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傳統(tǒng)文化保護(hù)制度范文第1篇

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)文化 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 建立與完善

傳統(tǒng)文化是指某一特定的民族或特定區(qū)域的人群世代相傳，反映該民族或該區(qū)域人群的歷史淵源、生活習(xí)俗、心理特征及所賴以生存的自然環(huán)境、群體特征、等諸多內(nèi)容的文化藝術(shù)表現(xiàn)形式的總和。“中華民族擁有豐富而寶貴的傳統(tǒng)文化資源及品牌，它們承載的是一種地域文化的精神財富，凝聚了中國精神和中國風(fēng)格，是區(qū)域族群在客觀認(rèn)識、反映自身文化進(jìn)程的基礎(chǔ)上持續(xù)分析、總結(jié)經(jīng)驗并不斷走向進(jìn)步的基礎(chǔ)，是國家或地區(qū)文明及其綜合實力的重要體現(xiàn)”。保護(hù)傳統(tǒng)文化的方法和途徑有很多，而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是其中最重要、最有效，也是力度最大的一種保護(hù)方法。

一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與傳統(tǒng)文化

知識產(chǎn)權(quán)通常是指“權(quán)利人對其所創(chuàng)作的智力勞動成果所享有的專有權(quán)利”，知識產(chǎn)權(quán)所保護(hù)的客體一般具有以下幾個特點：非物質(zhì)性、法定性、地域性、時間性和專有性。一般是經(jīng)過創(chuàng)造性勞動和投資所獲得，具有標(biāo)志性，具有原創(chuàng)性、表達(dá)性。知識產(chǎn)權(quán)通常包括文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)著作或作品；表演藝術(shù)家的演出、唱片或錄音片或廣播；人類經(jīng)過努力在各個領(lǐng)域的發(fā)明；科學(xué)發(fā)現(xiàn)；工業(yè)品外觀設(shè)計；商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)志和商號名稱及標(biāo)識以及所有其他在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域中的智能活動產(chǎn)生的產(chǎn)權(quán)。

中國的民族民間傳統(tǒng)文化資源極其豐富，以儒家為內(nèi)核，還有道教、佛教等文化形態(tài)。民族民間傳統(tǒng)文化主要包括民間文學(xué)藝術(shù)、民間民俗及傳統(tǒng)工藝三類，如詩、詞、曲、賦、民族音樂、國畫、書法、古文、傳統(tǒng)戲劇、曲藝、對聯(lián)、皮影戲、燈謎等等，博大精深，數(shù)不勝數(shù)。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)的客體范圍在逐步擴(kuò)大，一些本不符合知識產(chǎn)權(quán)客體要求的內(nèi)容，也被納入知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，受到了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。為更好地弘揚和傳承傳統(tǒng)文化，理應(yīng)將傳統(tǒng)文化納入知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍，只是傳統(tǒng)文化有著不同于傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體的特征，決定了對其進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確實存在許多問題。

二、傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題

我國傳統(tǒng)文化的保護(hù)存在著許多問題，如過度商業(yè)化地濫用民族民間傳統(tǒng)文化；傳統(tǒng)技能或民間藝術(shù)面臨著年久失傳的危險；一些獨特的民族語言、文字和習(xí)俗正在消亡；一些民族民間傳統(tǒng)文化的代表物和資料難以得到保護(hù)等等，傳統(tǒng)文化面臨著快速流失、甚至消亡的危險。同時，發(fā)達(dá)國家可以任意獲取某些傳統(tǒng)文化，以盈利為目的，對其進(jìn)行開發(fā)使用，并通過知識產(chǎn)權(quán)獲得保護(hù)，而傳統(tǒng)文化的真正所有者卻得不到任何保護(hù)，甚至要被迫付出昂貴的使用費。民間故事“花木蘭”被美國改編制作了電影、“端午節(jié)”被韓國一公司僅用280元人民幣搶注了網(wǎng)絡(luò)域名，種種此類讓人痛心的案例，讓我們不得不重新審視我們對傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。

（一）只有少數(shù)國家承認(rèn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)傳統(tǒng)文化

突尼斯是世界上第一個用知識產(chǎn)權(quán)法保護(hù)傳統(tǒng)文化的國家。此后，大批的發(fā)展中國家通過版權(quán)法來保護(hù)本國的傳統(tǒng)文化。2000 年， 為了進(jìn)一步加強(qiáng)對傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，WIPO 成立了“知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識和民間文學(xué)藝術(shù)政府間委員會”。

但民族民間傳統(tǒng)文化通常被視為公有領(lǐng)域的信息，是否應(yīng)給予傳統(tǒng)文化以知識產(chǎn)權(quán)方面的保護(hù)，是國際社會普遍關(guān)注的熱點問題。目前世界上的大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都不承認(rèn)對民族民間傳統(tǒng)文化進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。理由是“公有領(lǐng)域內(nèi)的一切成果包括傳統(tǒng)知識是屬于全人類共同所有的財富，人人皆可自由利用?！?/p>

（二）制度上的障礙

知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)規(guī)則多數(shù)都是由發(fā)達(dá)國家制定的，是發(fā)達(dá)國家之間利益分配的產(chǎn)物與結(jié)果。中國作為一個發(fā)展中國家，無論我們?nèi)绾伟凑杖胧赖某兄Z，修改和制定知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)，始終趕不上發(fā)達(dá)國家制定的標(biāo)準(zhǔn)。為了自身利益的需要，我們必須通過可能的方式和途徑，在進(jìn)一步完善我國相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，積極呼吁和參與國際上傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定，在國際舞臺上爭取主動。

三、建立與完善傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建議

盡管用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)傳統(tǒng)文化存在著很多障礙，但是對于一個傳統(tǒng)文化資源極其豐富的大國，我們沒有理由跟隨發(fā)達(dá)國家的意愿，否認(rèn)用知識產(chǎn)權(quán)來保護(hù)我們的傳統(tǒng)文化，而必須采取措施，不斷完善相關(guān)的法律和制度。用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)好我們幾千年傳承下來的寶貴資源。繼承、發(fā)揚和保護(hù)傳統(tǒng)文化，是我們義不容辭的責(zé)任，更是全面推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的必然選擇。

（一）制定相關(guān)的法律制度

為真正實現(xiàn)保護(hù)傳統(tǒng)文化，應(yīng)該采用知識產(chǎn)權(quán)特別立法的方式，把對傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入法制的軌道。我們沒有任何理由質(zhì)疑知識產(chǎn)權(quán)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)，當(dāng)務(wù)之急是必須制定和完善相關(guān)的法律法規(guī)，彌補(bǔ)法律和制度上的漏洞。有關(guān)部門應(yīng)對此加強(qiáng)研究、盡快立法。

（二）全面落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求

《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中明確提出要建立健全傳統(tǒng)知識保護(hù)制度，扶持傳統(tǒng)知識的整理和傳承，促進(jìn)傳統(tǒng)知識的發(fā)展，完善遺傳資源保護(hù)、開發(fā)和利用，加強(qiáng)民間文藝的保護(hù)，促進(jìn)民間文藝發(fā)展，深入發(fā)掘民間文藝作品等等，充分說明盡管用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)傳統(tǒng)文化存在制度上的缺陷，但是我們已經(jīng)在實際工作中承認(rèn)了這種做法，并正在不斷努力加大保護(hù)力度。各部門要按照綱要的要求，認(rèn)真落實對傳統(tǒng)文化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

（三）加強(qiáng)行政保護(hù)

在法律制度不健全的情況下，用行政手段把傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作落到實處十分重要。例如對傳統(tǒng)文化作品的搜集、整理、研究、存檔等工作，申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，以及相應(yīng)的財政和行政措施等等。

（四）合理確定保護(hù)對象

傳統(tǒng)文化是一種反映“民族特質(zhì)和風(fēng)貌的民族文化，是民族歷史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表征”，并不是所有的民族民間傳統(tǒng)文化都適用知識產(chǎn)權(quán)法的保護(hù)。《關(guān)于保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)表現(xiàn)形式、防止不正當(dāng)利用及其他損害的國內(nèi)法示范條款》中就有相關(guān)的規(guī)定。不受私權(quán)機(jī)制保護(hù)的民間文學(xué)范圍可包括： 世俗禮儀、、起居飲食等習(xí)慣行為本身；宗教禮拜的地點、祭祀物品；超自然現(xiàn)象；歷法等，這是聯(lián)合國教科文組織和世界知識產(chǎn)權(quán)組織在傳統(tǒng)文化應(yīng)該受知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和合理確定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的一個具體意見。我們亦應(yīng)制定相應(yīng)的具體規(guī)定，合理確定知識產(chǎn)權(quán)對傳統(tǒng)文化的保護(hù)范圍。

（五） 權(quán)利保護(hù)期限不應(yīng)該受到限制

傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是有一定期限限制的，比如對專利、商標(biāo)、著作權(quán)等等的保護(hù)期限，法律均有明確的規(guī)定。而傳統(tǒng)文化不同于傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)客體，它世代相傳，不論在過去、現(xiàn)在和將來，將永久受到法律的保護(hù)，所以對權(quán)利的保護(hù)期限應(yīng)該沒有任何限制。筆者反對有學(xué)者提出的對傳統(tǒng)文化進(jìn)行有期限的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的觀點。

（六）權(quán)利保護(hù)內(nèi)容應(yīng)有特別規(guī)定

以營利為目的使用傳統(tǒng)文化的，必須注明出處并繳納相應(yīng)的使用費，可以像有人建議的那樣，將收取的使用費以基金的形式留存，用作保護(hù)和發(fā)展傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)的專項經(jīng)費。

（七）充分發(fā)揮地方政府在傳統(tǒng)文化知識產(chǎn)權(quán)方面的重要作用

作為地方傳統(tǒng)文化知識權(quán)利主體的地方政府，應(yīng)積極發(fā)揮作用，主動承擔(dān)保護(hù)傳統(tǒng)文化的責(zé)任。對于不積極履行保護(hù)職能的，使傳統(tǒng)文化知識遭遇毀滅的行為，應(yīng)該追究主要責(zé)任人的行政甚至刑事責(zé)任；對傳統(tǒng)文化遭遇侵權(quán)行為的，地方政府必須行使享有的權(quán)利，使其停止侵權(quán)行為并賠償損失，如果無法解決，亦可通過訴訟解決侵權(quán)行為，采取多種措施，使傳統(tǒng)文化享受全方位的保護(hù)。

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傳統(tǒng)文化保護(hù)制度范文第2篇

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；保護(hù)策略；立法保護(hù)；保護(hù)開發(fā)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源是我國各民族保持對祖先的記憶和歷史延續(xù)性的獨特展現(xiàn)，形象地體現(xiàn)了中華民族的內(nèi)在精神；它融民族性與大眾性于一體，是各族人民智慧與文明的結(jié)晶，是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分。保護(hù)和利用好我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍與特點

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的范圍包括：口頭傳統(tǒng)以及作為文化載體的語言；傳統(tǒng)表演藝術(shù)(含戲曲、音樂、舞蹈、曲藝、雜技等)；民俗活動、禮儀、節(jié)慶；有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識和實踐；傳統(tǒng)手工藝技能；與上述表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。

我國共有昆曲、古琴藝術(shù)等29個項目入選聯(lián)合國教科文組織“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”，羌年、中國木拱橋傳統(tǒng)營造技藝等3個項目入選“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”，成為世界上入選項目最多的國家。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的特點?？傆[我國傳統(tǒng)文化，它以儒家思想為內(nèi)核，道教、佛教等文化形態(tài)亦融入其中，形式豐富，覆蓋了多種藝術(shù)形式。經(jīng)千年文明演化形成一種獨特的民族特質(zhì)和風(fēng)貌，是民族史上各種思想文化、觀念形態(tài)的總體表征。同時，鮮明的民族特色和地域特色賦予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特有的性質(zhì)：一是具有無形性；二是具有傳統(tǒng)性；三是其創(chuàng)作的主體具有群體性；四是其傳承和發(fā)展具有動態(tài)性和不平衡性：五是具有某種公開性；六是其表現(xiàn)形式具有多樣性。

二、我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)困境

我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)還處于起步階段，隨著“非遺”保護(hù)工作的深入展開，也出現(xiàn)了不少問題，需要我們關(guān)注和解決。

(一)無法適應(yīng)現(xiàn)代化生活

由于工業(yè)化和城市化的加速，人們生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大改變，全球一體化的加劇，使西方發(fā)達(dá)國家的價值觀念和文化模式不斷滲透，在工業(yè)化和城市化推進(jìn)的過程中，我國非物質(zhì)文化賴以生存的土地――農(nóng)耕文化遭到巨大破壞。一些傳統(tǒng)習(xí)俗發(fā)生改變，許多文化記憶漸趨淡化，祖祖輩輩傳承下來的優(yōu)秀文化逐漸被遺忘；市場經(jīng)濟(jì)和就業(yè)觀念，導(dǎo)致年輕人不愿學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化藝術(shù)?？萍嫉陌l(fā)展和生產(chǎn)力的提高，改善了人們的物質(zhì)生活，也使“非遺”賴以生存的環(huán)境遭到不同程度的影響。

(二)保護(hù)機(jī)制的不完善

有的地方領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足；有的地方文化部門積極性很高，但當(dāng)?shù)卣诼鋵嵸Y金、建立保護(hù)工作機(jī)構(gòu)等方面的措施不力，致使一些地方資源的普查、搶救、保護(hù)工作遲遲不能開展；有的地方保護(hù)工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)，保護(hù)思路不清，盲目開發(fā)，對“非遺”歪曲和濫用的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)象導(dǎo)致“非遺”保護(hù)工作不能正常開展，影響了文化建設(shè)的全局。

(三)立法保護(hù)力度不足

經(jīng)過幾年的努力，目前已經(jīng)初步建立起符合我國國情的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，但“重申報輕保護(hù)”、“重利用輕管理”的現(xiàn)象還不同程度地存在?；鶎印胺沁z”保護(hù)機(jī)構(gòu)仍較薄弱，相當(dāng)一部分市縣級保護(hù)工作機(jī)構(gòu)尚未建立或健全，許多地方尚沒有專門的負(fù)責(zé)人，理論研究仍落后于保護(hù)工作的實踐。我國已于今年三月通過了首部《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，其具體實施效果有待觀望。

(四)財力支持不足

自2006年以來，中央財政專項撥款補(bǔ)助地方進(jìn)行國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，截至2009年，四年來已累計投入國家“非遺”保護(hù)經(jīng)費為5.86億元，并呈逐年增長的態(tài)勢。保護(hù)經(jīng)費的逐年增長體現(xiàn)了國家對“非遺”保護(hù)工作的高度重視。但與我國豐富的“非遺”項目資源相比，“非遺”保護(hù)經(jīng)費還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。特別是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的沖擊下，“非遺”瀕危程度日益嚴(yán)重，這些保護(hù)經(jīng)費的投入顯得“杯水車薪”。

三、韓日非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的經(jīng)驗

韓國、日本與我國文化同宗同源，且對傳統(tǒng)文化的保護(hù)起步較早，積累了相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，對于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作有重要的借鑒意義。

(一)強(qiáng)烈的民族傳統(tǒng)文化自覺意識

在韓國，民族傳統(tǒng)文化得以保護(hù)和傳承，其很重要的一個原因是廣大民眾有強(qiáng)烈的文化自覺意識。韓國一年四季都擁有各種民俗文化節(jié)，完整地繼承和保存了民族傳統(tǒng)文化。這些節(jié)慶活動完全是民間自發(fā)組織的，且一般規(guī)模也相當(dāng)大。在傳統(tǒng)節(jié)日中，韓國各大旅游景點都對穿著傳統(tǒng)服飾的人們免費開放。正是通過文化普及教育的形式，民族文化得到了保留與發(fā)展，

(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的制度性保障

日本政府官方對文物保護(hù)十分重視，頒布了許多國家級和市級的“文化財”項目，并將有重要意義的民間節(jié)日列為國家法定節(jié)日。韓國也是較早制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的國家。自20世紀(jì)60年代開始，著力于傳統(tǒng)民族、民間文化的搜集和整理。半個世紀(jì)以來，韓國陸續(xù)公布了100多項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，制定了金字塔式的文化傳承人制度。韓日兩國均制定了“文化立國”戰(zhàn)略，并建立相關(guān)機(jī)構(gòu)支援文化產(chǎn)業(yè)。

(三)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的立法保護(hù)

1950年，日本率先制定了《文化財保護(hù)法》。政府制定了相關(guān)的保護(hù)政策和健全的法律法規(guī)，用管理經(jīng)濟(jì)市場的方法管理文化市場，通過機(jī)制化的法律法規(guī)手段來調(diào)控文化市場，逐步建立起完備、成熟的文化市場體系與網(wǎng)絡(luò)。韓國早在1962年就頒布了《韓國文化財產(chǎn)保護(hù)法》，至今已經(jīng)進(jìn)行了14次修改。一套完整的管理體系和嚴(yán)格的獎懲制度，有力保障了民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。

(四)“非遺”的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)化保護(hù)

韓國電視劇是韓國民族傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化工業(yè)的成功結(jié)合。韓國認(rèn)真思考和研究了本國的傳統(tǒng)文化特點，以及其他周邊國家地區(qū)的國情和文化，廣泛借鑒眾多其他文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的成功經(jīng)驗，立足自身的文化和地理優(yōu)勢，巧妙地把自身的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代傳媒工具有機(jī)的相互結(jié)合，多方位多渠道的向周邊國家，乃至世界推銷他們引以為自豪的韓國傳統(tǒng)文化，產(chǎn)生了世界范圍內(nèi)的巨大影響。

四、我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展方向

(一)加強(qiáng)國民對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感和自覺保護(hù)意識

加強(qiáng)國民對民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感和自覺保護(hù)意識，積極倡導(dǎo)各族人民熱愛、珍重、保護(hù)自己的民族文化。韓國傳統(tǒng)文化保護(hù)的經(jīng)驗啟示我們，應(yīng)利用學(xué)校教育，從孩子抓起，構(gòu)建民族文化認(rèn)同感；另外還應(yīng)結(jié)合各種宣傳方式，倡導(dǎo)全民認(rèn)識保護(hù)民族傳統(tǒng)文化的重要意義，并積極主動地參與到民族傳統(tǒng)文化保護(hù)與傳承中來。充分利用廣播、電視、報刊、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn) 行廣泛宣傳，并通過在農(nóng)村、街道社區(qū)舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等有效形式，多渠道、多層次加強(qiáng)對“非遺”保護(hù)工作相關(guān)政策和知識的宣傳，積極營造良好的社會氛圍，不斷提高人們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)利用意識。

(二)構(gòu)建我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護(hù)制度

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，與政府的大力支持和政策扶持是分不開的。政府通過制定相關(guān)的保護(hù)政策和健全的法律法規(guī)，根據(jù)各種產(chǎn)業(yè)所占的市場份額、稅收比例采取相應(yīng)的扶持政策：用管理經(jīng)濟(jì)市場的方法管理文化市場，通過機(jī)制化的法律法規(guī)手段來調(diào)控文化市場，逐步建立起完備和成熟的文化市場體系。建立完善的法律體系將有力的保障民族傳統(tǒng)文化事業(yè)的健康發(fā)展。

立法保護(hù)“非遺”，關(guān)系到國家的文化安全、民族文化的血脈傳承。然而，由于我國缺乏專門的“非遺”保護(hù)法律，致使我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)受到很大影響。如我國的民間文學(xué)《花木蘭》，被國外公司制作成卡通影片并獲30多億美元的收入，但民間文學(xué)《花木蘭》無法獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，自然無處獲得相應(yīng)的收益。為此，我國新制定了《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》。它的出臺將“非遺”保護(hù)的有效經(jīng)驗上升為法律制度，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策的長期實施和有效運行提供了堅實保障。

(三)拓展保護(hù)資金來源保障傳承人生存發(fā)展

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最大的特點是不脫離民族特殊的生活生產(chǎn)方式，是民族個性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn)。它依托于人本身而存在，以聲音、形象和技藝為表現(xiàn)手段，并以身口相傳作為文化鏈而得以延續(xù)，是“活”的文化及其傳統(tǒng)中最脆弱的部分。因此對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的過程來說，人的傳承就顯得尤為重要。

韓日文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于政府的各項財政、基金扶持以及靈活的投資體制。公司、基金會和個人的商業(yè)性贊助以及公益性的捐助是文化藝術(shù)團(tuán)體經(jīng)費的主要來源，其數(shù)額遠(yuǎn)高于各級政府的資助和撥款。因此，我國中央和各級地方政府應(yīng)設(shè)立支持文化事業(yè)發(fā)展的財政預(yù)算，直接或間接提供資金，對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和民間文化傳承人進(jìn)行扶持和補(bǔ)助；各級地方政府還應(yīng)通過稅收減免制度等扶持措施，鼓勵企業(yè)、機(jī)構(gòu)、團(tuán)體、組織對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金投入；同時，動員社會各界，有計劃有步驟地培養(yǎng)傳統(tǒng)文化人才；對已經(jīng)消失或瀕危的傳統(tǒng)文化形態(tài)，要組織專家挖掘并實施恢復(fù)搶救工程。完善的政策體系是民間技藝傳承人得到發(fā)展的重要保障，盡快出臺對其的補(bǔ)貼扶助措施顯得尤為關(guān)鍵。

(四)重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報工作

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和申報，已成為各國文化發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容。由于我國歷史悠久，長期對周邊國家產(chǎn)生影響，因此他邦也保存有與我國相同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而相應(yīng)保留遺存被先行申報的象現(xiàn)也已經(jīng)出現(xiàn)。在文化產(chǎn)業(yè)全球化加速的今天，誰先理解并合理利用相關(guān)國際法規(guī)，誰就會對共同的傳統(tǒng)文化現(xiàn)象搶先實施申報，并肯定能在今后的文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里占得先機(jī)。

(五)重視傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)

我國是發(fā)展中國家，但同樣要以戰(zhàn)略性發(fā)展眼光認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)文化。加大對文化產(chǎn)業(yè)的理論研究深度和綜合開發(fā)力度，集中優(yōu)勢資源，逐步打造有影響的國際文化品牌。對內(nèi)可加強(qiáng)各民族的凝聚力，對外可潛移默化地擴(kuò)大我民族傳統(tǒng)文化在全球范圍的影響力。這將對民族傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承有積極的作用，更會提升我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在世界市場的份額。

目前，我國對文化遺產(chǎn)的開發(fā)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步。如傳統(tǒng)玩具、木雕、刺繡等工藝技術(shù)類文化遺產(chǎn)，歌舞等表演類文化遺產(chǎn)，神話、史詩等民間文學(xué)類文化遺產(chǎn)，端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日類文化遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)醫(yī)藥術(shù)、食品制作、冶金術(shù)等知識經(jīng)驗類文化遺產(chǎn)，已逐漸步入市場，并通過市場運作的方式開始了它們的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在這個過程中，文化遺產(chǎn)的持有者不但從遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲取了高額回報，同時還在經(jīng)營過程中弘揚了本民族的優(yōu)秀文化以及附著于這些文化產(chǎn)品之上的民族精神。

毋庸置疑，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為2l世紀(jì)各國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點。充分認(rèn)識文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的重要地位，探索民族傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)合作開發(fā)之路對我國的經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展有重要意義。

傳統(tǒng)文化保護(hù)制度范文第3篇

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)知識知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國內(nèi)法國際法

一、傳統(tǒng)知識是重要的人類知識成果

(一)傳統(tǒng)知識的含義。

傳統(tǒng)知識(TraditionalKnowledge)，顧名思義是強(qiáng)調(diào)人類知識成果的傳統(tǒng)來源及傳承性，而且此類知識往往與當(dāng)?shù)刈匀?、人文環(huán)境條件相互結(jié)合、相互作用，歷經(jīng)世代因襲，深刻影響著現(xiàn)代知識的發(fā)展和演變。

對于此類知識的概念表達(dá)眾多，除傳統(tǒng)知識以外，還有諸如土著知識(IndigenousKnowledge)、土著遺產(chǎn)(IndigenousHeritage)、無形文化遺產(chǎn)(IntangibleHeritage)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(Non—materialCulturalHeritage)、傳統(tǒng)文化表達(dá)(TraditionalCulturalExpressions)、遺傳資源(GeneticResources)、傳統(tǒng)藝術(shù)遺產(chǎn)(TraditionalArtHeritage)、民間文學(xué)藝術(shù)(ExpressionsofFolklore)、鄉(xiāng)土知識(KnowledgeofFolklore)，等等。以上概念從不同角度揭示了傳統(tǒng)知識的內(nèi)涵、特點和表現(xiàn)形式，從而也使得對于傳統(tǒng)知識的認(rèn)識與理解更加全面清晰。

一事物區(qū)別與他事物的本質(zhì)特征是對于該事物的準(zhǔn)確界定，通過與之相類似的事物進(jìn)行比較，區(qū)分相同與差異，進(jìn)而把握該事物。傳統(tǒng)知識是人類現(xiàn)代知識成果的源頭，而現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)正出自這一源頭不斷地向前奔流?，F(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展進(jìn)步離不開傳統(tǒng)知識的積累和支撐，正如培根所言：知識就是力量，知識改變了人類的命運，創(chuàng)造了人類社會的繁榮與文明。傳統(tǒng)知識構(gòu)成了人類知識體系的基礎(chǔ)。

其構(gòu)成經(jīng)歷了一個漫長的蛻變，可以說人類歷史多長，人類對客觀物質(zhì)世界與自身的認(rèn)識所形成的知識發(fā)展就有多長。傳統(tǒng)知識正是賦有更樸素、更直觀、更真切特性的人類主觀認(rèn)識及其系統(tǒng)性的知識結(jié)構(gòu)。它來源于人類生產(chǎn)生活的實踐，滿足人們物質(zhì)文化和精神文化的雙重需求，具有地域性(Corn-munity)、多樣性(diverse)、群體性(collective)、傳承性(genetic／inheriting)的特點。

(二)傳統(tǒng)知識的表現(xiàn)形式。

傳統(tǒng)知識帶有地理、人文因素影響的濃厚色彩，其中最為典型的表現(xiàn)形式就是民間文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)醫(yī)藥，此外還包括生物遺產(chǎn)資源。

民間文藝表達(dá)方式繁多，涉及言語(如民間故事或者神話傳說等)、音樂、舞蹈、游戲、建筑、手工藝品等，同時也是現(xiàn)代著作權(quán)所保護(hù)作品的原初表達(dá)和雛形。在世界各地的原住民(土著／indigenous)依賴本土自然環(huán)境條件和特有的生產(chǎn)方式開發(fā)享有著上述文學(xué)藝術(shù)財產(chǎn)，如同我國各地區(qū)優(yōu)秀的民族文藝成果，也是同樣帶來了我國藝術(shù)文化的豐富繁榮。這些藝術(shù)成果常常經(jīng)由口傳心授世代相傳，并非為完整的文獻(xiàn)資料，其流變更迭比較頻繁，使得保存流傳難度加大。

傳統(tǒng)醫(yī)藥是不同于現(xiàn)代西醫(yī)的醫(yī)藥知識及疾病治療方法，例如中醫(yī)藥、韓醫(yī)、印第安人特有療法等，包括醫(yī)學(xué)原理、藥物學(xué)研究、藥方、藥品、醫(yī)療器械及特有療法(如針灸、刮痧等)，甚至包括身體保健與養(yǎng)生之道等，是人類早期的醫(yī)藥實踐活動的經(jīng)驗總結(jié)和積累，多數(shù)屬于生物與物理手段，并且形成了獨具特色的地方傳統(tǒng)醫(yī)藥文化，有些還帶有神秘或者宗教儀式。生物遺傳資源是指具有現(xiàn)實或者潛在價值的遺傳材料，來自動植物、微生物及其它來源含有遺傳功能單位的材料。這類成果關(guān)系到生物多樣性的保護(hù)與研究開發(fā)，尤其涉及植物新品種，更是以自然遺傳資源為基礎(chǔ)的更新繁育，也充分顯示出人類生物技術(shù)的發(fā)達(dá)水平和進(jìn)步。比如，在新疆少數(shù)民族聚居的地區(qū)有著種類繁多的野生動植物資源，特有的物種長期生存繁殖在這一特定的自然環(huán)境中(如新疆野馬、野驢、野駱駝、馬尾松、紅松、雪蓮等)。

(三)傳統(tǒng)知識的利用。

傳統(tǒng)知識為人類的生產(chǎn)生活提供了幫助和便利，并且愉悅和增進(jìn)了人類精神文化鑒賞。同時也是人類現(xiàn)代知識的有機(jī)組成部分，后者與傳統(tǒng)知識一脈相承，傳統(tǒng)知識是作為現(xiàn)代知識成果創(chuàng)新的基礎(chǔ)知識文化資源，而現(xiàn)代知識成果就是于傳統(tǒng)知識前提下的革新與智慧創(chuàng)造。

傳統(tǒng)知識具有本土、社區(qū)抑或個人文化特性(culturalidentity)，基于類似的照管(custodianship)、監(jiān)護(hù)(guardianship)關(guān)系，由集體所有并且該集體及其成員賦予恰當(dāng)保存、利用和傳遞傳統(tǒng)知識的責(zé)任感，因此諸如此類的相應(yīng)主體享有、運用和保護(hù)豐富繁多的傳統(tǒng)知識，包括與傳統(tǒng)社區(qū)生存發(fā)展關(guān)系密切的遺傳資源、基于傳統(tǒng)而形成的創(chuàng)造性智力成果或者商業(yè)標(biāo)志等。傳統(tǒng)知識作為文化財產(chǎn)，具有特殊的歷史文化價值，挖掘其中的商業(yè)價值進(jìn)行推廣開發(fā)，既在一定程度上保留了傳統(tǒng)知識遺產(chǎn)，又推動并提升了現(xiàn)代知識成果的創(chuàng)造與利用。

當(dāng)傳統(tǒng)知識被其對應(yīng)主體以外的法人或者其他社會組織等利用，就必須堅持保護(hù)和存留的原則，強(qiáng)調(diào)這類主體對于傳統(tǒng)知識的恰當(dāng)利用，即應(yīng)當(dāng)以其適當(dāng)保護(hù)為條件。目前各國、各地方大都正式、非正式地表現(xiàn)為習(xí)慣、慣例、禮儀、法律等，在于防止不當(dāng)占有傳統(tǒng)知識及不合理侵占和利用。

二、現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度對傳統(tǒng)知識的法律保護(hù)

(一)現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度對知識成果的法律保護(hù)。

現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度是對于人類特定的智力成果設(shè)定權(quán)利并且加以法律保護(hù)的完整制度，以促進(jìn)科技進(jìn)步，讓知識變成財富，實現(xiàn)社會福利。按照智力成果的不同性質(zhì)、特點和表現(xiàn)形式，相應(yīng)建立了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等法律保護(hù)制度。其共同之處均在于保護(hù)的對象為人類智力活動的創(chuàng)造性成果，往往是運用既有的知識創(chuàng)造性地開發(fā)新產(chǎn)品、新方法，創(chuàng)作設(shè)計作品、商業(yè)標(biāo)識，等等。只有為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者提供完善的法律保護(hù)，才能鼓勵知識成果的研究開發(fā)和推陳出新，也才能實現(xiàn)社會的進(jìn)步和發(fā)展。從此意義上講，正如我們所作出的論斷：科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，知識產(chǎn)權(quán)制度便是保障推動社會前進(jìn)的原動力的重要制度。

任何一項知識產(chǎn)權(quán)都是在前人知識積累和不斷完善的基礎(chǔ)上獲得的，同時又有所突破、有所發(fā)展和創(chuàng)新，因此應(yīng)當(dāng)承認(rèn)和肯定傳統(tǒng)知識在當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)取得過程中的基礎(chǔ)作用和必要意義。為此，現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)又承當(dāng)起對傳統(tǒng)知識的適當(dāng)保護(hù)，規(guī)范其合理利用，充分發(fā)揮其對于智力成果創(chuàng)新的有益作用。

(二)運用現(xiàn)代知識產(chǎn)權(quán)制度實現(xiàn)對傳統(tǒng)知識的法律保護(hù)。

根據(jù)傳統(tǒng)知識的不同表現(xiàn)形式，結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)內(nèi)容，就不同的傳統(tǒng)知識可以獲得并且主張不同的知識產(chǎn)權(quán)。其中，民間文學(xué)藝術(shù)可以成為著作權(quán)保護(hù)的客體，而這類知識成果的主體往往為集體。因此，這一集體權(quán)利應(yīng)當(dāng)由本民族或者本社區(qū)享有并主張，還可以成立相應(yīng)的權(quán)利主張機(jī)構(gòu)，建立授權(quán)機(jī)制，便利于民間文藝成果的合理利用與傳播，規(guī)范此類文化藝術(shù)成果的權(quán)利行使，保障法定權(quán)利主體的應(yīng)得利益，促進(jìn)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的完整保存和繼承發(fā)展。

對于遺傳資源的保護(hù)，在于保護(hù)生物資源及其基因資源的豐富多樣性，一方面研究自然界生物物種現(xiàn)有狀況水平，另一方面又通過現(xiàn)代生物技術(shù)手段培育新品種，所以可以采取獲得專利權(quán)的方式加以保護(hù)，并且還能夠申請取得新品種權(quán)。相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度必須建立嚴(yán)格的生物技術(shù)專利評估標(biāo)準(zhǔn)以及品種權(quán)的授權(quán)條件規(guī)范。比如，傳統(tǒng)中醫(yī)藥保護(hù)可以采取專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等方式加以保護(hù)，而且也可依據(jù)《中藥品種保護(hù)條例》申請取得品種權(quán)，其不足在于品種獨占權(quán)僅在國內(nèi)有效。

三、傳統(tǒng)知識的特別法保護(hù)

(一)傳統(tǒng)知識保護(hù)的國際示范法。

人類學(xué)關(guān)于人類知識與文化的研究認(rèn)為，傳統(tǒng)文化研究的主要原因在于：一方面，全球化的發(fā)展反對“民族中心主義”及“同一化”；另一方面。工業(yè)文明發(fā)展至今仍然存在無法說明和解決的自身問題。傳統(tǒng)不等于腐朽，傳統(tǒng)文化在不斷發(fā)展、變遷的過程中所表現(xiàn)出來的方式是強(qiáng)勢文化侵入弱勢文化。因此，從人類學(xué)的觀點來分析，是鼓勵相互利用不同文化背景下的知識，并且認(rèn)可強(qiáng)勢文化對于弱勢文化的合理使用與欣賞。

基于傳統(tǒng)知識的不同表現(xiàn)形式及特點，若干國際組織從組織設(shè)立宗旨和目標(biāo)出發(fā)，開展了多項國際公約的制定，均力圖謀求對于傳統(tǒng)知識的保存、維護(hù)和發(fā)展，包括世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界糧農(nóng)組織、聯(lián)合國教科文組織、植物新品種保護(hù)聯(lián)盟、世界貿(mào)易組織等，了諸如《羅馬公約》(1916)、《保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)防止不正當(dāng)利用及其他損害的國內(nèi)示范法》(1982)、《生物多樣性公約》(1992)、《文化多樣性宣言》(2001)、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(2003)，等等。其中，世界糧農(nóng)組織關(guān)于植物遺傳資源的國際條約中提出并且規(guī)定了“農(nóng)民權(quán)利”；世界貿(mào)易組織的《多哈部長宣言》聲明與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定理事會致力于傳統(tǒng)知識的有力保護(hù)；1976年《突尼斯版權(quán)示范法》規(guī)定：民間文學(xué)藝術(shù)無保護(hù)期限限制，精神權(quán)利由主管當(dāng)局管理；1982年《世界知識產(chǎn)權(quán)組織示范規(guī)定》作出了關(guān)于民間文藝的廣義概念解釋，提供永久性保護(hù)，并且承認(rèn)提供者的貢獻(xiàn)；而且，東盟各國也簽署了《東盟知識產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)定》及《關(guān)于獲取生物和遺傳資源的東盟框架協(xié)定草案》；2006年發(fā)表的《鄭州宣言——國際范圍內(nèi)對于傳統(tǒng)知識、傳統(tǒng)文化表達(dá)和遺傳資源的保護(hù)展望》也再次表示出對于傳統(tǒng)知識保護(hù)的關(guān)注和努力。

尤其是世界知識產(chǎn)權(quán)組織成立了知識產(chǎn)權(quán)與遺傳資源、傳統(tǒng)知識、民間文學(xué)藝術(shù)表達(dá)政府間委員會，該機(jī)構(gòu)編制了關(guān)于保護(hù)傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(民間文學(xué)藝術(shù))的政策目標(biāo)和核心原則草案。提出對于傳統(tǒng)知識的專門保護(hù)不得取代，并且依據(jù)其他知識產(chǎn)權(quán)法律可以適用于傳統(tǒng)知識及其派生形式的任何保護(hù)。而有關(guān)傳統(tǒng)知識的具體概念術(shù)語由各國家或者地區(qū)自行界定，凡屬于創(chuàng)造性智力活動產(chǎn)物，并且具有能夠反映一社區(qū)獨特文化特征及由該社區(qū)所發(fā)展并維持的傳統(tǒng)遺傳特性的智力成果，均可作為保護(hù)對象。受益人是指土著人民及傳統(tǒng)社區(qū)和其他文化社區(qū)，即依據(jù)社區(qū)習(xí)慣法、慣例保管并保護(hù)傳統(tǒng)知識的各社區(qū)，及作為其傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)來維持、使用、傳統(tǒng)文化表達(dá)的社區(qū)。涉及權(quán)利的管理包括相關(guān)主體的主管單位、社區(qū)，參照習(xí)慣法、慣例、傳統(tǒng)決策與管理程序，進(jìn)行規(guī)范權(quán)利的立法，制定條例，采取行政措施，內(nèi)容包括授權(quán)申請程序、費用、通知程序、爭議解決、授權(quán)的條件與條款，等等。保護(hù)范圍在于防止任何歪曲、篡改或者修改原有傳統(tǒng)知識的減損行為；防止未經(jīng)授權(quán)的公開并隨后使用等；相關(guān)表演應(yīng)當(dāng)保護(hù)其精神、經(jīng)濟(jì)權(quán)利；使用、利用時應(yīng)當(dāng)注明來源；商業(yè)經(jīng)營利用應(yīng)當(dāng)公平付酬或者實行利益分享。同時確定了如下的若干原則：利益兼顧、均衡相稱原則；反映社區(qū)愿望的原則；尊重其他國際、地區(qū)文書、程序并與之合作的原則；尊重傳統(tǒng)文化表達(dá)的習(xí)慣使用、傳播方式的原則；靈活全面原則；保護(hù)的有效性、可獲得性原則，等等。目標(biāo)在于承認(rèn)傳統(tǒng)知識的價值，增進(jìn)相互尊重，滿足社區(qū)實際需求，賦予社區(qū)權(quán)力，維護(hù)習(xí)慣做法，有利于保障傳統(tǒng)文化，促進(jìn)思想文化交流和文化多樣性，預(yù)防無效知識產(chǎn)權(quán)，增強(qiáng)確定性、透明度和相互信任，與保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)互補(bǔ)，尊重相關(guān)國際協(xié)定、程序并與之開展合作，鼓勵社區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)造，有利于社區(qū)發(fā)展和合法貿(mào)易活動。

對此，發(fā)展中國家在傳統(tǒng)知識保護(hù)方面的原則立場為國家原則、知情同意原則和利益分享原則。強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國家傳統(tǒng)文化對于當(dāng)今知識產(chǎn)權(quán)獲取的重要基礎(chǔ)性價值的維護(hù)，要求建立獲取資源與惠益分享(ABS—Accessandbenefitsharingofgeneticresourcesand~aditionMknowledge)機(jī)制，保護(hù)相應(yīng)權(quán)利主體正當(dāng)合法利益，并且通過實行遺傳資源來源披露制度、來源地標(biāo)識制度等措施保障發(fā)展中國家的文化遺產(chǎn)及其利益。

(二)建立國內(nèi)法律機(jī)制保護(hù)傳統(tǒng)知識。

傳統(tǒng)知識的法律保護(hù)制度主要包括權(quán)利主體、權(quán)利取得方式和程序、權(quán)利內(nèi)容及其救濟(jì)等，由于表現(xiàn)形式的各異，實踐中所采取的保護(hù)措施也不盡相同。比如，云南林業(yè)科學(xué)院建立了關(guān)于野生動植物、森林管理等方面鄉(xiāng)土知識的鄉(xiāng)土專家數(shù)據(jù)庫，實行有償使用，這些鄉(xiāng)土專家是鄉(xiāng)土知識的傳播載體，這一做法有利于保護(hù)和存留寶貴的歷史文化傳統(tǒng)和豐富的民間知識遺產(chǎn)及遺傳資源。

對于遺傳資源的保護(hù)，由于對外合作中我國民間文藝、農(nóng)業(yè)遺傳資源、農(nóng)耕技藝、特有種子以及傳統(tǒng)醫(yī)藥都存在不同程度的流失，缺乏保護(hù)意識和必要的防范措施，另一方面，外來物種引進(jìn)或者其他現(xiàn)代技術(shù)成果的吸收借鑒卻給社區(qū)傳統(tǒng)知識帶來了不良影響，因此，我們制定了《關(guān)于加強(qiáng)生物物種資源保護(hù)與管理的通知》(2004)、《全國生物物種資源保護(hù)與利用》(2005)、《生物遺傳資源管理條例》(2006)，而且在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中確立了“生物資源知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。同時還可以參考美國黃石國家公園的實踐做法實現(xiàn)對于生物多樣性資源的妥善保護(hù)，即通過頒發(fā)研究標(biāo)本采集許可證規(guī)范公園內(nèi)的生物科學(xué)研究活動，實行準(zhǔn)入制度，擬定涉及研究者、社會公眾及公園三方利益的惠益共享方案，簽訂“合作研究與發(fā)展協(xié)議”(CRADA)，強(qiáng)調(diào)被許可人更多的義務(wù)，且許可其有權(quán)申請專利，但必須將申請事宜告知資源提供方。

此外，還頒布了《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)條例》、《民間文學(xué)藝術(shù)作品著作權(quán)保護(hù)條例(草案)》等法律文件，云南省、貴州省等地方還制定了《民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》，這些都是保護(hù)民間文學(xué)藝術(shù)的專門法律規(guī)定。

社區(qū)在保護(hù)傳統(tǒng)知識中確定有關(guān)權(quán)利歸屬的成功實踐表明，擁有傳統(tǒng)知識的相關(guān)社區(qū)在保護(hù)此類知識成果中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，就此也提出諸如關(guān)于傳統(tǒng)知識的部落或社區(qū)權(quán)利、)社區(qū)知識產(chǎn)權(quán)的概念，社區(qū)成為傳統(tǒng)知識保護(hù)中的主要主體，并且通過社區(qū)非正式的習(xí)慣、慣例、禮儀或者特定儀式實現(xiàn)對傳統(tǒng)知識的保留和傳播。

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傳統(tǒng)文化保護(hù)制度范文第4篇

據(jù)說在大禹治水后，人們就用“清明”二字來慶賀天下太平。由于此時春暖花開，萬物復(fù)蘇，正是春游踏青的好時節(jié)，所以踏青這個習(xí)慣從唐代開始便歷代承襲成為“清明節(jié)”的風(fēng)俗之一。

應(yīng)列為法定節(jié)日放假

但如今清明節(jié)更多的意義是一個紀(jì)念祖先的節(jié)日，主要的紀(jì)念儀式是掃墓。其實，中國祭祀祖先的歷史由來已久，早在上古時代就有帝王、諸侯祭祀宗廟的儀式，到春秋時代孔子的墓祭，這些都屬于貴族所特有的。秦漢以后，貴族制度開始沒落，才有一般民眾到祖先墳?zāi)谷ゼ漓氲牧?xí)俗。

一般來說，掃墓活動通常是在清明節(jié)的前10天或后10天，有些地方的掃墓活動甚至長達(dá)一個月。相傳掃墓這一習(xí)俗本是清明節(jié)前一天寒食節(jié)的內(nèi)容，唐玄宗開元二十年詔令天下，“寒食上墓”。因寒食與清明相接，后來就逐漸傳成清明掃墓了。古時掃墓，孩子們還常要放風(fēng)箏。據(jù)說，有的風(fēng)箏上安有竹笛，風(fēng)一吹就能發(fā)出響聲，如同箏的聲音，風(fēng)箏的名字便由此而來。

其實，清明節(jié)還有許多風(fēng)俗，但已失傳。例如，古代曾長期流傳的戴柳、射柳、打秋千等，便不復(fù)存在了。所以，作為中華文化的重要象征，傳統(tǒng)節(jié)日的保護(hù)，不能只停留在口頭上，關(guān)鍵要看行動。

如何保護(hù)?從世界各國的情況來看，一是把傳統(tǒng)節(jié)日列為國家的重要文化遺產(chǎn)，二是列為法定節(jié)日放假。中國的法定節(jié)日有元旦、春節(jié)、五一、國慶四個，遠(yuǎn)比其他國家少得多，尤其是傳統(tǒng)節(jié)日，中國只有春節(jié)，而其他國家則有多個。

如果廣大人民群眾沒有時間進(jìn)行或組織必要的節(jié)日活動，保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)日也就難以達(dá)到目的。除了春節(jié)之外，其他重要傳統(tǒng)節(jié)日如清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等均應(yīng)該列為法定節(jié)日，放假一天或半天，使人們有時間進(jìn)行一些傳統(tǒng)的節(jié)日活動。尤其是清明節(jié)掃墓，祭奠先人，寄托哀思，是大多數(shù)人的愿望。這也是慎終追遠(yuǎn)、敦親睦族的具體表現(xiàn)。

保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)日是保護(hù)傳統(tǒng)文化最重要的方式之一

傳統(tǒng)節(jié)日是一個民族或國家傳統(tǒng)文化的重要象征，保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)日是保護(hù)傳統(tǒng)文化最重要的方式之一。近年來，學(xué)術(shù)界保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)日的呼聲很高。但是，有些人對保護(hù)傳統(tǒng)節(jié)日的認(rèn)識不夠，尚未達(dá)成共識。

事實上，保護(hù)傳統(tǒng)文化，保護(hù)文化多樣性，反對文化全球化或西方化，是當(dāng)前世界大多數(shù)國家的共識。早在2001年11月2日，聯(lián)合國教科文組織在巴黎舉行的第31屆會議上通過了《世界文化多樣性宣言》，呼吁各國政府采取措施保護(hù)自己的傳統(tǒng)文化。

眾所周知，各民族的文化是在物質(zhì)世界的基礎(chǔ)上創(chuàng)造和發(fā)展起來的，世界各地的生態(tài)環(huán)境各不相同，因而形成的文化體系也不相同，所以保護(hù)各民族的傳統(tǒng)文化，就是保護(hù)文化多樣性。

在許多情況下，文化創(chuàng)新是在不同文化的交流中產(chǎn)生的，有不少是在異民族文化的基礎(chǔ)上或吸收了其精華而創(chuàng)造的。古今中外許多著名舞蹈、音樂、繪畫、工藝、建筑藝術(shù)等，都是在不同文化的交流中產(chǎn)生的。許多民族的各類創(chuàng)作，如文學(xué)藝術(shù)等，都根基于本民族的文化傳統(tǒng)。離開本民族的文化傳統(tǒng)，創(chuàng)作出來的作品也就不會有鮮明的民族特色。

作為一個民族或國家重要價值的資源，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)還可以造福于子孫后代。國內(nèi)外大量事實表明，保護(hù)和開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源在社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用。各民族的傳統(tǒng)文化具有了解歷史、教育后人、凝聚國民、鼓舞人心、陶冶情操、凈化靈魂的功能。

同時，傳統(tǒng)文化具有重要的經(jīng)濟(jì)價值。在發(fā)達(dá)國家和一些發(fā)展中國家，十分注重非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源帶動的旅游業(yè)在整個國家的經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)高的比重，尤其是傳統(tǒng)節(jié)日，更能吸引海外游客，甚至成為某些國家主要的財政收入。

從廣義的文化概念來看，一個國家或民族的文化可分為兩部分：民族性文化和世界性文化。價值、信仰、倫理道德、藝術(shù)、制度、禮俗、節(jié)慶等是民族性較強(qiáng)的文化，是“創(chuàng)造”出來的。我們所說的“非物質(zhì)文化”或“傳統(tǒng)文化”，主要是指這部分的文化。而世界性的文化如科學(xué)技術(shù)及其所制造的物質(zhì)文化或物質(zhì)文明，是“發(fā)明”出來的。傳統(tǒng)文化或非物質(zhì)文化屬于民族性較強(qiáng)的文化，具有相對性，因此必須保護(hù)和傳承。

防止“西化”的重要手段

傳統(tǒng)文化是一個民族的標(biāo)志和象征，是相互區(qū)分的主要因素。一個民族之所以與其他民族不同，主要在于文化的差異。世界各民族各自創(chuàng)造獨具一格的文化，使人類的文化多姿多彩，五光十色；一個民族如果在文化上沒有特色，在世界民族之林中也就不會有地位。

復(fù)興中華文化，首先必須保護(hù)、繼承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)。在西方文化全球化浪潮的沖擊下，中華民族的傳統(tǒng)文化經(jīng)受著巨大的沖擊。如何傳承中華文化，如何繼續(xù)保護(hù)中華文化的獨特性，如何復(fù)興中華文化，是一個十分重要的問題。

從歷史上看，大多數(shù)國家在現(xiàn)代化過程中，都采取各種措施，努力保守和延續(xù)自己的傳統(tǒng)文化。日本是世界上最發(fā)達(dá)的國家之一，但日本保留傳統(tǒng)文化之多卻令人驚奇，其原因是日本自“明治維新”時期便開始立法保護(hù)文化遺產(chǎn)。韓國也一樣，制定法律，推行民族文化振興政策，防止“西化”。我國如不采取措施保護(hù)，中華文化將會逐步衰落，成為西方文化的附庸。保護(hù)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，其實是防止“西化”的重要手段。

傳統(tǒng)文化保護(hù)制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：中國傳統(tǒng)文化;環(huán)境文化管理;構(gòu)建模式;環(huán)境倫理

一、前言

伴隨著人們環(huán)境意識越來越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展以及社會生活的正常運轉(zhuǎn)，使得環(huán)境問題得到了人們的廣泛關(guān)注。而環(huán)境問題的產(chǎn)生多事因人類的自然觀和系統(tǒng)觀造成，而要從根本上解決這些環(huán)境問題，就應(yīng)從人類的觀念和行為上出發(fā)?；谥袊鴤鹘y(tǒng)文化理論思想出發(fā)，尋求中國文化傳統(tǒng)理論中的一些理論思想，構(gòu)建起環(huán)境文化管理模式，以促進(jìn)當(dāng)前人們的生活、消費和發(fā)展方式，從而改善環(huán)境問題。下文就中國傳統(tǒng)文化中的一些理論思想展開分析，就如何構(gòu)建環(huán)境文化管理模式展開具體的研究。

二、中國傳統(tǒng)文化對環(huán)境倫理思想的作用

1、“仁愛”凸顯的環(huán)境管理基本關(guān)系

就中國傳統(tǒng)來看，“親親而仁民，仁民而愛物”的思想體現(xiàn)了一個人的一生應(yīng)做到首先孝順父母，然后將這種仁愛擴(kuò)大到愛護(hù)廣大人民群眾的博愛，擴(kuò)大到愛社會、愛國家以及愛護(hù)自然環(huán)境和天地萬物。而我國傳統(tǒng)學(xué)說，儒家學(xué)說也說到，要以“仁”找作為個人道德最基本、最普遍的原則，而應(yīng)將其適用于人類社會的倫理道德觀念，并推廣到人與自然的關(guān)系上，充分發(fā)揮仁愛精神和情感，關(guān)注到自然萬物中。要實現(xiàn)仁愛人民、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)自然。而中國傳統(tǒng)文化中的這種思想對于環(huán)境文化管理存在一定的關(guān)系。一方面，要正確處理人與人之間關(guān)系，另一方面還要處理好人與自然的關(guān)系。

例如，當(dāng)前全球最關(guān)注的問題就是全球變暖問題，全球變暖不僅會導(dǎo)致全球豈會變暖，海平面上升，使得很多太平洋島國和沿海地區(qū)沉沒，嚴(yán)重的可能會危機(jī)到相關(guān)地區(qū)的人類生存和發(fā)展。而人都有仁慈之心，看到人類同胞正在受到侵害和苦難，都會有一定的仁愛之心，主動從自己的生活中改善生活作風(fēng)、行為以及方式，以減少二氧化碳的排放，積極參與植樹造林、提倡綠色文明出行等一系列的減緩全球變暖措施。這種仁愛的思想不僅有利于社會發(fā)展、家庭幸福、更有利于全球環(huán)境，為子孫萬代的利益考慮。

2、“天人合一”體現(xiàn)的整體性思維

事實上，就人和自然環(huán)境的關(guān)系來看，中國傳統(tǒng)文化視角對于人和自然的想法是人與自然和諧統(tǒng)一，認(rèn)為天與地、人和自然屬于一個整體。在《莊子?齊物論》中又“天地與我并生，萬物之本也”等理論思想;在《朱熹?朱子語類》中也有“天、地、人，萬物之本也。天生之，地養(yǎng)之”等語錄。中國傳統(tǒng)文化的“天人合一”的思想其實質(zhì)就是人類社會系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)系統(tǒng)以及自然系統(tǒng)的一個整體系統(tǒng)，是將其作為一種整體而言的。如果只顧及到經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，而未得到自然環(huán)境無止境的資源消耗，勢必會引起最終嚴(yán)重深刻的生存危機(jī)。

例如，地球的淡水資源以及石油資源已經(jīng)逐漸呈現(xiàn)匱乏的情況，很多地區(qū)的石油和淡水資源甚至呈現(xiàn)出枯竭的情況，這不僅影響到了當(dāng)前部分地區(qū)人們的生存和發(fā)展，更嚴(yán)重危害到了我們的子孫后代。不僅如此，惡劣的環(huán)境和枯竭的資源還正在朝著越發(fā)嚴(yán)重的情況發(fā)展，這也嚴(yán)重影響到了人類的共同繁榮發(fā)展，更危機(jī)到了經(jīng)濟(jì)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展。

3、“求同尚儉”突出的社會性思維

眾所周知，中國傳統(tǒng)文化非常重視人與人之間的一種和諧關(guān)系，在《孟子?公孫丑下》一文中孟子就提出“天時不如地利，地利不如人和”的思想理論，他認(rèn)為人應(yīng)“性善論”的思想生活，認(rèn)為只有將人的先天本性普及到每一個人身上，建立起“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的和諧社會構(gòu)建。人在社會上生活必須要關(guān)注到衣食住行等方面，但通過這些基本需求要建立起一個系統(tǒng)化的物質(zhì)供給系統(tǒng)，以把保障社會制度等。實施上，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活和諧，社會的財富要累積到一定的程度，通過不斷的建立和完善社會保障制度和系統(tǒng)化的物質(zhì)供給系統(tǒng)，并逐步擴(kuò)大到全社會。

由此可見，基于中國傳統(tǒng)文化視角，提倡“求同尚儉”的理論思想，以促進(jìn)人類社會的發(fā)展，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)合作的力量以促進(jìn)進(jìn)一步長足發(fā)展。合理的利用資源和自然能源，促進(jìn)環(huán)境文化管理模式的構(gòu)建，并充分發(fā)揮社會基礎(chǔ)與物質(zhì)基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)人類社會色和諧發(fā)展。

4、道德人格思想體現(xiàn)的永續(xù)發(fā)展

中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)的是人類社會自身的主體意識與修養(yǎng)，提倡人應(yīng)努力達(dá)成自己的人生目標(biāo)與事業(yè)理想，積極努力的參與到保護(hù)地球和生態(tài)環(huán)境的活動和責(zé)任擔(dān)當(dāng)中去。同時，中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)的是人的精神需求重要性，強(qiáng)調(diào)“魚與熊掌不可兼得”，也就是說生命與道義不能兼得，舍生取義也變成了自覺的選擇。而傳統(tǒng)文化更強(qiáng)調(diào)求新求變，不僅要最求財富和資源的占有，更追求人生的只會和精神所得，最后更要以精神財富等方式流傳后世。也就是說，一個人應(yīng)追求良好的道德與修養(yǎng)，以匯聚成強(qiáng)大的道德約束力量并影響人類文明。

而建立這種合理化的社會文明氛圍，有助于促進(jìn)人們合理的消費觀念養(yǎng)成，更能促進(jìn)人們珍視資源，合理運用資源，以改善逐漸嚴(yán)重的環(huán)境問題。從根源上抑制環(huán)境問題產(chǎn)生，構(gòu)建平穩(wěn)的環(huán)境文化管理模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人類的綜合發(fā)展。

三、基于中國傳統(tǒng)文化視角下的環(huán)境文化管理模式實施策略

1、環(huán)境文化管理模式定義

所謂環(huán)境文化管理就是基于中國傳統(tǒng)文化的環(huán)境倫理思想與現(xiàn)代環(huán)境管理基本理念的基礎(chǔ)上，通過建立緊急技術(shù)體系，促進(jìn)人類自身行為的調(diào)整，以減少環(huán)境污染，重視保護(hù)自然資源，進(jìn)而促進(jìn)人類社會以及自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的和諧穩(wěn)定發(fā)展。事實上，人類社會應(yīng)從中國傳統(tǒng)文化中汲取出“仁愛”“天人合一”“求同尚儉”的傳統(tǒng)思想理論，利用已有的環(huán)境管理理念，逐步完善環(huán)境文化管理模式。

2、闡釋環(huán)境文化管理模式

由上文可知，中國傳統(tǒng)文化的“仁愛”思想觀念，明確了人類社會中人與人之間的愛，也實現(xiàn)了人與自然之間的和諧共生，既體現(xiàn)了自然對人類的包容，又體現(xiàn)了人類對自然的保護(hù)。而中國傳統(tǒng)文化思想中“天人合一”的理論思想更凸顯出了地球是一個生態(tài)系統(tǒng)整體，是人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境的總原則。這就需要我們將三大系統(tǒng)看成是一種互相聯(lián)系、互相影響并互相制約的有機(jī)整體，我們必須在經(jīng)濟(jì)開發(fā)、生產(chǎn)生活的過程中，以整體性出發(fā)，做好環(huán)境問題的預(yù)防，實施全過程的控制，以實現(xiàn)對地球生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。同樣，中國傳統(tǒng)文化中“求同尚儉”的理論思想指出，人類的行為改變是保護(hù)地球，實現(xiàn)可持續(xù)改變的基本路徑和措施，而“崇尚道德”則支出，人類的行為改變更是可持續(xù)發(fā)展的根本保障。

事實上，這樣的環(huán)境倫理思想與管理是有一定聯(lián)系的，通過以制度為方針、發(fā)展理念等形式展現(xiàn)出來行為，通過創(chuàng)新科技與實施控制再作用于經(jīng)濟(jì)技術(shù)熊，并利用生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和人類生活習(xí)慣作用于生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建完善的環(huán)境文化管理模式。

3、構(gòu)建環(huán)境文化管理模式基礎(chǔ)氛圍

在實際的環(huán)境文化管理工作中，要實現(xiàn)高效的環(huán)境文化管理，我們應(yīng)加強(qiáng)對其的宣傳力度，爭取將環(huán)境保護(hù)工作擴(kuò)大到整個社會、人類共同擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任中來。就當(dāng)前我國環(huán)境管理工作的情況來講，盡管已經(jīng)有很多優(yōu)秀的理論與實踐，但就大多數(shù)的理論和實踐來講，大多都缺乏深入社會的分析，沒能影響到個人的生產(chǎn)消費和生活，因此，根本起不到預(yù)防環(huán)境問題和環(huán)境保護(hù)的重視效果。因此，對于未來的環(huán)境文化管理工作，要構(gòu)建完善的環(huán)境文化管理模式，一方面應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境管理的有限性，以保證現(xiàn)有的社會工作效果的穩(wěn)步提升。另一方面，通過加強(qiáng)環(huán)境管理的理論觀念普及和推廣，從根本上縮小環(huán)境問題的覆蓋面以及負(fù)面影響。與此同時，應(yīng)充分挖掘

中國傳統(tǒng)文化中的理論思想，并將其應(yīng)用到環(huán)境文化管理模式的構(gòu)建中，以突出環(huán)境保護(hù)意識與節(jié)約資源能源意識，從根本上緩解問題。

4、環(huán)境文化管理模式的教育調(diào)控措施

就中國傳統(tǒng)文化視角下，思想道德培養(yǎng)的重視程度非常高。通過加強(qiáng)國家政體對社會觀念的影響，在追求經(jīng)濟(jì)化的同時還要注重市場的理性化約束，既要保證刺激發(fā)展，又不能過于放松思想建設(shè)。正如孔子在其教育理論中支出的禮樂教化，強(qiáng)調(diào)的是國家對于人民群眾的教育的積極影響，從而實現(xiàn)“仁而愛人”的廣泛現(xiàn)象。所以，在實際的教育過程中，應(yīng)助力與對社會風(fēng)氣的影響、人類生活消費、道德文化的影響。通過加強(qiáng)文化發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，堅持四項原則，在保證穩(wěn)步發(fā)展的同時，減少對環(huán)境的污染，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與環(huán)境效益的共同發(fā)展。

四、結(jié)束語

總之，對于環(huán)境問題來講，要實現(xiàn)完善的環(huán)境文化管理模式構(gòu)建，應(yīng)基于中國傳統(tǒng)文化視角，充分運用傳統(tǒng)文化中多種思想理論，包括“仁愛”“天人合一”“求同尚儉”以及“崇尚道德”等理論思想，并通過各種有效的影響措施，提升環(huán)境保護(hù)的意識，促進(jìn)人類意識的提高以及行為的改善，以實現(xiàn)人與人、人與自然的和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益以及環(huán)境效應(yīng)的公共發(fā)展。（作者單位：青海師范大學(xué)政法學(xué)院）

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