設(shè)單位要做好項(xiàng)目的可行性研究,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證、考察、咨詢(xún),進(jìn)一步明確工程項(xiàng)目的功能要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、外線配套、擬建工程的地質(zhì)資料情況等。

其次，在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中,建設(shè)單位要派專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通, 幫助他們最大限度地了解建設(shè)單位的要求。同時(shí),建設(shè)單位也能隨時(shí)了解設(shè)計(jì)的進(jìn)展情況,以免造成設(shè)計(jì)方案和建設(shè)單位的要求發(fā)生偏差。以前,我校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員,常常是施工圖紙完成后,才能見(jiàn)到施工圖紙。雖然在開(kāi)工前要進(jìn)行圖紙會(huì)審,但由于時(shí)間倉(cāng)促,許多問(wèn)題還是發(fā)現(xiàn)不了。即使發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,但有的已無(wú)法補(bǔ)救;即使能夠補(bǔ)救,設(shè)計(jì)人員也不愿意花費(fèi)精力去做大量的修改, 因?yàn)榇蟮男薷囊婕暗皆瓉?lái)的整體構(gòu)思和各專(zhuān)業(yè)的配合,所以設(shè)計(jì)人員會(huì)以種種借口維持原來(lái)的設(shè)計(jì)框架。另外,現(xiàn)在大多數(shù)設(shè)計(jì)單位實(shí)行“以完成工程量多少計(jì)酬”的方法,設(shè)計(jì)人員往往只對(duì)新的設(shè)計(jì)任務(wù)感興趣,而對(duì)修改已完成的設(shè)計(jì)無(wú)任何興趣。因此,作為建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的人員應(yīng)進(jìn)行全過(guò)程參與和監(jiān)督,以免出現(xiàn)大的設(shè)計(jì)失誤, 造成大量的后續(xù)變更出現(xiàn),尤其是功能性的變更出現(xiàn)。現(xiàn)在我校的工程項(xiàng)目采用了“專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)家咨詢(xún)、全過(guò)程管理”的方法,收效很好。

再次，在建筑工程設(shè)計(jì)時(shí)，一般不包括專(zhuān)業(yè)配套及二次裝修工程，如室內(nèi)外精裝修、室外管網(wǎng)及景觀等。這些工程的設(shè)計(jì)往往經(jīng)常會(huì)發(fā)生與主體結(jié)構(gòu)、其他專(zhuān)業(yè)沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)生大量的工程變更，進(jìn)而引起工期延長(zhǎng)、投資加大。所以，在進(jìn)行這些專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)時(shí)，專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)人員應(yīng)與原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行充分溝通，對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行充分的了解，將專(zhuān)業(yè)工程與建筑工程合成為一個(gè)整體工程考慮，尤其是要考慮各專(zhuān)業(yè)、各工種之間的銜接，這樣不僅可避免各專(zhuān)業(yè)相互沖突的問(wèn)題，而且有利于提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度并節(jié)約投資。

另外，采用有約束力的設(shè)計(jì)合同是確保設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少變更的重要手段。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)合同大都采用通用條款,往往缺乏具體細(xì)節(jié), 深度不夠,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不全或不明確,設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的責(zé)任不清晰, 特別是對(duì)設(shè)計(jì)失誤引發(fā)的責(zé)任條款不明確。比如關(guān)于設(shè)計(jì)費(fèi)的規(guī)定: 施工圖經(jīng)過(guò)圖審單位審核提交建設(shè)單位后,建設(shè)單位將設(shè)計(jì)費(fèi)一次付清。這樣一旦在施工過(guò)程中出現(xiàn)由于設(shè)計(jì)失誤而引發(fā)的經(jīng)濟(jì)損失,只能由建設(shè)單位承擔(dān),設(shè)計(jì)單位無(wú)法受到處罰。這種條款也容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)人員不負(fù)責(zé)任、后期服務(wù)無(wú)法保證、工程變更增加的現(xiàn)象。

二、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審階段

設(shè)計(jì)交底是在設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)人對(duì)建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其它相關(guān)各方進(jìn)行設(shè)計(jì)理念和設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行詳細(xì)的講解，并對(duì)其中施工重點(diǎn)、難點(diǎn)及需要注意的問(wèn)題進(jìn)行交底。圖紙會(huì)審是各相關(guān)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行全面細(xì)致的熟悉，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及解決辦法匯總成會(huì)審紀(jì)要的活動(dòng)。設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審是對(duì)施工圖紙進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充，是工程開(kāi)工前最為重要的技術(shù)交底，是減少工程項(xiàng)目變更的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，我們要十分重視設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。

首先核對(duì)建筑平面圖中的各個(gè)房間是否滿(mǎn)足使用要求,尤其是有特殊要求的房間。比如,需要水電的房間是否留有預(yù)留管道和相關(guān)設(shè)施等。然后,查看設(shè)計(jì)圖紙與說(shuō)明書(shū)是否齊全、明確、一致,建筑物的標(biāo)高、尺寸、管線、道路等交叉連接是否相符;施工圖之間、總分圖之間、總分尺寸之間有無(wú)矛盾;施工圖紙中材料設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量與材料表是否一致,是否符合實(shí)際; 屋面、陽(yáng)臺(tái)、雨蓬的排水形式、排水方向、坡度是否明確合理;對(duì)于建筑物的“通病”是否標(biāo)明了預(yù)防措施,措施是否可行;樓梯寬度、凈空高度、位置、數(shù)量是否滿(mǎn)足要求,有樓梯井的多跑梯是否采取了安全措施;采用吊頂?shù)姆块g,吊頂標(biāo)高是否能遮住所有的梁和管線?？傊?影響使用功能的部分都要逐一核對(duì),以免日后出現(xiàn)大量變更。

其次，在施工過(guò)程中,很多變更會(huì)影響到工程造價(jià),在施工圖會(huì)審時(shí),對(duì)此應(yīng)予以高度重視。應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:(1)圖中標(biāo)注采用的材料來(lái)源有無(wú)保證,能否代換,所要求的條件能否滿(mǎn)足。(2)設(shè)計(jì)采用的新結(jié)構(gòu)、新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)在施工技術(shù)、機(jī)具和物資供應(yīng)上有無(wú)困難。(3)特殊工程處理方法是否合理,建筑與結(jié)構(gòu)構(gòu)造是否存在不能施工、不便于施工的技術(shù)問(wèn)題,或容易導(dǎo)致質(zhì)量、安全、工程費(fèi)用增加等方面的問(wèn)題。(4)若一個(gè)項(xiàng)目由多個(gè)設(shè)計(jì)單位共同設(shè)計(jì)完成, 一定要查看圖紙相互之間有無(wú)矛盾,專(zhuān)業(yè)圖紙之間、平立剖面之間有無(wú)沖突。( 5)工藝管道、電氣線路、設(shè)備裝置、運(yùn)輸?shù)缆放c建筑物之間或相互間有無(wú)矛盾,布置是否合理等。只有對(duì)以上幾個(gè)方面逐一確認(rèn)無(wú)誤后,才能保證建筑工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理,防止不必要的變更發(fā)生,確保對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

三、施工階段

盡管在工程開(kāi)工前,可以采取很多措施預(yù)防工程變更的發(fā)生,但在實(shí)際施工過(guò)程中,不發(fā)生變更的情況是不存在的。即使施工圖紙準(zhǔn)確無(wú)誤，也會(huì)由于施工條件和環(huán)境的變化、不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致工程變更的發(fā)生，在施工過(guò)程中，建設(shè)單位做好工程的變更管理工作是非常重要的，因此，要建立科學(xué)的工程變更管理辦法，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，健全管理機(jī)構(gòu)，明確各管理部門(mén)及人員的責(zé)任和義務(wù)，并使各管理部門(mén)及人員相互制約，相互之間進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的信息溝通，嚴(yán)格工程變更審查和審批程序，確保工程項(xiàng)目變更的合理性及必要性。其次，建立一支懂專(zhuān)業(yè)、負(fù)責(zé)任的管理隊(duì)伍,加大對(duì)工程前期工作的管理力度，提高對(duì)工程變更的預(yù)防和控制能力。同時(shí)，要努力做好工程招標(biāo)文件及合同制定的嚴(yán)密性，尤其是對(duì)工程變更的相應(yīng)條款的規(guī)定要詳細(xì)、嚴(yán)密，盡量減少工程變更的發(fā)生的機(jī)率及由于合同條款的不明確而引起的爭(zhēng)議。還有，妥善保存好工程變更的資料，工程變更資料是工程資料的重要組成部分,是編制竣工圖及工程決算的依據(jù)。如果建設(shè)單位管理不善,造成工程變更資料丟失,就不能保證工程資料的完整性和原始性,給日后工程的管理和維修帶來(lái)不便。在處理工程變更時(shí)，對(duì)工程變更的管理要堅(jiān)持公平、公正、合理的原則。

結(jié)束語(yǔ)

總之，工程變更管理貫穿工程的全過(guò)程，是一項(xiàng)非常重要的工作，建設(shè)單位一定要高度重視。要逐漸摸索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立一套行之有效的管理機(jī)制，形成一套成熟的管理辦法，以便對(duì)工程變更進(jìn)行科學(xué)有序的管理，確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

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