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為貫徹以基層為重點的衛(wèi)生與健康工作方針,落實健康扶貧各項政策,加快提升貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)水平和綜合服務(wù)能力,推動建立基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療新格局。根據(jù)《河南省衛(wèi)生計生委、河南省扶貧辦關(guān)于印發(fā)貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案的通知》精神,結(jié)合我縣實際情況,制定《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援幫扶實施方案》,現(xiàn)就開展“等額對調(diào)”式支援幫扶工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全
縣衛(wèi)計委領(lǐng)導(dǎo)對此項工作高度重視,成立了以衛(wèi)計委主任為組長,業(yè)務(wù)副主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)平縣衛(wèi)生計生委、鎮(zhèn)平縣扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于鎮(zhèn)平縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)”式支援實施方案》及工作計劃,做到分工明確、責(zé)任到人。
二、團結(jié)協(xié)作,勤奮工作
依據(jù)方案計劃,2018年7月—2019年7月縣衛(wèi)計委安排4家縣直醫(yī)療機構(gòu)向6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下派思想作風(fēng)好、業(yè)務(wù)水平高、管理能力強、身體健康,能夠指導(dǎo)受援醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員工作的醫(yī)療、管理、醫(yī)技等業(yè)務(wù)骨干人員 12人。派駐醫(yī)務(wù)人員在6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)開展臨床查房、臨床教學(xué)、會診、技術(shù)培訓(xùn)、手術(shù)示教、疑難病例和死亡病例討論等,指導(dǎo)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師開展疑難危重病癥診療。
根據(jù)6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)院管理和臨床實際工作需要,選擇12名醫(yī)護人員上派到縣直4家醫(yī)療機構(gòu)進行學(xué)習(xí)實踐。對6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上派人員,采取理論學(xué)習(xí)和臨床實踐相結(jié)合、以臨床實踐為主的方式,重點培訓(xùn)相關(guān)專業(yè)基本理論和基本知識以及常見病、多發(fā)病的診療常規(guī)、操作規(guī)范等業(yè)務(wù)技能。
三、工作扎實、成效顯著
通過“等額對調(diào)”式支援幫扶,我縣縣直醫(yī)療單位與6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成了長期穩(wěn)定的對口支援和協(xié)作關(guān)系,6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)院管理、醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全控制、基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力等方面得到顯著提升?!暗阮~對調(diào)”式支援幫扶累計診治門診病人15229人,收治住院病人1552人,開展或參與外科手術(shù)173臺,主持或參與病案討論197次,開展或參加講座及培訓(xùn)208次,幫建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特色???個,從而大大提高了6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
按照xx局幫扶工作的安排部署,2019年我開始承擔(dān)xx村一戶困難村民的工作,重點幫扶xx村四組五保戶xxx。在工作中牢固樹立宗旨意識,本著認真、踏實、團結(jié)的工作態(tài)度,認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)扶貧文件精神,積極地配合xx鎮(zhèn)政府和村支兩委,全身心地投入到xx村五保戶xxx家開展幫扶工作。在這段時間里,在與其他駐村工作隊員、幫扶干部、村干部及村民的相處中,增進了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們身上感受到了強烈的進取精神和發(fā)展意識,真切感受到基層鍛煉的價值與益處?,F(xiàn)將幾年來的工作情況總結(jié)如下:
一、幫扶對象基本情況
我從2019年開始幫扶五保戶xxx老人。xxx,男,1947年3月生,現(xiàn)年73歲,xx鎮(zhèn)xx村四組村民。老人無兒無女,是xx村一名五保戶,年紀大缺乏勞動力是其主要致貧原因。屬2016年識別貧困戶,2018年脫貧退出。目前各項政策持續(xù)落實到位,無返貧風(fēng)險。
二、充分認識建整扶貧工作的重要性,踏踏實實為群眾服務(wù)。
結(jié)對幫扶工作是實踐“立黨為公、執(zhí)政為民”要求的重要載體,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要途徑。結(jié)對幫扶工作的實施,有利于發(fā)揮我單位職能作用和資源優(yōu)勢,助力該戶脫貧。
要做一個合格的一對一幫扶干部,就必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會議精神,不斷豐富自我的理論水平,充分的認識與理解建整扶貧工作的重要性。所以,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認真思考,不恥下問,并結(jié)合實際和工作需要,堅持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自我的知識,增長工作才能,增強自我的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合本事,幫助我更好地完成各項工作任務(wù)。
三、制定個性化的幫扶措施,幫扶效果明顯。
扶貧工作貴在“精”“準”“實”,為確保幫扶工作取得實效,我及時深入幫扶對象家中調(diào)查研究,根據(jù)其實際情況為其制定個性化的幫扶方案。為了取得最詳實的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時加以記錄。
目前xxx老人,由其侄子分散供養(yǎng),住一層磚混房屋,住房安全有保障,飲水用自來水,安全又方便,參加合作醫(yī)療大病保險,享受養(yǎng)老待遇。其侄子一家對老人關(guān)懷備至,對老人吃、穿、住、行照顧全面,一家六口溫馨和諧。老人目前身體狀況良好。
xxx老人享受國家五保戶兜底政策,2020年起每月領(lǐng)取xxx元五保金,xxx元養(yǎng)老金,xx元高齡補貼,xx元的電價補貼,各項政策都能按時足額到位。基本生活得到很好的保障。
xxx老人曾種植了0.77畝獼猴桃果樹,目前年紀大了之后,地里的農(nóng)活由其侄子一家?guī)兔Υ蚶?。近兩年雖受自然災(zāi)害影響,每年仍有1000多元生產(chǎn)經(jīng)營性收入。
三、體會和收獲
經(jīng)過近兩年的幫扶工作,我對農(nóng)村工作的開展和存在的問題有了進一步的認識,對今后的工作有了很大的幫忙和指導(dǎo)作用。我深刻的體會到了,只有扎根群眾,才能了解群眾;只有深入群眾才能服務(wù)群眾;只有勤于實踐,才能盡快成長。在政策水平、業(yè)務(wù)本事、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,工作中學(xué)到的工作方法、思想方法、解決問題的方法等,永遠都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財富。
在今后的實際工作中,加強學(xué)習(xí),勇于實踐,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著職責(zé)、帶著問題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實際,把黨在農(nóng)村的各項方針政策落實好,我有決心、有信心圓滿完成各項工作任務(wù)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“mousetang”為你整理了這篇2021年衛(wèi)健局民生工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來,區(qū)衛(wèi)健局在牽頭抓好疫情防控工作的同時,堅持統(tǒng)籌推進民生實事項目,持續(xù)提升基層醫(yī)療水平和保障能力,按時間節(jié)點高質(zhì)量推進各項工作。
一、順利啟用新兗中心衛(wèi)生院。集中力量對新兗中心衛(wèi)生院進行遷址改建,投資700余萬元改造原新兗鎮(zhèn)第九中學(xué),對基礎(chǔ)設(shè)施進行全面改造,打造高標(biāo)準醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)場所。新院區(qū)占地72畝,建筑面積5600㎡,住院病床擴充到80張,劃分辦公區(qū)、醫(yī)療服務(wù)區(qū)和健康自助區(qū),新建高標(biāo)準手術(shù)室、糖尿病病友之家和國醫(yī)堂,設(shè)立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作室,升級改造健康小屋,建設(shè)數(shù)字化預(yù)防接種門診,醫(yī)療服務(wù)環(huán)境煥然一新。今年1月新院區(qū)全面啟用,經(jīng)過10個月運行,整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升。(目前,新兗中心衛(wèi)生院在各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院中床位最多,4月底恢復(fù)正常醫(yī)療運營后,每天門診量可達到80人次左右,已開展手術(shù)40多例)
二、規(guī)劃新建酒仙橋街道衛(wèi)生服務(wù)中心。按照基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力提升三年行動計劃,將新建酒仙橋街道衛(wèi)生服務(wù)中心作為衛(wèi)生健康重點建設(shè)項目。按照鐵路醫(yī)院改革發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃,在醫(yī)院內(nèi)選址新建服務(wù)中心。項目占地2畝,建筑面積2700平方米,規(guī)劃設(shè)置預(yù)防接種門診、家庭醫(yī)生工作站、公共衛(wèi)生科、慢病管理科、老年健康評估中心、口腔科、數(shù)字化查體中心。目前,中心主體鋼結(jié)構(gòu)框架建設(shè)已全部完成,內(nèi)部裝修工程已經(jīng)過半,年底前正式啟動。在原中心辦公樓改造建設(shè)精神衛(wèi)生中心,改造面積1350平方米,病房20間,設(shè)置床位100張,全面完成室內(nèi)裝修改造和設(shè)施配備,并投入使用,已收治病人30余人次,填補了我區(qū)精神疾病防治機構(gòu)的空白。中心二期新建工程主體已完成,投入使用后可再開放100張床位。
三、深化推進城鄉(xiāng)醫(yī)共體建設(shè)。加快推進中醫(yī)院與漕河鎮(zhèn)衛(wèi)生院、顏店中心衛(wèi)生院“六統(tǒng)一”醫(yī)共體建設(shè),推進醫(yī)共體內(nèi)部各項業(yè)務(wù)一體化管理,有效增強了診療服務(wù)能力。按照醫(yī)療發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,重點推進鐵路醫(yī)院與酒仙橋、興隆莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)共體建設(shè)。中醫(yī)院、鐵路醫(yī)院已完成醫(yī)院信息系統(tǒng)融合,同步對接酒仙橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診,聯(lián)合建設(shè)了高標(biāo)準國醫(yī)堂,即將開展基本醫(yī)療服務(wù),突破多年沒有診療服務(wù)的瓶頸。鐵路醫(yī)院與興隆莊街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心深化對口幫扶,前移專家門診,選派主治醫(yī)師以上技術(shù)骨干日常坐診,聯(lián)合開展內(nèi)、外、婦、兒、口腔、中醫(yī)、康復(fù)、急救等診療服務(wù)項目,進行聯(lián)合查房、醫(yī)療指導(dǎo)。同時,在興隆莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)急救點,開展急救診療服務(wù),逐步實現(xiàn)醫(yī)共體內(nèi)的規(guī)范化疾病管理和同質(zhì)化診療服務(wù),有力提升了東南部醫(yī)療服務(wù)能力。
四、提升村級醫(yī)療標(biāo)準化建設(shè)水平。深化村級醫(yī)療機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè),制定《全區(qū)村(居)衛(wèi)生室標(biāo)準化建設(shè)引領(lǐng)提升實施方案》,2020年計劃建設(shè)區(qū)級示范標(biāo)準化村衛(wèi)生室100個,市級示范標(biāo)準化村衛(wèi)生室7個,省級示范標(biāo)準化村衛(wèi)生室2個。按照不低于80平方米,“五室分開”、“六通”,統(tǒng)一內(nèi)外標(biāo)識、裝修樣式、設(shè)備配置、日志檔案、診療制度、人員著裝等要求,全力推進標(biāo)準化衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施改造,目前100家標(biāo)準化衛(wèi)生室已經(jīng)全部建設(shè)達標(biāo)。
五、加強基層醫(yī)療人才隊伍建設(shè)。為有效解決基層醫(yī)療機構(gòu)人員編制不足,專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題,今年為各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員66人,充實鎮(zhèn)街衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)力量,逐步降低空編率,滿足基層基本醫(yī)療服務(wù)需求。目前,事業(yè)單位衛(wèi)生類招聘報名、筆試、面試、體檢、考察等工作均已順利完成,66名基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員已于11月12日全部入職,進入工作崗位,為基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了強大動力。
雖然各項工作快速推進,但仍存在一些問題和困難。酒仙橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目約需資金700余萬元,仍存在較大資金缺口。特別是受疫情影響,鐵路醫(yī)院作為定點醫(yī)院承擔(dān)醫(yī)療救治任務(wù),醫(yī)院正常運營受到很大影響,發(fā)展醫(yī)共體存在一定困難。下步重點做好以下工作:
一是加快推進酒仙橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),多方爭取資金支持,盡快完成內(nèi)部裝修和設(shè)施配備,確保年底前正式運營。充分發(fā)揮區(qū)精神衛(wèi)生中心作用,填補我區(qū)沒有精神衛(wèi)生機構(gòu)的空白,打造多元化精神衛(wèi)生救治體系。
半年來,在總工會和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,按照年初的工作規(guī)劃,全面貫徹落實市總工會三屆五次全委會精神,奉獻在崗位,以增強工會組織的凝聚力?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí)、深入貫徹市總工會三屆五次全委會議精神
在市總工會召開三屆五次全委會議后,我局立即組織城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工會主席召開會議,局機關(guān)黨委書記張云建同志傳達了市總工會三屆五次全委(擴大)會議精神,認真學(xué)習(xí)了市總工會領(lǐng)導(dǎo)的講話。要求各基層工會積極參加上級組織的業(yè)務(wù)技術(shù)知識培訓(xùn),使職工的業(yè)務(wù)技能不斷提高。各基層工會也采取多種形式開展學(xué)習(xí)活動,增強了廣大醫(yī)護人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識。
二、加強自身建設(shè),增強工會組織的凝聚力
1.加強工會組織建設(shè)。在市總工會和局黨組的直接關(guān)心幫助下,工會組織建設(shè)進一步加強。對部分基層工會進行換屆選舉,配齊配強了工會班子,基層工會進一步壯大,基層工會活力不斷增強,有力推動了工會工作的開展。
2.切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在提高基層工會組織的履職能力和工作水平的同時,積極做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動等工作。
3.各級工會女工組織充分發(fā)揮基本職能,組織職工開展“三八”婦女節(jié)節(jié)日慶?;顒?,局機關(guān)聯(lián)合城區(qū)部分醫(yī)療衛(wèi)生單位組織女職工開展登山等活動,通過慶祝活動,既鍛煉了職工的身體,豐富了大家的業(yè)余生活,又增強了工會組織的凝聚力,同時,也激勵了職工工作積極性,使廣大醫(yī)護工作者能以飽滿的熱情投入到工作中。
三、開展愛崗敬業(yè)、崗位建功活動
為慶祝今年第九個國際護士節(jié),從5月9日起,聯(lián)合市總工會在市中心醫(yī)院學(xué)術(shù)廳舉辦了年“愛崗敬業(yè)、崗位建功”護士操作技能大賽,全市中心衛(wèi)生院以上的15個醫(yī)療機構(gòu)130余人參賽。通過本次比賽,展現(xiàn)出我市護理人員嶄新的精神面貌,同時也看到了各參賽隊員之間存在的差距。今后,我們將更多的舉辦類似活動,以此來進一步加強交流,促進護理水平的提高,為全市人民健康提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),從而促進衛(wèi)生事業(yè)積極、健康發(fā)展。
四、積極開展幫扶送溫暖活動
1.運用建好的困難職工登記檔案,開展好送溫暖活動。5月在市總工會的關(guān)心下,對家庭極度困難且患病的退休職工蘭順玉、任萬德、鄒定強、唐思斌分別送去慰問金300元。
2.為職工群眾送政策、送法律,使之學(xué)法、懂法,增強法制觀念,依法維護自身權(quán)益,全局職工參與了普法知識考試。組織衛(wèi)生局機關(guān)及離退休干部職工參加了健康體檢。
3.發(fā)揚一方有難、八方支援傳統(tǒng)美德。XX玉樹地震災(zāi)害發(fā)生后積極響應(yīng)市總工會倡議,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚團結(jié)、友愛、互助精神,發(fā)揚中華民族的傳統(tǒng)美德,用我們微薄之力去幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園,向災(zāi)區(qū)人民獻上我們的愛心,共捐款75945.00元。
五、積極開展競賽活動,增強安全防范意識
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“l(fā)iuxinyu”為你整理了這篇2020年醫(yī)療保障局脫貧攻堅工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年醫(yī)療保障局脫貧攻堅工作總結(jié)
對照市委十二屆十次全會暨全市經(jīng)濟工作會議和《2020年政府工作報告》中關(guān)于脫貧攻堅工作的決策部署,聚焦《呼和浩特市2020年高標(biāo)準高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(呼扶組發(fā)〔2020〕2號)明確的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我局實際工作,對今年以來重點工作推進完成情況,以及典型經(jīng)驗匯報如下:
一、建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保情況
根據(jù)市扶貧辦提供的建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù),建立醫(yī)療保障參保清單,實時動態(tài)更新、調(diào)整參保人數(shù),全面落實建檔立卡貧困人口參保狀態(tài)核查責(zé)任,逐戶、逐人摸準參保狀態(tài),對未參保的逐一動員,及時納入醫(yī)療保障范圍,切實解決因人口流動等原因?qū)е碌臄啾?、漏保問題,確保建檔立卡貧困人口參保全覆蓋。
截至12月31日,我市建檔立卡貧困人口為55565人,已脫貧享受政策26623人,已脫貧不享受政策28829人,邊緣戶113人,其中,市域內(nèi)參保54722人,省域內(nèi)參保423人,省域外參保325人,累計參保55470人。除95人因死亡、服刑、服役、無有效身份信息等原因無法參保外,均已落實應(yīng)保盡保工作。
二、“三重制度”綜合保障落實、費用報銷情況及集中救治大病專項救治情況
(一)“三重制度”綜合保障落實情況
一是在《呼和浩特市人民政府關(guān)于印發(fā)呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險實施辦法的通知》的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)醫(yī)療保障局要求及時調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策,先后印發(fā)《關(guān)于調(diào)整呼和浩特市城鄉(xiāng)居民大病補充保險籌資及待遇標(biāo)準的通知》和《關(guān)于進一步明確醫(yī)療救助有關(guān)事項的通知》及時調(diào)整大病補充保險待遇以及將非民政救助對象的建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療救助范圍,確保建檔立卡貧困人口“三重制度”全覆蓋。
二是出臺《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌實施辦法》、《關(guān)于進一步簡化基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病申辦流程有關(guān)事宜的通知》、《關(guān)于印發(fā)呼和浩特市城鄉(xiāng)居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制實施細則的通知》大幅度提高門診統(tǒng)籌待遇,簡化審批手續(xù)、優(yōu)化門診流程,實現(xiàn)居民參?;颊叱帧渡鐣U峡ā废硎芷胀ㄩT診、“兩病”、乙類慢性病就醫(yī),無需申請,無需辦理直接結(jié)算,在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家,并且作為先進經(jīng)驗在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。
截至12月31日,我市通過醫(yī)保系統(tǒng)登記在冊管理的慢性病患者56648人,其中13種甲類慢性病31824人,建檔立卡貧困人口8163人,高血壓、糖尿病24824人,建檔立卡貧困人口7470人。
三是深化醫(yī)藥改革持續(xù)發(fā)力,為保障藥品及時配送到基層醫(yī)療機構(gòu),方便常見病、慢性病患者在家門口就能買藥、報銷,不斷加強職能建設(shè),對基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配送情況進行多次調(diào)研,分析研判,創(chuàng)新思路,與衛(wèi)健部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配送工作的通知》(呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕17號),改變藥品配送模式,要求藥品配送企業(yè)將各級基層醫(yī)療機構(gòu)所需藥品集中配送到旗縣醫(yī)院,旗縣醫(yī)院承擔(dān)域內(nèi)基層醫(yī)療機構(gòu)采購藥品的驗收和分發(fā)工作,加快基層藥品配送速度,為藥品配送企業(yè)減負,努力解決基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配送不到位的問題,確?;鶎俞t(yī)療機構(gòu)常見病、慢性病藥品品種全,數(shù)量足,滿足患者用藥需求。
(二)費用報銷情況
截至12月31日我市建檔立卡貧困人口普通門診報銷29213人次,報銷123.89萬元;特殊慢性病報銷6981人次,報銷534.61萬元;住院報銷6447人次,報銷3513萬元;大病補充保險報銷1506人次,報銷474.37萬元;醫(yī)療救助報銷6368人次,報銷771.26萬元;其他保障政策報銷3376人次,報銷396.93萬元。
建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)住院費用平均報銷比例為79.5%,綜合實際報銷比例為86.51%。
(三)集中救治大病專項救治情況
按照《關(guān)于進一步擴大農(nóng)村貧困人口大病專項救治病種范圍的通知》文件精神,并結(jié)合全區(qū)疾病編碼更新工作,我市出臺《呼和浩特市醫(yī)療保障局關(guān)于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險單病種付費管理有關(guān)事宜的通知》及時增加大病專項救治病種,調(diào)整支付標(biāo)準,依托城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)實現(xiàn)大病專項救治的待遇支付工作。
截至12月31日,享受大病集中救治513例,其中腦卒中258例、慢性阻塞性肺氣腫128例、肺癌18例、直腸癌10例、胃癌13例、終末期腎病179例、急性心肌梗死11例、乳腺癌12例、白內(nèi)障28例、宮頸癌5例、食道癌4例、重性精神病3例、結(jié)腸癌1例、肝癌1例、兒童白血病1例。
三、盟市域內(nèi)“一單制”結(jié)算情況
為方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)結(jié)算,充分保障扶貧政策精準落實,市醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施,對醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級改造,并將其他部門的各類信息整合其中,積極建設(shè)了城鄉(xiāng)居民“一單制”結(jié)算系統(tǒng),在全自治區(qū)首家實現(xiàn)市級統(tǒng)籌范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”功能。
“一單制”結(jié)算系統(tǒng)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障結(jié)算系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,通過整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員信息、民政救助人員信息、建檔立卡貧困人口信息、殘疾人信息,上述人員信息在“一單制”結(jié)算系統(tǒng)中進行了標(biāo)識,在患者就診結(jié)算時,自動提取人員信息,符合傾斜政策的人員,及時得到保障。
“一單制”結(jié)算系統(tǒng)目前可以對城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策、醫(yī)療救助政策、建檔立卡貧困人口傾斜政策、“12345”兜底保障起付線政策、建檔立卡貧困人口兜底保障政策、大病集中專項救治等多項政策實現(xiàn)“一單制”結(jié)算。各項醫(yī)療保障政策和扶貧政策得以精準計算,解決了長久以來存在的因多部門、多系統(tǒng)信息不暢通,數(shù)據(jù)共享不及時導(dǎo)致的政策落實不精準、不及時、不到位的問題,既避免了重復(fù)保障、過度保障,也避免了保障不充分的問題,各項醫(yī)療保障扶貧政策得以精準落實。
四、主要成效
(一)組織各旗縣區(qū)醫(yī)療保障局再次對貧困戶慢病卡發(fā)放情況進行排查,按照自治區(qū)統(tǒng)一模板要求,及時印制發(fā)放到位,確保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)”。
一是與衛(wèi)健部門聯(lián)合發(fā)放慢病卡。結(jié)合脫貧攻堅摸底排查工作,逐戶逐人收回原有的各類沒有作用和僅發(fā)揮政策宣傳作用的慢病管理(證)卡,重新統(tǒng)一制作、規(guī)范宣傳內(nèi)容,集中發(fā)放新的慢性病管理卡。在發(fā)放慢性病管理卡的同時集中開展政策宣講,有針對性地宣講慢性病政策,讓貧困人口知曉醫(yī)保政策,明白慢性病管理卡作用。二是結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,建立慢病追蹤機制,對已發(fā)放的慢病卡和新增慢性患者進行動態(tài)追蹤,確保慢病卡隨患者所患疾病同步,新增慢病患者及時發(fā)放到位,確?!皯?yīng)發(fā)盡發(fā)”。
截至目前我市入戶排查13801戶,制作慢病卡11671張,新增慢病患者111人,已發(fā)放11467張。
(二)全面推進基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用直接結(jié)算,做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和兜底保障等信息共享和服務(wù)一體化。
一是提高門診醫(yī)療待遇,簡化慢性病審批手續(xù)。出臺《呼和浩特市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌實施辦法》(呼醫(yī)保發(fā)〔2019〕35號),年度支付限額由原來的200元提高到2000元(60歲以下參保人員)和2400元(60歲及以上老年參保人員),實現(xiàn)居民參?;颊唛T診在所有定點機構(gòu)就醫(yī)直接結(jié)算,在自治區(qū)范圍內(nèi)尚屬首家。取消乙類慢性病審批環(huán)節(jié),擴大甲類慢性病范圍,除 13 種特殊慢性病需要依申請進行審核外,其余病種患者持 《社會保障卡》 即可通過劃卡在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)享受門診待遇,并且無病種限制,無需申請、無需辦理慢性病審批。通過簡化審批手續(xù)、優(yōu)化軟件流程,方便貧困人口享受醫(yī)療保障待遇。為進一步提高醫(yī)療保障服務(wù)質(zhì)量和效率,方便參?;颊呱暾堔k理門診特殊慢性病,及時享受待遇,不斷優(yōu)化辦事流程,精簡審批程序。印發(fā)《關(guān)于進一步簡化基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病申辦流程有關(guān)事宜的通知》(呼醫(yī)保發(fā)〔2020〕18號),在原城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上進一步簡化參保人員門診特殊慢性病申辦流程,將門診特殊慢性病備案下放到定點醫(yī)療機構(gòu),經(jīng)定點機構(gòu)醫(yī)??茖徍撕?,符合申辦條件的由定點機構(gòu)醫(yī)??其浫脶t(yī)保系統(tǒng),慢性病患者即可在定點醫(yī)療機構(gòu)直接享受相應(yīng)門診特殊慢性病待遇,實現(xiàn)慢性病患者申報、備案、待遇享受“一站式”完成。
二是加強慢性病信息化建立“一站式”結(jié)算,系統(tǒng)自動提取慢病患者信息。為方便建檔立卡貧困人口就醫(yī)結(jié)算,充分保障扶貧政策精準落實,市醫(yī)保局不斷優(yōu)化政策措施、對醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)升級改造,在此基礎(chǔ)上,將其他部門的各類信息整合其中,建立城鄉(xiāng)居民“一站式”結(jié)算系統(tǒng),在全自治區(qū)首家實現(xiàn)市級統(tǒng)籌范圍內(nèi)“一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”功能。建檔立卡貧困慢病患者就醫(yī)購藥僅需持二代社??纯杉磿r直接結(jié)算報銷,享受待遇。
三是實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)門診直接報銷結(jié)算,打通基本醫(yī)療門診待遇結(jié)算“最后一公里”。為方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民(包括建檔立卡貧困戶)就近就醫(yī)購藥,讓城鄉(xiāng)居民在家門口就可享受便捷的醫(yī)療服務(wù),充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)一體化管理制度優(yōu)勢,通過多次調(diào)研、系統(tǒng)調(diào)試,實現(xiàn)了村衛(wèi)生室門診通過系統(tǒng)線上直接結(jié)算,打通了基本醫(yī)療待遇結(jié)算“最后一公里”,確保了城鄉(xiāng)居民及建檔立卡貧困戶“小病不出村、常見病、慢病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,建檔立卡貧困患者持卡就可在村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院就醫(yī)購藥直接結(jié)算報銷。
四是規(guī)范基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配送,充分保障常見病、慢病患者用藥。為切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配送不到位,藥品串換等問題,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村城鄉(xiāng)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就醫(yī)購藥時常見病、慢病藥品品種全,數(shù)量足,能夠滿足患者用藥需求,要求各旗縣區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)嚴格執(zhí)行網(wǎng)上集中采購藥品和藥品購銷“兩票制”,嚴禁外網(wǎng)采購藥品;各旗縣二級醫(yī)院承擔(dān)域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)采購藥品的驗收和分發(fā)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院凡有二級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口幫扶開展住院醫(yī)療業(yè)務(wù)的,用藥目錄參照二級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行。對藥品配送企業(yè)提出新配送要求,藥品配送企業(yè)按照縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)一體化管理制度將縣、鄉(xiāng)、村各級基層醫(yī)療機構(gòu)所需藥品集中配送到縣醫(yī)院,解決因配送成本高、數(shù)量少、時間長等問題導(dǎo)致基層醫(yī)療機構(gòu)無藥可用。
(三)進一步核實建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障待遇落實情況,重點排查符合普通門診和門診慢性病病種的建檔立卡貧困人口是否及時享受醫(yī)療保障待遇,確?!皯?yīng)報盡報”。
一是采取多種宣傳方式加大政策宣傳與引導(dǎo),讓建檔立卡貧困人口盡量在醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)就診,享受“一站式”結(jié)算服務(wù)帶來的便捷服務(wù)同時減少不必要的經(jīng)濟損失。二是與人社部門合作提升建檔立卡貧困人員持卡率。對未持有二代社??ǖ慕n立卡貧困人員,要盡快督促辦卡、領(lǐng)卡。對人數(shù)較多的地區(qū),要積極協(xié)調(diào)駐村書記、幫扶干部、當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu),組織統(tǒng)一辦卡。三是繼續(xù)對建檔立卡貧困人員未報銷的醫(yī)療費用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行定期排查、梳理,確保建檔立卡貧困人員的未報銷的醫(yī)療費用落實到位。對所有票據(jù)再進行梳理登記,逐張錄入醫(yī)療保障待遇清單臺賬。對于符合保障政策的票據(jù)要及時兌現(xiàn)待遇,并在醫(yī)療保障待遇清單中進行標(biāo)注;對于未提交材料無法享受醫(yī)療救助、其他保障待遇的建檔立卡貧困人員,要及時協(xié)調(diào)村醫(yī)、駐村干部督促盡快報送材料;對于不符合保障政策的票據(jù)加蓋“鑒定背書章”。對發(fā)現(xiàn)執(zhí)行醫(yī)療保障扶貧政策不到位,存在過度保障或保障不充分等問題要立行立改,確保醫(yī)療保障各項政策精準落實。
五、存在的問題
由于困難人員流動性大,精準掌握全部困難人員的醫(yī)療保障情況難度較大。不享受政府代繳政策人員中,部分青壯年認為自身身體健康不愿意繳納保費,部分農(nóng)村高齡群體沒有經(jīng)濟來源且為給子女減輕負擔(dān),不愿意繳納保費情況。動員參保工作難度較大,難以對全部貧困人群形成有效的預(yù)防措施。
六、下一步工作計劃
(一) 結(jié)合國家“全民參保”計劃將全部戶籍人口納入醫(yī)療保障范圍,通過參加基本醫(yī)療保險建立防反貧致貧機制。尤其是推進建檔立卡貧困人口、低保、特困、孤兒、重殘等困難人群的動態(tài)參保。與相關(guān)部門聯(lián)合制定動態(tài)參保規(guī)則,動態(tài)為困難人群隨時參保,及時享受醫(yī)保待遇,防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。計劃以各旗縣區(qū)政府牽頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進行布置,逐村進行摸排,了解情況,掌握流動人口的異地參保和未參保情況,通過深度摸排動員,確保所有困難人群參加基本醫(yī)療保險,落實“基本醫(yī)療有保障”以及防返貧預(yù)防措施。
(二)提升基本醫(yī)療、大病補充保險、醫(yī)療救助的市級統(tǒng)籌層次,優(yōu)化醫(yī)療保障綜合保障服務(wù)水平;提升基本醫(yī)療、大病補充保險、醫(yī)療救助的待遇保障水平,讓困難人群“看的起病、看得好病”。提升醫(yī)療保障信息化水平,實現(xiàn)困難人群在家門口就能享受 “一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算”,減少困難人群跑腿墊資,為困難人群提供便捷服務(wù)。
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