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休假制度方案范文第1篇

方案“終極版”有何改進(jìn)？

2014年節(jié)假日放假安排在調(diào)休環(huán)節(jié)有兩點(diǎn)改進(jìn)：一是元旦、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)各放假1天，節(jié)日逢周三時(shí)不調(diào)休，僅在當(dāng)天放假；二是在長(zhǎng)假調(diào)休方式上，將過去調(diào)借節(jié)前或節(jié)后一個(gè)周末的2個(gè)周休日的做法，改為調(diào)借節(jié)前和節(jié)后各一個(gè)周休日的做法。

清華大學(xué)假日制度改革課題組負(fù)責(zé)人蔡繼明認(rèn)為，在調(diào)休環(huán)節(jié)上的改進(jìn)已經(jīng)讓放假安排有規(guī)律可循，方便人們記憶、推算。“人們就此可為假期出行、購(gòu)物、婚宴等安排提前準(zhǔn)備。同時(shí)，也避免了原調(diào)休方式造成節(jié)前或節(jié)后連續(xù)工作時(shí)間過長(zhǎng)的問題，使員工能得到充分休息?！辈汤^明說。

以春節(jié)為例，放假調(diào)休時(shí)間為1月31日（大年初一）至2月6日（大年初七），共7天。1月26日（星期日）和2月8日（星期六）上班?！敖?jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)的企事業(yè)單位原本在農(nóng)歷除夕約定俗成地放一天假而且并不安排工作，從除夕開始放假讓很多員工覺得浪費(fèi)了一天假期?！辈汤^明說。

蔡繼明介紹，在放假安排上，其他國(guó)家和地區(qū)法定節(jié)假日都比較分散，盡可能減少集中放假并推行錯(cuò)時(shí)休假。2014年放假安排“節(jié)日逢周三時(shí)不調(diào)休”，也在最大程度上減少了調(diào)休雙休日的頻率，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)減輕影響，小長(zhǎng)假規(guī)律化調(diào)整也最大程度減少了調(diào)休造成的混亂?！拔逡弧秉S金周再難恢復(fù)？

2014年放假安排中，勞動(dòng)節(jié)放假維持為1天，一些網(wǎng)友所呼吁的“恢復(fù)‘五一’黃金周”和“延長(zhǎng)春節(jié)假期”愿望并未得到實(shí)現(xiàn)。業(yè)內(nèi)專家表示，在公假總數(shù)11天不變的情況下，應(yīng)賦予節(jié)日更多的文化內(nèi)涵，而人們旅游出行的需求須靠落實(shí)帶薪休假得以滿足。

蔡繼明表示，恢復(fù)“五一”黃金周，要取消現(xiàn)有的清明、中秋、端午假期，不利于體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵，并不可取?！肮?jié)日有著政治、文化等多方面的內(nèi)涵，非單純的購(gòu)物、旅游。帶薪假是改革的方向，一旦恢復(fù)‘五一’長(zhǎng)假就等于放棄了帶薪假，是在改革路上的后退。”

今年2月《國(guó)民旅游休閑綱要（2013―2020年）》正式面世。其中，綱要把帶薪休假作為一個(gè)核心關(guān)鍵詞提出，首次對(duì)職工帶薪休假制度的落實(shí)提出明確目標(biāo)――“到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)?！?/p>

董克用認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)通過各種方式，督促用人單位落實(shí)有關(guān)帶薪年休假法規(guī)。既保障了勞動(dòng)者的權(quán)益，又避免了全國(guó)同時(shí)休假出現(xiàn)的交通和旅游高峰，“帶薪年休假是推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要措施”

網(wǎng)調(diào)民意得以反映？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，11月全國(guó)假日辦通過新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等6家網(wǎng)站進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查從11月27日零時(shí)開始到12月1日24時(shí)結(jié)束，共收到312.71萬份問卷。在調(diào)休方案上，有171.98萬人選擇方案三，占總數(shù)的55%。

中國(guó)社科院旅游研究所特約研究員劉思敏認(rèn)為，最終放假安排以網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查結(jié)果作為科學(xué)性決策的前提，一方面尊重了主流民意，另一方面修正了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中的誤差，推進(jìn)了民主決策與科學(xué)決策的結(jié)合，是一套合理的放假方案。

休假制度方案范文第2篇

10月10日，全國(guó)假日辦在新浪、騰訊、人民網(wǎng)等網(wǎng)站了“關(guān)于法定節(jié)假日放假安排的調(diào)查問卷”，面向社會(huì)征集意見。調(diào)查問卷共涉及6個(gè)問題，主要內(nèi)容包括“你對(duì)現(xiàn)行放假安排是否滿意”、“長(zhǎng)假是否需要保留”、“小長(zhǎng)假是否需要調(diào)休”等。全國(guó)假日辦歡迎廣大群眾積極發(fā)表自己的意見，以反映公眾意愿，使放假安排更加科學(xué)合理。

國(guó)慶長(zhǎng)假剛過，全國(guó)假日辦即向社會(huì)征集意見，動(dòng)作之迅疾、姿態(tài)之真誠(chéng)，皆可圈可點(diǎn)，然而民意的反饋，或令假日辦始料未及，因?yàn)橥虏蹘缀跏蔷W(wǎng)友最響亮的聲音。誠(chéng)然，調(diào)休混亂讓假期質(zhì)量打折扣，正常的工作生活被打破，難免牢騷滿腹。原因在哪里？無論小長(zhǎng)假，還是國(guó)慶長(zhǎng)假，基本上是通過挪用雙休日拼湊而成，一些網(wǎng)友不爽，自然有其道理。不爽就吐槽，吐槽也是民意的一種呈現(xiàn)。

不過，“羊羹雖美，眾口難調(diào)”，無論怎么放假，都不可能十全十美，更不可能讓所有人滿意。因此，就應(yīng)該在眾口難調(diào)的基礎(chǔ)上，盡力尋求民意的最大公約數(shù)，達(dá)成基本共識(shí)。

1949年至改革開放初期，中國(guó)一直實(shí)行一周六天工作制，每周只能禮拜天休息。法定節(jié)假只有元旦和五一放假1天，春節(jié)放假3天，國(guó)慶放假2天等這些全體公民假期。而現(xiàn)在，我國(guó)法定節(jié)假日和周末休息日達(dá)到115.3天?？梢悦黠@看出，國(guó)民的休假時(shí)間比以前多了不少。但毋庸諱言，現(xiàn)行的假日安排基本上是“挪用”雙休日來“拼湊”出的假期，讓所謂的假期多變得有些名不副實(shí)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的節(jié)假日尚不算多，統(tǒng)計(jì)顯示，各種假日相加，法國(guó)人每年大約有150天不用工作。

誰來設(shè)計(jì)放假安排？這事由全國(guó)假日辦來做，但他們并不是獨(dú)斷專行，想怎么設(shè)計(jì)就怎么設(shè)計(jì)，而是綜合考慮民意以及專家意見等等。對(duì)于民間版的各種方案，全國(guó)假日辦顯然不可能全部接受。不過，目前有兩種方案倒值得考慮，一個(gè)是主持人孟非的方案：元旦一天，國(guó)慶一天；清明七天，七夕七天，中秋七天，春節(jié)七天。理由一是夏天沒有長(zhǎng)假不合理。增設(shè)七夕長(zhǎng)假，既是酷暑天的勞動(dòng)保障，也方便父母帶放暑假的孩子出游。這樣，春夏秋冬四季四個(gè)長(zhǎng)假，讓民眾充分享受季節(jié)更替的美好。二是既尊重傳統(tǒng)文化，又體現(xiàn)以人為本。另一個(gè)是主持人白巖松的建議：堅(jiān)決取消清明、端午、中秋借周末調(diào)成三天，該放一天就放一天；增加假日，不用調(diào)休；十一長(zhǎng)假不僅要保留，五一也該恢復(fù)，一年中節(jié)假日應(yīng)該從現(xiàn)在的11天增加至15天。這兩個(gè)方案頗受網(wǎng)友支持。

對(duì)于不少網(wǎng)友來說，他們不是反對(duì)黃金周，而是反對(duì)由雙休日拼湊而成的黃金周；他們的最大心愿是多放些假，多一點(diǎn)休息時(shí)間。曾有專家表示，破解黃金周擁堵，必須取消黃金周，取消小長(zhǎng)假，推行帶薪休假制度。問題是，兩者并不矛盾，既有黃金周又能推行帶薪休假，豈不更好？

這就牽涉到如何保證國(guó)民的休假權(quán)這個(gè)問題。統(tǒng)計(jì)顯示，法國(guó)人的假期“全勤率”最高，89%的人會(huì)休完整個(gè)假期，阿根廷人以80%的比例緊隨其后，匈牙利人排名第三，比例為78%。在法國(guó)每到夏季七八月份，甚至連政府、議會(huì)、司法機(jī)構(gòu)等都大大壓縮公務(wù)活動(dòng)，因?yàn)楣ぷ魅藛T大都去休假了。休假，是國(guó)民的權(quán)利，但“被休假”現(xiàn)象就瓦解了公民的休假權(quán)。據(jù)報(bào)道，在我國(guó)帶薪休假僅落實(shí)了四五成，換言之多數(shù)人享受不到帶薪休假。

此外，需要厘清一點(diǎn)，根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要（2013—2020年）》可知，休閑不是簡(jiǎn)單的休息或休假，也不是單純的游玩，它包括，要保障國(guó)民旅游休閑時(shí)間，改善國(guó)民旅游休閑環(huán)境，還包括完善國(guó)民旅游休閑公共服務(wù)，提升國(guó)民旅游休閑服務(wù)質(zhì)量等等。如果有了休假時(shí)間，但休假質(zhì)量無法保障，休閑的品質(zhì)就大打折扣。

休假制度方案范文第3篇

摘要:國(guó)家休假制度調(diào)整對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展影響深刻,對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)的影響巨大。休假制度的調(diào)整減少了旅游高峰的壓力,長(zhǎng)線路產(chǎn)品受到重創(chuàng),短線路產(chǎn)品火爆,民俗線路升溫,旅游者的旅行方式改變影響了旅行社的經(jīng)營(yíng)。旅游社應(yīng)針對(duì)休假制度調(diào)整帶來的變化,調(diào)整自己的經(jīng)營(yíng)方案,創(chuàng)新產(chǎn)品,深挖市場(chǎng),確保旅游業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:休假制度調(diào)整;旅行社;影響;措施

自1999年國(guó)慶節(jié)開始實(shí)行黃金周制度以來,全國(guó)初步形成了以旅游為主導(dǎo)的假日經(jīng)濟(jì),為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但黃金周旅游熱的負(fù)面作用同樣不可低估:景點(diǎn)的超負(fù)荷接待加速了資源的損耗、環(huán)境的破壞,損害旅游資源,影響了旅游資源的可持續(xù)利用;景區(qū)內(nèi)游客過多導(dǎo)致旅游質(zhì)量下降,挫傷了國(guó)民對(duì)旅游持續(xù)消費(fèi)的積極性等等一系列問題接踵而至。為了解決這一系列問題,緩解原來黃金周的旅游壓力,弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,國(guó)家對(duì)職工的休假制度作出了全面改革。同時(shí),新的《職工帶薪休假制度》開始公布,允許周末上移下錯(cuò),與法定節(jié)假日形成連休,允許職工帶薪休假[1]。則一年假期中少了一個(gè)“五一”黃金周,但將增加元旦、清明、端午、中秋四個(gè)“小黃金周”。作為黃金周經(jīng)濟(jì)的主要受益者之一的旅游業(yè)將因?yàn)樾菁僦贫鹊恼{(diào)整受到影響,而旅行社作為旅游業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)將直接反映出這一影響。休假制度的調(diào)整方案是否合理,可以從旅行社的數(shù)據(jù)上得到一些反饋信息,因此,在休假制度調(diào)整以后,研究其對(duì)旅行社的影響是十分必要也是有重要意義的。

一、制度調(diào)整對(duì)旅行社影響的研究綜述

國(guó)外學(xué)者討論旅行社經(jīng)營(yíng)技術(shù)[2]及其發(fā)展的環(huán)境[3]等較多,而關(guān)于制度或政策對(duì)旅行社的影響研究較少,更多的是關(guān)于制度對(duì)旅游的影響研究。研究比較集中于旅游發(fā)展的公共政策或公共干預(yù)[4-5]以及外在制度變遷對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的影響等領(lǐng)域[6-8]。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究對(duì)這些領(lǐng)域也有涉及,其中更關(guān)注的是休假制度對(duì)旅游的影響,包括1999年10月實(shí)行第一個(gè)“黃金周”休假制度后暴露出一定的問題[9-10]、黃金周制度實(shí)施前后旅游需求變化分析[11]、對(duì)旅游者的出游行為決策影響[12]等。研究方法上,張朝枝、保繼剛運(yùn)用月際變動(dòng)指數(shù)和季節(jié)性強(qiáng)度指數(shù)分析比較武陵源遺產(chǎn)地客流變化規(guī)律[13],郭曉東從地理空間性分析了休假調(diào)整對(duì)國(guó)內(nèi)旅游流時(shí)空結(jié)構(gòu)的演變趨勢(shì)及對(duì)旅游開發(fā)、管理的影響。

涉及到旅行社方面,由于中國(guó)旅行社行業(yè)經(jīng)歷了從政府附屬機(jī)構(gòu)到事業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)化管理,再?gòu)恼С窒碌墓杨^壟斷到目前市場(chǎng)條件下的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),以及水平分工體系的形成,這一系列的變遷過程帶著歷史和舊體制的深深烙印[14]。在此背景下,很多學(xué)者關(guān)注到制度因素在旅行社業(yè)發(fā)展中的重要作用:宋振春認(rèn)為旅行社民營(yíng)化更有利于發(fā)揮市場(chǎng)的作用,建立合理的進(jìn)入退出機(jī)制,完善企業(yè)治理機(jī)制,從而提高企業(yè)效率[15];杜江通過系統(tǒng)比較中外旅行社發(fā)展的制度環(huán)境,對(duì)中國(guó)旅行社制度環(huán)境建設(shè)提出可行對(duì)策[16];張凌云分析了我國(guó)旅行社行業(yè)分類制度形成和變遷的原因,并探討了旅行社產(chǎn)權(quán)改革、規(guī)?；?jīng)營(yíng)和市場(chǎng)制度[17-19]。部分學(xué)者分析了發(fā)展環(huán)境的變化對(duì)旅行社等的影響,特別是加入WTO對(duì)旅行社的影響,并在此基礎(chǔ)上提出開放市場(chǎng)體系和格局轉(zhuǎn)型等應(yīng)對(duì)策略[20-21]。

二、休假制度調(diào)整對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)的影響

本文是針對(duì)休假制度對(duì)于旅行社的影響,所以,首先確定選擇訪談對(duì)象的基本要求就是能夠具體了解旅行社的經(jīng)營(yíng)狀況,能夠最及時(shí)感受到休假制度對(duì)旅行社的影響,從而確定訪談?wù){(diào)查的總體范圍是旅行社的經(jīng)營(yíng)者和決策者。他們最能夠體會(huì)國(guó)家休假制度調(diào)整以后,自己所負(fù)責(zé)的旅行社受到了何種影響。然后從旅行社經(jīng)營(yíng)者和決策者這個(gè)總體范圍中采用隨機(jī)抽樣的方法,選取樣本。由于本研究屬于探索性研究,為此應(yīng)用了彈性較大、能夠靈活地轉(zhuǎn)換話題的非結(jié)構(gòu)式訪談。

整個(gè)訪談過程沒有制定詳細(xì)的訪談提綱,也沒有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的訪談程序,而是按照休假制度對(duì)于旅行社的影響這一主題進(jìn)行提問。在問卷調(diào)查中,為提高問卷回收率、有效率和回答質(zhì)量,問卷設(shè)計(jì)問題時(shí)從實(shí)證性和客觀性的要求出發(fā),盡量減少設(shè)計(jì)的問題對(duì)被調(diào)查者的引導(dǎo);設(shè)計(jì)的問題緊緊圍繞調(diào)查的目的進(jìn)行,并盡量減少開放性問題的數(shù)量。共發(fā)放問卷150份,發(fā)放地點(diǎn)選擇旅游者較多廬山的牯嶺街、井岡山天街和南昌市八一廣場(chǎng)。為了提高問卷的回收率,采用現(xiàn)場(chǎng)回收的方式,共回收問卷137份,有效率91.33%,符合要求。問卷回收之后,對(duì)已回收的問卷進(jìn)行了篩選,保證數(shù)據(jù)能夠較客觀的反映旅游者在休假制度改變以后旅游行為的改變。

通過訪談、問卷調(diào)查以及對(duì)現(xiàn)有資料的分析,得出休假制度調(diào)整以后對(duì)于旅行社產(chǎn)生了如下影響:

(一)減少旅行社高峰期的壓力

由于國(guó)家法定節(jié)假日調(diào)整后,假期化整為零,幾乎每一個(gè)月都有一個(gè)“小黃金周”,這樣就把集中出游變成了分散出游,有利于減少旅行社在旅游高峰期的壓力,避免出現(xiàn)黃金周旅游高峰期訂房難、訂車難、沒有導(dǎo)游等一系列問題。通過對(duì)南昌市部分旅行社負(fù)責(zé)人的訪談,發(fā)現(xiàn)2008年清明節(jié)假期和“五一小黃金周”基本上也沒有出現(xiàn)往年所出現(xiàn)的導(dǎo)游嚴(yán)重不足、車輛和住宿的計(jì)劃調(diào)度難的現(xiàn)象。

(二)長(zhǎng)線產(chǎn)品受創(chuàng)

一般來說,國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游需要5-7天的時(shí)間,西部的一些線路如新疆、內(nèi)蒙古則更長(zhǎng);出境線路中如日韓需要5-6天,歐洲等出境長(zhǎng)線則超過10天。在休假制度調(diào)整以前,人們都是利用幾個(gè)黃金周走這些長(zhǎng)線路的;休假制度調(diào)整以后,“五一”黃金周被取消,清明、端午、中秋等都假期較短,時(shí)間不夠,所以五天以上的較長(zhǎng)旅游線路難以成行,長(zhǎng)線路的旅游產(chǎn)品受到嚴(yán)重創(chuàng)傷。(三)短線民俗旅游線路升溫

與長(zhǎng)線路旅游產(chǎn)品不同的是短線游在休假制度調(diào)整以后變得非常火爆。2008年“五一”假期,南昌市出游情況與往年不一樣:出省或出國(guó)的游客相對(duì)減少,而江西省內(nèi)游比往年更熱鬧,尤其是到廬山、井岡山、三清山、龍虎山和婺源等景區(qū)的旅游團(tuán)隊(duì)增多。而南昌市贛江市民公園、南昌海洋公園、山人—梅湖景區(qū)、安義古村和梅嶺等市內(nèi)或城市周邊景區(qū)游客大增。不少市民全家出動(dòng),一起到戶外休閑賞景,感受節(jié)日氣氛。同樣,南昌各大旅行社在清明節(jié)假期和“五一”小黃金周期間的經(jīng)營(yíng)狀況呈現(xiàn)短線游火爆的態(tài)勢(shì):江西亞細(xì)亞旅行社在這兩個(gè)假期期間推出的2-3天的線路—三清山、婺源、龍虎山、武夷山、黃山、廬山、井岡山、泰寧等收客數(shù)量都比較多;另外一些踏春、植樹、賞花為主的南昌周邊游線路同樣受到了客戶的認(rèn)可。江西九洲旅行社的總經(jīng)理也反映清明3天假期發(fā)的10多個(gè)團(tuán)當(dāng)中,80%是省內(nèi)短線游團(tuán)。由此可見,休假制度的調(diào)整給短線旅游帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,同樣也給以短線游為主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的旅行社帶來了新的發(fā)展契機(jī)。

(四)收客量上升,利潤(rùn)下降

休假制度的調(diào)整對(duì)旅行社的利潤(rùn)影響較大,因?yàn)榇蟛糠致眯猩缰卸叹€游的利潤(rùn)在每人50-80元左右,而長(zhǎng)線游的利潤(rùn)則在120元以上,市民青睞中短線游使旅行社的利潤(rùn)降低了不少。南昌市“五一”三天出游總?cè)藬?shù)與2007年五一前三天相比略有上升,其中江西省內(nèi)游人數(shù)占據(jù)最大比例,營(yíng)業(yè)總額卻不成正比,出現(xiàn)下滑,總營(yíng)業(yè)額僅為2007年的六成左右。江西康輝旅行社清明節(jié)假期三天發(fā)送游客860多人,超過了往年“五一”黃金周發(fā)送的短線游人數(shù)。江西海外旅行社在休假制度調(diào)整以后收客的數(shù)字也非常喜人,但卻是名副其實(shí)的旺丁不旺財(cái)。休假制度調(diào)整以前,作為旅行社利潤(rùn)的最大組成部分,國(guó)內(nèi)游和出境游一向都是五一黃金周的攬客主力,然而,五一假期縮短了,計(jì)劃長(zhǎng)線游的游客被迫轉(zhuǎn)報(bào)短線游,肥了以省內(nèi)游為代表的中短線,直接導(dǎo)致旅行社營(yíng)業(yè)總額直線下滑,造成整體損失。另外休假制度調(diào)整以前的“五一黃金周”,前三天均是出游高峰,調(diào)整后高峰僅剩5月1日一天,而且70%的客源均來源自薄利的省內(nèi)游和港澳游。因此,雖然五一和清明出游的游客數(shù)量與休假制度調(diào)整以前的出游游客數(shù)量相比,并沒有減少很多,但旅行社的利潤(rùn)下降兩成以上。

(五)改變?nèi)藗兊穆糜畏绞?導(dǎo)致旅行社經(jīng)營(yíng)困難

隨著居民生活水平的提高、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的明顯改善,以及旅游預(yù)訂網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日益完善,自駕車出游可以避開旅游旺季對(duì)公共交通工具的依賴,在行程上具有更多的便捷性和自主性;另外休假制度調(diào)整以后,假期變短,更加增加了自駕車出游的可能性。目前,自駕車出游已成為眾多私車擁有者出游的主要方式。近兩年南昌自駕車游客正在快速增長(zhǎng),他們大多選擇近郊游或休閑游。長(zhǎng)假時(shí)間的縮短,使部分原來會(huì)選擇參加長(zhǎng)線旅行團(tuán)的人,更傾向于周邊自駕線路。五一期間,廬山來山旅游的游客中散客和自駕車游客較往年明顯增多,占全部游客的27%也從側(cè)面反映出了這一趨勢(shì)。這樣就在無形當(dāng)中減少了旅行社的一部分客源,增加了旅行社經(jīng)營(yíng)的難度。

三、旅行社對(duì)策

(一)大力開發(fā)民俗旅游線路

休假制度調(diào)整以后,清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)的節(jié)日均被列為法定假期,這些傳統(tǒng)節(jié)日加上雙休日即可形成的三天假期。根據(jù)中華民族的傳統(tǒng),這些節(jié)日有些人會(huì)選擇在家里與家人團(tuán)聚而不是外出旅游,旅行社可以推出一些適應(yīng)傳統(tǒng)習(xí)慣的民俗線路,改變?nèi)藗兊倪^節(jié)方式,吸引人們外出旅游。也有很多人按照傳統(tǒng)習(xí)俗過節(jié)的打算,清明節(jié)假期,人們一般會(huì)按照中國(guó)的傳統(tǒng)習(xí)慣選擇踏青、郊游和掃墓,中秋節(jié)人們會(huì)選擇與家人團(tuán)圓。這樣一來那些體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)過節(jié)方式的旅游線路立刻倍受歡迎。南昌的旅行社在清明節(jié)小黃金周期間可以推出到梅嶺、安義古村、婺源鄉(xiāng)村等地的家庭短線踏青游來迎合中國(guó)農(nóng)歷三月三外出踏青、吃野菜等傳統(tǒng)習(xí)慣;推出到井岡山等紅色旅游地緬懷烈士、為英雄掃墓等線路;可以在端午節(jié)期間推出郊外包粽子野炊,組織旅游者到前湖進(jìn)行劃龍舟比賽等參與性旅游線路。休假制度調(diào)整以后增加了清明、端午、中秋等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日,那些符合中國(guó)人的傳統(tǒng)過節(jié)方式的民俗旅游線路會(huì)受到廣大游客的歡迎。

(二)旅行社產(chǎn)品創(chuàng)新

旅行社產(chǎn)品包括旅游線路、旅游活動(dòng)、食宿和單項(xiàng)服務(wù)等。在休假制度調(diào)整以后,旅行社可以從多個(gè)方面進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新,以適應(yīng)由休假制度調(diào)整所帶來的市場(chǎng)變化。首先,可以推出食宿代訂服務(wù)。休假制度調(diào)整以后,假期縮短,不少家庭選擇自駕車外出旅游,旅行社應(yīng)該洞察到這是一個(gè)商機(jī)。因?yàn)殡m然現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂系統(tǒng)非常發(fā)達(dá),但是對(duì)選擇自駕車出游的旅游者來說,不僅網(wǎng)絡(luò)訂房的價(jià)格會(huì)比旅行社高很多,而且由于對(duì)旅游目的地了解程度不夠,往往在酒店的區(qū)位選擇等方面存在一定的困難。旅行社推出代訂房業(yè)務(wù)不僅可以使游客得到方便和實(shí)惠,旅行社本身也可以獲得不少利潤(rùn)。比如南昌的旅行社就可以利用自己的合作關(guān)系,推出代訂廬山、井岡山、婺源等地的賓館,從中彌補(bǔ)由于選擇自駕游流失的客戶帶來的盈利。其次,旅行社可以推出半自助游線路,即讓游客自己制訂出游計(jì)劃,由旅行社配合,為游客提供更多的個(gè)性化服務(wù)。這樣按照客戶的需求制定的旅游計(jì)劃更具有吸引力,可以提高旅行社的收客數(shù)量,應(yīng)對(duì)休假制度調(diào)整后的市場(chǎng)。另外,可以對(duì)旅游線路進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì),在這些傳統(tǒng)節(jié)日的假期里還可以推出一些公益性的旅游線路,像旅游植樹等以吸引年輕父母帶小孩參加?？傊?休假制度調(diào)整以后,旅行社可以從各個(gè)角度進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新,以應(yīng)對(duì)休假制度調(diào)整帶來的變化。

(三)充分挖掘市場(chǎng)

休假制度調(diào)整以后,五一黃金周被取消,長(zhǎng)線游由于時(shí)間緊張受到嚴(yán)重創(chuàng)傷,但是帶薪休假是一個(gè)很好的調(diào)節(jié)器。旅行社可以充分利用帶薪休假,充分挖掘市場(chǎng),為自己贏得利潤(rùn)。帶薪休假和法定假期的自由組合可以形成多種組合假期,從而形成從短線到長(zhǎng)線,從春季到冬季的多時(shí)段、多季節(jié)、多線路的多元化旅游,尤其可以促進(jìn)度假游和出國(guó)游的興起。除此之外,充分利用帶薪假期還可以給旅行社帶來更多的客源。因?yàn)閹郊偻瑫r(shí)讓更多的普通人有機(jī)會(huì)度假,將改變度假是有錢人的享受、度假是少數(shù)人的生活方式的觀念,開啟工薪階層度假時(shí)代。所以旅行社應(yīng)該充分發(fā)揮帶薪假期的作用,推出有吸引力的旅游線路和周到的個(gè)性化服務(wù),吸引潛在的旅游者選擇在帶薪休假期間外出旅游,這樣可以為旅行社帶來很大的利潤(rùn)空間。

(四)深化旅游產(chǎn)品,發(fā)掘利潤(rùn)空間

休假制度調(diào)整后假期以三天假期居多,三天的時(shí)間,游一處近郊景點(diǎn)綽綽有余,去一個(gè)長(zhǎng)線景點(diǎn)時(shí)間不夠,因此,旅行社可以推出一地深游的線路,從而延長(zhǎng)旅游者在旅游目的地的時(shí)間,以此來提高自己的利潤(rùn)。比如:現(xiàn)在普通的旅游線路中,廬山一般游常規(guī)的一線和二線,多為兩日游,也就是說旅游者在旅游目的地停留的時(shí)間是一晚兩日。從旅行社的角度只要訂一晚的住宿,如果增加三疊泉、石門澗、植物園、五老峰等景點(diǎn),即推出廬山的深游線路之后,旅游者就可以在廬山停留兩晚三日,旅行社也就要多訂一晚住宿加上兩個(gè)正餐一個(gè)早餐。旅行社的訂房利潤(rùn)按照每人15元,正餐利潤(rùn)按照每餐5元算,推出廬山一地深游之后,旅行社僅僅從訂房和訂餐方面就可以增加每游客20元的利潤(rùn),再加上車、門票優(yōu)惠等方面的利潤(rùn),旅行社就會(huì)有更多的盈利。由此可見,假期調(diào)整以后,旅行社推出一地深游線路既可以使旅游者充分利用假期,又可以提高自己的利潤(rùn)。

休假制度方案范文第4篇

【關(guān)鍵詞】假日經(jīng)濟(jì) 問題 對(duì)策

一、中國(guó)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景

所謂假日經(jīng)濟(jì)，一般是指人們利用國(guó)家法定節(jié)假日進(jìn)行集中消費(fèi)或購(gòu)物，由此帶動(dòng)了供給及市場(chǎng)，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式。我國(guó)的假日經(jīng)濟(jì)起源于1999年。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，人們可支配收入快速增加。國(guó)家不斷延長(zhǎng)法定節(jié)假日， 1999 年國(guó)家法定假日延長(zhǎng)到17 天，2007 年法定節(jié)假日延長(zhǎng)到11 天。2007年，國(guó)家出臺(tái)了帶薪休假制度，職工根據(jù)工作年限享受5-15天的帶薪休假時(shí)間。隨著可支配收入的不斷增加，人們的消費(fèi)觀念發(fā)生了較大變化，不在滿足于基本生活的需求，而是原來越看重生活品質(zhì)的提高。為了刺激消費(fèi)和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，國(guó)家出臺(tái)很多優(yōu)惠措施，加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的政策扶持。這些因素促進(jìn)了我國(guó)假日經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

二、中國(guó)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展直接帶動(dòng)了假日消費(fèi)，并直接帶動(dòng)了旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。假日期間，全國(guó)各地?zé)狳c(diǎn)旅游景區(qū)持續(xù)爆滿，全國(guó)各地消費(fèi)市場(chǎng)異?；鸨?。據(jù)國(guó)家旅游局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2012年中秋、國(guó)慶8天假日期間，全國(guó)共接待游客4.25億人次，旅游收入達(dá)2105億元，其中民航客運(yùn)收入達(dá)81.6億元，鐵路客運(yùn)收入達(dá)33.2億元。假日經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要的作用。

三、中國(guó)假日經(jīng)濟(jì)面臨的困境

假日前后資源供需失衡。我國(guó)假日經(jīng)濟(jì)具有短暫、爆發(fā)和集中的特點(diǎn)。我國(guó)長(zhǎng)假時(shí)間相對(duì)固定，目前以春節(jié)和“十一”等兩個(gè)大長(zhǎng)假為主，以元旦、清明、五一、端午和中秋等五個(gè)小長(zhǎng)假為輔。長(zhǎng)假期間，人們集中旅游、娛樂或購(gòu)物，致使全國(guó)各地的旅游景點(diǎn)、商場(chǎng)、車站和賓館都人滿為患，造成購(gòu)票難、出行難和住宿難的現(xiàn)象，產(chǎn)生諸多問題，包括生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞、安全事故頻頻發(fā)生等問題。例如，2102年中秋和國(guó)慶長(zhǎng)假期間，全國(guó)發(fā)生道路交通事故68422 起，死亡794人、財(cái)產(chǎn)損失1325 萬元。集中休假和集中消費(fèi)造成假日前后資源配置嚴(yán)重失衡，假日期間供不應(yīng)求，假日結(jié)束供大于求。

假日消費(fèi)市場(chǎng)亂象叢生。假日消費(fèi)市場(chǎng)主要有兩部分人組成，分別為服務(wù)商和消費(fèi)者。假日期間，很多商家為了獲得假期的最大利益，將公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng)拋之腦后，采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段或違法經(jīng)營(yíng)，侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)重阻礙了假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，消費(fèi)者非理性消費(fèi)也是假日市場(chǎng)混亂的重要原因。假日期間，很多消費(fèi)者進(jìn)行消費(fèi)并不是基于自身實(shí)際消費(fèi)需求，而是盲目攀比和盲目效仿，從而導(dǎo)致盲目消費(fèi)，產(chǎn)生過度集中消費(fèi)的現(xiàn)象，出現(xiàn)超負(fù)荷消費(fèi)的問題，增加了消費(fèi)者的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，長(zhǎng)期以往導(dǎo)致消費(fèi)者抵觸假日消費(fèi)，直接限制了假日經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、中國(guó)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

優(yōu)化假日資源配置。為提高資源利用的效益，我國(guó)要采取各種措施優(yōu)化配置現(xiàn)有資源。一是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。組織有關(guān)學(xué)者開展深入調(diào)查研究，制定資源配置規(guī)劃，調(diào)控方案及具體措施；二是進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。統(tǒng)籌交通運(yùn)輸、旅游、娛樂等相關(guān)行政管理部門，協(xié)調(diào)溝通解決假日經(jīng)濟(jì)面臨的問題，制定綜合服務(wù)政策，完善綜合服務(wù)體系，提高假日服務(wù)質(zhì)量。三是完善全國(guó)旅游信息系統(tǒng)。完善全國(guó)旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供訂票訂房、交通查詢、旅游路線查詢等服務(wù)，及時(shí)各主要景點(diǎn)客流情況，避免游客分布不均。四是倡導(dǎo)理性消費(fèi)。引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，提醒消費(fèi)者避免非理性消費(fèi)，減少盲目消費(fèi)，幫助消費(fèi)者制定消費(fèi)計(jì)劃，實(shí)行精打細(xì)算，推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展。

加強(qiáng)假日市場(chǎng)監(jiān)管。政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)假日市場(chǎng)的監(jiān)督管理，督促企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營(yíng)者建立健全各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度，及時(shí)糾正違法違規(guī)行為，并進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。工商部門要嚴(yán)格規(guī)范商家經(jīng)營(yíng)行為，加大監(jiān)管力度，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)要依法維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲處罰損害消費(fèi)者的行為。經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，文明規(guī)范服務(wù)，不做損害消費(fèi)者的行為，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。

完善假日配套制度。為持續(xù)拉動(dòng)消費(fèi)和減少集中消費(fèi)弊端，我國(guó)借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家的“帶薪休假”制度，制定了我國(guó)的帶薪休假制度，鼓勵(lì)職工帶薪休假，國(guó)家分別于2007年和2008年制定了《職工帶薪年休假條例》和《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》，給予職工選擇休假的權(quán)利，采取輪休制或彈性工作制，增加休假的自主性，減少集中假期，增加分散假期，減少集中消費(fèi)，鼓勵(lì)分散消費(fèi)。同時(shí)，我國(guó)應(yīng)制定《旅游法》，加大對(duì)各級(jí)單位帶薪休假落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保帶薪休假制度落到實(shí)處。為進(jìn)一步方便群眾快捷出行，國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施了《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》，在春節(jié)等4個(gè)國(guó)家法定節(jié)假日及連休日期間，對(duì)7 座及以下小型客車免收通行費(fèi)。今后，國(guó)家要繼續(xù)深化重大節(jié)假日收費(fèi)公路免費(fèi)制度，擴(kuò)大免費(fèi)通行范圍，延長(zhǎng)免費(fèi)通行時(shí)段，實(shí)行重大節(jié)假日免費(fèi)通行常態(tài)化。

加快假日相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)假日經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是促進(jìn)假日經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。假日經(jīng)濟(jì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用。假日經(jīng)濟(jì)覆蓋面比較廣、消費(fèi)比較集中，所以我國(guó)要加快假日經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括休閑、娛樂、商業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，同時(shí)要推進(jìn)假日輔助產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括交通、運(yùn)輸、住宿等產(chǎn)業(yè)。我國(guó)要加快假日休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極開拓休閑的領(lǐng)域，創(chuàng)造更多的休閑產(chǎn)品，創(chuàng)造多種渠道，如積極開發(fā)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，分流部分游客，減輕熱門旅游景點(diǎn)的壓力。

休假制度方案范文第5篇

根據(jù)分公司下發(fā)的《“嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”專項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)方案》的要求，6月1日--6月30日，我站根據(jù)前期查找出的問題清單及整改臺(tái)賬，對(duì)存在的紀(jì)律、作風(fēng)、落實(shí)等方面的突出問題進(jìn)行了集中整治?，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、查擺出的問題

通過查擺發(fā)現(xiàn)在紀(jì)律、作風(fēng)、落實(shí)等方面主要存在下列問題：

1、在工作中有時(shí)奉行“好人主義”，對(duì)分公司的相關(guān)處罰辦法執(zhí)行的不夠嚴(yán)格。紀(jì)律觀念不強(qiáng)，落實(shí)規(guī)章制度層層減壓，對(duì)違反制度的行為睜一只眼閉一只眼。勞動(dòng)紀(jì)律松懈，存在工作時(shí)間睡崗、脫崗看視頻等現(xiàn)象。

2、對(duì)考勤制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有時(shí)存在忘記打卡現(xiàn)象。請(qǐng)銷假管理不嚴(yán)格，有時(shí)存在職工請(qǐng)假上班后未及時(shí)銷假現(xiàn)象。

3、值班制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格，有時(shí)存在值班后未及時(shí)填寫值班記錄，過后補(bǔ)填現(xiàn)象。

4、缺乏求真務(wù)實(shí)的精神，沒有把做好工作的著力點(diǎn)放在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟上，很多工作沒有方案、沒有推進(jìn)措施、沒有責(zé)任人。安于現(xiàn)狀、甘于平庸，未及時(shí)有效地學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際工作中創(chuàng)新性的措施少。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，與一線職工主動(dòng)談話溝通較少，未能很好地調(diào)動(dòng)職工的積極性。

5、不會(huì)抓重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，看起來忙忙碌碌，實(shí)際沒有多少成效。不注重抓細(xì)節(jié)，工作抓的不具體、不細(xì)致、不扎實(shí)，不去抓所謂小事。

6、對(duì)企業(yè)管理、現(xiàn)代科技知識(shí)及日常收費(fèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠，知識(shí)更新跟不上公司發(fā)展的步伐。

二、整改措施

1、堅(jiān)決克服工作中的好人主義思想，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)分公司下發(fā)的《員工違紀(jì)處理規(guī)定》《考勤與休假管理辦法》《績(jī)效考核管理辦法》《星級(jí)考核管理辦法》等規(guī)章制度，為全體員工樹標(biāo)桿、明底線，對(duì)在工作中發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決按照分公司的規(guī)章制度進(jìn)行處罰。

2、嚴(yán)格執(zhí)行考勤管理制度，據(jù)實(shí)考勤，嚴(yán)格請(qǐng)銷假管理制度，除特殊情況外，一律先審批后休假，休假結(jié)束后及時(shí)銷假。嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡制度，對(duì)不打卡人員按曠工處理。

3、嚴(yán)格值班制度，不得隨意換崗頂崗，嚴(yán)禁讓非值班人員代替值班，值班結(jié)束后及時(shí)填寫值班記錄。

4、實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的開展工作，要有目標(biāo)、有計(jì)劃，并在實(shí)際工作中及時(shí)修訂。把做好工作的著力點(diǎn)放在每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟上，抓細(xì)、抓好。認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本站實(shí)際予以創(chuàng)新運(yùn)用。積極開展談心談話活動(dòng)，聽取職工對(duì)收費(fèi)站工作的意見建議，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性，幫助職工解決日常工作、生活中遇到的實(shí)際困難，營(yíng)造良好的工作氛圍。