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文化改革創(chuàng)新范文第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公共文化服務(wù)服務(wù)理念長效機制

黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標，十七大再次強調(diào)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村公共服務(wù)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，而農(nóng)村公共文化服務(wù)是農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要組成部分，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅要求生產(chǎn)發(fā)展，同時更應(yīng)重視經(jīng)濟社會文化事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。公共文化服務(wù)的內(nèi)容和水平不僅關(guān)系到農(nóng)民日益增長的精神文化需求的滿足，而且也事關(guān)農(nóng)民基本文化權(quán)利的實現(xiàn)，因此加強農(nóng)村公共文化建設(shè)，提高公共文化服務(wù)水平，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。

一、新農(nóng)村建設(shè)視野下的農(nóng)村公共文化服務(wù)

公共文化服務(wù)是由社會公共部門和準公共部門共同提供的，為滿足社會公眾基本文化需求，實現(xiàn)公民基本文化權(quán)利所必需的文化環(huán)境與條件的公共產(chǎn)品和服務(wù)。它具有公平性、公益性的特點，農(nóng)村公共文化服務(wù)的受益對象是全體農(nóng)民，服務(wù)內(nèi)容主要包括農(nóng)村娛樂、科技知識、文化信息。農(nóng)民公共文化需求的滿足程度，農(nóng)民文化素質(zhì)和文化水平的提高程度是衡量農(nóng)村公共文化服務(wù)體系效益的根本尺度。隨著黨和政府對公共文化服務(wù)的重視提高，及由經(jīng)濟發(fā)展型政府向公共服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公共文化建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的新局面，但由于長期以來城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，農(nóng)村文化建設(shè)投入不足造成農(nóng)村公共文化服務(wù)嚴重缺乏，農(nóng)村公共服務(wù)效益低下，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）先經(jīng)濟后文化，造成當今農(nóng)村公共文化服務(wù)工作邊緣化

目前，經(jīng)濟發(fā)展是各級政府首先追求的工作目標，認為在農(nóng)村發(fā)展資金有限的情況下，由于農(nóng)村公共文化服務(wù)投入時間長且見效慢，理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟。同時由于各級政府政績考核也存在重視經(jīng)濟效益，輕視社會效益，重視GDP的增長，輕視文化成果建設(shè)的傾向，以至于公共文化建設(shè)缺乏動力、對思想文化發(fā)展缺少引導(dǎo)，造成農(nóng)村公共文化投入嚴重不足，公共文化產(chǎn)品嚴重缺乏，直接影響了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

（二）重“送文化”輕“種文化”，農(nóng)村公共文化服務(wù)供非所需

隨著對公共文化服務(wù)的重視，各級政府紛紛開展了“文化進基層”、“文化下鄉(xiāng)”等活動，建立了流動文化車、文化小分隊，電影放映隊，提供各種形式的文化服務(wù)。這些活動豐富了廣大農(nóng)民的文化生活，緩解了農(nóng)村文化服務(wù)及產(chǎn)品不足的矛盾，但這種自上而下單向度灌輸性的文化供給方式，缺少農(nóng)民的參與，忽視農(nóng)民的情感表達，往往表現(xiàn)為城市精英文化對鄉(xiāng)村文化的改造，遠離了農(nóng)民的日常生活和鄉(xiāng)風(fēng)民俗，沒有了純樸的農(nóng)村氣息，導(dǎo)致適合農(nóng)民欣賞風(fēng)格和消費水平的文化服務(wù)和反映農(nóng)民現(xiàn)實生活的文化產(chǎn)品寥寥無幾，且缺乏多樣性，難以滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的文化需求，造成農(nóng)村公共文化供給和農(nóng)民文化需求的嚴重錯位。

（三）農(nóng)村文化生活匱乏，腐朽文化死灰復(fù)燃

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民生活水平有了很大提高，閑暇時間逐漸多起來了，私性文化迅速發(fā)展，農(nóng)民對文化服務(wù)的需求不斷提高，但目前農(nóng)民的主要活動還是看電視、上網(wǎng)、打牌、打麻將、聊天，活動內(nèi)容少，形式單調(diào)，一些偏遠山區(qū)農(nóng)民幾乎沒有文化生活。由于對農(nóng)村文化缺乏積極引導(dǎo)和管理，一些腐朽沒落文化出現(xiàn)畸形的發(fā)展，比如農(nóng)民熱衷于興建廟宇，燒香拜佛，修建祖譜等活動，由于文化生活缺乏，一些人精神空虛、信仰迷茫、價值觀缺位，造成賭博成風(fēng)、封建迷信盛行、地下猖獗等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，引起了農(nóng)村社會治安的混亂，違法犯罪活動的增加，直接影響新農(nóng)村和諧社會的實現(xiàn)。

（四）農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)條件差，不能滿足文化發(fā)展的需要

由于資金投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了文化服務(wù)站，但有的連基本活動場所都沒有，有的房屋破舊急需修建，且活動設(shè)施陳舊短缺。一些村建立了圖書室，但提供的書籍少，且農(nóng)民看得懂用得著對農(nóng)民致富有所幫助的科技類圖書少之又少。圖書室開放時間短，有的甚至只是在應(yīng)付檢查時開放，圖書室成了擺設(shè)。同時農(nóng)村文化工作人員也面臨短缺的局面，由于工資少待遇差難以吸引具有高素質(zhì)的文化工作者到農(nóng)村來，然而一些有專業(yè)水平、懂管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨干人才卻紛紛跳槽，留下的專兼職人員年齡普遍偏大，知識老化，專業(yè)水平低，這些影響農(nóng)村文化活動的開展。鄉(xiāng)村民間文化藝人是活躍于農(nóng)村中的一支重要隊伍，他們扎根農(nóng)村，有著深刻的農(nóng)村生活體驗和濃厚的鄉(xiāng)土氣息，有些甚至是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人，他們?yōu)檗r(nóng)民所熟悉和喜愛，但由于缺乏專業(yè)藝術(shù)指導(dǎo)和資金支持，活動隨意性大，缺乏文化藝術(shù)創(chuàng)新，沒有充發(fā)揮地方文化生力軍的作用。

二、農(nóng)村公共文化服務(wù)理念創(chuàng)新

服務(wù)型政府的重要職責(zé)是提供公共服務(wù)，農(nóng)村公共文化服務(wù)是其中一項重要內(nèi)容，要改變文化發(fā)展明顯落后于經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)不均衡的現(xiàn)狀，必須首先樹立與人為本科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟與文化統(tǒng)籌發(fā)展和基本公共文化服務(wù)均等化的理念，用先進的理念指導(dǎo)農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)。

（一）堅持以人為本科學(xué)發(fā)展的理念

以人為本是人本觀在當今社會的繼承和發(fā)展。以人為本就是黨和政府要以人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點、立足點，不斷滿足人民群眾物質(zhì)文化需求，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。加強農(nóng)村公共文化服務(wù)必須堅持以人為本科學(xué)發(fā)展的理念，也就是農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)要貼近農(nóng)村、貼近生活、貼近農(nóng)民，以服務(wù)廣大農(nóng)民為宗旨，以滿足農(nóng)民文化需求和精神需求，促進人的全面發(fā)展為根本目的。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，農(nóng)民對文化的渴求越來越強烈，因此在農(nóng)村公共文化服務(wù)中堅持以人為本科學(xué)發(fā)展理念首先必須明確以滿足農(nóng)民的文化需求為農(nóng)村公共文化建設(shè)的首要任務(wù)。也就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民的根本文化利益，切實解決農(nóng)民文化需求中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，這就要求政府應(yīng)提供更多的文化產(chǎn)品和服務(wù)，滿足多層次、多樣化的文化需求，切實保證讓農(nóng)民享受到文化發(fā)展的成果。其次，要重視人的全面發(fā)展。以人為本的根本就是要促進人的全面發(fā)展，農(nóng)村公共文化服務(wù)不僅要著眼于滿足人民日益增長的文化需求，而且也要著眼于提高廣大農(nóng)民的思想道德修養(yǎng)和科技文化水平。在農(nóng)村公共文化服務(wù)中通過文化宣傳擺脫封建迷信思想和小農(nóng)意識束縛，通過普法教育增強農(nóng)民的法律意識和法制觀念，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)提高農(nóng)民農(nóng)田科技水平，增強發(fā)家致富能力，從而實現(xiàn)文化服務(wù)的雙重目標，不斷促進農(nóng)民的全面發(fā)展。

最后，要堅持尊重農(nóng)民文化建設(shè)中的主體地位，重視農(nóng)民的創(chuàng)造性。應(yīng)鼓勵農(nóng)民積極投身于農(nóng)村文化建設(shè)中，支持農(nóng)民開展各種群眾性的文化活動，引導(dǎo)農(nóng)民在公共文化建設(shè)中自我創(chuàng)造、自我管理、自我發(fā)展，同時虛心聽取農(nóng)民的意見建議，以農(nóng)民滿意不滿意，喜歡不喜歡作為評判農(nóng)村公共文化服務(wù)的標準，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民的積極性主動性和創(chuàng)造性。

（二）堅持經(jīng)濟與文化統(tǒng)籌發(fā)展的理念

就是要在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，重視文化事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾精神生活的需求，把加快經(jīng)濟發(fā)展與促進文化進步結(jié)合起來。在過去很長時間我國片面追求經(jīng)濟發(fā)展目標，忽視文化事業(yè)的發(fā)展，造成文化事業(yè)明顯滯后于經(jīng)濟發(fā)展，并在很大程度上束縛了我國經(jīng)濟社會發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化對經(jīng)濟建設(shè)的影響作用越來越顯現(xiàn)出來，文化既是生產(chǎn)力，又是競爭力，現(xiàn)如今文化發(fā)展已深深融入經(jīng)濟之中，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，同時文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，不僅滿足了人們的精神需求而且日益成為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。因而，政府應(yīng)把發(fā)展文化事業(yè)納入整個經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排，大力推進經(jīng)濟文化互動融合，把經(jīng)濟文化的協(xié)調(diào)發(fā)展有機統(tǒng)一起來，走一條可持續(xù)發(fā)展道路。由于文化事業(yè)發(fā)展具有周期長、見效慢，不能立竿見影的特點，因此在文化建設(shè)中不能急功近利，而需長抓不懈，不斷推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進我國文化的大繁榮大發(fā)展。

特別是在新農(nóng)村建設(shè)中，一方面要通過發(fā)展經(jīng)濟為農(nóng)村公共文化服務(wù)提供強有力的物質(zhì)保障和資金支持，另一方面通過農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)，逐步完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，不斷創(chuàng)造出更多面向農(nóng)村的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，最大限度地滿足農(nóng)民的文化需求，同時大力推進文化內(nèi)容和服務(wù)的創(chuàng)新，增強文化的吸引力、感染力、影響力，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，因此應(yīng)把經(jīng)濟和文化建設(shè)放在同等重要的位置，統(tǒng)籌經(jīng)濟文化發(fā)展，努力實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的奮斗目標，建設(shè)社會主義和諧社會。

（三）尊重農(nóng)民的文化權(quán)利且堅持均等化理念

文化權(quán)利是民主社會公民的一項基本權(quán)利，它包括選擇和享受文化成果的權(quán)利，參與文化活動的權(quán)利，開展文化創(chuàng)造的權(quán)利以及文化成果應(yīng)受保護的權(quán)利四個方面內(nèi)容農(nóng)村公共文化服務(wù)必須滿足這些要求。尊重公民文化權(quán)利既是民主政治的根本要求，也是和諧社會的基本任務(wù)。公民文化權(quán)利的核心是公平性，因此在強調(diào)公民文化權(quán)利時應(yīng)堅持基本公共文化服務(wù)均等化的原則。所謂基本公共文化服務(wù)均等化是指“全體公民享有基本公共文化服務(wù)的機會均等，結(jié)果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權(quán)”。目前我國公共服務(wù)均等化還處于初級階段，強調(diào)的是“底線均等”，即基本公共文化服務(wù)均等，應(yīng)當將基本公共文化服務(wù)均等化定位在實現(xiàn)區(qū)域基本公共文化均等化上，同時加快城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化，兼及居民公共文化服務(wù)均等化。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期以來農(nóng)村公共文化服務(wù)存在嚴重的不均衡性，城鄉(xiāng)差異大，因而在公共文化服務(wù)上要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)一體的、統(tǒng)一的公共文化服務(wù)體系，在工作中應(yīng)重點突出農(nóng)村，國家政策資金應(yīng)向農(nóng)村傾斜，公共文化服務(wù)更多地面向農(nóng)村、面向基層。同時充分利用有限的文化資源建立城鄉(xiāng)文化互動機制，比如通過流動圖書館、流動文化小分隊、流動放映隊等形式，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的共享，確保廣大農(nóng)民群眾享受和城市居民均等的基本公共文化服務(wù)。除此之外，還要重視流走于城鄉(xiāng)之間的廣大農(nóng)民工的文化權(quán)利，由于他們長期離鄉(xiāng)背井來到城市，但又不能真正的融入城市生活，成為流走于城鄉(xiāng)之間的邊緣人，他們即不能享受農(nóng)村公共文化服務(wù)又不能和城里人享受同樣的公共文化服務(wù)，造成農(nóng)民工長期以來文化生活缺乏、枯燥、精神空虛，呈現(xiàn)“文化孤島”現(xiàn)象。因此政府應(yīng)盡快將農(nóng)民工納入公共文化管理范圍，通過社區(qū)、工會等組織向農(nóng)民工提供公共文化服務(wù)，讓農(nóng)民工和城市居民享受同等的基本公共文化服務(wù)。

三、新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系長效機制的構(gòu)建

在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中要加快發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)，提高農(nóng)村公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，不僅要求政府要創(chuàng)新服務(wù)理念，還要求政府多方入手全面規(guī)劃，系統(tǒng)管理，不斷創(chuàng)新，建立完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系長效機制，從而保證農(nóng)村公共文化服務(wù)的順利開展。

（一）加大農(nóng)村公共文化投入并拓展投資渠道，形成以政府投入為主

農(nóng)村公共文化服務(wù)的開展需要充足的資金投入，當前政府的財政投入是農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)資金的主要來源。改革開放后，我國在公共文化服務(wù)上的投入逐年增加，但與公共文化服務(wù)的實際需求相比還存在資金短缺結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象，隨著公共財政體制的建立，鄉(xiāng)財縣管的分權(quán)財政體制是我國公共財政體制的一大進步，但財權(quán)與事權(quán)的不對等，造成農(nóng)村公共文化建設(shè)資金不足，因此應(yīng)進一步擴大一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，增加文化建設(shè)資金，均衡農(nóng)村公共服務(wù)能力，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)不斷開拓地方特色文化項目，從而更多地獲得中央及地方政府的專項資金投入和扶持。

政府的財政投入是農(nóng)村公共文化服務(wù)的主要資金來源，但不是唯一來源，因此，在發(fā)揮政府財政投入的主導(dǎo)力量的同時應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，積極拓展資金渠道，健全公共文化服務(wù)的資金投入機制，形成“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、群眾受益”的發(fā)展格局。鼓勵、支持、引導(dǎo)社會各界、民間團體、公民個人參與公共文化事業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村公共文化服務(wù)社會化、市場化，為此應(yīng)消除非政府組織投入的體制，放寬對農(nóng)村文化市場投入的準入條件，完善文化市場法律制度，并在政策、稅收、征地等方面給予優(yōu)惠，吸引社會資本通過投資、集資、捐資、贊助等形式興辦農(nóng)村公共文化事業(yè)。此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)積極挖掘地方特色文化資源，大力發(fā)展地方特色文化產(chǎn)業(yè)，通過特色演出和特色文化旅游等項目增加財政收入，自行解決一部分公共文化服務(wù)所需的資金，緩解農(nóng)村公共文化發(fā)展資金不足的問題。

（二）創(chuàng)新服務(wù)主體和服務(wù)方式，形成“一主多元”的供給新模式

公共服務(wù)是政府的一項基本職責(zé)，政府是公共服務(wù)的核心主體，是公共文化服務(wù)的提供者和管理者。目前，我國農(nóng)村公共文化服務(wù)主要由政府部門和事業(yè)單位負責(zé)，企業(yè)和民間力量較少參與，因此必須突破這種政府包辦文化的模式，創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)主體，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，鼓勵企業(yè)、社會組織，農(nóng)民參與公共文化，通過多方合作相互影響相互配合，形成互動機制，進行優(yōu)勢互補。政府主導(dǎo)下，政府、市場、社會、個人相結(jié)合的“一主多元”的公共文化服務(wù)供給模式要求一方面繼續(xù)發(fā)揮政府的核心主導(dǎo)地位，在資金投入，配置農(nóng)村公共文化資源，確立農(nóng)村文化服務(wù)的內(nèi)容，制定文化服務(wù)法律政策、確保農(nóng)村文化服務(wù)均衡性、安排重大活動等方面加強監(jiān)督管理，積極組織實施。

另一方面要積極引入企業(yè)和民間資本辦文化。企業(yè)是公共文化服務(wù)建設(shè)的積極參與主體，企業(yè)除了追求利潤的最大化承擔(dān)經(jīng)濟責(zé)任外還承擔(dān)著社會公共責(zé)任，現(xiàn)如今越來越多的企業(yè)熱心于社會公益事業(yè)、福利事業(yè)和公共文化事業(yè)，因此，應(yīng)鼓勵企業(yè)通過捐資、捐助、扶持等形式參與農(nóng)村公共文化服務(wù)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。對由于政府文化服務(wù)缺位，市場調(diào)控失靈，造成政府干不好或市場不愿干的文化服務(wù)，可引入非營利性質(zhì)的社會組織，它們是公共文化服務(wù)建設(shè)的重要主體，由于這些社團、基金組織具有志愿性、公益性、非營利性，對于一些農(nóng)村公共文化服務(wù)的真空地帶，如在教育科技、信息傳播、文化娛樂、法律援助等方面能為農(nóng)村居民提供大量公共文化服務(wù)，有效彌補政府供給和農(nóng)村社區(qū)內(nèi)生性供給的不足。再者，大力支持、鼓勵農(nóng)民自辦文化，農(nóng)民既是文化服務(wù)的受益者，同時又是文化活動的主體，要鼓勵農(nóng)民創(chuàng)建各種文化組織，比如“農(nóng)家書屋”、“農(nóng)民文化大院”、“業(yè)余表演隊”、“業(yè)余劇團”等，支持農(nóng)民自辦多種形式的文化活動，農(nóng)民自己參與組織的文化活動能貼近農(nóng)村的生活，反映農(nóng)民的心聲，獲得農(nóng)民歡迎，同時農(nóng)民自編自演、自娛自樂、自我教育，一方面能吸引廣大農(nóng)民積極參與，同時還能挖掘優(yōu)秀地方文化，形成當?shù)靥厣肺幕?，也有利于形成文明、健康積極向上的社會風(fēng)氣，促進新農(nóng)村建設(shè)。

（三）重視培育人才，加強農(nóng)村公共文化服務(wù)隊伍建設(shè)

素質(zhì)好、專業(yè)技術(shù)水平高、管理能力強的文化人才隊伍是農(nóng)村文化事業(yè)興旺發(fā)達的重要條件，但長期以來由于部門重視不夠，農(nóng)村公共文化管理和服務(wù)人才緊缺，且整體素質(zhì)不高。同時基層文化服務(wù)站工資少、待遇低，難以吸引高素質(zhì)人才，這些直接影響到農(nóng)村公共文化服務(wù)的效益和水平。

為此，必須強化幾方面的工作，首先建立一套能留住人才，吸引人才的良好制度。政府應(yīng)制定相關(guān)政策，解決工資待遇低等問題，通過人事制度改革打破身份、資歷限制，激勵文化人才脫穎而出，給予發(fā)展平臺，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村基層文化服務(wù)中的組織協(xié)調(diào)管理能力。同時，積極創(chuàng)新基層文化人才的引進模式，制定人才引進計劃，鼓勵有專業(yè)水平和管理能力的人才擔(dān)任專兼職工作，發(fā)揮農(nóng)村文藝骨干和離退休文化工作者的作用。其次，重視人才培養(yǎng)，加大農(nóng)村基層文化服務(wù)人員的培訓(xùn)、教育。政府應(yīng)制定人才培養(yǎng)計劃，定期組織基層人員到藝術(shù)院校、文化團體系統(tǒng)學(xué)習(xí)，或邀請文藝工作者，專家學(xué)者深入農(nóng)村，舉辦短期培訓(xùn)或現(xiàn)場指導(dǎo)，通過這些措施提高基礎(chǔ)文化服務(wù)人員的思想素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。再次，高度重視民間藝人的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)工作。農(nóng)村民間藝人扎根農(nóng)村，能農(nóng)能藝，他們的演出源于生活，貼近實際，為農(nóng)民群眾喜聞樂見，因此農(nóng)村民間藝人是農(nóng)村文化事業(yè)的一支重要隊伍，他們在豐富農(nóng)村文化生活，宣傳社會新風(fēng)尚和黨的方針政策及傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面能夠發(fā)揮重要作用，但長期以來他們被排除在公共文化政策以外，成為邊緣文化群體，因此政府應(yīng)對民間藝人給予一定的物質(zhì)保障，解決他們基本生活問題，讓他們有更多精力用于文化創(chuàng)作上，同時為他們提供更多演出機會，鼓勵、幫助民間藝人組織開展文化活動，引導(dǎo)他們互相學(xué)習(xí)，加強交流，促進鄉(xiāng)村文化和地方特色文化的繼承和發(fā)展。并為他們提供一定的學(xué)習(xí)深造機會，為民間藝人搭建發(fā)展平臺。

（四）建立科學(xué)合理的公共文化服務(wù)績效評價體系，保障農(nóng)民的文化權(quán)益

農(nóng)村公共文化績效評估是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容，是政府提供文化服務(wù)，改進服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)，也是農(nóng)民表達社情民意，反映心聲的重要途徑，它直接影響到農(nóng)村公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平。因此在農(nóng)村公共文化服務(wù)評價中應(yīng)堅持以人為本的理念，堅持公開、民主、透明的原則。首先，要建立相對獨立的評價監(jiān)督機構(gòu)，這些機構(gòu)既不隸屬于政府，也不能與被評價單位有經(jīng)濟關(guān)系，它應(yīng)該是一個經(jīng)濟獨立的評價監(jiān)督機構(gòu)，正式成員應(yīng)是一些專家學(xué)者，并且要制定專業(yè)化的評價指標。除此以外，還應(yīng)注重農(nóng)民的評價，開拓農(nóng)民參與渠道，重視農(nóng)民的話語權(quán)，以農(nóng)民滿意不滿意，農(nóng)民喜歡不喜歡為評價標準。其次在評價內(nèi)容上除了文化設(shè)施的使用率、資金投入及使用情況、人才保障、文化活動開展情況等硬指標外，還應(yīng)增加對農(nóng)村公共文化服務(wù)的社會效益的評價和群眾的參與度、公平度、公民滿意度的評價。在評價形式，積極開拓評估渠道，通過問卷調(diào)查、網(wǎng)上評價、個人調(diào)查等形式，保證評估的真實性、客觀性。最后，還應(yīng)建立健全評價結(jié)果信息公開制度，定期向社會公布評價監(jiān)督報告，讓農(nóng)民了解公共服務(wù)的情況，并對評價機構(gòu)進行評判，確保評價的公開透明。

參考文獻：

1.王京生構(gòu)建公共文化服務(wù)體系實現(xiàn)公民基本文化權(quán)利[J]。特區(qū)實踐與理論，2006（3）

文化改革創(chuàng)新范文第2篇

全球經(jīng)濟一體化進程不斷深化，國際經(jīng)濟文化發(fā)展迅速。國內(nèi)外企業(yè)競爭時分激烈，企業(yè)要想在激烈的競爭中獲得優(yōu)勢地位，除了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量過硬，銷量領(lǐng)先，企業(yè)文化作為企業(yè)的無形資產(chǎn)，也成為企業(yè)競爭的主要手段之一。對于有些企業(yè)來說，企業(yè)文化在更大程度上決定著企業(yè)的興衰成敗。同時，企業(yè)文化對企業(yè)具有指引作用，可以推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。但是，目前我國企業(yè)文化發(fā)展不進入人意，有些企業(yè)的企業(yè)文化工作非常好，企業(yè)發(fā)展前景廣闊，有些企業(yè)雖然有企業(yè)文化，但是企業(yè)文化的精神沒有深入到企業(yè)的每個員工的心中。

一、企業(yè)文化發(fā)展現(xiàn)狀

我國企業(yè)文化發(fā)展比較不均衡，很多知名企業(yè)具備自己的企業(yè)文化，同時，依靠企業(yè)文化的無形力量為企業(yè)帶來客觀的經(jīng)濟效益。還有些合資企業(yè)，受到外來文化的影響，企業(yè)文化新穎，給人帶來煥然一新的感覺。然而在我國還存在一些企業(yè)，雖然有自己的企業(yè)文化，但只是表面上的，并沒有將企業(yè)文化根植于企業(yè)的發(fā)展之中。還有些企業(yè)為了文化而文化對其他企業(yè)文化進行移植或者改良，成為自己的企業(yè)文化。這些做法都不利于企業(yè)在發(fā)展過程中形成自己的企業(yè)文化。

一個企業(yè)如果沒有自己的企業(yè)文化，就不能對企業(yè)發(fā)展進行長遠的規(guī)劃。當今市場競爭激烈，如果沒有良好的企業(yè)文化，沒有長遠的發(fā)展計劃，企業(yè)很難再激烈的競爭中頑強地生存下去。然而，為了文化而文化的企業(yè)，將他人的企業(yè)文化移植改良自己的企業(yè)文化，這對自己企業(yè)的發(fā)展更加是一種不負責(zé)任的行為。企業(yè)文化對于企業(yè)來說不能直接制造經(jīng)濟利益，但是，企業(yè)文化是企業(yè)的無形資產(chǎn)，可以提高企業(yè)的社會知名度和公眾信譽度，這對企業(yè)的市場營銷起到至關(guān)重要的作用。

二、企業(yè)文化改革創(chuàng)新

1.突破觀念，加強重視

在我國，有一部分企業(yè)發(fā)展是從計劃經(jīng)濟跟隨中國發(fā)展而發(fā)展的，其中，很多企業(yè)的生產(chǎn)觀念還比較落后，不能跟上時展的腳步。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對于企業(yè)文化還沒有系統(tǒng)全面的了解，還不能夠認識到企業(yè)文化對企業(yè)生產(chǎn)的重要性。所以，建立完善企業(yè)文化，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須對企業(yè)文化給予足夠的重視，不能僅僅停留在對其他企業(yè)文化進行簡單的移植改良。

2.效益觀念

市場經(jīng)濟是一種要求企業(yè)自負盈虧的經(jīng)濟形態(tài)，國有企業(yè)的投入和產(chǎn)出都必須經(jīng)過經(jīng)濟核算，這要求協(xié)調(diào)好國家、集體和個人的利益，并維護國家利益和集體利益。不斷降低生產(chǎn)成本和資源消耗。創(chuàng)造最佳效益。

3.競爭觀念

優(yōu)勝劣汰，適者生存，是普遍的自然法則，也是市場的競爭規(guī)律。在日趨復(fù)雜的市場環(huán)境中，國有企業(yè)必須樹立起公平競爭，合法競爭的競爭觀念。

4.信息觀念

信息是現(xiàn)代文明的三大支柱之一，具有傳播性、反饋性和時間性等特點。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的信息社會，信息業(yè)也越來越成為現(xiàn)代企業(yè)激烈競爭的焦點，只有那些對信息具有敏銳洞察力，迅速應(yīng)變力的國有企業(yè)才能擔(dān)負起在現(xiàn)代競爭和未來競爭中中獲勝的歷史使命。

5.人才觀念

人力資源是國有企業(yè)最寶貴的資源，如何獲取，保留優(yōu)秀人才，做到人為

本是國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中必須思考和重視的重要問題。

6.信譽觀念

信譽是國有企業(yè)在社會上所享有的聲望，具體包括產(chǎn)品信譽和社會信譽。信譽至上，是國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一個重要原則，也是國有企業(yè)戰(zhàn)略觀念體系中的重要內(nèi)容。

7.塑造企業(yè)靈魂

企業(yè)文化其理論博大精深，其內(nèi)容豐富多彩，但其最深奧，最具魅力的內(nèi)容是企業(yè)理念和企業(yè)精神，它們是企業(yè)文化的靈魂。因此，要精心提煉出最適合本企業(yè)發(fā)展、最有價值、最有特色的企業(yè)精神和核心價值觀，并加以確立塑造。國有企業(yè)對每個發(fā)展時期和發(fā)展過程中形成的不同價值觀進行整合，從正確、全面理解把握和不斷創(chuàng)新企業(yè)

文化的角度出發(fā)，精心提煉出適合本企業(yè)發(fā)展的企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、企業(yè)核心價值觀、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等價值觀念，并迅速轉(zhuǎn)變成企業(yè)全體員工的共識，化為企業(yè)員工的自覺行為，貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每個環(huán)節(jié)中去，大力抓好國有企業(yè)文化建設(shè)，才能不斷提升國有企業(yè)文化競爭力，最終推動國有企業(yè)價值與員工價值的工人同實現(xiàn)。

三、總結(jié)

文化改革創(chuàng)新范文第3篇

一、化學(xué)實驗情境

化學(xué)是以實驗為基礎(chǔ)的學(xué)科，實驗現(xiàn)象引人注目，極易把教師和學(xué)生帶進變化紛繁的化學(xué)世界?；瘜W(xué)課程的開發(fā)和設(shè)置、化學(xué)教師的教學(xué)實踐以及學(xué)生的化學(xué)實驗活動，都會形成良好的實驗情境氛圍。初中化學(xué)教科書中的82個演示實驗即為化學(xué)課程通過教材所設(shè)置的重要的實驗情境要素：鎂帶燃燒發(fā)出的耀眼白光，轉(zhuǎn)眼間銀白色金屬變成白色粉末；

堿式碳酸銅受熱分解，綠色變成了黑色；

氫氣的爆炸實驗；

一氧化碳還原氧化銅中黑色變成亮紅色；

酸堿鹽中的變色、沉淀反應(yīng)；

這些內(nèi)容在教學(xué)過程中經(jīng)過教師的進一步開發(fā)和完善足以突出化學(xué)學(xué)科教學(xué)的明顯特征，營造化學(xué)思維和化學(xué)創(chuàng)新的良好氛圍。因此，在化學(xué)課堂教學(xué)中，教師要善于設(shè)計鮮明有趣的實驗，尤其是將學(xué)生的驗證性實驗變?yōu)樘剿餍詫嶒?，引?dǎo)學(xué)生全面細致地觀察實驗現(xiàn)象，認真思考和分析有關(guān)問題，最后歸納總結(jié)出正確結(jié)論，從而順利地實現(xiàn)教學(xué)目標。

二、化學(xué)問題情境

所謂問題情境，簡單地說就是在化學(xué)課堂教學(xué)中教師通過精心設(shè)計問題立“疑”設(shè)“障”，從而創(chuàng)設(shè)激發(fā)學(xué)生進行積極思維的學(xué)習(xí)情境。作為一種教學(xué)手段，問題情境的設(shè)置取決于教師運用恰當?shù)姆绞椒椒?，使學(xué)生處于探索的情境中，激發(fā)他們進行一定的智力和動作技能來分析和解決問題。

1.實驗問題情境

如前所述，紛繁燦爛的化學(xué)實驗可以營造良好的教學(xué)氛圍。探析這種氛圍，則是由一系列問題構(gòu)成的。針對學(xué)生渴望了解的事物，聯(lián)系學(xué)生已有的知識經(jīng)驗，通過實驗創(chuàng)設(shè)問題情境，激發(fā)學(xué)生興趣，啟迪學(xué)生思維，使學(xué)生能自己在化學(xué)知識的迷宮中找到答案，提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力，這對培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神大有益處。

在學(xué)習(xí)燃燒這一知識點時，做完演示實驗“燃燒的條件”后，學(xué)生通過觀察、分析、總結(jié)出燃燒的兩個條件后，接著教師又分別點燃兩根火柴，學(xué)生觀察到一根豎起來火焰向上的火柴很快熄滅，而平放的火柴火焰卻不會熄滅，如此反復(fù)數(shù)次，結(jié)果都一樣。這是為什么?教師及時提出問題。由這種司空見慣的現(xiàn)象，再一次喚起學(xué)生心靈深處的探索欲望，經(jīng)教師的引導(dǎo)，學(xué)生共同分析、討論，得出正確的解釋結(jié)論。

在《氫氣的性質(zhì)和用途》的教學(xué)中，把氫氣還原氧化銅的演示實驗改進為探索性的隨堂實驗。在介紹該實驗的注意事項時，有的同學(xué)會提出“假如實驗結(jié)束時，沒有繼續(xù)通氫氣到試管冷卻為止，會有什么現(xiàn)象呢?”這時，不要急于回答學(xué)生的問題，而是要求學(xué)生進行兩種不同實驗操作結(jié)果的比較。根據(jù)前后兩次實驗的不同現(xiàn)象，再組織學(xué)生討論、分析，從而得出結(jié)論：如果實驗結(jié)束時沒有繼續(xù)通氫氣到試管冷卻為止，則灼熱的銅就會再次被氧化成氧化銅。

2．思維問題情境

思維總是從疑問開始的。一部優(yōu)秀的影片，往往把尖銳的矛盾沖突呈現(xiàn)在鏡頭的開篇，扣人心弦，欲罷不能。所以，一個成功的教學(xué)過程，教師應(yīng)有目的、有計劃、有層次地設(shè)疑、激疑、導(dǎo)疑、釋疑，使學(xué)生的思維環(huán)環(huán)相扣，層層登攀。通過思維問題情境的創(chuàng)設(shè)、解決的不斷循環(huán)，使學(xué)生的思維能力得到提高。在化學(xué)計算中，培養(yǎng)學(xué)生一題多解的能力，是訓(xùn)練學(xué)生思維的常用方法。

例：在溶液中含有鐵的氯化物1g,使其和過量的硝酸銀溶液反應(yīng)，可得沉淀物2.65g，求此氯化物是FeCl2還是FeCl3?（此題有多種解法）

解法一：用化學(xué)方程式進行計算。

將該氯化物的化學(xué)式設(shè)為FeClx。寫出相應(yīng)的化學(xué)方程式：

FeClx+xAgNO3——xAgCl+Fe（NO3）x

然后列比例計算，求得x=3，即化合物為FeCl3。

解法二：用化合物中元素的質(zhì)量分數(shù)進行計算。

將該氯化物的化學(xué)式設(shè)為FeClx。由2.65g氯化銀沉淀中含氯元素的質(zhì)量代入FeClx，求得x=3，即化合物為FeCl3。

解法三：用假設(shè)法（或討論法）計算。

把FeCl2或FeCl3代入方程進行計算，通過討論分析，舍去不符合題意的答案。

3.辨析問題情境

學(xué)習(xí)能力的提高和發(fā)展是一個逐步深化的過程，它需要通過學(xué)生對問題的分析、討論和辨析而完成。因此，設(shè)置一系列遞進層次的辨析問題情境，對于教學(xué)目標的達成會產(chǎn)生積極的效益。例如下面問題：

溶于水的鋇鹽［如Ba（NO3）2，BaCl2等］對人體有毒，但是不溶于水也不溶于酸的BaSO4，不但沒有毒，還由于它不易被X射線透過，醫(yī)療上被用作為X射線透視胃腸的內(nèi)服藥劑——“鋇餐”。

①有人認為也可以用BaCO3作為X射線透視胃腸的“鋇餐”，你認為可以嗎?寫出有關(guān)的化學(xué)方程式。

②若誤食了BaCl2，可用于解毒的藥劑是__________。

A．糖水

B．硫酸鈉溶液

C．食鹽水

D．硫酸鎂溶液

此題的信息是隱含的，要通過觀察分析，挖掘出其中的一條信息“可溶于水的鋇鹽如Ba（NO3）2，BaCl2等對人體有毒”；另外，挖掘出第二條信息是“胃酸的主要成分是鹽酸”。這樣，鹽酸與BaCO3反應(yīng)生成BaCl2就會引起人體中毒，所以第①小題的答案就很明顯了。在已學(xué)知識的基礎(chǔ)上，對問題進行辨析，不僅會使學(xué)生學(xué)會如何獲取問題的信息，進而分析信息，最后利用這個信息與學(xué)過的知識進行聯(lián)系、推導(dǎo)，根據(jù)題意進行選擇；而且由此獲得成功的體驗，領(lǐng)略成功的喜悅，更能增強學(xué)習(xí)的自信心。

三、化學(xué)史實情境

與教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的科學(xué)史實、記載、故事、傳記、格言等生動活潑、引人入勝的情節(jié)都是青少年所喜聞樂見的。課堂上一個動人的故事、一個美妙的傳說，都會使學(xué)生很快進入學(xué)習(xí)角色，將注意力轉(zhuǎn)移到本學(xué)科的情境之中。因此，從化學(xué)科學(xué)史實故事及化學(xué)趣聞等方面入手開展教學(xué)，引發(fā)學(xué)生興趣，使之在一定的人文歷史背景下學(xué)習(xí)，在良好的精神支配和積極的價值判斷及其選擇過程中學(xué)習(xí)，其學(xué)習(xí)效果是不言而喻的。

當學(xué)習(xí)《空氣的組成》時，可以在介紹各國的科學(xué)家如何通過不斷的實驗探索，發(fā)現(xiàn)空氣組成的科學(xué)精神后，再引入新課。

學(xué)習(xí)有關(guān)氧氣的知識時，以氧氣的發(fā)現(xiàn)過程引入新課。

學(xué)習(xí)鹽時，可通過講述侯氏制堿法及其為純堿和氮肥工業(yè)技術(shù)的發(fā)展作出了杰出的貢獻的故事吸引學(xué)生等等，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和趣味性，達到事半功倍的效果。

故事可以由教師講，也可以讓學(xué)生課前準備好以后上臺講，然后教師再根據(jù)學(xué)生講的內(nèi)容引入新課。

四、化學(xué)語言情境

語言是人們交流思想的手段和工具。在教學(xué)中，不論采用何種教學(xué)方式，都是以語言為主要手段，它支配、調(diào)節(jié)著學(xué)生的認識活動。課堂上時時刻刻都伴隨著教師以自己的口頭語言、板書語言和體態(tài)語言，以此向?qū)W生源源不斷地輸送著各種信息，這就是所謂的語言情境。如果化學(xué)教師的課堂語言具有戲劇語言的生動，相聲語言的幽默，演講語言的激情，軍事語言的果斷，并且在課堂教學(xué)中，語言表達精練簡潔、生動有趣、通俗易懂、詼諧幽默，還能借助詩歌、諺語、比喻、歌詞、笑話等活躍課堂氣氛，則可將化學(xué)教學(xué)的語言激活。在這樣的前提下，學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和效率就會大大提高。

氫氣的性質(zhì)和用途的教學(xué)中，為了便于學(xué)生記憶和掌握那些“易混難記”的知識點，教師可將氫氣還原氧化銅的實驗步驟編成順口溜，引導(dǎo)學(xué)生記憶。

化學(xué)方程式的寫法：“左邊反應(yīng)物，右邊生成物；寫對化學(xué)式，計量數(shù)配平；中間連等號，條件要寫清；生成沉淀氣，箭頭來注明。”

文化改革創(chuàng)新范文第4篇

文化建設(shè)是中國特色社會主義五位一體總體布局的重要內(nèi)容，文化體制改革是我國全方位改革事業(yè)的重要組成部分。按照黨的十關(guān)于全面深化改革開放的目標任務(wù)和扎實推進社會主義文化強國建設(shè)的總體要求，黨的十八屆三中全會進一步提出推進文化體制機制創(chuàng)新，為文化建設(shè)的進一步發(fā)展指明了方向。

一、深化文化體制機制創(chuàng)新的必要性

首先，文化體制改革歷程多艱，問題尤存

我國文化體制改革大致經(jīng)歷了三個階段。第一階段（1978年-1992年），1978年召開，文化體制改革進入以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新范式，我國開始了文化市場化建設(shè)與文化體制的所有制變革階段，文化市場的地位得到了承認。第二階段（1992年-2002年），文化體制改革進入文化產(chǎn)業(yè)與財政投入機制變革階段。十五規(guī)劃第一次在中央正式文件中提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，標志著我國對文化產(chǎn)業(yè)的認可，對文化體制改革具有決定性作用。第三階段（2002年至今），十六大第一次將文化分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，文化體制改革試點工作隨后在全國鋪開，北京、重慶、廣東、深圳、沈陽、西安、麗江在內(nèi)的九個省市和39個宣傳文化單位參加了改革試點。2005年12月，《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》下發(fā)，2008年國務(wù)院《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》出臺，文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

通過改革，我們逐步形成了覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，培育了一大批新型文化市場主體，文化產(chǎn)品更加豐富，文化市場更加活躍，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)走出國門，中華文化在國際上的影響力進一步擴大?！笆晃濉睍r期，我國文化產(chǎn)業(yè)增加值平均增速高于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的平均增速，2012年文化產(chǎn)業(yè)增加值達到18071億元。但同時，也存在著管辦不分、政企不分、政事不分、政資不分、條塊分割等傳統(tǒng)文化體制的弊端，我們必須著力解決投入不足、機構(gòu)設(shè)置不合理、體制機制創(chuàng)新不夠等突出問題。

其次，文化體制改革勢在必行，任重道遠

當今世界正處于經(jīng)濟、政治、文化大融合時期，世界交往與人類活動越來越多。在全球化的進程中，居于強勢地位的西方發(fā)達國家推行其既定利益、既定價值，造成所謂的“同質(zhì)化”、“一體化”，甚至“美國化”、“西方化”。當前，美國文化向世界各國強勢輻射，對其它國家進行著近乎“單方面”的輸出，“美國制造”充斥全球。電影、電視、音樂、美國的生活方式、消費方式、飲食文化、服飾文化等，在年輕人中市場極大，潛移默化地影響著其思維方式。美國基辛格同仁公司總裁曾宣稱：“美國應(yīng)確保：如果世界向統(tǒng)一語言方向發(fā)展，那么這種語言就應(yīng)該是英語；如果世界逐漸被電視、廣播和音樂聯(lián)系在一起，那么節(jié)目的編排就應(yīng)該是美國的；如果世界正形成共同的價值觀，那么這些價值觀就應(yīng)該是符合美國人意愿的價值觀。”這種近乎強制的文化滲透，是對全人類的文明、民族國家的經(jīng)濟、政治、文化安全的及其嚴重的威脅。

可見，全球化不僅是經(jīng)濟戰(zhàn)略問題，更是文化戰(zhàn)略問題。為了在激烈的國際競爭中贏得應(yīng)有的市場份額，有效維護國家文化安全，我們必須大力推進文化體制改革，加強文化建設(shè)。

二、推進文化體制改革的具體要求

黨的十八屆三中全會明確提出：要推動文化體制機制創(chuàng)新，必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

（一）完善文化管理體制

創(chuàng)新文化管理體制，是加強和改進黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，是行政管理體制改革的重要方面，也是深化文化體制改革的重點任務(wù)。

一要加快轉(zhuǎn)變文化行政管理部門職能。當前，要按照政企分開、政事分開原則，推動政府部門由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，推動黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位進一步理順關(guān)系，統(tǒng)籌“放”和“管”的關(guān)系，做到簡政放權(quán)和加強監(jiān)管齊推進、相協(xié)調(diào)，不斷強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)職能。

二要健全堅持正確輿論導(dǎo)向的體制機制。當前，要著力健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動機制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機制，形成正面引導(dǎo)與依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局。我國有5.38億網(wǎng)民、10億多手機用戶，據(jù)2013年6月份的一項統(tǒng)計，此前一年時間，全國有6000萬網(wǎng)民因網(wǎng)絡(luò)欺詐損失300多億元。在這一網(wǎng)絡(luò)平臺上，不僅需要“自我凈化”，也需要他律機制，厘定行為邊界，依法加以監(jiān)管，打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，消除陰暗面，正確引導(dǎo)輿論，更多地釋放“正能量”。

（二）建立健全現(xiàn)代文化市場體系

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，文化繁榮發(fā)展越來越離不開市場，越來越需要發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，因此，必須加快構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。

一要加快培育合格文化市場主體。十八屆三中全會強調(diào)，要繼續(xù)推進經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，加快公司制、股份制改造，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。同時，鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。

二要鼓勵非公有制文化企業(yè)發(fā)展。當前，我們要積極引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，加強和改進對非公有制文化企業(yè)的服務(wù)和管理，引導(dǎo)它們自覺履行社會責(zé)任。同時，要支持各種形式的小微文化企業(yè)發(fā)展。

三要建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場。當前，要重點發(fā)展圖書、電子音像制品、演出娛樂、影視劇、動漫游戲等產(chǎn)品市場，加快培育產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、技術(shù)、信息等要素市場，進一步完善中國國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會等綜合交易平臺。

（三）構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系

加強公共文化服務(wù)是實現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑，當前，要著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，讓群眾廣泛享有更多的基本公共文化服務(wù)。

一要建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制。要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進，加強公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進基本公共文化服務(wù)標準化、均等化。要著力統(tǒng)籌市、區(qū)、街道（社區(qū)）和縣、鄉(xiāng)、村這兩個三級公共文化設(shè)施建設(shè)，整合基層宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施，推動建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心。

二要深化公益性文化事業(yè)單位改革。公益性文化事業(yè)單位是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的骨干力量。當前，要按照國家分類推進事業(yè)單位改革的總體要求，明確不同文化事業(yè)單位功能定位，深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。逐步樹立起公共文化服務(wù)觀念，引入競爭和激勵機制，采用全員聘用、崗位工資、業(yè)績考核、項目負責(zé)等辦法，深化內(nèi)部改革，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）提高文化開放水平

擴大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放，是推動中華文化走出去、提升國家文化軟實力的迫切需要，也是吸收各國優(yōu)秀文明成果、促進文化繁榮發(fā)展的必然選擇。

一要走出去，擴大對外文化交流。既要深化政府間文化交流，又要構(gòu)建人文交流機制，鼓勵民間交流，不斷加強國際傳播能力和對外話語體系建設(shè)，提升國際輿論話語權(quán)。

文化改革創(chuàng)新范文第5篇

【關(guān)鍵詞】 傳統(tǒng)文化；教學(xué)改革；服裝設(shè)計

在整個20世紀以及至今的近100年來，中國傳統(tǒng)文化影響著世界服裝的發(fā)展。服裝設(shè)計大師伊夫?圣?洛朗說過：“我們西方藝術(shù)受中國之思想可謂多矣，那影響是多方面的而且是顯而易見的，沒有中國，我們的藝術(shù)絕不會達到今日之境地?！?/p>

一、民族性已經(jīng)成為服裝設(shè)計的精神和靈魂

在經(jīng)濟全球化的時代浪潮中，國際間服裝產(chǎn)業(yè)的競爭，加快了我國服裝業(yè)的發(fā)展及演變。國外的眾多的設(shè)計大師吸收和借鑒中國傳統(tǒng)服飾文化而產(chǎn)生的優(yōu)秀作品，引發(fā)我們深刻思考。服裝設(shè)計教育必須將中國的傳統(tǒng)文化元素在現(xiàn)代服裝設(shè)計中得以傳承和創(chuàng)新，在理解的基礎(chǔ)上取其“形”、延其“意”傳其“神”，使民族的文化精神融入現(xiàn)代服裝設(shè)計主流。

二、在繼承中發(fā)展中華文化

中國的傳統(tǒng)藝術(shù)，形式多樣、內(nèi)容豐富，在服裝設(shè)計中給予了我們很多的啟示。在如今全球化風(fēng)潮撲面而來時，創(chuàng)造具有濃郁中國特色的服裝，應(yīng)該是在世界性、時代性這個前提下，立足于中國風(fēng)格，即“世界之精神，中國之本質(zhì)”。中西服裝文化觀念雖然存在差異，但二者并不是格格不入，相反進行一定的吸收和借鑒能夠增強服裝的生命力和時代感。

“只有最民族的，才會成為最全世界的”。世界正在成為一個不斷融合的大家庭，通過各種現(xiàn)代化的信息工具，差異越來越小，人們越來越近。而我們的服裝行業(yè)仍是一個“超大的加工廠”，沒有創(chuàng)新，只有模仿。因此，作為教師，有責(zé)任引導(dǎo)學(xué)生體會和感受中華民族藝術(shù)的巨大魅力。本民族的文化是我們自身發(fā)展的基礎(chǔ)，也是在這個全球化的時代區(qū)別于其他民族，被其他民族認可的標志。

三、教學(xué)改革思路

民族服飾文化繼承需服裝教育注重傳統(tǒng)文化的教學(xué)。服裝是一個社會政治、經(jīng)濟、科技、文化等的綜合體，體現(xiàn)著人的價值觀、倫理觀、審美觀、民族風(fēng)貌和時代精神，濃縮了人類發(fā)展史和文明史，是社會的一面鏡子。我國的傳統(tǒng)文化往往被忽視, 導(dǎo)致學(xué)生的設(shè)計作品淪為無根之木，無水之源，失去設(shè)計的魅力。服裝設(shè)計教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)出本民族的獨特性、哲學(xué)思想及人文精神，通過科學(xué)的設(shè)計方法，在服裝設(shè)計教學(xué)中對傳統(tǒng)文化的延承與創(chuàng)新,建立有中國民族特色的服裝設(shè)計教學(xué)體系成為服裝設(shè)計教育改革的必經(jīng)之路。

建立有中國民族特色的服裝設(shè)計教學(xué)體系，主要思路體現(xiàn)在下面四個方面：課程體系改革、教學(xué)模式改革、師資隊伍建設(shè)改革、人才培養(yǎng)目標改革。

1、課程體系改革：將本土傳統(tǒng)文化知識融入服裝設(shè)計課程體系之中，優(yōu)化學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，拓寬和增強學(xué)生服裝設(shè)計的創(chuàng)意能力，。

2、教學(xué)模式改革：建立校內(nèi)實訓(xùn)管理平臺，開設(shè)校園服裝品牌店，成立或成立虛擬傳統(tǒng)服裝高級定制公司，用企業(yè)管理模式教學(xué)，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，激發(fā)學(xué)生自主思考，自主學(xué)習(xí)。在這一過程中，學(xué)生的團隊協(xié)作的能力也可以得到提高。這非常有利于學(xué)生踏入社會之后更快地進入工作狀態(tài)。

3、師資隊伍建設(shè)改革：教師在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的過程中起著根本性的主導(dǎo)作用, 而一個優(yōu)秀的教學(xué)團隊則是服裝設(shè)計專業(yè)發(fā)展的根本保證。這個教學(xué)團隊必須有“雙師”型教師和服裝企業(yè)一線工作人員，一線工作人員包括服裝設(shè)計師、服裝制版師、服裝車版師等。

4、人才培養(yǎng)目標改革：傳統(tǒng)文化的傳承必須要創(chuàng)新的傳承，這就要求服裝專業(yè)設(shè)計培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。服裝設(shè)計專業(yè)培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才需要具備創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。

下圖為教學(xué)改革思路示意圖：

我國的本土傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新性傳承在服裝設(shè)計教學(xué)改革勢在必行。服裝設(shè)計教學(xué)應(yīng)立足于民族文化，體現(xiàn)出本民族的獨特性。只有如此，才能在未來的國際格局中，與世界各國之間實現(xiàn)平等的資源和成果的交流、共享、良性互動。

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