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*年是深入貫徹黨的*大精神，實現(xiàn)將*“打造成全國最干凈城市”宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵一年。在新的歷史起點上，省委十屆二次全會及市委四屆八次全會吹響了進一步解放思想的號角。體現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，就是要扛起解放思想的大旗，以*、*等世界先進城市為標(biāo)桿，認(rèn)真學(xué)習(xí)、科學(xué)借鑒世界先進城市的成功經(jīng)驗，理性查找發(fā)展差距，堅持中國特色，發(fā)揮*優(yōu)勢，以爭當(dāng)全國環(huán)衛(wèi)尖兵為發(fā)展定位，以“抓落實、優(yōu)發(fā)展、重民生、促和諧”為工作方針，推進環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、市場化、精細(xì)化管理，改革創(chuàng)新，不斷突破發(fā)展瓶頸，營造優(yōu)美的市容環(huán)境，叫板世界一流，媲*際名城，努力構(gòu)建有中國特色的環(huán)衛(wèi)發(fā)展新模式。

一、以“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為抓手，全面實施精細(xì)化管理，打造全國最干凈城市

1、進一步彰顯“*城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽實效。市、區(qū)要繼續(xù)以“*城市容環(huán)衛(wèi)杯競賽”為有效載體，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，創(chuàng)新競賽內(nèi)容和載體，突出重點亮點，細(xì)化檢查評比標(biāo)準(zhǔn)，健全獎懲制度，彰顯競賽實效，不斷增強行業(yè)的凝聚力，市場的競爭力，社會的號召力。今年,要突出抓好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備規(guī)范管理、余泥渣土管理、軌道交通建設(shè)高峰期道路環(huán)境衛(wèi)生整治等項目的檢查監(jiān)督，抓好“垃圾焚燒處理廠監(jiān)管”和“餐廚垃圾管理”等新增設(shè)項目的檢查評比，繼續(xù)加強道路清掃的密度和沖洗頻次，在基本消除可視垃圾的基礎(chǔ)上，消除道路泥沙、揚塵多，人行道污垢厚重等現(xiàn)象，提高道路清潔度。同時，要順應(yīng)數(shù)字化城管要求，探索完善監(jiān)督檢查機制，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除納入競賽計分外，要及時上報城管指揮中心，納入數(shù)字化處理評價系統(tǒng)，使存在問題處理不積壓。

2、建立健全清掃保潔經(jīng)費投入保障機制，提高城市道路機械化清掃率。繼續(xù)協(xié)調(diào)建立健全環(huán)衛(wèi)清掃保潔經(jīng)費投入保障機制。根據(jù)科學(xué)測算的市政道路清掃保潔價格標(biāo)準(zhǔn)，報請市政府提升清掃保潔外包單價；努力提高城市道路機械化清掃率。堅持“特區(qū)內(nèi)外一體化，市、區(qū)統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將市政道路及可實施機掃的街道全部納入機掃范圍”原則，提高市政道路清掃保潔招投標(biāo)“門檻”，將機掃能力作為參加投標(biāo)的重要前提，提升機械化作業(yè)水平。力爭到*年底，特區(qū)內(nèi)市政道路平均機掃率達到60%以上，特區(qū)外達到40%以上；2009年底，特區(qū)內(nèi)達到70%以上，特區(qū)外50%以上；2010年，全市平均機掃率達到80%以上。

3、扎實推進環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔行動。貫徹落實《環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔行動方案》，全面實施整治行動，規(guī)范果皮箱等垃圾收集容器的設(shè)置和管理，逐步淘汰環(huán)衛(wèi)手推車，加強垃圾轉(zhuǎn)運站（桶屋）管理，整治垃圾運輸車輛，整治大型環(huán)衛(wèi)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)基地周邊環(huán)境，將環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備對市容環(huán)境的污染減至最低程度。今年4月10日之前，各區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備徹底清洗一遍，清洗標(biāo)準(zhǔn)要高，要精細(xì)，重點加強對垃圾車污水收集槽、排污口以及垃圾屋外墻等盲點部位長久積存污垢的清洗，做到不留遺漏，不留死角。同時強化長效管理，規(guī)范設(shè)施設(shè)備清洗的時間及頻次。各區(qū)要每天組織對轄區(qū)各街道、社區(qū)、清潔服務(wù)單位整治行動情況進行檢查，并納入扣分扣錢范圍，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的管理情況要納入環(huán)衛(wèi)招投標(biāo)條款。市“*城杯”競賽辦每月將各區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備清潔行動作為競賽的重要內(nèi)容進行檢查，對整治效果不明顯的下發(fā)督辦函，在《*特區(qū)報》、《*商報》等主流媒體上不定期予以曝光，在《*晚報》上連續(xù)曝光，特別嚴(yán)重的實行紅黃牌警示制度。對整治取得明顯成績的，要通過召開現(xiàn)場會等形式，表揚先進，典型引路。到今年6月底，督辦確定的各項工作任務(wù)按期完成，使設(shè)施設(shè)備處于良好的清潔狀態(tài)。遠(yuǎn)期要達到環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)高、數(shù)量足、整潔完好、設(shè)置科學(xué)、功能完善的長效目標(biāo)，達到*、*的管理水平。

4、傾力改善特區(qū)外環(huán)境衛(wèi)生狀況。以籌辦大運會等為契機，*、*及*區(qū)要全面梳理分析環(huán)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和問題，列出需突破的重點難點，提升管理理念，提高環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，努力構(gòu)建特區(qū)內(nèi)外環(huán)衛(wèi)工作一體化管理機制。一是今年4月底以前，要將轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角和暴露垃圾全面清理，以配合“清潔*月”活動順利開展；二是要爭取與坂田、龍城街道一樣將清掃保潔經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，以財政投入為主，衛(wèi)生收費為輔，并對收費情況進行審計和監(jiān)督，確保衛(wèi)生費不挪作他用；三是要排出推進清掃保潔市場化時間表，不斷調(diào)整優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊伍，提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。*區(qū)今年6月份之前力爭將轄區(qū)內(nèi)全部市政道路清掃保潔納入市場化管理；四是完善責(zé)任和監(jiān)管鏈條。街道城管部門要切實履行監(jiān)管責(zé)任，明確環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任人，實施轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋管理。

5、重點保障黃金周及重大活動期間衛(wèi)生。大力抓好黃金周及文博會、高交會等重大活動期間的衛(wèi)生整治，特別在今年我市慶祝改革開放三十周年期間，各區(qū)及相關(guān)責(zé)任單位要大力整治轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，重點做好活動場所周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，建立應(yīng)急保障機制，營造良好的環(huán)境氛圍,保障此項重大慶祝活動的順利開展。

6、重點提升公路、高速公路、城門關(guān)口、水域等區(qū)域環(huán)衛(wèi)水平。積極協(xié)調(diào)公路部門通過加大環(huán)境衛(wèi)生資金投入，增加保潔人員配置和提高清掃保潔頻次，將過境公路納入與市政道路相同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范體系，力爭通過市政府明確該項要求。同時，從本月起，市“*城杯”競賽辦每月安排2至3天對公路進行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督辦公路部門整改，若整改效果不明顯的，督促交通部門整治，效果仍不明顯，則通報市、區(qū)政府，并請媒體曝光；繼續(xù)通過檢查督辦、下發(fā)通報、媒體曝光等形式強化高速公路出入口、邊溝環(huán)境衛(wèi)生整治力度，強化城門關(guān)口、鐵路、河道、海域、待建地、預(yù)留地環(huán)境衛(wèi)生管理，達到清掃保潔“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的目標(biāo)。

7、強化余泥渣土管理。今年是全市“軌道建設(shè)”高峰期，余泥渣土量激增，必須通過規(guī)范工地源頭管理，與交警、建設(shè)等部門建立聯(lián)合聯(lián)通機制查處車輪帶泥、超高超載、沿途撒漏泥頭車輛以及建立土方需求調(diào)配機制等措施，有效抑制“軌道交通”建設(shè)期間渣土污染；大力推動全市渣土受納場設(shè)置規(guī)劃建設(shè)，加快水徑受納場建設(shè)步伐，解決我市渣土出路問題；強化長效機制，顯著降低揚塵污染，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時沖洗道路兩旁行道樹上板結(jié)的塵土。

8、進一步建立健全市場運行體系。進一步推進清掃保潔、垃圾運輸專業(yè)化、企業(yè)化、市場化。今年特區(qū)內(nèi)市政道路清掃保潔市場化率要達到95%。特區(qū)外達到80%。同時，對城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的企業(yè)實施行政許可，建立健全完善的市場準(zhǔn)入和退出機制。一是開展對城市生活垃圾（含餐廚垃圾）收集、運輸、處理的市場容量調(diào)查，為進一步規(guī)范市場奠定基礎(chǔ)；二是對目前從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)進行重新梳理，符合行政許可條件的，核發(fā)《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》或《城市生活垃圾經(jīng)營性處理許可證》，不符合行政許可條件的，不得再從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理活動；三是對于新環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)項目，應(yīng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式選擇符合條件的企業(yè)，企業(yè)應(yīng)取得行政許可后才能參加招投標(biāo)；四是對已從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)企業(yè)核發(fā)許可證時，應(yīng)征詢被服務(wù)單位的意見；五是加強對已經(jīng)行政許可服務(wù)企業(yè)運營過程（包括項目人員投入、作業(yè)時間、作業(yè)程序、設(shè)備投入、人員考核、應(yīng)急能力、制度建設(shè)等）的監(jiān)管，并將監(jiān)管結(jié)果作為再許可或退出條件之一加以考核評價。

9、加強建筑立面的環(huán)境衛(wèi)生管理。借鑒*經(jīng)驗，采用完善立法和加強監(jiān)管等措施，推動業(yè)主和物管公司加強建筑立面的環(huán)境衛(wèi)生管理，實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生“空地一體化”。

10、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強化執(zhí)法力度。各級執(zhí)法隊伍要強化環(huán)衛(wèi)專項執(zhí)法力度，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法納入城管綜合執(zhí)法量化考核。特別是街道城管執(zhí)法隊要按照責(zé)任轄區(qū)進行日常巡查，依據(jù)職權(quán)查處亂丟亂倒垃圾、翻揀垃圾、亂擺賣及余泥渣土污染等違法違章行為。同時，今年要積極探索采用小額罰款進行環(huán)衛(wèi)委托執(zhí)法的新路子。

二、全力推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，打造一流的環(huán)衛(wèi)硬件系統(tǒng)

11、建立先進的垃圾收運系統(tǒng)。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門務(wù)必采取有效措施，大力推進垃圾轉(zhuǎn)運站的建設(shè)工作。去年建成的343座垃圾轉(zhuǎn)運站要在*年6月底前全部投入運營，其余增建站點必須在*年底前建成并投入運行；再次重申規(guī)范新建垃圾轉(zhuǎn)運站的運營管理，完善市場化垃圾收運系統(tǒng)；推廣車載桶裝密閉式的垃圾收運模式，逐步淘汰吊桶車和后裝式垃圾車。特區(qū)內(nèi)自*年1月1日起，特區(qū)外自2009年1月1日起禁止使用吊桶車運輸垃圾。特區(qū)內(nèi)自2009年1月1日、特區(qū)外自2010年1月1日起不再使用后裝式垃圾車。隨著新型垃圾轉(zhuǎn)運站的投入使用和車載桶裝密閉式收運模式的推廣，各區(qū)務(wù)必達到“垃圾不落地”的管理目標(biāo)；做好*大運村等區(qū)域引進封閉式垃圾管道自動收集系統(tǒng)進行試點的協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；完善我市糞渣收運、監(jiān)管方案，規(guī)范糞渣清運市場；與市規(guī)劃局聯(lián)合《*市中小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》并組織實施。

12、加強公廁建設(shè)、監(jiān)管力度。完成《*市公共廁所管理辦法》起草工作并報送至市法制部門，重點推動沿街商場、賓館、酒樓等公共場所業(yè)主和經(jīng)營者配套建設(shè)、提升和開放公廁，完善全市公廁管理系統(tǒng)，解決群眾上廁難問題。同時，對現(xiàn)有市政公廁繼續(xù)進行升級改造，以滿足不同層次的需要。著手編寫*公廁使用等“指引”，在網(wǎng)上，方便群眾查詢和使用。

13、加快環(huán)衛(wèi)大型設(shè)施建設(shè)。組織實施《*市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（環(huán)境園）系統(tǒng)布局規(guī)劃（*—2020）》，督促編制*、坪山、白鴿湖環(huán)境園詳細(xì)藍圖規(guī)劃；做好清水河大型垃圾焚燒廠項目前期論證工作；克服困難，加強協(xié)調(diào)，確保市新衛(wèi)生處理廠、糞渣處理廠及進場道路竣工并投入使用；加快郁南、吉崗采石場邊坡整治工程建設(shè)，力爭*年6月底完工；推進綜合廠電網(wǎng)接入系統(tǒng)改造與廠區(qū)環(huán)境改善項目進度；繼續(xù)推進南山垃圾焚燒廠、*老虎坑填埋場二期、平湖垃圾焚燒廠一期等工程擴建以及*大工業(yè)區(qū)垃圾焚燒廠、白鴿湖垃圾焚燒廠、坪山垃圾填埋場等工程建設(shè)，今年我市垃圾無害化處理率要保持在*％以上，到2010年要達到100％。

14、繼續(xù)做好市政設(shè)施綜合整治工作。規(guī)范環(huán)衛(wèi)工具房設(shè)置，參照建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際情況完成環(huán)衛(wèi)工具房、環(huán)衛(wèi)工人休息室配置；規(guī)范公廁設(shè)置，根據(jù)《*市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施（環(huán)境園）系統(tǒng)布局規(guī)劃（*——2020）》和《*市中小型環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求完成公廁設(shè)置工作；規(guī)范設(shè)置果皮箱，對全市市政道路的果皮箱設(shè)置情況進行普查后，按《*市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》進行整改，完成增設(shè)和更新工作。

15、加強垃圾處理設(shè)施的日常監(jiān)管。進一步加強對各垃圾處理設(shè)施環(huán)境達標(biāo)檢測考核評審，確保各垃圾處理設(shè)施管理規(guī)范、運行良好、達標(biāo)排放；禁止下坪場的受納未經(jīng)批準(zhǔn)的特區(qū)外生活垃圾；完成*大工業(yè)區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾處理補貼費標(biāo)準(zhǔn)測算工作，研究解決南山、鹽田垃圾焚燒廠簽定特許經(jīng)營協(xié)議談判中的問題，加大監(jiān)管力度；加強對全市監(jiān)管單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展雙向交流，不斷總結(jié)監(jiān)管工作經(jīng)驗，促進全市監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化。

16、規(guī)范環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛管理。以修改城市垃圾運輸車輛行政許可條件為契機，進一步規(guī)范城市垃圾運輸車輛辦證行為。委托*、*開展垃圾運輸車輛辦證工作，做到對建筑垃圾運輸車輛的分類許可，爭取下半年起禁止對個體建筑垃圾運輸車輛辦理準(zhǔn)運證；特區(qū)內(nèi)外均要成立相應(yīng)的垃圾運輸車輛專項整治小組，對部份垃圾運輸車安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)，加強垃圾處理設(shè)施入口處的監(jiān)管，采取罰款、停運、吊銷準(zhǔn)運證等處罰措施查處違章垃圾運輸車輛。

三、完善垃圾處理收費工作，健全環(huán)衛(wèi)政策法規(guī)體系，增強科技創(chuàng)新能力,提升環(huán)衛(wèi)軟實力

17、完善垃圾處理收費工作。出臺代征收垃圾處理費手續(xù)費標(biāo)準(zhǔn)及漏耗補償政策，支付供水企業(yè)代征收垃圾處理費前期系統(tǒng)改造一次性投入，建立供水企業(yè)、供水“中間層”代征收手續(xù)費核撥機制，與供水企業(yè)新簽訂委托征收垃圾處理費協(xié)議；鞏固并提高我市垃圾處理收費收繳率，清查特區(qū)內(nèi)自備水源用戶，委托相關(guān)單位按垃圾產(chǎn)生量征收垃圾處理費；做好審核辦理垃圾處理費減免復(fù)核工作；加強垃圾處理費欠費的追繳力度，將欠費用戶信息納入市政府及人民銀行的征信系統(tǒng)，建立申請法院強制執(zhí)行機制；制定和落實相關(guān)工作制度和規(guī)范；推進垃圾處理費信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作，督促供水企業(yè)相應(yīng)建設(shè)完善代征收垃圾處理費系統(tǒng)。

18、健全政策法規(guī)體系。聯(lián)合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局力爭將市城管局的《*市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》修訂為*市技術(shù)規(guī)范；配合市法制辦完成《*市建筑垃圾處置和綜合利用辦法》修訂并組織實施；配合市人大制訂《*市建筑垃圾綜合利用管理條例》；出臺并組織實施“從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)”行政許可實施辦法，建立市場準(zhǔn)入和退出機制。

19、進一步推進科技創(chuàng)新工作。組織開展已完成的科研成果申報及成果推廣應(yīng)用工作；組織開展國家課題“城市生活垃圾收運關(guān)鍵技術(shù)與示范研究”；組織驗收《*市垃圾處理設(shè)施運營監(jiān)督管理研究》、《*市餐廚垃圾處理管理對策研究》、《*市清潔服務(wù)行業(yè)市場化調(diào)研報告》和《*市有機垃圾資源化利用研究》科研課題；組織開展*坑垃圾填埋場沉降監(jiān)測、污染監(jiān)測及環(huán)境質(zhì)量評估，繼續(xù)開展糞渣廠太陽能示范項目的建設(shè)工作。

20、以宣傳教育為先導(dǎo)，強調(diào)公眾參與，提高市民素質(zhì)。繼續(xù)通過報刊、電視、電臺、人行天橋等公共媒介加強環(huán)衛(wèi)宣傳教育工作；在有關(guān)媒體定期開設(shè)“環(huán)衛(wèi)曝光臺”，強調(diào)公眾參與；開展豐富多彩的主題活動，調(diào)動社會單位及公眾參與環(huán)衛(wèi)管理的自覺性，拓寬市民參與渠道；與教育部門合作，在中小學(xué)、幼兒園設(shè)置有關(guān)愛護環(huán)境衛(wèi)生課程，從小提高學(xué)生素質(zhì)；與旅游部門合作，在機場、港口、車站、碼頭以及旅游車輛上加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，強化對外來游客的宣傳；在全市推廣西鄉(xiāng)街道辦“多元共治”經(jīng)驗；借鑒*的經(jīng)驗，組織力量對籌建環(huán)衛(wèi)宣傳教育基地進行調(diào)研、論證，力爭盡快立項。

四、推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)，積極開展垃圾減量化工作

21、打造循環(huán)經(jīng)濟。完成塘朗山建筑垃圾綜合利用設(shè)施一期工程建設(shè)，實現(xiàn)建筑垃圾綜合利用；引進社會資本，在水徑余泥渣土受納場投資建設(shè)建筑垃圾綜合利用項目；推動*、*兩區(qū)開展轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾綜合利用工作；擴大下坪場填埋氣體發(fā)電和提純制作車用燃料使用規(guī)模，確保下坪場CDM合作項目中關(guān)于填埋氣體減排指標(biāo)的落實；推進綜合廠爐渣綜合利用項目；推進市糞渣處理廠綜合利用項目，加快糞渣堆肥項目、太陽能電站、雨水收集利用池的建設(shè)；推進餐廚垃圾綜合利用工作。力爭設(shè)在下坪場的餐廚垃圾綜合利用項目一期工程于*年底前建成投產(chǎn)，南山區(qū)餐廚垃圾綜合利用設(shè)施在*年7月前建成投產(chǎn)，督促*、*區(qū)通過招標(biāo)方式確定本區(qū)餐廚垃圾清運、處理單位，初步建立餐廚垃圾收集、運輸、處理體系；推動*老虎坑垃圾填埋氣體發(fā)電上網(wǎng)工程建成投產(chǎn)，推進*CDM項目合作工作。

22、開展垃圾減量化工作。加大資源節(jié)約、污染預(yù)防、城市生活垃圾減量化措施的制訂和實施力度，延長我市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和余泥渣土受納場的使用期限。

五、加強行業(yè)自身建設(shè)，強化宏觀管理職能，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展

23、全面推進事業(yè)單位體制機制和人事制度改革，強化市環(huán)衛(wèi)部門宏觀管理職能。各區(qū)要以今年將啟動區(qū)屬事業(yè)單位分類改革為契機，大力爭取建立完善區(qū)、街環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)，配置社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理專干，充實基層環(huán)衛(wèi)管理力量；市環(huán)衛(wèi)處已轉(zhuǎn)為行政管理機構(gòu)，要切實轉(zhuǎn)變管理理念和管理方式方法，強化履行“擬訂政策、規(guī)劃部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督”等管理職能。

24、高度重視安全及維穩(wěn)工作。全面落實各項安全制度，加強檢查監(jiān)督力度和建立健全責(zé)任追究制度,加強生活垃圾處理安全管理，建立全市垃圾調(diào)配系統(tǒng),加大對全市環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)管，特別是下坪場要盡快研究制定并落實垃圾（含污泥）堆填安全防范措施，盡快實施污泥固化處置工程；通過組織環(huán)境監(jiān)測、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等手段，督促垃圾處理廠（場）建立和遵守運營安全規(guī)范；對簡易堆放場的封場情況加強指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；塘朗山受納場要加強日常安全管理，加快新受納場建設(shè)，徹底消除安全隱患，繼續(xù)加強施工安全，杜絕發(fā)生重大安全事故;加強垃圾轉(zhuǎn)運站的安全管理，*年4月底前要全部取消承包給個人撿廢品的垃圾轉(zhuǎn)運站運營方式；市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要加大對環(huán)衛(wèi)服務(wù)單位的監(jiān)管力度，督促有關(guān)單位加大投入，注重解決和改善一線職工的勞動安全衛(wèi)生問題，落實勞動保護措施，防范職業(yè)危害；采取有效措施降低環(huán)衛(wèi)設(shè)施對周邊居民的影響，加強與清水河周邊居民的溝通，減少擾民投訴，維護社會穩(wěn)定。

25、進一步強化行業(yè)干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極推進和諧環(huán)衛(wèi)建設(shè)。市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要狠抓干部隊伍建設(shè)，堅持抓好常態(tài)化的廉政紀(jì)律教育和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月集中教育活動，依法規(guī)范工程建設(shè)招投標(biāo)和驗收管理、采購、物業(yè)租售、垃圾處理監(jiān)管、行政審批、行政執(zhí)法和合同管理等，加強重點環(huán)節(jié)和重點崗位人員的管理，完善監(jiān)督制約機制，培育和發(fā)揚“為民、務(wù)實、清廉”的風(fēng)清氣正氛圍；加強環(huán)衛(wèi)培訓(xùn)。組織市、區(qū)、街環(huán)衛(wèi)管理骨干全面學(xué)習(xí)*、*環(huán)衛(wèi)管理方面的先進理念和成功經(jīng)驗，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)的整體素質(zhì)。市環(huán)衛(wèi)處要切實抓好轉(zhuǎn)制后的人員培訓(xùn)，使之適應(yīng)新身份、新職責(zé)的要求；各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門要抓好基層環(huán)衛(wèi)管理人員的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍擴大到清潔服務(wù)公司的管理人員、社區(qū)環(huán)衛(wèi)專干和一線操作工人；組織好第十五屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)系列慶?；顒樱鰪娦袠I(yè)凝聚力。