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環(huán)衛(wèi)績效考核方案范文第1篇

推進生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)思想，加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理，促進城鄉(xiāng)環(huán)境環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的整體提升，根據(jù)延壽縣縣委、縣政府關(guān)于《鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化實施方案意見》的要求，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村實際情況，統(tǒng)籌制定九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清掃保潔垃圾清運實施方案如下：

一、劃分管轄界線

與住建局所進行實地勘察，劃清環(huán)衛(wèi)管理界線，制定詳細的環(huán)衛(wèi)管理示意圖，做到界線清楚，職責明確。

二、項目概況

1、延壽縣安山鄉(xiāng)、加信鎮(zhèn)、六團鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及下轄村、屯道路清掃保潔、生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運轉(zhuǎn)運及協(xié)助9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地冬季冰雪清除。主要包括： 1、村內(nèi)街道的清掃保潔，線桿、墻體野廣告及破損廣告清理（離地面高度2米以下），綠化帶、樹坑清理，村莊周邊3米范圍內(nèi)生活垃圾及時清理；

2、村內(nèi)生活垃圾的收集清運；

3、二座農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站的運營

4、所有垃圾運至延壽縣生活垃圾填埋場（位于延壽縣延壽鎮(zhèn)黑山村）

農(nóng)村垃圾日產(chǎn)量

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

屯

村

戶籍人口（人）

常駐人口（人）

垃圾日產(chǎn)量（噸）

垃圾年產(chǎn)量（噸）

名稱

1

安山鄉(xiāng)

38

12

21921

19629

17.54

6400.93

2

加信鎮(zhèn)

33

9

12696

12456

10.16

3707.23

3

六團鎮(zhèn)

68

15

25634

21609

20.51

7485.13

4

青川鄉(xiāng)

56

10

19000

16588

15.2

5548

5

壽山鄉(xiāng)

43

6

16227

13344

12.98

4738.28

6

延河鎮(zhèn)

79

17

21975

13936

17.58

6416.7

7

延壽鎮(zhèn)

75

14

17100

15300

13.68

4993.2

8

玉河鄉(xiāng)

64

15

25792

22780

20.63

7531.26

9

中和鎮(zhèn)

19

6

13870

8745

11.1

4050.04

合計

486

106

174215

144387

139.372

50870.78

5、根據(jù)項目實際需要租賃車輛、設(shè)備，租賃不足部分由公司采購。

三、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)管理

1、保潔人員、車輛作業(yè)內(nèi)容和時間

序號

工作內(nèi)容

作業(yè)時間及方式

備 注

 

 

1

 

 

保潔人員

1、夏季清掃保潔作業(yè)時間：7:30--11:30，14:00--17:00

2、冬季清掃保潔作業(yè)時間：8:00--12:00，13:00--17:00

3、每日二次普掃：

第一次普掃時間為8:00-10:00，

第二次普掃時間為14:00-16:00

其他時段實行無空檔巡回保潔。

2

轉(zhuǎn)運車

作業(yè)時間：8:00—12:00，14:00—18:00

機動靈活，隨時等候派遣前往清理。每天作業(yè)時間不少于6小時。

3

垃圾清運

每日9點前完成第一輪清運。

實行8:00至18:00不間斷巡回清運。

4

垃圾桶、垃圾箱清掏收運

8:00-18:00，清掏2次。

要求:果皮箱外觀整潔，無跡垢，每周清洗箱體，箱內(nèi)的垃圾日產(chǎn)日清，無積壓、溢滿（不含果皮箱破損維修）

5

突擊隊

1、工作時間7：00-17：00；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、道路應(yīng)急事件處理；

2、分區(qū)管理方案

根據(jù)延壽縣實際情況，進行分區(qū)管理。分為2個區(qū)：延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)、青川鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一區(qū)；加信鎮(zhèn)、六團鎮(zhèn)、、壽山鄉(xiāng)、中和鎮(zhèn)、安山為二區(qū)；

每個區(qū)建設(shè)一個壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站，每個站配2個壓縮垃圾箱，共用2輛壓縮站專用垃圾轉(zhuǎn)運車，10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員。

另配2輛貨車（4.2）進行垃圾收集處理，配1大1小裝載機進行輔助工作。

同時給項目管理人員和司機每人配置一臺對講機，以便于管理。項目總經(jīng)理配1臺管理用車，每區(qū)配1臺共2臺管理用車，共計4臺管理用車。

3、管理人員的配備

崗位名稱

人數(shù)

職  能  簡  述

備  注

項目總經(jīng)理

1

管理分公司日常運作，負責整體的公司運營，對總公司總經(jīng)理負責

本部派出

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)理

9

負責村莊保潔員的相關(guān)工作，制定管理目標、負責車輛的調(diào)度、安全生產(chǎn)工作，控制運作成本，進行績效考核，維護各項制度

本地招聘

車隊長

1

負責管理車輛調(diào)度，安全生產(chǎn)工作

本部招聘

副經(jīng)理

1

協(xié)助分公司總經(jīng)理，對行政、人事部進行日常管理、監(jiān)督、考核。

負責對清掃、垃圾收集的工作質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，對接龍口環(huán)衛(wèi)主管部門，對公司各部門不良工作行為進行督查糾正，保證各部門的良性運作

本部派出

作業(yè)隊長

18

對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的日常工作進行管理，對部門進行績效考核，對安全生產(chǎn)進行全方位監(jiān)督，協(xié)調(diào)各部門工作，完成上級布置的各種任務(wù)

本地招聘

人事文員

1

擬定部門工作計劃，人事管理工作，績效考核，全公司工資發(fā)放管理

本地招聘

行政文員

1

負責行政工作的制定，對供應(yīng)上進行考核，尋找供應(yīng)商渠道，控制物料的發(fā)放，管理庫存及各類后勤保障工作

本地招聘

財務(wù)

1

負責分公司財務(wù)預(yù)算工作，向項目總經(jīng)理負責

本地招聘

現(xiàn)場管理員

2

負責管理現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報

本地招聘

信息員

1

負責數(shù)字化、信息平臺日常事務(wù)處理

本地招聘

品質(zhì)督察

2

品質(zhì)管理

本地招聘

合計

38

四、建立長效機制

1、為促進各鄉(xiāng)、村、屯等環(huán)境衛(wèi)生走上專業(yè)化、標準化、精細化管理的軌道，實行長效管理；全面提升、鞏固新農(nóng)村衛(wèi)生精神面貌，為創(chuàng)建“美麗延壽”增磚添瓦，營造良好的生態(tài)環(huán)境。

2、辦事處職責:

（1）.全面負責 486個自然村（屯）環(huán)境衛(wèi)生管理：

（2）.組織實施垃圾的日常清掃清運、巡回保潔等工作；

（3）.統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)設(shè)備的日常使用及調(diào)度；

（4）.負責各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備的操作培訓(xùn)和人員管理；

（5）.負責所有環(huán)衛(wèi)設(shè)備的維修及日常保養(yǎng)工作；

（6）.負責每月安全生產(chǎn)的宣傳工作，每周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保潔工作的匯總報告。

（7）.積極配合并完成縣委、縣政府以及各鎮(zhèn)政府提出的環(huán)衛(wèi)工作建議。

3、中轉(zhuǎn)站職責:

按照區(qū)域責任劃分，自覺履行環(huán)衛(wèi)職責，環(huán)衛(wèi)經(jīng)理、隊長為第一責任人，負責轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督及保潔員的管理，具體執(zhí)行轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的開展。

4|、保潔班長責任:

負責網(wǎng)格（自然村（屯））內(nèi)居民講究環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育及網(wǎng)格內(nèi)環(huán)衛(wèi)工作的執(zhí)行，明確職責和目標，完成公司下達的各項工作任務(wù)。

5、管理措施、標準

城鄉(xiāng)結(jié)合部、各自然村（屯）環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行規(guī)范化長效管理，道路清掃、墻角、溝渠、河道邊坡等保潔實行“五定、四包”(定人、定崗、定責、定質(zhì)量、定獎罰，包班長、包路段、包質(zhì)量、包任務(wù))全日巡回保潔制度，全面實行垃圾封閉式收集運輸。

6、轄區(qū)道路衛(wèi)生質(zhì)量標準：

（1）、普掃作業(yè): 每日兩普掃，普掃時間為上午7:30—9:30，下午12:00—14:00。作業(yè)規(guī)范要求: 普掃應(yīng)達到路面、人行道、路邊緣、排水口、花池綠地、垃圾箱四周等潔凈，做到路面整潔干凈，路旁無雜草。具體要求做到：路面無雜物、果皮、樹葉、紙屑、污物、便物、廢物。路旁無積土、積沙、積水。排水口無污物，溝眼暢通。路街路旁無雜草、垃圾；垃圾箱保持箱容周圍整潔，垃圾、廢物及時清倒，無積壓垃圾和廢物；道路兩旁及墻角、河道邊坡無亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂扔亂倒、亂貼亂畫等現(xiàn)象。

（2）、保潔作業(yè)：實行全日制巡回保潔，時間為每天上午7:30-11:30，下午13：00-17:00。作業(yè)規(guī)范要求:保潔期間做到路面、人行道干凈整潔，無散飛、紙屑、雜物等。

（3）、保潔質(zhì)量要求：達到路面、人行道、排水口保持衛(wèi)生整潔，無果皮、紙屑及其它廢棄物;保持箱容與周圍衛(wèi)生整潔，垃圾及時清掏，無積壓;保持車輛衛(wèi)生整潔、密閉和無破損車無故障車;保潔人員準時到位，勤崗巡回保潔;

（4）、垃圾定時收集;密閉化運輸和不超高、不超載運輸，確保垃圾無積壓，無撒漏，垃圾清運率達90%以上，并按環(huán)衛(wèi)部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運場卸放，收集時間為每天上午7:00—9:00，中午15:00—16:00。

五、督查、考評及獎懲辦法

1、督查辦法

（1）、辦事處及中轉(zhuǎn)站將不定期組織人員深入到各村，指導(dǎo)、督促、檢查，幫助各村開展環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求整改，并將檢查情況進行通報。

（2）、各村保潔班長要認真做好宣傳工作，積極引導(dǎo)村民和外來人員講究衛(wèi)生的好習(xí)慣，并積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作。

（3）、各網(wǎng)格（自然村（屯））內(nèi)設(shè)衛(wèi)生督導(dǎo)員，每天不間斷巡回檢查，確保村容村貌整潔，不留衛(wèi)生死角。

2、考評辦法

（1）、公司將辦事處開展此項工作的成效列入年終考核范圍內(nèi)，由環(huán)衛(wèi)主管、保潔隊長配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專員，每月開展各轄區(qū)道路普掃、保潔、垃圾收集清運等考評工作，各班長要積極配合。

（2）、考評以積分制進行，環(huán)衛(wèi)主管、保潔隊長所應(yīng)認真掌握評分標準，體現(xiàn)公平、公證、公開，做到每次考評應(yīng)有序記錄、評分，并做好通報、總結(jié)工作。

3、獎懲辦法

（1）、凡因環(huán)境衛(wèi)生不合格被縣政府、鎮(zhèn)政府通報的村，每通報1次該村相關(guān)保潔人員在年終考評總分中扣10分，警告一次扣5分。考評總分直接掛鉤年終績效。

（2）、各自然村（屯）轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)整治成果作為年度考核工作的重要內(nèi)容之一，公司將對環(huán)衛(wèi)工作業(yè)績突出的團隊及個人進行獎勵。

六、合同外增加服務(wù)項目

垃圾分類

分類的目標

結(jié)合垃圾分揀中心，通過積極構(gòu)建“戶分、村收、鎮(zhèn)集”收運體系，使分類區(qū)域達到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標。同時，進一步加大農(nóng)村生活垃圾集中處置力度。

具體措施

（一）統(tǒng)一標準，規(guī)范分類。轄區(qū)內(nèi)按：可爛垃圾（廚余垃圾）、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”進行分類。

    1.可爛垃圾（廚余垃圾、有機垃圾）。是指可堆肥的垃圾，主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果和飼養(yǎng)動物糞便等生活垃圾。

2.可回收物。主要包括廢紙類、塑料、玻璃、金屬和織物等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。

3.有害垃圾。是指對人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對環(huán)境造成現(xiàn)實危害或者潛在危害的廢棄質(zhì)。包括廢電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計、廢油漆桶、家電類、過期藥物和過期化妝用品等。

4.其他垃圾。除上述幾類垃圾之外的包括衛(wèi)生紙、紙巾、煙頭以及少量磚瓦、陶瓷、渣土等難以回收的廢棄物（建筑垃圾不包括在內(nèi)）。

（二）分類收集，密封清運。按“四分法”的統(tǒng)一標準，建立“戶分、村收、鎮(zhèn)集”的收運體系。

1.配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專員做好垃圾分類宣傳工作；

2.農(nóng)戶先按“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進行源頭分類；

3.各村可按“四分法”按需配備240L分類垃圾桶，用于分類投放；由保潔班長或者保潔隊長負責將垃圾分類收運至垃圾集中點（或中轉(zhuǎn)站）；

4.環(huán)衛(wèi)主管密切監(jiān)督，要做到分類清運、密封清運，防止垃圾清運過程中跑、冒、滴、漏造成二次污染。

（四）靈活多樣，科學(xué)處置。各地要從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜，對垃圾進行分類科學(xué)處置。

1．可爛垃圾（廚余垃圾）處置。鼓勵農(nóng)戶或有需要的企業(yè)作為農(nóng)業(yè)肥料，還山還田，處置后無法利用的部分，須納入其他垃圾處理體系進行科學(xué)填埋處理。

2．可回收物處置。可由農(nóng)戶自主分揀交售，也可以村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理點為單位，與廢舊品回收公司簽訂定期收購銷售合同，及時回收處置。

3．有害垃圾處置。納入城區(qū)生活垃圾分類處置體系進行統(tǒng)一處置。

環(huán)衛(wèi)績效考核方案范文第2篇

（一）持續(xù)鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果，不斷提高城市管理水平。

（二）進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高城市品位。一是實施城區(qū)公用照明節(jié)能改造工程，以云巖、中心城區(qū)為重點，推動以LED示范工程、智能控制系統(tǒng)建設(shè)工程為主體的節(jié)能改造工作。二是實施城區(qū)排水系統(tǒng)改造整治工程，消除城區(qū)道路范圍內(nèi)水淹點和汛期安全隱患，提高城區(qū)防汛、防澇能力。三是繼續(xù)實施城區(qū)夜景亮麗工程，以筑城廣場、河為重點，提升亮麗工程的整體水平，營造良好的城市夜景氛圍。

（三）積極推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。一是著力推進市垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)工作，按上級要求做好高雁垃圾填埋場封場前期相關(guān)工作；二是盡快啟動市垃圾收運體系建設(shè)工作；三是接管市糞便無害化處理場，使我市糞便無害化處理率達到90%以上；四是積極配合有關(guān)部門完成市餐廚垃圾處理廠建設(shè)；五是高雁垃圾場沼氣綜合利用項目投入運行；六是積極開展高雁、比例壩垃圾場升級改造工作。

（四）提高生活垃圾處理費征收率。一是啟動交通運輸工具城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收的籌備工作。參考收取交通運輸工具城鎮(zhèn)生活垃圾處理費成功城市的先進經(jīng)驗，與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)及溝通，重新制定征費方案，報請市政府批準，適時啟動交通運輸工具的征費工作。二是全面開展自建設(shè)施供水單位的征費工作。在以鋁廠為突破口先行征收城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理費的基礎(chǔ)上，逐步推進其它自建設(shè)施供水單位垃圾處理費的征收工作。

（五）切實加強新建道路周邊違法建筑管控拆除工作。加強市、區(qū)（市、縣）、鄉(xiāng)（辦）、村（社）四級聯(lián)動，強化違章建筑的巡查、管控和查處，自覺服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)和五座新城、二環(huán)城市帶建設(shè)大局；聯(lián)合監(jiān)察、督辦督查、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、林業(yè)綠化等部門，加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，對新建違法建筑發(fā)現(xiàn)一起，堅決查處一起、拆除一起。

（六）積極推進數(shù)字城管建設(shè)。一是以升級后的“12319”公共服務(wù)熱線為平臺，全面整合社會公共服務(wù)話務(wù)服務(wù)資源。通過對“12319”平臺坐席數(shù)量擴容，新增調(diào)度業(yè)務(wù)系統(tǒng)和聯(lián)絡(luò)中心軟件，對大規(guī)模轉(zhuǎn)撥電話實現(xiàn)監(jiān)控和評價管理，全面實現(xiàn)“一號撥通、無縫轉(zhuǎn)接”，逐步將道路問詢、公交線路查詢、火車（飛機）時刻查詢、旅游景點咨詢等群眾較為關(guān)心的常用熱點咨詢項目納入“12319”直接受理答復(fù)范圍，方便群眾、提升市民滿意率。二是啟動“12319”公共服務(wù)熱線向“三縣一市”延伸工作。在著力推廣、完善“12319”公共服務(wù)熱線服務(wù)項目、服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，將熱線服務(wù)覆蓋面逐漸向“三縣一市”延伸，最終實現(xiàn)“12319”的全市覆蓋。三是以推進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期項目建設(shè)為契機，推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善各專業(yè)部門的數(shù)字化應(yīng)用。加快推進“數(shù)字城管”二期項目驗收工作，確保市政、環(huán)衛(wèi)、河道、綜合執(zhí)法等專業(yè)分中心，以及城市路燈監(jiān)控系統(tǒng)、渣土運輸管理系統(tǒng)等子項目盡快投入運行。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在城市信息化、數(shù)字化管理中的優(yōu)勢，全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的專業(yè)化應(yīng)用，提升各專業(yè)部門的視頻應(yīng)用效率，有效提升城市綜合管控水平。

（七）加快渣土運輸市場準入工作，規(guī)范渣土運輸市場。打破現(xiàn)有渣土管理模式，建立企業(yè)渣土運輸準入制度，盡快改變當前我市建筑垃圾運輸市場無序狀態(tài)，按照企業(yè)化運作模式，指導(dǎo)整合現(xiàn)有個體運輸資源，利用重組、注冊企業(yè)、掛靠合并等手段和方式，逐步清退個體從事渣土運輸?shù)男袨?。通過公司化規(guī)范管理，建立健全運輸企業(yè)信用考核制度，實行運輸車輛違規(guī)備案和信用記錄管理，逐步遏制運輸車輛未密閉、拋撒和揚塵污染等違規(guī)行為的發(fā)生，進一步規(guī)范渣土運輸市場。

二、未來五年奮斗目標

（一）全面加強市容環(huán)境衛(wèi)生督促檢查和績效考核，牢牢鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果。按照市政府批轉(zhuǎn)的關(guān)于劃定管理區(qū)域等級實施市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理的意見和城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理績效考核辦法，通過對城區(qū)道路實行分級管理，采取日檢查、周匯總、月通報、季度考評、年度總評的方式，對各區(qū)和相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序工作情況進行全方位的檢查、考核，推進規(guī)范化作業(yè)，嚴格兌現(xiàn)和落實考核獎懲，獎優(yōu)罰劣，增強責任心，確?？冃Э己斯ぷ髡嬲l(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。通過進一步深入實施績效考核，實現(xiàn)城區(qū)特級管理道路和區(qū)域嚴管、一級管理道路和區(qū)域嚴控、其它道路和區(qū)域規(guī)范、有序的管理目標。

（二）持續(xù)開展市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造工作，不斷完善城市功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存、發(fā)展和進行各種經(jīng)濟活動、其他社會活動的重要基礎(chǔ)，是城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的必要條件。受經(jīng)濟社會條件制約，我市市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一些問題和缺陷，歷史欠賬較多。按照“系統(tǒng)謀劃、適度超前”的原則，未來五年將重點圍繞城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展原則和方向，加快市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)置建設(shè)步伐。進一步加大環(huán)衛(wèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，從中心區(qū)逐步向城市新建成區(qū)域、城郊結(jié)合部、郊區(qū)、城鎮(zhèn)傾斜，滿足城市擴容、發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。探索建立衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、沼氣利用、水泥制作等垃圾多元化處理模式，推進城市生活垃圾綜合利用工作。積極實施城區(qū)河道生態(tài)景觀走廊建設(shè)，改造城區(qū)所有破舊、殘損道路，提升道路形象等。通過以上舉措，不斷完善城市功能、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升省會城市形象。

（三）進一步加快城市管理信息化建設(shè)，切實提升城市管理服務(wù)水平。按照我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)計劃安排，將進一步強力推進二期工程項目建設(shè)，加快數(shù)字化、信息化建設(shè)。根據(jù)城市管理工作需要，將視頻監(jiān)控、通訊指揮和移動執(zhí)法、城市橋梁安全動態(tài)檢測、城區(qū)防汛綜合指揮、城市路燈管理、督查考核等納入系統(tǒng)建設(shè)重要內(nèi)容。未來五年，數(shù)字化城市管理范圍將覆蓋到全市所有縣、市及社區(qū)，通過利用信息化手段，實現(xiàn)城市動態(tài)、實時管理，切實提高城市管理事件、部件問題從發(fā)現(xiàn)到立案、派遣、處置等多個環(huán)節(jié)、流程的工作效率，縮短問題處理時限，進一步提高管理工作的科學(xué)性，確保督查考核的客觀公正性。同時，以數(shù)字化系統(tǒng)為依托，進一步提高城市管理“12319”服務(wù)熱線知曉率，采取各種有效措施，努力將“12319”服務(wù)熱線打造成一個“真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意愿、真情關(guān)注群眾冷暖”的民生服務(wù)平臺，切實提升黨委、政府為民服務(wù)的公信力。

（四）全面加快市場化運作步伐，切實推動市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)改革。市政設(shè)施維護和環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的重要基礎(chǔ)工作，從我市機場路等五條新建道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔和國內(nèi)其他先進城市的做法看，市場化、民營化是推進公用事業(yè)改革、提高管理水平的重要方法和手段，要大力予以推進。在市政設(shè)施維護、公廁管理、垃圾收運及處理設(shè)施運營、管理方面，大膽進行探索，勇于創(chuàng)新，引進一批有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)企業(yè)參與我市市政、環(huán)衛(wèi)事業(yè)工作。通過市場化運作方式，著重解決市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)體制不順、機制不活、管理缺位、運轉(zhuǎn)低效、投入不足等問題，全面提升服務(wù)功能和服務(wù)水平。

（五）全面加快城市管理制度建設(shè)，努力實現(xiàn)規(guī)范化管理。按照規(guī)范化、制度化、精細化、常態(tài)化的管理要求，在鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果的基礎(chǔ)上，將會同各區(qū)認真落實劃定管理區(qū)域、等級，實施市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理的要求，通過延長環(huán)衛(wèi)清掃、保潔作業(yè)及市容巡查時間等方式，進一步強化管理措施。同時，在已經(jīng)制定、出臺的一系列規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入研究、思考，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)先進城市好的管理經(jīng)驗和做法，針對我市城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的實際需要，對有關(guān)課題認真進行研究，制定出臺相關(guān)管理規(guī)定，細化管理措施和制度，強化督促檢查，努力實現(xiàn)城市規(guī)范化、常態(tài)化、一體化管理，推進城市管理工作水平再上臺階。

（六）以“三化”建設(shè)為突破口，全面加強綜合執(zhí)法隊伍準軍事化管理。不斷加強和推進城市綜合執(zhí)法工作，是深化行政管理體制改革和全面推進依法行政的重要內(nèi)容。按照市委、市政府要求，將繼續(xù)深入推進準軍事化管理，進一步加強城市綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高隊伍執(zhí)行力和工作效率。在市容整治、違法構(gòu)筑物拆除等工作中，始終堅持推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。進一步嚴格督察和問責，以鐵的紀律要求隊伍、武裝隊伍、錘煉隊伍，努力實現(xiàn)隊伍的轉(zhuǎn)型升級，打造一支“政治堅定、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、執(zhí)法嚴格、群眾信賴”的執(zhí)法隊伍，自覺適應(yīng)新形勢下對城市綜合執(zhí)法隊伍的要求。

環(huán)衛(wèi)績效考核方案范文第3篇

二〇〇八年，全市城管工作的指導(dǎo)思想和目標是：以黨的*大精神為指導(dǎo)，以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會與生態(tài)文明為主線，按照省委*二次全會、市委四屆八次全會的工作部署，以叫板世界一流，媲*際名城為城市發(fā)展定位，借鑒*、*等先進國家和城市的管理經(jīng)驗，落實“科學(xué)、嚴格、精細、長效”的城管工作方針，在鞏固發(fā)展*-*城市管理年工作成果的基礎(chǔ)上，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，銳意進取，努力將我市打造成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的國際化城市。

二〇〇八年，全市城管工作的思路是：四大整治，四大行動，四個推進。具體的工作任務(wù)是：

一、抓好四大整治，全方位提高城市優(yōu)美度

（一）高標準完成城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治。*年是城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治三年計劃的最后攻堅年，要繼續(xù)堅持標準加速推進創(chuàng)建工作，通過強化環(huán)衛(wèi)保潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、整頓廣告招牌、規(guī)范架空管線等，提高城中村和社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和村容街貌水平。*年年底前，在特區(qū)內(nèi)全面達標的基礎(chǔ)上，*、*和*區(qū)90%的原自然村和90%的社區(qū)要創(chuàng)建達標。對全市已創(chuàng)建達標的，今年要對其中的10%予以復(fù)查，復(fù)查不合格的要重新創(chuàng)建達標。此外，在達標村中積極引入規(guī)范的物業(yè)管理，*年年底前，達標村的物業(yè)化管理覆蓋率要達到50%以上。

（二）繼續(xù)強化戶外廣告專項整治。在嚴格禁止樓頂廣告的同時，*年將整治重點轉(zhuǎn)移到未經(jīng)批準違法設(shè)置的落地廣告上來。同時嚴把審批關(guān)，控制戶外廣告增量。此外，積極協(xié)助制定戶外廣告設(shè)置的區(qū)域性詳規(guī)，繼續(xù)推進戶外廣告公共用地使用權(quán)的拍賣工作。

（三）大力推進街景營造與整治。認真總結(jié)和推廣中英街、深鹽路、人民南、華強北、濱河路、創(chuàng)業(yè)路、南海大道、沙河西路、107國道新安段、清林路營造與整治的成功經(jīng)驗，將以“穿衣戴帽”為主要內(nèi)容的街景營造與整治工作擴展到全市。營造與整治的重點內(nèi)容包括屋面“平改坡”、綠化和美化屋頂平面、改造建筑立面、建設(shè)燈光夜景、整治架空管線、清理廣告招牌、清洗粉刷外墻、更新完善市政設(shè)施和沿街綠化、設(shè)置通透式商業(yè)櫥窗、規(guī)范臨時設(shè)施設(shè)置等。*年年底前，特區(qū)內(nèi)各區(qū)至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造，*、*和*區(qū)各街道辦事處每年至少完成1條城市主、次干道或商業(yè)街（道路長度不少于300米）沿線的建筑物“穿衣戴帽”改造。

（四）開展市政設(shè)施綜合整治，全面提升市政設(shè)施管理整體水平。*年是為期4年的市政設(shè)施綜合整治行動的關(guān)鍵一年。根據(jù)整治計劃，各區(qū)要繼續(xù)開展斷頭路整治工作。*、*和*區(qū)繼續(xù)對未達到標準的市政道路進行整治改造，進一步提高特區(qū)外市政道路建設(shè)管理標準。繼續(xù)對特區(qū)外“有路無燈、有燈不亮”問題進行整治。繼續(xù)對已承擔市政道路功能的小區(qū)道路進行整治，重點對*年接管的小區(qū)道路分批進行整治改造，并抓好日常管養(yǎng)工作。整治改造人行天橋，對一些重要路段、繁華地段中具備條件的人行天橋逐步進行加蓋（頂棚）改造。在開展整治的同時，進一步加強市政設(shè)施的規(guī)范化、精細化管理。充分利用科技手段，繼續(xù)完善道路、橋梁和路燈信息化管理系統(tǒng)，并逐步向全市推廣使用。嚴格貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，進一步完善道橋、照明的規(guī)范化管理。特區(qū)外在三年過渡期后，要全力以赴，切實抓好對原由股份公司管理的社區(qū)市政設(shè)施的接管工作，確保特區(qū)外社區(qū)市政設(shè)施管理得到加強。盡快出臺全市道橋、照明設(shè)施管理養(yǎng)護監(jiān)管辦法，全面加強監(jiān)督管理和檢查考核。發(fā)揮行業(yè)主管部門作用，在全市開展市政設(shè)施管理技術(shù)培訓(xùn)工作。抓好市政工程項目建設(shè)。繼續(xù)以人性化的設(shè)計、綠色環(huán)保的技術(shù)措施大力推進皇崗路、深南路二期、*路、八卦二路、貝麗路、田貝四路、筍崗路、春風(fēng)高架橋等道路修繕改造工程。繼續(xù)推進*南大道上步燈光景區(qū)、文錦路燈光景區(qū)以及濱河濱海大道燈光長廊和春風(fēng)高架橋景觀照明建設(shè)，努力營造深南大道燈光長廊、濱海大道燈光長廊“雙龍起舞”的城市夜景景觀。

二、開展四大行動，促進城市管理全面升級

（一）開展城市美化行動，努力營造堪與世界名城媲美的國際花園城市

1、啟動兩個規(guī)劃的制定工作，促進城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《*市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》和《*市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，結(jié)合全市公共綠地和各類公園管理現(xiàn)狀，啟動《*市公共綠地和各類公園布局規(guī)劃方案》及《*市推廣節(jié)約型園林綠化的規(guī)劃方案》的制定工作，為城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)打造“公園之城”。加快兒童樂園、安托山、羅芳、紅崗、銀湖山、布心山等市政公園籌建工作。特別是*、*、*區(qū)要積極籌建新的市政公園和社區(qū)公園，打造公園之城。全市計劃籌建各類公園30個。

3、大種市花簕杜鵑，彰顯城市特色。全市計劃種植簕杜鵑350萬株，形成市花特色景觀。其中，*、*兩區(qū)各負責種植100萬株，南山區(qū)、*區(qū)各負責種植50萬株，羅湖、福田、鹽田三區(qū)各負責種植10萬株。局直屬單位種植20萬株。

4、積極改造和豐富城市綠化景觀。加強綠化改造。堅持自然生態(tài)的原則，推廣深南—新洲立交綠化模式，綠化養(yǎng)護和綠化改造向自然生態(tài)方向轉(zhuǎn)化。多渠道拓展城市綠化空間，積極推廣屋頂和垂直面綠化，大力整治黃土，提倡見縫插綠，增加城市綠量。根據(jù)不同區(qū)域?qū)υ煅酢⒄陉?、除塵、降噪、保持水土、增加濕度等方面的功能需求，選擇和配置植物物種，增強城市綠化的生態(tài)服務(wù)功效。大力推進停車場綠化，建設(shè)生態(tài)停車場。

5、加快園林綠化重點工程項目建設(shè)。加快大*半島國家地質(zhì)公園建設(shè)，*大*半島國家地質(zhì)公園要成為充分體現(xiàn)*生態(tài)、旅游、濱海三大特征的國家級景觀區(qū)。加快梧桐山風(fēng)景區(qū)建設(shè)，重點抓好梧桐茶海、山櫻花景觀、十里杜鵑長廊等景觀生態(tài)林建設(shè)，讓梧桐山“綠寶石”發(fā)出璀璨的光芒。加快*灣15公里海濱休閑帶景觀長廊建設(shè)。積極開展各項前期籌建工作，將*灣濱海休閑帶打造成為大眾欣賞*城市濱海景色的“觀景臺”。加快建設(shè)仙湖植物園蘇鐵保護中心，努力建成集蘇鐵保育、科研、生產(chǎn)及科普旅游于一體的“國家蘇鐵種質(zhì)資源保護中心”。

（二）開展城市清潔行動，努力打造全國最干凈城市

1、盡快解決環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不環(huán)衛(wèi)問題。環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的衛(wèi)生管理要向*、*看齊。市區(qū)環(huán)衛(wèi)各單位要限期通過園林式、花園式單位創(chuàng)建達標。各區(qū)要落實環(huán)衛(wèi)設(shè)備、器具定人、定時的衛(wèi)生清洗制度。進一步完善“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽方案，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備管理評分權(quán)重，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理情況要納入環(huán)衛(wèi)招標條款。

2、實施環(huán)境衛(wèi)生精細化管理。嚴格落實新制定的質(zhì)量標準和作業(yè)規(guī)范。增加道路清掃的密度和沖洗頻次，消除道路泥沙、揚塵多，人行道污垢厚重等現(xiàn)象，提高道路清潔度。特別對深南大道、華強北、東門步行街、人民南等一些重點公共場所和重要主次干道，要實行更高清掃保潔標準。繼續(xù)強化落實連續(xù)性清掃保潔制度，保潔配員及保潔時限一定要達到要求，繼續(xù)推行夜間垃圾清運制度。積極整治門店、住宅小區(qū)側(cè)后及小胡同等易忽略的衛(wèi)生區(qū)域，大力清理屋頂、雨蓬、鐵皮頂?shù)乳L久積存的垃圾及雜物。督促各有關(guān)部門落實清掃保潔經(jīng)費，按標準配足清掃保潔人員，加強長效管理，不斷加大公路、鐵路、待建地、建筑工地、市場、河道、山邊地帶環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

3、建成完善先進的垃圾收運系統(tǒng)。已建成的垃圾轉(zhuǎn)運站要盡快投入使用。規(guī)范新建垃圾站運營管理，完善市場化垃圾收運系統(tǒng)。逐步改變以手推車和垃圾桶收運垃圾的模式，推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運模式。大力推廣坂田模式，盡快解決一些片區(qū)運力不足、垃圾清運不及時等問題。

4、著力突破環(huán)衛(wèi)管理難點問題。積極協(xié)調(diào)建立環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費投入保障體系，全面核算道路清掃保潔作業(yè)任務(wù)量，科學(xué)測算市政道路清掃保潔價格標準，為逐步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包單價提供科學(xué)依據(jù)。努力提高城市道路機械化清掃率，全市快速路、主次干道要以機掃為主，街巷道路條件具備的要逐步實行機掃。加強公廁建設(shè)與管理，認真解決市民入廁難問題。有效控制余泥渣土污染，對沙河西、中心區(qū)、北環(huán)路、泥崗路等重點路段嚴格把守，繼續(xù)加強梅林關(guān)口、布吉、龍華等薄弱環(huán)節(jié)的整治。認真執(zhí)行《*市餐廚垃圾管理暫行辦法》，按照先規(guī)范收集運輸，再推進綜合利用的思路抓好餐廚垃圾管理工作，確保食品衛(wèi)生安全。*、*、*區(qū)要制定切實可行方案，把握好農(nóng)村城市化過渡期以及大運會等契機，大力提高特區(qū)外環(huán)衛(wèi)管理水平。

5、完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)大力推進垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)工作，*年底要完成總數(shù)達479座垃圾站的建設(shè)任務(wù)。推動大運會體育新城封閉式垃圾自動收集系統(tǒng)的建設(shè)工作。繼續(xù)推進*老虎坑垃圾衛(wèi)生填埋廠二期擴建工程、老虎坑垃圾滲濾液處理廠、白鴿湖垃圾焚燒處理廠建設(shè)、坪山垃圾發(fā)電廠等工程建設(shè)。加快水徑渣土受納場、糞渣處理廠、新衛(wèi)生廠建設(shè)進度。特區(qū)外各區(qū)要盡快制定本區(qū)域范圍內(nèi)渣土受納場設(shè)置規(guī)劃，解決渣土出路難問題。

6、認真貫徹落實全國愛國衛(wèi)生工作會議精神，努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面。把愛衛(wèi)工作重點放在特區(qū)外的基層社區(qū)及特區(qū)內(nèi)的城中村。加強病媒生物防治工作，開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)達標驗收活動，制定完善設(shè)施使用及維護管理制度，努力提高除蟲滅鼠專業(yè)化、市場化覆蓋率和服務(wù)質(zhì)量。進一步鞏固滅蚊、滅蠅、滅鼠“三項”達標成果，切實做好“四害”高峰期的密度控制，嚴防登革熱、流行出血熱等媒介傳染病的發(fā)生流行。加強務(wù)工人員的衛(wèi)生宣傳和健康教育。繼續(xù)開展國家、省、市衛(wèi)生村和行業(yè)衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，穩(wěn)步推進健康社區(qū)、健康單位創(chuàng)建的試點工作，鞏固和發(fā)展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。

（三）開展街道執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)行動，提高城管執(zhí)法執(zhí)行力

1、以落實執(zhí)法巡查制度為重點，加強執(zhí)法過程的規(guī)范化、常態(tài)化管理。嚴格執(zhí)行《*市街道綜合執(zhí)法巡查管理規(guī)定》，落實三級巡查制度，將巡查隊伍設(shè)置、人員配備、巡查線路、巡查時段、打卡登記等方面的要求落實到位、執(zhí)行到位，實現(xiàn)街道綜合執(zhí)法巡查工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。落實《*市街道綜合執(zhí)法量化指標體系》，每月檢查和考核，并將結(jié)果向各區(qū)、街道通報。落實《*市街道綜合執(zhí)法責任制考核辦法》，在組織管理、隊伍建設(shè)、隊容風(fēng)紀、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、執(zhí)法成效、社會監(jiān)督等方面按標準進行綜合考核和評價。

2、進一步完善執(zhí)法監(jiān)察機制。完善綜合執(zhí)法工作協(xié)調(diào)機制，建立定期的綜合執(zhí)法聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮街道執(zhí)法隊與各相關(guān)部門的執(zhí)法合力。建立完善嚴格科學(xué)、操作性強的執(zhí)法監(jiān)督管理機制，強化督察權(quán)威，完善督察手段，通過落實黃紅牌警示、執(zhí)法考核等制度促進執(zhí)法單位文明執(zhí)法和高效執(zhí)法。注重督察效率，抓辦案質(zhì)量及反饋率，有重點地對市民關(guān)注的問題進行執(zhí)法監(jiān)督。加強對街道執(zhí)法隊的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，研究解決執(zhí)法過程中存在的共性問題。完善公安協(xié)同保障機制，有效預(yù)防和控制暴力抗法等。

3、建立培訓(xùn)制度，不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)。要求每年每個隊員至少接受一次脫產(chǎn)培訓(xùn)，各執(zhí)法隊每月組織一次政治思想學(xué)習(xí)和職業(yè)道德教育，定期召開業(yè)務(wù)分析會，建立制度化、系統(tǒng)化的執(zhí)法培訓(xùn)制度。組織符合條件的執(zhí)法人員到國內(nèi)專業(yè)院校進修，分批組織業(yè)務(wù)骨干到國外先進城市進行有針對性的培訓(xùn)，開拓視野，更新知識。以創(chuàng)建達標執(zhí)法隊和標兵執(zhí)法隊活動為載體，抓典型、抓樣板，激勵各街道綜合執(zhí)法單位全面加強隊伍自身建設(shè)，不斷提升隊伍形象。

（四）開展生態(tài)文明建設(shè)行動，促進城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

1、積極推廣節(jié)能措施和技術(shù)。積極探索使用太陽能；協(xié)助相關(guān)單位加強廣告照明管理，科學(xué)調(diào)控廣告亮燈時間；大力開展城市照明節(jié)能工作，合理配置路燈供電設(shè)施，在道路照明改造工程中采取使用節(jié)能型箱變、高效光源和燈具；大力推廣綠色照明，在景觀照明建設(shè)中推廣使用符合綠色照明標準的產(chǎn)品，體現(xiàn)“綠色大運”理念。

2、積極推廣園林綠化節(jié)水技術(shù)。在園林綠化管養(yǎng)中千方百計節(jié)約水資源；采用并推廣地面透氣透水性鋪裝，減少廣場、停車場的硬質(zhì)鋪裝面積；利用中水澆花草樹木、沖洗馬路，提倡使用再生水灌溉，以及采用微噴、滴灌等節(jié)水設(shè)施；因地制宜分步建設(shè)儲水窯、注水井等雨水利用設(shè)施，創(chuàng)造雨季蓄水灌溉綠化的自然條件，建立雨水回用系統(tǒng)，促進水資源的循環(huán)利用。

3、積極推進再生資源綜合利用。積極推廣沼氣發(fā)電、填埋氣體提純制燃料、氨尾氣制肥等技術(shù)；大力推進建筑垃圾綜合利用項目；繼續(xù)優(yōu)化推廣瀝青再生技術(shù)；擴大樹枝粉碎制肥產(chǎn)能；積極開展用市政污泥生產(chǎn)綠化用肥的相關(guān)研究。

三、加快推進完善數(shù)字化城管系統(tǒng)，打造城市管理現(xiàn)代化信息平臺

（一）進一步提高數(shù)字化城管的執(zhí)行效率。建立完善設(shè)計合理、管理規(guī)范、約束有力、講究效率的數(shù)字化城管評價指標體系。完善評價結(jié)果制度，會同監(jiān)察部門，建立健全一整套的長效監(jiān)督機制，將監(jiān)督指導(dǎo)職能落到實處，進一步提高案件處理質(zhì)量和效率。

（二）初步建成數(shù)字化城管綜合執(zhí)法系統(tǒng)。建立覆蓋市、區(qū)、街道三級的統(tǒng)一的數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)全市綜合執(zhí)法信息共享和資源整合，實現(xiàn)綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)全過程數(shù)字化管理。

（三）繼續(xù)完善數(shù)字化城管系統(tǒng)技術(shù)平臺。積極開展自助技術(shù)創(chuàng)新，全面開發(fā)系統(tǒng)拓展應(yīng)用潛力。建立完善電子政務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)辦公自動化、移動指揮智能化、監(jiān)控可視化、監(jiān)督舉報社會化以及內(nèi)外部信息交換網(wǎng)絡(luò)化，大力提高我市城市管理信息化水平。

（四）認真處理市民投訴，傾聽群眾呼聲。充分發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的作用，提高受訴、處理和反饋水平，做到有訴必復(fù)、復(fù)必及時，使市民群眾反映的問題時時有人理、處處有人管、事事有回音、件件有落實。

（五）繼續(xù)加強數(shù)字城管隊伍的規(guī)范化管理。完善各項管理規(guī)章制度強化規(guī)范化、制度化管理。各區(qū)要重視操作員、監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定方案，分批組織落實。

四、加快推進改革創(chuàng)新，進一步提高管理效能

（一）推進市政設(shè)施維修養(yǎng)護合同化管理。大膽研究和探討市政業(yè)務(wù)合同化管理問題，積極穩(wěn)妥推進道橋維修養(yǎng)護業(yè)務(wù)從目前的計劃性管理向合同化管理的轉(zhuǎn)變，進一步理順管理主體和養(yǎng)護主體的關(guān)系，建立監(jiān)理制度，全面加強對養(yǎng)護單位的監(jiān)督和管理，確保管養(yǎng)效果。

（二）籌建公園管理中心。打破“建一個公園成立一個管理處”的傳統(tǒng)模式，組建公園管理中心，繼續(xù)將公園管理可社會化的職能逐步全面推向社會，提高服務(wù)水平和管理效能。

（三）加快全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化進程。南山區(qū)部分社區(qū)及特區(qū)外各區(qū)，要加快推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)專業(yè)化、市場化改革，切實提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。繼續(xù)堅持市政道路清掃保潔標段末位淘汰制，穩(wěn)定和提高市政道路清掃保潔質(zhì)量。

（四）探索數(shù)字化城管監(jiān)督員隊伍管理的新途徑。在條件成熟的片區(qū)，探索建立城管監(jiān)督員隊伍管理市場化運作的新模式，減少管理環(huán)節(jié)，提高管理效率。

（五）為解決行政執(zhí)法對違法自然人處罰難問題逐步創(chuàng)造條件。深化課題研究，借鑒世界先進城市經(jīng)驗，解放思想，大膽創(chuàng)新，營造輿論氛圍，達成社會共識，為解決行政執(zhí)法對違法自然人處罰難問題逐步創(chuàng)建條件。

五、加快推進城管科研，探索現(xiàn)代化城市管理發(fā)展對策

（一）開展國際一流城市城市管理對比課題研究。按照*叫板世界一流，比*際名城的定位，開展全方位對比研究，在管理理念、管理設(shè)計、管理體制、管理方法等方面尋找差距，探索現(xiàn)代化城市管理發(fā)展對策。

（二）提高城市管理科技含量。圍繞生態(tài)物種配置、節(jié)約型綠化、循環(huán)經(jīng)濟等重要課題開展技術(shù)研究，為城市管理提供技術(shù)支持。認真做好科研課題的立項、申報、經(jīng)費核拔和科研成果的驗收管理工作。

（三）開展形式多樣的城市管理宣傳教育活動。充分發(fā)揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的作用，廣泛開展城管宣傳；策劃系列蘊意雋永的公益廣告，并組織指導(dǎo)各行業(yè)在包裝及印刷品上的環(huán)境公益宣傳，提高市民環(huán)境意識；根據(jù)不同時期的工作需要確定不同主題，通過“百名市民走近城管”、公園文化節(jié)、梧桐山登高節(jié)等活動，吸引市民參與城市管理；繼續(xù)推廣城管形象標志，將全市城市管理、執(zhí)法、服務(wù)、宣傳等納入統(tǒng)一的識別體系中，方便市民了解和監(jiān)督城管工作。通過廣泛的宣傳教育，使遵守城管法規(guī)、維護城市環(huán)境成為廣大市民群眾的自覺行動。

六、加快推進城管機關(guān)作風(fēng)和隊伍建設(shè)，全力鑄造和諧城管形象

（一）落實黨的*大精神，深入開展進一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動。多形式開展學(xué)習(xí)黨的*大精神活動，把科學(xué)發(fā)展觀落實到各項工作中去。貫徹省委市委會議精神，深入開展進一步解放思想學(xué)習(xí)討論活動，以思想大解放，催生大舉措，推動大發(fā)展。

（二）全面推進績效評估和績效考核工作。擬定科學(xué)嚴格可行的工作目標，制定客觀可行的指標體系，健全績效考核組織機構(gòu)，建立健全績效考核工作制度。與此同時，繼續(xù)開展和諧文明單位創(chuàng)建活動；穩(wěn)步推進事業(yè)單位改革；積極探索發(fā)揮工會、共青團組織和婦代會參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有效途徑。

環(huán)衛(wèi)績效考核方案范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以解決廣大人民群眾普遍關(guān)心的水環(huán)境問題為重點，以加強企業(yè)監(jiān)管、嚴格排污審批、加大水環(huán)境治理力度為抓手，深入做好全區(qū)范圍內(nèi)水環(huán)境保護及水功能區(qū)達標工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好水環(huán)境綜合整治與保護工作，成立區(qū)水環(huán)境綜合治理與保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府副區(qū)、同志任組，區(qū)政府副調(diào)研員、區(qū)城管局局、區(qū)政府辦副主任、區(qū)環(huán)保局局、區(qū)農(nóng)林水局書記任副組，區(qū)委宣傳部、環(huán)科園、區(qū)政府辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工務(wù)局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)城管警察大隊和各涉河街道辦事處的負責人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府辦，由周紅同志兼任辦公室主任，彭躍輝、湯勇同志兼任辦公室副主任。為加強工作聯(lián)絡(luò)和調(diào)度，建立聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組召集，根據(jù)工作部署適時召開。

三、工作目標

緊緊圍繞水環(huán)境治理與保護工作，特別是重點圍繞-2012年度“水功能區(qū)達標率”績效考核目標，推動我區(qū)水環(huán)境保護工作在排污企業(yè)監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和水環(huán)境修復(fù)方面做到思想上有飛躍、能力上有提升、機制上有創(chuàng)新，使我區(qū)水環(huán)境得到顯著改善，確保我區(qū)范圍內(nèi)瀏陽河圭塘河口-三角洲排污控制區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達到IV類功能區(qū)標準。

四、工作重點

為保障瀏陽河、圭塘河（以下簡稱“兩河”）水質(zhì)穩(wěn)步提升，確保達到功能區(qū)標準，工作重點如下：

（一）加強涉水重點排污單位管理。建立和完善重點行業(yè)、重點企業(yè)管理臺帳，增加巡查及監(jiān)測頻率，對發(fā)現(xiàn)的超標排污企業(yè)進行限期治理和依法查處。

（二）加強重點污水處理設(shè)施監(jiān)管。加大對花橋和新開鋪污水處理廠等重點排污單位治污設(shè)施的監(jiān)督檢查，特別是要強化對新開鋪污水處理廠排放尾水的監(jiān)管，確保污水處理和在線監(jiān)控設(shè)施正常運轉(zhuǎn)、廢水達標排放。

（三）開展“五小”企業(yè)專項整治行動。全區(qū)“五小”企業(yè)（小食品、小洗滌、小塑料、小建材、小加工）主要集中在黎托街道的城郊結(jié)合部，這些企業(yè)基本無配套的廢水處理設(shè)施，廢水未經(jīng)處理直接超標排放到溝渠、再入“兩河”，嚴重污染了水體環(huán)境，影響了城市形象。通過關(guān)停一批、搬遷一批、治理一批的方式減少污染，對新建的涉水污染型企業(yè)通過限制審批的方式，杜絕污染隱患。

（四）加快畜禽養(yǎng)殖退出。按照《市區(qū)-2012年畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作方案》開展工作，多管齊下、攻堅克難，務(wù)必在2012年底前全面完成我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的退出任務(wù)，徹底消除畜禽養(yǎng)殖業(yè)對水環(huán)境的污染。

（五）開展水上餐飲專項整治行動。對“兩河”河道內(nèi)的水上餐飲進行全面摸底調(diào)查，對于無證、無照、無污染治理設(shè)施的水上餐飲嚴厲打擊，及時取締。

（六）建立重點河段、重點水域水質(zhì)通報制度。定期對“兩河”流域重點河段、重點水域進行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時通報給區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門，以便各級掌握水質(zhì)變化狀況，制定應(yīng)對措施。

（七）集中整治“兩河”沿岸私搭亂建、傾倒垃圾及河道種菜行為。

1.對“兩河”沿岸的違章建筑及河道種菜行為進行地毯式排查，要求相關(guān)責任人自行拆除違章建筑和非法菜田，對于拒不執(zhí)行的單位及個人，由相關(guān)部門和街道依法。

2.集中清理“兩河”沿岸的積存垃圾，加強日常管理，消除垃圾滲濾液等對河水的污染。

（八）切實做好圭塘河各河段分期整治工作。

1.加強對圭塘河湘府路—香樟路段重金屬污染治理及水體修復(fù)項目的推進和監(jiān)督，確保達到預(yù)期效果。

2.盡快啟動圭塘河天華段河道整治工程，杜絕河道兩岸亂倒垃圾、亂排污水、私搭亂建、河道種菜的現(xiàn)象，徹底消除該河段的污染源頭。

（九）采取應(yīng)急措施，啟動新的污水處理工程建設(shè)。圭塘河上游企業(yè)（含環(huán)科園部分企業(yè)）及黎托街道內(nèi)的污水仍通過17個排污口超標直排圭塘河、瀏陽河，而我區(qū)花橋污水處理廠一期只有16萬噸/日的處理能力，現(xiàn)已超負荷運行（日均處理量達到了20萬噸），為消除兩岸污水對“兩河”的污染，沿線各街道和環(huán)科園要采取臨時應(yīng)急措施降低入河污水濃度，嚴控新建涉水項目，同時要積極向市政府申請，與市級相關(guān)部門協(xié)調(diào)，推動花橋污水處理廠二期和同升片區(qū)污水處理廠的盡快啟動建設(shè)。

五、工作部署

（一）摸底調(diào)查階段(年11月)

對“兩河”沿線的涉水企業(yè)、水上餐飲、排漬、排污口、違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進行摸底排查建立臺賬。對重點河段、重點水域水質(zhì)進行采樣檢測，并將檢測結(jié)果向各相關(guān)部門進行通報，如出現(xiàn)超標現(xiàn)象，由區(qū)環(huán)保局聯(lián)合區(qū)農(nóng)水局一同調(diào)查超標原因，并提出解決方案。

（二）集中整治階段(年12月-2012年1月)

根據(jù)摸底調(diào)查的結(jié)果，對違法排污企業(yè)和水上餐飲依法進行限期治理、關(guān)停和取締，對違章建筑、河道菜田、積存垃圾等進行集中清理，遇到拒不執(zhí)行的單位或個人，由相關(guān)部門進行聯(lián)合執(zhí)法，確保清理到位。對超標排放的生活污水排放口采取應(yīng)急措施，降低污染物排放濃度，全力確保績效考核目標河段水質(zhì)達標。

（三）分期整治階段(2012年2月-2012年12月)

一是分期對重要河段進行底泥清淤、護坡休整、補種綠化；

二是在主要的排漬、排污口建設(shè)臨時污水處理設(shè)施；

三是在“兩河”沿岸建設(shè)標準化垃圾站，并由環(huán)衛(wèi)部門全線作業(yè)清運；

四是推動圭塘河重金屬污染治理及水體修復(fù)工程、畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出、花橋污水處理廠二期、同升片區(qū)污水處理廠等重大項目的建設(shè)。

六、責任分工

區(qū)政府辦：負責水環(huán)境綜合治理與保護的組織、協(xié)調(diào)和日常督查工作。

區(qū)委宣傳部：負責組織宣傳報導(dǎo)工作。

環(huán)科園：負責對入園項目進行協(xié)調(diào)管理，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴把項目準入關(guān)，不得降低環(huán)境保護準入“門檻”；協(xié)助環(huán)保部門加強對園區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，整治廢水超標排放等違法行為。

區(qū)監(jiān)察局：負責對水環(huán)境綜合治理與保護工作進行全程監(jiān)察，查處整治過程中發(fā)現(xiàn)的違紀行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的行政和紀律責任；會同區(qū)環(huán)保局對嚴重違法的單位或項目實行掛牌督辦；負責公布舉報電話，接受群眾舉報。

區(qū)發(fā)改局：負責貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，督促檢查全區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策情況，對項目立項是否進行了環(huán)境影響評價嚴格把關(guān)，建設(shè)項目未進行環(huán)評或環(huán)評未批準的，不得實施行政許可。

區(qū)財政局：負責水環(huán)境綜合治理與保護工作的經(jīng)費保障。

區(qū)環(huán)保局：負責重點企業(yè)、水上餐飲、排污口的排查與監(jiān)管，查處各類環(huán)境違法行為；牽頭開展“五小”企業(yè)專項整治行動；牽頭開展全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)退出工作；定期對重點河段、水域進行采樣監(jiān)測并向相關(guān)各方通報監(jiān)測結(jié)果。

區(qū)農(nóng)林水局：負責配合環(huán)保局對“兩河”沿岸的排污口、河道水環(huán)境進行監(jiān)管；負責拆除河道兩岸及河道內(nèi)的違章建筑、清除非法菜田；定期通報區(qū)畜禽養(yǎng)殖存欄和新增情況，協(xié)助開展執(zhí)法行動。

區(qū)城管局：負責“兩河”兩岸的拆違控違工作的統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)；負責“兩河”兩岸相關(guān)單位的愛衛(wèi)工作。

區(qū)安監(jiān)局：負責危險化學(xué)品企業(yè)的檢查，嚴防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，對存在重大安全隱患的單位報請政府關(guān)停。

區(qū)工務(wù)局：負責推進涉及“兩河”流域環(huán)境治理的重點工程建設(shè)，確保工程的順利實施。

區(qū)環(huán)衛(wèi)局：負責對“兩河”沿岸及農(nóng)村的垃圾池、站進行建設(shè)和維護，并將其納入垃圾收運管理體系。

區(qū)公安分局：負責維護各類整治行動的正常秩序，協(xié)助相關(guān)部門開展整治行動。

區(qū)工商分局：負責審查涉水排污企業(yè)是否依程序辦理了工商執(zhí)照，對不符合國家環(huán)保法律、法規(guī)和政策的企業(yè)，不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對已發(fā)放執(zhí)照的要予以吊銷和取締；對無證經(jīng)營的要予以堅決打擊和取締。

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局：負責對涉水排污企業(yè)進行質(zhì)量監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣商品活動中的質(zhì)量違法行為，配合開展執(zhí)法行動。

區(qū)城管執(zhí)法大隊：負責拆除“兩河”兩岸及河道內(nèi)的違章建筑、清除非法菜田；協(xié)助相關(guān)部門開展各類整治執(zhí)法行動。

區(qū)城管警察大隊：負責維護整治行動的正常秩序。

各街道辦事處：負責轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治與保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，落實工作措施，組織開展各類整治行動，使轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)達到功能區(qū)標準。

其他有關(guān)部門負責協(xié)同處理環(huán)境違法案件，凡涉及相關(guān)部門處理權(quán)限的案件，各有關(guān)部門應(yīng)積極配合、及時處置。

七、工作要求

(一)水環(huán)境治理與保護工作不僅關(guān)系到省對市、市對區(qū)績效考核目標任務(wù)的完成，更關(guān)系到與廣大人民群眾環(huán)境權(quán)益的保障，全區(qū)各級各有關(guān)部門單位要集中時間、集中精力，上下聯(lián)動、齊抓共管、狠抓落實。

環(huán)衛(wèi)績效考核方案范文第5篇

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以治理農(nóng)村生活垃圾污染為任務(wù)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目的，以建立農(nóng)村垃圾收集處理長效運轉(zhuǎn)機制為核心，扎實開展我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象，打造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)保先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、工作目標

以垃圾收集池、收集站、中轉(zhuǎn)站建設(shè)和垃圾清運設(shè)施配備為重點，建立健全我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施體系；以村鎮(zhèn)垃圾清運和衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)為重點，建立健全我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理組織體系；以規(guī)范垃圾清運工作和隊伍管理為重點，建立健全我區(qū)農(nóng)村垃圾處理制度體系；以廣泛開展農(nóng)村垃圾分類收集處理的宣傳和培訓(xùn)工作為重點，全面提高村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識。

三、建設(shè)范圍

我區(qū)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄村街道辦事處的所有村組和農(nóng)戶。

四、建設(shè)模式

（一）總體模式。按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的集中處理或“戶分類減量、村分類利用、少量鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)填埋”的分散處置模式處理，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，以村為單位，農(nóng)民為主體，區(qū)負責統(tǒng)籌安排，鎮(zhèn)負責具體實施，村組負責一線操作。

（二）垃圾分類。垃圾實行源頭分類，主要分為灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大類?；彝晾饕t灰、掃地（院）土、拆房（墻）土等，可用來生產(chǎn)砌塊磚、填坑、修路平地等，由農(nóng)戶或村處理?？啥逊世饕ǜ黝悎怨ば?、廢舊木屑、不能成為材料的樹枝、樹杈等，由農(nóng)民自己在漚肥窖或沼氣池處置。可回收垃圾主要包括廢舊金屬、廢舊塑料、廢舊紙類、廢舊織物、廢舊橡膠、廢舊玻璃等，由保潔員按市價收購再由鎮(zhèn)廢品收購站統(tǒng)一處置。有害垃圾主要包括各種廢舊燈管、燈泡、電池、農(nóng)藥瓶、油漆桶以及衛(wèi)生網(wǎng)點的醫(yī)療垃圾等，由保潔員收集，集中貯存，再由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中送到有分解、處理資質(zhì)和能力的單位處理。其它垃圾由保潔員收集到村級垃圾收集站再運至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門處理。

（三）設(shè)施建設(shè)。原則上每戶配置1個垃圾桶（池）和1個漚肥窖，集鎮(zhèn)中心和村鎮(zhèn)主干馬路按每100米配置1個垃圾桶（池），連住戶垃圾桶（池）可合建。垃圾桶（池）的制作按式樣統(tǒng)一、物美價廉的要求，分鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計定制，實行分類收集。原則上每村建1個村垃圾收集站，配建1個垃圾分類資源回收站（含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾處理站、有害垃圾貯存站）。每鎮(zhèn)建1-2個垃圾中轉(zhuǎn)站，配建1個垃圾分類資源回收站（含鎮(zhèn)級有害垃圾貯存站）。

（四）隊伍建設(shè)。各村應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，配足保潔員，組織建立保潔員隊伍，可通過“公開、公平、公正”的方式從五保戶、低保戶等困難戶中優(yōu)先招聘。保潔員的主要任務(wù)：一是負責清掃村內(nèi)公共場所和收集農(nóng)戶分類的非有機垃圾；二是負責督促農(nóng)戶及時清掃房前屋后的垃圾；三是負責村莊內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理、維護和使用。原則上每村成立3-4人的保潔員隊伍，配置垃圾分類收集車、垃圾分揀鉗、垃圾鏟、掃帚；每鎮(zhèn)配置3-5輛分類垃圾運輸車輛。

五、主要任務(wù)

（一）集中清理遺留垃圾。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，在廣泛動員、充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，組織機關(guān)、學(xué)校、村組干部和當?shù)厝罕妼r(nóng)戶房前屋后、村莊周圍、鄉(xiāng)村道路沿線及河流沿岸的陳年垃圾在三月底前進行一次集中清理，并將清理的垃圾歸集，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門進行處理，解決遺留垃圾問題，提高全民環(huán)保意識，以后每季度組織一次衛(wèi)生大掃除行動。

（二）建立健全農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村實際情況，按照需求合理配置垃圾桶（池），實行分類收集。建立健全戶垃圾桶（池）、村垃圾收集站、鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施，形成全面覆蓋鎮(zhèn)村組的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。

（三）建立健全農(nóng)村垃圾收集處理組織體系。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)，設(shè)立鎮(zhèn)、村級環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負責本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運行管理具體落實工作，承擔安全生產(chǎn)責任；負責建立鎮(zhèn)、村級保潔員隊伍，制定相關(guān)制度，實行規(guī)范化管理。

（四）建立健全農(nóng)村垃圾處理制度體系。要建立和落實好環(huán)衛(wèi)清掃保潔機制，引導(dǎo)自然村實事求是地制訂完善村規(guī)民約，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責》、《環(huán)境衛(wèi)生門前三包責任制》、《衛(wèi)生評比制度》等相關(guān)制度。通過村組細分農(nóng)戶衛(wèi)生責任區(qū)，與農(nóng)戶簽定“門前三包”責任狀，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，并定期開展衛(wèi)生評比活動，對農(nóng)戶進行獎懲，調(diào)動農(nóng)民長期參與積極性，促進保潔工作常態(tài)化。各相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定保潔員規(guī)范管理制度，統(tǒng)一配備服裝、清掃工具和清運車輛，崗前技能培訓(xùn)，持證上崗,統(tǒng)一上崗時間；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員動態(tài)人事管理制度（一人一檔）；建立對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員的逐級績效考評制度，制定考核細則，切實發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作積極性。

（五）全面組織培訓(xùn)。要組織逐級開展專題培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認識，充分發(fā)揮黨員、干部、村民骨干的模范帶頭作用，率先垂范、積極參與和做好垃圾分類工作。廣泛開展經(jīng)驗交流和互幫互學(xué)的活動，總結(jié)研究和分析解決問題。各村組織至少1次全員垃圾分類收集知識培訓(xùn)。

六、實施步驟

（一）制定方案。4月中旬相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作的具體實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。

（二）宣傳發(fā)動。4月中旬相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村生活垃圾無害化處理動員會，傳達省、市農(nóng)村垃圾處理工作會議精神，安排部署農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作。

（三）實施建設(shè)。4月底全面完成農(nóng)村垃圾設(shè)施建設(shè)、保潔員隊伍建設(shè)和制度體系建設(shè)。

（四）全面驗收。5月初完成各相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理體系驗收工作。

七、保障措施

（一）組織保障。成立農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任政委，吳江同志任組長，張鐵炎、蘇春光同志任副組長，區(qū)政府辦、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及整治范圍內(nèi)的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。

區(qū)財政局負責籌集安排專項資金，核定垃圾拖運量，安排拖運經(jīng)費；區(qū)教育局要加強對農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育，組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動；區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，推進沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)衛(wèi)生局負責對醫(yī)療垃圾處理進行指導(dǎo)；區(qū)環(huán)保局負責垃圾分類收集的指導(dǎo)，制定培訓(xùn)方案和計劃，配合做好全區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作的宣傳報道工作；區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施規(guī)劃和垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾拖運。區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。

（二）資金保障。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費通過市級投入、爭取先導(dǎo)區(qū)支持、區(qū)級配套解決，各級共安排每鎮(zhèn)垃圾收集設(shè)施建設(shè)經(jīng)費200萬元，區(qū)財政先期墊付啟動資金；每年安排各村（含街道、鄉(xiāng)所轄村和四鎮(zhèn)所轄社區(qū)居委會）垃圾收集運行經(jīng)費3.6萬元。

（三）責任考核機制。農(nóng)村環(huán)境治理納入年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。各級之間簽訂目標責任狀，確保層層落實、責任到人，并建立相應(yīng)的考核機制，確保落實到位、考核到位。工作小組對項目實施情況按月督查通報，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務(wù)的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由行政正職具體負責，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。

（二）加大宣傳力度。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民掌握正確的垃圾分類投放方法，為村民統(tǒng)一印制圖文并茂的垃圾分類投放手冊，主要包括避免和減少垃圾產(chǎn)生的措施、垃圾分類方法、垃圾分類投放的時間地點、垃圾循環(huán)再利用的方式、村規(guī)民約等信息，發(fā)放到每個農(nóng)戶手中，宣傳參與垃圾分類改善農(nóng)村環(huán)境的重要意義，培養(yǎng)村民綠色消費理念和綠色生活方式，做到“勤儉節(jié)約、物盡其用”，最大限度避免或減少生活垃圾產(chǎn)生。