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供熱企業(yè)安全管理制度范文第1篇

一、概述

在傳統(tǒng)的規(guī)范之上、技術(shù)之上的安全管理模式下，供熱企業(yè)近年來花費(fèi)了很大的資金和精力，改造和維修了大量非安全設(shè)備和工藝，制定修改了各種崗位操作規(guī)范和安全管理制度，加強(qiáng)了員工的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，采納了較為先進(jìn)的HSE安全管理體系和管理理念，加強(qiáng)了安全監(jiān)督檢查力度，企業(yè)的安全形勢有了一定的改善，但有些供熱車間仍然存在著一些客觀和主觀方面的安全隱患，不時(shí)會(huì)發(fā)生一些安全事故，這不得不令人深思。

供熱企業(yè)發(fā)生的事故多種多樣，但幾乎都和員工（包括普通職工和基層管理人員）的心理和行為問題有關(guān)，在事故分析和總結(jié)時(shí)簡單的“三違行為”“責(zé)任心不強(qiáng)”“管理不到位”等字眼掩蓋了安全事故發(fā)生的最終根源——員工心理行為特點(diǎn)。為什么員工會(huì)發(fā)生三違行為、為什么責(zé)任心不強(qiáng)、為什么有些事故會(huì)重復(fù)發(fā)生、為什么管理者監(jiān)管不力等等，這些問題幾乎很少有人深究。

這就需要我們安全管理人和基層車間隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)從安全心理學(xué)的角度認(rèn)真觀察分析和研究，在日常生產(chǎn)工作中擴(kuò)展安全管理的視野和深度，以提高供熱企業(yè)整體的安全管理水平。

二、研究員工心理行為特點(diǎn)的作用

人是有情感會(huì)思維并時(shí)刻具有心理活動(dòng)的高級動(dòng)物。人的語言、行動(dòng)、情緒、思維方法等絕大多數(shù)是受其心理狀態(tài)或心理活動(dòng)影響的。而人的心理狀態(tài)和心理活動(dòng)又是受外界因素和自身的個(gè)性特點(diǎn)所左右。

由于供熱公司基層車間員工文化水平和個(gè)人素質(zhì)參差不起，35歲以上員工居多，需要倒班作業(yè)，供熱運(yùn)行設(shè)備多屬于特殊的壓力鍋爐和其他機(jī)械設(shè)備，輸煤除渣環(huán)境較差，噪音大，污染較為嚴(yán)重，同時(shí)由于車間的管理模式、社會(huì)壓力、婚姻家庭、人際關(guān)系等復(fù)雜因素的影響，使得員工的非正常心理行為特點(diǎn)成為各種不安全隱患存在的最深根源。

分析研究員工心理行為特點(diǎn)有助于管理者在實(shí)際的供熱生產(chǎn)中更加客觀地運(yùn)用管理手段和方式提高員工在工作中的安全意識。

2.1、可以為供熱生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、勞保防護(hù)用品的選用提供參考依據(jù)；

2.2、為創(chuàng)造安全和諧的生產(chǎn)工作環(huán)境提供指導(dǎo)；

2.3、能夠?yàn)楣綡SE體系部門制定各崗位操作規(guī)范、事故應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度提供參考依據(jù)，進(jìn)而提高公司HSE體系運(yùn)行的有效性；

2.4、可以為員工安全教育培訓(xùn)提供理論依據(jù)，充實(shí)教育內(nèi)容，提高教育培訓(xùn)效果；

2.5、可以在分析事故時(shí)提供深層次的解釋，進(jìn)而找到預(yù)防事故的措施和方法；

2.6、可以為基層車間加強(qiáng)安全管理，杜絕員工“三違行為”和隱患排查治理提供有效方法和預(yù)防措施；

2.7、可以為日常生產(chǎn)的危害風(fēng)險(xiǎn)識別新增人為的因素，減少和降低主觀人為的危害和風(fēng)險(xiǎn)。

三、供熱員工心理行為特點(diǎn)的一些不良表現(xiàn)

人的心理活動(dòng)非常復(fù)雜，根據(jù)多年的觀察和了解，結(jié)合供熱生產(chǎn)設(shè)備環(huán)境，員工素質(zhì)結(jié)構(gòu)，員工心理行為特點(diǎn)有以下一些具體的不良表現(xiàn)：

3.1、疲勞：體力疲勞、心理疲勞、病態(tài)疲勞。員工由于高強(qiáng)度、長時(shí)間作業(yè)或休息不充分產(chǎn)生體力疲勞；由于婚姻、家庭、人際關(guān)系、工作、利益等原因產(chǎn)生心理疲勞；由于長期有病或有缺陷產(chǎn)生病態(tài)疲勞。有的司爐員工上夜班前沒有休息好，疲勞瞌睡，對出現(xiàn)的設(shè)備安全隱患或故障視而不見，操作失誤；有的員工婚姻失敗，整天心事重重，工作心不在焉；有的女員工操心孩子學(xué)習(xí)吃飯問題；有的擔(dān)心醫(yī)院里的家人；有的自身臨時(shí)不舒服或長期疾病得不到根治。疲勞容易使人精神恍惚，注意力分散，感覺沒勁，工作中易出現(xiàn)不安全思維和行為。

3.2、情緒失控：喜、怒、哀、樂；缺乏理智，情緒容易失控，說話辦事容易沖動(dòng)。有的男員工為了一點(diǎn)蠅頭小利斤斤計(jì)較，爭吵甚至沖動(dòng)打人；有的急于下班或參加其他活動(dòng)造成的心理焦躁情緒；有的管理人員呵斥謾罵造成員工工作中情緒波動(dòng)。情緒失控可以使人心跳加速，思路混亂，注意力分散，容易違反規(guī)范，辦事不計(jì)后果。

3.3、習(xí)慣心理：由于長期的工作行為、工作動(dòng)作習(xí)慣，導(dǎo)致在特殊情況下發(fā)生危險(xiǎn)動(dòng)作。有的員工觀察爐膛火焰時(shí)臉正對著爐門；有的單位設(shè)備刷漆時(shí)經(jīng)常攙兌汽油；有的員工揭井蓋時(shí)不用工具直接用手；有的對臟亂差的生產(chǎn)現(xiàn)場習(xí)以為常無動(dòng)于衷。習(xí)慣心理強(qiáng)化了員工的習(xí)慣性違章，一旦形成很難糾正。

3.4、僥幸心理：由于偶爾行為沒有被發(fā)現(xiàn)或沒有造成后果。有時(shí)個(gè)別管理人員違章指揮僥幸沒有發(fā)生事故；有時(shí)發(fā)生事故幸好自己沒在現(xiàn)場；有的員工偶爾違反勞動(dòng)紀(jì)律遲到早退沒有被發(fā)現(xiàn)和處理。僥幸心理經(jīng)過多次試驗(yàn)會(huì)演變?yōu)榱?xí)慣心理和自信心理，使投機(jī)行為演變?yōu)榱?xí)慣性違章，最終釀成苦果。

3.5、自信心理：逞強(qiáng)，認(rèn)為自己干非本職工作不會(huì)出問題。有的非電工員工懂一點(diǎn)電氣知識，認(rèn)為自己有能力很自信的去啟停一些電氣設(shè)備，違章拆接電源線；有的無電氣焊證的鉗工私自動(dòng)電氣焊作業(yè)；有的非專業(yè)司機(jī)私開單位生產(chǎn)用車。過分自信的心理助長了個(gè)別員工違章操作和違章指揮。

3.6、省能心理：花最少的力氣、時(shí)間，做最多的事，獲取最大的回報(bào)。有的氣焊工在氣焊作業(yè)時(shí)為了省事省勁將氧氣和乙炔瓶放的很近，沒有達(dá)到安全距離；有的車間除渣工圖省事隨意減少除灰除渣次數(shù)，造成除灰除渣系統(tǒng)堵塞或除灰除渣設(shè)備負(fù)荷加重拉斷刮板或鏈條；有的電工圖省事用鐵絲代替保險(xiǎn)絲。省能心理會(huì)逐點(diǎn)演變?yōu)榱?xí)慣心理、僥幸心理、無所謂心理，致使員工責(zé)任心不強(qiáng)，偷懶，隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)不安全行為。

3.7、逆反心理：因受挫折或與自己的意愿相違背，產(chǎn)生與正常行為相反的叛逆心理。因工作失誤或其他原因受到批評或處罰，情緒低落，感覺工作沒奔頭，甚至發(fā)牢騷鬧情緒，工作中不按要求去辦；因個(gè)人矛盾，對某人產(chǎn)生反感，故意不服從工作安排或不配合工作；因?qū)挝坏膷徫徽{(diào)整、工作分工、獎(jiǎng)金分配、職務(wù)晉級等不滿，造成心理失衡，自暴自棄。逆反心理必然會(huì)引導(dǎo)人的思維和行為偏離規(guī)范，引起不安全事故的發(fā)生。

3.8、攀比心理：與各種條件環(huán)境對比后，因落后而產(chǎn)生的心理障礙。有的倒班員工和正常班員工攀比，心理生產(chǎn)一種不平衡；有的員工和其他單位比，覺得自己的工資獎(jiǎng)金少；有的員工覺得別人的崗位比自己的舒服輕松，爭著要去。攀比心理加劇會(huì)產(chǎn)生心理失衡，進(jìn)而形成逆反心理，阻礙了員工的工作積極性和上進(jìn)心。

3.9、依賴心理：缺乏工作主動(dòng)性，過分依靠他人或組織。有些人在工作者不想承擔(dān)責(zé)任，得過且過，家里的事永遠(yuǎn)高于工作上的事，工作要?jiǎng)e人多操心；有的工作前危害風(fēng)險(xiǎn)識別，依賴車間管理人員分析班長講，自己不去觀察分析動(dòng)腦子，甚至看到安全隱患不去反映、處理，屬于不愛操心的一類；有的車間遇到生產(chǎn)困難不想辦法協(xié)調(diào)解決依賴上級部門；有些司爐人工可以方便處理的問題非要鉗工干。依賴心理致使發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患得不到及時(shí)防范和處理。

3.10、老好心理：事不關(guān)己，怕麻煩，怕得罪人。有的管理人員、班組長在生產(chǎn)過程中看到或發(fā)現(xiàn)其他員工違章或處于不安全狀態(tài)，不去管不去說，害怕得罪人；有的安全員看到員工沒按規(guī)定勞保著裝視而不見，有的人明顯違章避而不談，不依照規(guī)定處罰；看到非本單位人員隨意進(jìn)出生產(chǎn)現(xiàn)場或車間不聞不問；出于好心幫助其他人違章作業(yè)。老好心理使安全管理處于失控狀態(tài)，隨時(shí)都會(huì)爆發(fā)不安全事故，有點(diǎn)助紂為虐。

3.11、無所謂心理：對重要性危害性認(rèn)識不足。有的員工認(rèn)為燒鍋爐沒有什么技術(shù)含量，提不提高自身的安全技術(shù)水平無所謂；有的員工認(rèn)為只要溫度達(dá)標(biāo)，煤炭能不能完全燃燒無所謂；有的員工碰到一些生產(chǎn)問題自己處理后，沒有影響生產(chǎn)匯不匯報(bào)無所謂，為以后的不安全事故埋下隱患；有的員工怕影響自己的美觀和換衣服麻煩認(rèn)為干一些臨時(shí)工作或小的工作時(shí)，穿不穿勞保用品無所謂。無所謂心理掩蓋了安全的重要性，會(huì)使人判斷失誤，釀成大錯(cuò)。

3.11、判斷失誤：由于認(rèn)識不夠，措施不當(dāng)，導(dǎo)致小大事。有的司爐工遇到突然停電時(shí)沒有判斷準(zhǔn)確，盲目用事故補(bǔ)水泵定壓，造成鍋爐閘門水擊斷裂；有的員工發(fā)現(xiàn)行吊鋼絲繩有一點(diǎn)斷裂毛刺，沒有及時(shí)更換造成行吊運(yùn)行大故障；有的點(diǎn)爐前以為鍋爐進(jìn)出口閘門都是開的不去檢查，結(jié)果運(yùn)行后造成汽化。判斷失誤，措施自然失效。

3.13、心理素質(zhì)不適合從事某項(xiàng)工作：意志薄弱（膽子小，遇事發(fā)慌），關(guān)鍵時(shí)候技術(shù)要領(lǐng)技術(shù)規(guī)范掌握不全。有的職工看到領(lǐng)導(dǎo)在就緊張，會(huì)說的說不出來；有的遇到突發(fā)事故就發(fā)慌，不知道該干什么或誤操作；有的員工有恐高心理，站到鍋爐頂上腿就打哆嗦；有的司機(jī)好勝心急喜歡開快車。心理素質(zhì)不過關(guān)，掌握的技術(shù)就發(fā)揮不出來，仍然會(huì)出事。

四、員工心理行為特點(diǎn)與安全供熱關(guān)系

供熱企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的原因，一般來說內(nèi)因是主要的。員工是供熱企業(yè)各崗位設(shè)備的具體操作者，他的工作態(tài)度、注意力、責(zé)任心、應(yīng)急反應(yīng)能力、技術(shù)運(yùn)用等都受其當(dāng)時(shí)的心理活動(dòng)的支配。心理活動(dòng)失常就可能導(dǎo)致員工的語言、行動(dòng)、情緒、思維失控，使其思想和行為偏離本崗位原有的安全規(guī)程和安全狀態(tài)，員工的行為過失、不安全行為及不安全狀態(tài)，致使現(xiàn)場的安全隱患得不到及時(shí)排除，甚至直接導(dǎo)致事故的發(fā)生。而良好的心理活動(dòng)可以發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，可以為安全供熱提供穩(wěn)定可靠的保障。所以說員工良好的心理行為特點(diǎn)是保證供熱企業(yè)安全平穩(wěn)運(yùn)行的主觀前提條件，安全供熱離不開各崗位員工良好的心理行為特點(diǎn)；心理行為特點(diǎn)失控極易引起供熱生產(chǎn)中不安全事故的發(fā)生。

五、采取的措施

針對這種極有可能引發(fā)安全事故的心理行為特點(diǎn)，有什么應(yīng)對措施呢？我們可以采取如下一些措施來杜絕或減少不利于安全的心理行為特點(diǎn)的產(chǎn)生：

5.1、強(qiáng)化規(guī)章制度的約束力。用嚴(yán)格的崗位操作規(guī)范和安全管理制度約束員工的不良心理行為特點(diǎn)，制定和執(zhí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。

5.2、關(guān)注職工特點(diǎn)，及時(shí)解決實(shí)際問題?；鶎榆囬g隊(duì)的管理人員要注意觀察員工平時(shí)在工作中的表現(xiàn)，分析他們在安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的各種心理行為特點(diǎn)。尤其要重點(diǎn)關(guān)照無視安全規(guī)程的“能”人、冒險(xiǎn)蠻干的急性子人、煩事纏身的憂愁人、遇事湊合的懶惰人、毛手毛腳的粗心人、吊兒郎當(dāng)?shù)鸟R虎人、喜歡依賴的懶人、技術(shù)不精的落后人、休息不好的疲憊人、初來乍到的新工人。對這些人要進(jìn)行嚴(yán)格的安全培訓(xùn)和要求，促其改掉自身存在的缺點(diǎn)，彌補(bǔ)不足，幫助解決實(shí)際困難，增強(qiáng)安全意識。

5.3、選聘安全意識強(qiáng)，具有良好的心理行為特點(diǎn)、善于團(tuán)結(jié)、組織的員工當(dāng)班長，發(fā)揮優(yōu)秀班組長對其他員工安全行為的積極影響作用。努力提高其他管理人員的安全技術(shù)和管理能力，增強(qiáng)他們的意志和自制力，增強(qiáng)溝通交流，營造公平和諧的工作生產(chǎn)環(huán)境，使全體員工都有一個(gè)良好的心理行為特點(diǎn)。

5.4、繼續(xù)落實(shí)HSE管理體系的執(zhí)行，尤其是把非常實(shí)用的危害風(fēng)險(xiǎn)識別、應(yīng)急預(yù)案等要素變成員工每天工作時(shí)的自覺和習(xí)慣。定期讓每個(gè)崗位的員工對其本崗位的危害和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我識別，單位匯總學(xué)習(xí)，并作為崗前培訓(xùn)和考核內(nèi)容。建議基層班組在日常的班前危害風(fēng)險(xiǎn)識別時(shí)對非正常心理行為特點(diǎn)的員工進(jìn)行危害風(fēng)險(xiǎn)識別，以便采取有效措施防止事故發(fā)生。

5.5、根據(jù)員工心理行為特點(diǎn)，合理組織生產(chǎn)分工配合和工種崗位的安排。

5.6、積極倡導(dǎo)和組織員工開展健康活潑的文體活動(dòng)，注意勞逸結(jié)合。

六、結(jié)論

作為供熱車間安全生產(chǎn)的管理人員，應(yīng)具備一定的安全心理學(xué)知識，善于觀察和分析員工的心理行為特點(diǎn)，對癥下藥，努力提高安全管理的技巧和水平。隨時(shí)掌握員工的愿望和動(dòng)機(jī)，把安全管理由被動(dòng)地事中、事后控制變?yōu)橹鲃?dòng)地事前分析、預(yù)測、控制，要使所有員工都明白：“為什么要這樣”，“應(yīng)該這樣”，“不這樣不行”。才能使各種安全規(guī)章制度、措施方法行之有效，持續(xù)長久，才能真正實(shí)現(xiàn)安全、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)供熱。

不妥之處，恭候共同探討。

參考文獻(xiàn)：

供熱企業(yè)安全管理制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：火力發(fā)電廠 生產(chǎn)運(yùn)行管理 管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對策

中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、發(fā)電廠類型

發(fā)電廠按使用能源劃分有下述基本類型:

1、火力發(fā)電廠:利用燃燒燃料(煤、石油及其制品、天然氣等)所得到的熱能發(fā)電。以火力發(fā)電機(jī)組發(fā)電的發(fā)電廠成為火力發(fā)電廠。

1）按火電廠供電，供熱的產(chǎn)品分可分為發(fā)電廠和熱電廠兩種。

一是發(fā)電廠只生產(chǎn)電能，在汽輪機(jī)內(nèi)作完功的蒸汽，排入凝汽器凝結(jié)成水，所以又稱為凝汽式發(fā)電廠。

二是熱電廠既生產(chǎn)電能又對外供熱，供熱是利用汽輪機(jī)(稱背壓式汽輪機(jī))較高壓力的排汽或可調(diào)節(jié)抽汽送給熱用戶，所以又稱為背壓式汽輪機(jī)熱電廠或抽汽式汽輪機(jī)熱電廠。

2)按拖動(dòng)發(fā)電機(jī)的原動(dòng)機(jī)劃分

可分為汽輪機(jī)發(fā)電廠，燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電廠、內(nèi)燃機(jī)發(fā)電廠、蒸汽機(jī)發(fā)電廠等。

3)按火電廠的服務(wù)規(guī)模分

一是電力系統(tǒng)中發(fā)電廠:這種電廠生產(chǎn)出的電能先送至電網(wǎng)，經(jīng)過電網(wǎng)再分送至各類用戶。

二是孤立電廠:這種電廠是建立在用戶附近，與電網(wǎng)無聯(lián)系，生產(chǎn)出的電能直接供給用戶。

三是自備電廠:這種電廠專門為個(gè)別工業(yè)企業(yè)供電和供熱。

四是列車電站和船舶電站:把成套的發(fā)電設(shè)備裝在特制的火車廂內(nèi)或輪船上，可以在鐵路沿線或江、河，海上流動(dòng)發(fā)電，供電。

4)按使用的一次性能源劃分

一是燃煤發(fā)電廠:按照我國的能源政策，應(yīng)優(yōu)先采用劣質(zhì)煤來發(fā)電。

二是燃油發(fā)電廠:按照我國的能源政策，除國家批準(zhǔn)的燃油發(fā)電廠外，要嚴(yán)格控制電廠使用燃油。

2、水力發(fā)電廠:將高處的河水(或江水、湖水)通過導(dǎo)流引到下游形成落差推動(dòng)水輪機(jī)旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電。同樣，以水輪發(fā)電機(jī)組發(fā)電的發(fā)電廠稱為水力發(fā)電廠。

水力發(fā)電廠按水庫調(diào)節(jié)性能又可分為:

1)徑流式水電廠:無水庫，基本上來多少水發(fā)多少電的水電廠;

2) 日調(diào)節(jié)式水電廠:水庫很小，水庫的調(diào)節(jié)周期為一晝夜，將一晝夜天然徑流通過水庫調(diào)節(jié)發(fā)電的水電廠;

3)年調(diào)節(jié)式水電廠:對一年內(nèi)各月的天然徑流進(jìn)行優(yōu)化分配、調(diào)節(jié)，將豐水期多余的水量存入水庫，保證枯水期放水發(fā)電的水電廠;

3、核能發(fā)電廠:核能發(fā)電是利用原子反應(yīng)堆中核燃料(例如鈾)慢慢裂變所放出的熱能產(chǎn)生蒸汽(代替了火力發(fā)電廠中的鍋爐)驅(qū)動(dòng)汽輪機(jī)再帶動(dòng)發(fā)電機(jī)旋轉(zhuǎn)發(fā)電。以核能發(fā)電為主的發(fā)電廠稱為核能發(fā)電廠，簡稱核電站。根據(jù)核反應(yīng)堆的類型，核電站可分為壓水堆式、沸水堆式、氣冷堆式、重水堆式、快中子增殖堆式等。

4、風(fēng)力發(fā)電場:利用風(fēng)力吹動(dòng)建造在塔頂上的大型槳葉旋轉(zhuǎn)帶動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電稱為風(fēng)力發(fā)電，由數(shù)座、十?dāng)?shù)座甚至數(shù)十座風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成的發(fā)電場地稱為風(fēng)力發(fā)電場。

二、電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理

20世紀(jì)90年代電廠生產(chǎn)部門一般按專業(yè)設(shè)置，叫分場制，如電氣部，負(fù)責(zé)電氣設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，鍋爐部負(fù)責(zé)鍋爐系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，汽機(jī)部負(fù)責(zé)汽機(jī)系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)，燃料部負(fù)責(zé)燃料系統(tǒng)設(shè)備的運(yùn)行與維護(hù)。電力系統(tǒng)以安全生產(chǎn)為主線，電力市場尚未形成，電廠都為國有壟斷性企業(yè)，發(fā)電生產(chǎn)采用計(jì)劃分配制，對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并不太關(guān)注。同時(shí)電力設(shè)備運(yùn)行可靠性低，自動(dòng)化程度不高，設(shè)備缺陷及事故頻發(fā)。分場制強(qiáng)化了專業(yè)性以確保了安全生產(chǎn)這一主線。但從整個(gè)發(fā)電生產(chǎn)流程來看，各專業(yè)分別控制，專業(yè)間的協(xié)同性差，系統(tǒng)效率無法體現(xiàn)。公共系統(tǒng)各專業(yè)分界比較困難，互相扯皮，造成工作效率的低下，事故及異常的處理上延誤時(shí)間。

20世紀(jì)90年代中期，隨著計(jì)算機(jī)、通信及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)發(fā)展，DCS(分散控制系統(tǒng))可以實(shí)現(xiàn)各個(gè)專業(yè)設(shè)備的集成控制。同時(shí)，電力體制改革，廠網(wǎng)分家，全國逐漸形成五大發(fā)電集團(tuán)，電力市場競爭機(jī)制逐漸形成，經(jīng)濟(jì)效益成為電廠在安全基礎(chǔ)上的新主線。為了提高運(yùn)行效率，電廠一般設(shè)置運(yùn)行部全面負(fù)責(zé)發(fā)電運(yùn)行過程，實(shí)現(xiàn)機(jī)、電、爐集中控制，有利于發(fā)電生產(chǎn)流程各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)的落實(shí)與管理。但煤電機(jī)組其輔助系統(tǒng)較多，如燃料系統(tǒng)、脫硫系統(tǒng)、化水系統(tǒng)，一般分立集控室運(yùn)行管理，有的也由運(yùn)行部管轄，有的則仍然采用分場制管理。

三、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)精細(xì)化管理現(xiàn)狀與問題

1、安全監(jiān)督不嚴(yán)

由于新建電廠安全監(jiān)察部門人員少，專業(yè)知識欠缺。對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮，經(jīng)常被一些非生產(chǎn)性事務(wù)纏繞，習(xí)慣于事故后的調(diào)查和責(zé)任追究。

2、安全思想意識模糊，安全職責(zé)落實(shí)不到位

目前，各電廠都己制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但存在以下問題:(1)對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員。(2)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)忙于事務(wù)性工作，沒有深入地開展調(diào)查研究，很少分析本廠安全生產(chǎn)工作存在的問題，沒有制定相應(yīng)的整改措施。(3)主管部門將上級轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產(chǎn)沒有真正做到心中有數(shù)，沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好的指導(dǎo)基層班組的工作。

3、安全工具管理混亂，存在安全隱患

一些使用中的安全工具質(zhì)量堪憂，安全器具的質(zhì)量合格率不高。同時(shí)，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報(bào)廢管理流于形式。

4、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，經(jīng)常習(xí)慣性違章

習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律。有些臨時(shí)性工作，如某檢修人員，在沒有填寫操作票的情況下開始進(jìn)行檢修，導(dǎo)致人身觸電死亡事故:有些需要停電的作業(yè)。在沒有停電、驗(yàn)電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故等等。

四、火力發(fā)電廠生產(chǎn)運(yùn)行管理改進(jìn)對策研究

1、建立健全安全責(zé)任機(jī)制

一套健全、規(guī)范的安全管理制度是保障企業(yè)管理生產(chǎn)的基礎(chǔ)，完整的安全生產(chǎn)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則對規(guī)范員工的行為、規(guī)范設(shè)備操作流程和程序具有重要的作用。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守“三鐵”(鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)“三票三制”(工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控票，交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期輪換)等安全生產(chǎn)制度。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，應(yīng)認(rèn)真分析、追查和處理，并及時(shí)總結(jié)事故發(fā)生的原因和處理經(jīng)驗(yàn)。在分析、追查安全事故中，應(yīng)由上到下，先從各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，在追查管理人員和員工的責(zé)任。在處理以后，應(yīng)將事故進(jìn)行通報(bào)匯編，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，以杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。

2、全面推進(jìn)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕習(xí)慣性違章

在全企業(yè)范圍內(nèi)，對員工進(jìn)行現(xiàn)代安全管理知識和安全管理方法的培訓(xùn)教育，提高員工安全生產(chǎn)意識和技能，以建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)作業(yè)方法。在生產(chǎn)現(xiàn)場自動(dòng)化程度越來越高的情況下，安全生產(chǎn)管理工作日益復(fù)雜，管理制度的作用日益明顯。在使用新設(shè)備、新技術(shù)的同時(shí)，也對安全生產(chǎn)管理提出了新標(biāo)準(zhǔn)和高要求，杜絕員工生產(chǎn)過程中的習(xí)慣性違章行為。

3、管理創(chuàng)新

發(fā)電企業(yè)在面對當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢下，提升管理水平也是必然之道。

一要改變“重投入，輕效益”的意識。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期優(yōu)越地位和壟斷意識的影響，發(fā)電企業(yè)的管理者依然存在“重投入，輕效益”的意識。眾多發(fā)電企業(yè)還停留在向集團(tuán)要項(xiàng)目，要資源。有的管理者重視基建投資項(xiàng)目管理，但下不好運(yùn)營期的棋。“打江山不簡單，守江必更難。”沒有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的意識，企業(yè)在激烈的競爭中能不能站穩(wěn)腳根是個(gè)問題。因此未雨綢繆在基建期對運(yùn)營期進(jìn)行深入策劃，一方面做好基建管理，另一方面要對未來運(yùn)營組織進(jìn)行周密的安排。

二是改變粗放型的管理，創(chuàng)精細(xì)化管理。精細(xì)化管理就是要理清各個(gè)管理職能與工作分工、業(yè)務(wù)流程，把目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處與細(xì)處，不斷地追求卓越。這一管理思想是與發(fā)電企業(yè)降低成本，提升管理，向管理要效益的出發(fā)點(diǎn)相吻合的。

三是發(fā)電企業(yè)管理側(cè)重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向企業(yè)戰(zhàn)略決策問題，如生產(chǎn)戰(zhàn)略、生產(chǎn)能力發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)流程再設(shè)計(jì)、新技術(shù)應(yīng)用。

四是在組織形態(tài)上，整合業(yè)務(wù)流程，提高職能支持力度，從“職能分割型管理”轉(zhuǎn)向流程協(xié)同化管理，提高生產(chǎn)管理的目標(biāo)管理，提高執(zhí)行力

五是推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，目前電監(jiān)會(huì)強(qiáng)化推行發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是將安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，總結(jié)電力生產(chǎn)企業(yè)多年來的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來比照企業(yè)管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，可以有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

結(jié)語：

本文對對火電廠的生產(chǎn)運(yùn)作管理進(jìn)行了闡述，現(xiàn)代項(xiàng)目管理體系融合了先進(jìn)的管理知識、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及管理方法，火電廠生產(chǎn)準(zhǔn)備工作任務(wù)重，與基建工作及正式投產(chǎn)運(yùn)營工作交叉點(diǎn)多，因此應(yīng)用先進(jìn)管理理論與方法，豐富生產(chǎn)工作的管理手段，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工作可控。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱克華.火電廠發(fā)電運(yùn)行管理研究[D].北京:華北電力大學(xué)，2009

供熱企業(yè)安全管理制度范文第3篇

一、 安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以防范重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故為重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。繼續(xù)加大安全投入，提升裝備水平，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，構(gòu)建安全生產(chǎn)環(huán)境。強(qiáng)化事故隱患排查，完善隱患排查治理系統(tǒng)。籌備組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援管理體系。繼續(xù)加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，提升員工的安全管理素質(zhì)。完善重大危險(xiǎn)源管理制度，使重大危險(xiǎn)源處于可控狀態(tài)。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，全面提升安全建設(shè)和管理水平，確保生產(chǎn)運(yùn)營平穩(wěn)高效地進(jìn)行。

二、 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

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（一）著火、爆炸等重大安全責(zé)任事故為0。

（二）死亡和重傷事故為0，輕傷事故控制在3‰以下。

（三）控制各類燃?xì)庠O(shè)備事故。

三、安全工作思路

2011年安全生產(chǎn)管理總體思路是：堅(jiān)持一個(gè)中心、抓好兩個(gè)落實(shí)、突出三條生產(chǎn)線，強(qiáng)化四個(gè)方面的管理，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。堅(jiān)持一個(gè)中心：堅(jiān)持以預(yù)防事故、安全穩(wěn)定供氣為中心，所有工作都要做到防范在先，預(yù)防在先。抓好兩個(gè)落實(shí)：落實(shí)責(zé)任，就是抓各級、各部門、各崗位的安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任和安全行政責(zé)任。落實(shí)制度，就是抓技術(shù)制度和管理制度的落實(shí)。突出三條生產(chǎn)線：重點(diǎn)抓好門站生產(chǎn)線、cng加氣生產(chǎn)線、基本建設(shè)生產(chǎn)線。強(qiáng)化四方面的管理：一是強(qiáng)化隱患排查治理，及時(shí)消除物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，為生產(chǎn)經(jīng)營工作創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn) 。教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)，最大限度地減少人的不安全行為。三是強(qiáng)化系統(tǒng)管理，實(shí)行專業(yè)技術(shù)保障體系。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作，按規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化來保障安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，逐步健全完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。

四、重點(diǎn)工作和要求

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

公司各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。對公司現(xiàn)有的安全管理制度、崗位職責(zé)、操作規(guī)程和工作標(biāo)準(zhǔn)等安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整、修訂和完善。同時(shí)要加大監(jiān)管力度，在有章可依的同時(shí)，要保證有章必依。實(shí)行公司領(lǐng)導(dǎo)和部門分片包點(diǎn)制度，公司總經(jīng)理與各管理部門、門站、cng事業(yè)部及cng加氣站主要負(fù)責(zé)人簽訂《2011年度太原天然氣有限公司安全責(zé)任書》。嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行責(zé)任追究，做到誰主管誰負(fù)責(zé)，誰分管誰有責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任制。各級干部要深入基層一線，及時(shí)掌握生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要靠前指揮，及時(shí)排查消除隱患，確保安全生產(chǎn)。各門站、cng加氣站要明確各項(xiàng)生產(chǎn)安全責(zé)任人。通過規(guī)范各自生產(chǎn)作業(yè)流程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，保證制度規(guī)程落實(shí)到每個(gè)崗位、每道環(huán)節(jié)，杜絕各類事故發(fā)生。堅(jiān)持公司領(lǐng)導(dǎo)定期下基層檢查制度和門站、cng加氣站安全月例會(huì)和班組周例會(huì)制度。

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（二）初步建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系

（三）繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

今年將繼續(xù)加大門站、cng加氣站安全投入，根據(jù)《2011年安全措施建議計(jì)劃表》，投入資金用來改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，職工體檢，定期發(fā)放勞保用品，對設(shè)施設(shè)備、預(yù)警系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、緊急切斷系統(tǒng)進(jìn)行升級改造更換以及各類安全輔助設(shè)備的購置和安全預(yù)案的演練等，確保生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行工況完好。

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（四）強(qiáng)化基建施工監(jiān)管，確保工程質(zhì)量安全

結(jié)合年度基建計(jì)劃，做好施工前、中、后期的監(jiān)督檢查工作，杜絕施工安全事故發(fā)生。施工前嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)法定程序，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)備材料制造商的資格，嚴(yán)把資質(zhì)審查和安全準(zhǔn)入關(guān)。施工中加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的監(jiān)管，提高施工單位和施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和操作水平，增強(qiáng)自我保護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大監(jiān)管力度，落實(shí)安全措施，嚴(yán)查嚴(yán)管，消除事故隱患?？⒐を?yàn)收時(shí)，各相關(guān)單位、部門要高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)格驗(yàn)收，認(rèn)真履行相關(guān)簽字手續(xù)。

（五）強(qiáng)化事故隱患排查與治理，完善隱患排查治理系統(tǒng)

在鞏固隱患治理年和安全生產(chǎn)年已取得成果的基礎(chǔ)上，今年隱患排查和治理工作從以下三個(gè)方面進(jìn)行：

1.突出重點(diǎn)，加強(qiáng)巡檢

加強(qiáng)對門站、cng加氣站、高中壓調(diào)壓站及高中壓管線等重大危險(xiǎn)源及管線穿越、跨越、斜坡、易塌陷地面等特殊地段的巡檢力度，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。加強(qiáng)對違章壓占管線現(xiàn)象的監(jiān)管，按照發(fā)現(xiàn)一處，處理一處的原則，力爭把違章壓線情況消滅在萌芽狀態(tài)。對違章壓線單位或個(gè)人下達(dá)《安全隱患通知書》。如遇到阻撓或拒不執(zhí)行的，要及時(shí)上報(bào)市城鄉(xiāng)管委等職能部門，確保燃?xì)夤芫W(wǎng)安全運(yùn)行。

2.嚴(yán)密措施，狠抓整改

在隱患排查過程中要堅(jiān)持四不放過的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要按照四定措施進(jìn)行整改和考核。如在規(guī)定日期內(nèi)沒有完成整改的，加倍考核。把久拖不改的疑難問題作為重點(diǎn)攻堅(jiān)對象，絕不容許下不為例現(xiàn)象的發(fā)生。健全隱患排查整改臺帳，進(jìn)一步加大隱患排查治理力度。

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3．明確職責(zé)，加強(qiáng)配合

在隱患排查過程中，明確各部門的職責(zé)，不斷完善橫向到邊、縱向到底、分兵把口、覆蓋全公司的安全責(zé)任體系。要按照誰主抓誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰包片誰負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮和供水、供熱、通信、消防等相關(guān)單位的聯(lián)動(dòng)作用，形成合力，力求工作效益最大化。

（六）繼續(xù)加強(qiáng)安全宣傳教育和培訓(xùn)

進(jìn)一步加強(qiáng)公司級、站所級和班組級三級安全生產(chǎn)崗前培訓(xùn)和上崗再培訓(xùn)。定期組織對高壓電工、壓力容器操作工、cng充裝工等特殊工種的培訓(xùn)及復(fù)審。定期組織公司機(jī)關(guān)安全管理人員、門站及cng加氣站安全員、第一責(zé)任人安全資格證取證培訓(xùn)和再培訓(xùn)。培訓(xùn)要突出普遍化、經(jīng)?；透咝Щㄟ^培訓(xùn)提高員工實(shí)際操作能力和識別判斷安全事故、隱患、危險(xiǎn)的能力。每月更新安全宣傳欄內(nèi)容，通過安全宣傳欄的展示，使廣大員工及時(shí)了解國家、省、市的法律法規(guī)、燃?xì)庵R以及公司的運(yùn)行工況，全面提升安全意識。

（七）開展職業(yè)病預(yù)防，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益

開展職業(yè)病預(yù)防工作，建立健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，增強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督意識。將日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治結(jié)合起來，認(rèn)真抓好《職業(yè)病防治法》的貫徹落實(shí)，改善職工的作業(yè)環(huán)境。普及職業(yè)衛(wèi)生知識，強(qiáng)化職工的法制觀念和職業(yè)病防治意識，使勞動(dòng)者了解相關(guān)的權(quán)利，提高自我防護(hù)能力，為開展職業(yè)病防治工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

（八）進(jìn)一步完善重大事故應(yīng)急救援和保障機(jī)制

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按照《天然氣應(yīng)急預(yù)案》，繼續(xù)開展各類預(yù)案的演練活動(dòng)，加強(qiáng)對門站工藝區(qū)發(fā)生故障、cng加氣站發(fā)生故障及居民戶使用不當(dāng)著火故障的應(yīng)急搶險(xiǎn)培訓(xùn)與實(shí)地演練，切實(shí)提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和事故處理的能力?；I備組建一支高、中壓應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備搶險(xiǎn)車、指揮車、工具車及各種搶險(xiǎn)工、器具，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援管理體系。

（九）創(chuàng)新企業(yè)安全文化建設(shè)，大力營造安全氛圍

充分發(fā)揮企業(yè)安全文化建設(shè)在企業(yè)管理中的作用，堅(jiān)持在實(shí)踐中提升理念，用發(fā)展的眼光加強(qiáng)安全文化建設(shè)，適應(yīng)企業(yè)安全文化建設(shè)要求。通過板報(bào)、宣傳欄、宣傳手冊等各種途徑宣傳安全理念，普及安全常識，引導(dǎo)和教育全體員工樹立安全為天的理念，使安全成為員工的自覺行動(dòng)，融匯貫穿于員工的一言一行、一舉一動(dòng)，全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)零目標(biāo)，即：員工零違紀(jì)、操作零違章、施工零隱患、安全零事故。

（十）全面加強(qiáng)治安、消防、交通安全各項(xiàng)工作

各部門要加強(qiáng)治安、消防、交通安全等日常管理工作，做到職責(zé)明確、措施有力。在抓好日常工作落實(shí)的基礎(chǔ)上，建立健全義務(wù)消防隊(duì)等機(jī)構(gòu)，使公司治安、消防、交通安全工作責(zé)任清、任務(wù)明、落實(shí)到位。盡職盡責(zé)地抓好防范工作，定期組織開展治安、消防、交通安全自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保各項(xiàng)工作的安全穩(wěn)定進(jìn)行。

供熱企業(yè)安全管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 澤普縣 供熱 調(diào)控 節(jié)能 探討

澤普縣是2006年實(shí)現(xiàn)城區(qū)集中供熱的，當(dāng)時(shí)全縣采暖面積不到30萬平方米，在這之前冬季采暖是由各單位的約30臺小容量熱水鍋爐供暖的，每年到冬季供暖都浪費(fèi)了大量能源，又造成城區(qū)內(nèi)煙霧彌漫，空氣灰蒙蒙的，空氣質(zhì)量狀況很差，自從開始集中供熱后，城區(qū)內(nèi)再也見不到彌漫的煙霧，天空變藍(lán)了，空氣質(zhì)量狀況明顯好轉(zhuǎn)，供暖質(zhì)量也得到了很大提高，人們的健康和生活有很大改善，得到人民廣泛認(rèn)可，同時(shí)也為澤普縣通過全國衛(wèi)生城市奠定了必備條件。

一、澤普縣設(shè)施建設(shè)情況

2006年縣城集中供熱項(xiàng)目工程開始建設(shè)，熱源點(diǎn)位于縣城南環(huán)路公路南側(cè)，當(dāng)年投資建設(shè)項(xiàng)目有3臺14MW（20噸/h）高溫?zé)崴仩t，一次管網(wǎng)管道長度約4000米，主管徑為￠477，建設(shè)5座換熱站；另外二次管網(wǎng)由澤普縣政府出資340萬元，主要建設(shè)各換熱站到各用熱單位二次管網(wǎng)，管道長度大約3000米。

2007年由于供暖采暖面積增加不大，原投資方及澤普縣政府雙方均未投資集中供熱項(xiàng)目建設(shè)。

2008年集中供熱項(xiàng)目澤普縣政府投資約200萬元，主要建設(shè)項(xiàng)目有新建1座10萬平方米的換熱站（南辦公區(qū)換熱站），移建1座換熱站（農(nóng)機(jī)局換熱站），新建設(shè)一次管網(wǎng)管道約500多米，管徑￠273，新建設(shè)二次管網(wǎng)管道長度約1000米。

2009年隨著縣城的全面建設(shè)，采暖面積的大幅增加，集中供熱工程建設(shè)縣上投資很大，投資約800多萬，主要建設(shè)項(xiàng)目有8座換熱站（大教學(xué)區(qū)、濱河小區(qū)、中心區(qū)、鳳凰小區(qū)、梧桐小區(qū)、三隊(duì)、武裝部、二中換熱站），配套管網(wǎng)建設(shè)約7000米管道，主要是二次管網(wǎng)建設(shè)。

2010縣城采暖面積已超過60萬平方米，原有的3臺14MW熱水鍋爐已滿負(fù)荷，加之原熱源點(diǎn)鍋爐房位置已影響縣城總體規(guī)劃，政府決定新建1座鍋爐房，新熱源點(diǎn)鍋爐房位置在315國道水泥廠南邊，當(dāng)年投資約1200萬元，主要建設(shè)項(xiàng)目有：新鍋爐房土建工程（包括鍋爐房主體工程、煙囪、圍墻等），新建設(shè)一次管道長度約1100米，管徑為￠630，簽訂1臺29MW（40∕h）高溫?zé)崴仩t合同，已支付預(yù)付款，新建設(shè)二次管網(wǎng)管道長度2000米。

2011年集中供熱項(xiàng)目投資額也很大，大約需要投資1200萬元，主要建設(shè)項(xiàng)目：又新購一套40噸高溫?zé)崴仩t，完成兩臺40噸鍋爐的安裝任務(wù)，并需新建3座換熱站（錦繡小區(qū)、和諧小區(qū)、和原社保局換熱站）。

二、經(jīng)營管理情況

澤普縣集中供熱運(yùn)行管理工作最初是由原投資方成立的新疆騰飛熱力股份有限責(zé)任公司進(jìn)行的（簡稱騰飛熱力），但該公司只在集中供熱建成的當(dāng)年即2006年至2007年運(yùn)行了一個(gè)冬季，由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低（當(dāng)年公用18元/㎡，民用16元/㎡），供暖面積不到30萬平方米，造成公司嚴(yán)重虧損，到2007年11月開始供暖前，騰飛熱力便于澤普縣人民政府簽訂了托管合同，（內(nèi)容詳見合同）。政府將熱力公司的運(yùn)行管理工作交給縣城建部門管理。為了便于管理，隨即又在城司下成立了二級法人公司澤普縣金湖楊熱力公司，具體負(fù)責(zé)全縣集中供熱運(yùn)行管理工作。

金湖楊熱力公司從2007年至今已安全運(yùn)行管理了四個(gè)采暖期，未發(fā)生任何重大事故，供熱質(zhì)量較好，取得了良好的社會(huì)效益，但經(jīng)濟(jì)效益一般；每年所收取的采暖費(fèi)僅能維持正常運(yùn)行，幾年來僅向投資方支付了200萬元托管費(fèi)。造成經(jīng)濟(jì)效益不好的主要原因有：第一，能源成本價(jià)格大幅上漲，2011年和2007年煤價(jià)上漲幅度達(dá)30%以上，而采暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每平方米只增加了2元，漲幅僅為10%左右。第二，由于投資方投資不到位造成鍋爐附屬設(shè)備及輔機(jī)性能配置較低，機(jī)械化程度很低，更談不上自動(dòng)化程度，因此造成能源浪費(fèi)很大，估計(jì)換熱損失達(dá)到10%，-15%，第三，部分二次管網(wǎng)老化失水量很大，估計(jì)多耗煤量達(dá)10%左右，即浪費(fèi)煤1500噸左右。第四，人員技術(shù)水平偏低，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不豐富。第五，新建樓房空置率較高，造成很多暖氣費(fèi)無法收回。

三、澤普縣存在問題情況

1、熱力公司經(jīng)營故管理過死，可否給予更加靈活的經(jīng)營政策，已提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，請政府批準(zhǔn)。

2、熱力公司正常運(yùn)行周轉(zhuǎn)資金困難。由于每年所收采暖費(fèi)僅能維持企業(yè)冬季采暖期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開始運(yùn)行前政府都必須先撥付一定數(shù)量的買每款作為周轉(zhuǎn)資金，有時(shí)多、有時(shí)少。而集中供熱項(xiàng)目固定資產(chǎn)雖然很高，但熱力公司想貸款做為周轉(zhuǎn)資金，卻無法得到貸款，主要原因是這幾年集中供熱項(xiàng)目投資建設(shè)都是由城建局代辦的，資產(chǎn)確未轉(zhuǎn)移到熱力公司名下，因此公司無法得到貸款，現(xiàn)需有關(guān)部門把固定資產(chǎn)理順，使熱力公司可以得到貸款，解決資金周轉(zhuǎn)問題。

3、澤普縣集中供熱雖然已實(shí)現(xiàn)6年，每年項(xiàng)目投資都很大，但目前尚未有一套合格、完整的澤普縣供熱項(xiàng)目可行性方案。致使無法申報(bào)得到國家節(jié)能項(xiàng)目資金，上述問題如不能解決將影響 澤普縣集中供熱事業(yè)的發(fā)展，懇請縣領(lǐng)導(dǎo)給予大力支持，盡快解決以上問題。

四、 澤普縣集中供熱系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行整體調(diào)控方案

隨著集中供熱項(xiàng)目新熱源點(diǎn)的建成，澤普縣的集中供熱整體框架已基本確定，今后幾年集中供熱項(xiàng)目投資重點(diǎn)就在二次管網(wǎng)建設(shè)，具體集中供熱系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行整體調(diào)控方案有以下幾個(gè)方面：

1、抓好設(shè)備安全管理工作，確保供熱質(zhì)量

新熱源點(diǎn)兩臺新的40t/h高溫?zé)崴仩t正在安裝過程中，今年冬季即將投入運(yùn)行，由于鍋爐容量大，運(yùn)行壓力、溫度較高，對運(yùn)行操作管理技術(shù)水平要求也很高，因此為確保設(shè)備安全運(yùn)行，我公司將重點(diǎn)加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，制定嚴(yán)格安全管理制度，在做好安全管理工作的同時(shí)，還必須保證供熱質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，讓澤普縣廣大人民群眾在冬季過上舒適溫暖的生活。

2、完善新熱源點(diǎn)的建設(shè)，樹立良好的企業(yè)形象

新熱源點(diǎn)的項(xiàng)目正在建設(shè)中，由于時(shí)間緊、項(xiàng)目資金緊張，今年新熱源點(diǎn)建設(shè)只能保證鍋爐設(shè)備安裝到位，能夠運(yùn)行供暖，但相關(guān)的附屬配套項(xiàng)目工程還有很多未完成，我公司為保證能企業(yè)正常發(fā)展，樹立良好的企業(yè)形象，計(jì)劃在今后較短時(shí)間內(nèi)投資完善新熱源點(diǎn)相關(guān)配套項(xiàng)目的建設(shè)。

3、理清資產(chǎn)，做好企業(yè)內(nèi)部管理工作

隨著今年集中供熱項(xiàng)目建設(shè)的完成，澤普縣集中供熱項(xiàng)目總投資額將超過5000萬元，原有投資商資產(chǎn)僅為1350萬元左右，而其余絕大部分資產(chǎn)（近4000萬元）均是由澤普縣政府投資的，但上述資產(chǎn)沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，產(chǎn)權(quán)不明晰。我公司計(jì)劃在今年集中供熱項(xiàng)目建設(shè)完畢后，同政府相關(guān)部門聯(lián)系，立即著手做好集中供熱項(xiàng)目資產(chǎn)的清點(diǎn)、建檔管理工作，理清資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，為企業(yè)的發(fā)展建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。

供熱企業(yè)安全管理制度范文第5篇

近期，全國各地連續(xù)發(fā)生爆炸事故，給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)造成嚴(yán)重影響和生命財(cái)產(chǎn)重大損失。對此，市長要求各區(qū)市和有關(guān)單位高度重視，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格排查，嚴(yán)防此類事故發(fā)生。為認(rèn)真落實(shí)市長指示，汲取事故教訓(xùn)，保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)工作大檢查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查時(shí)間

8月2日至15日，在全市范圍內(nèi)集中組織開展高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。

二、檢點(diǎn)

此次高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的重點(diǎn)是化工、煙花爆竹、市政管網(wǎng)、民爆器材、鍋爐壓力容器等易發(fā)生爆炸事故的單位和重點(diǎn)部位。

三、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)。各有關(guān)單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)（以下簡稱各鎮(zhèn)政府）要立即部署，迅速開展大檢查活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自帶隊(duì)，切實(shí)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域和本轄區(qū)內(nèi)所有高危企業(yè)和重點(diǎn)部位的檢查。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起第一位的責(zé)任，迅速組織開展自查自糾工作。要對所有隱患進(jìn)行全面排查，不留死角，不留隱患。

（二）明確職責(zé)，密切配合。

1．?；菲髽I(yè)檢查。安監(jiān)、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門及化工生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位要深刻汲取南京“7·28”泄漏爆燃事故教訓(xùn)，立即組織專門力量，對所有化工企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題要當(dāng)場解決。對危及公共安全的重大隱患，要責(zé)成企業(yè)停產(chǎn)整改，并制定嚴(yán)密的整改方案，限期完成。對隱患整改不力造成事故的，要依法追究有關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。市發(fā)改局要抓緊制定和完善化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域。所有新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的專門區(qū)域內(nèi)建設(shè)。市安監(jiān)局要進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)的安全管理。要督促化工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“41條禁令”和動(dòng)火作業(yè)制度，加強(qiáng)對進(jìn)入廠區(qū)車輛的安全管理，一旦發(fā)生危險(xiǎn)品泄漏，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，廠區(qū)周邊要立即劃定安全管制區(qū)，嚴(yán)禁一切動(dòng)火、電氣操作和車輛啟動(dòng)。要加強(qiáng)有限空間作業(yè)的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入有限空間作業(yè)的操作規(guī)程、通風(fēng)措施、防護(hù)措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。特別要認(rèn)真抓好老化工企業(yè)、老裝置、老罐區(qū)、老管道的監(jiān)督檢查，凡是超過設(shè)計(jì)年限的壓力容器、壓力管道，不能滿足安全生產(chǎn)需要的，要堅(jiān)決報(bào)廢。

2．特種設(shè)備和市政管網(wǎng)檢查。市質(zhì)監(jiān)局要以防止鍋爐壓力容器爆炸為重點(diǎn)，加大督促企業(yè)履行安全義務(wù)的力度，加強(qiáng)對特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“黑設(shè)備”。城建部門要以防止泄漏爆炸事故為重點(diǎn)，對全市市政公用管網(wǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對燃?xì)夤艿篮凸峁芫W(wǎng)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真治理，并強(qiáng)化對煤制氣、液化氣、天然氣設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)施工過程中對危險(xiǎn)品管道的安全防護(hù)。要督促化工企業(yè)繪制與實(shí)際相符的地下管線圖，及時(shí)通報(bào)市城建局和有關(guān)施工單位，并做好地上標(biāo)識和警示標(biāo)志，加強(qiáng)防護(hù)。在化工企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行建設(shè)施工時(shí)，必須有安全可靠的施工方案，并確認(rèn)地下有無管道，堅(jiān)決杜絕盲目施工、違章施工。城建、質(zhì)監(jiān)部門要對城區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品原料輸送管線進(jìn)行全面摸底檢查，掌握管道的規(guī)劃設(shè)計(jì)、使用壽命、安全性能、運(yùn)行維護(hù)等方面的基礎(chǔ)資料，管道沿線要設(shè)立防護(hù)標(biāo)識，明確監(jiān)護(hù)責(zé)任。在城市拆遷和對地面開挖過程中，城建部門要加強(qiáng)監(jiān)管，督促施工隊(duì)伍必須首先確定地下危險(xiǎn)品原料輸送管線的準(zhǔn)確位置，堅(jiān)決做到“先確認(rèn)、后施工、未確認(rèn)、不開工”。

3．民爆器材安全檢查。市公安局要督促落實(shí)爆炸物品安全管理制度，全面落實(shí)爆炸物品運(yùn)輸、儲存、領(lǐng)用、使用、清退等環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)的安全管理措施；公安、國土、安監(jiān)等部門要加大對礦山非法違法生產(chǎn)活動(dòng)的整治力度，從源頭上防止制販、使用爆竹物品等違法活動(dòng)。

4．煙花爆竹檢查。市安監(jiān)局要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹零售經(jīng)營許可，對已發(fā)放煙花爆竹零售許可證的網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次集中檢查，重點(diǎn)檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)是否合理，存放數(shù)量是否超量，消防器材和警示標(biāo)識是否完備，是否銷售非法制販的煙花爆竹產(chǎn)品和禁止零售的產(chǎn)品等，嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題，確保社會(huì)公共安全。公安部門要繼續(xù)對重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)部位進(jìn)行不定期巡查，嚴(yán)厲打擊非法制造煙花爆竹行為。公安、安監(jiān)部門收繳的非法制販、假冒偽劣和禁止銷售的煙花爆竹制品，要及時(shí)組織銷毀，嚴(yán)禁長期或者大量存放形成重大隱患。

（三）即查即改，消除隱患。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)，要督促其進(jìn)行整頓，徹底消除事故隱患。對暫時(shí)不能整改的隱患和問題，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實(shí)，對重大隱患要嚴(yán)格實(shí)施政府掛牌督辦；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，要依法堅(jiān)決予以關(guān)閉取締。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。