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民政工作內(nèi)容

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民政工作內(nèi)容

民政工作內(nèi)容范文第1篇

關(guān)鍵詞:民政工作;社會(huì)工作;科學(xué)發(fā)展觀

中圖分類號:C29 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、引言

民政兩個(gè)字,一邊是民,一邊是政,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。做好民政工作就是做好政府工作,就是在市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的歸位、到位。在當(dāng)前階段,民政工作主要有社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)、專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織管理等方面。民政工作是黨和政府非常重要的社會(huì)穩(wěn)定機(jī)制,對構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)方面起著十分重要的基礎(chǔ)作用,擔(dān)負(fù)著解決社會(huì)的問題以及調(diào)解社會(huì)矛盾的職責(zé),保護(hù)社會(huì)公平,發(fā)展社會(huì)民主,保護(hù)特殊群體、困難群體、優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益,對于社會(huì)的穩(wěn)定具有相當(dāng)重要的作用。

社會(huì)工作是以“助人自助”為宗旨,遵循專業(yè)倫理守則,綜合運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作、社會(huì)福利行政等專業(yè)方法,幫助有需要的個(gè)人、家庭、群體、組織、社區(qū),解決社會(huì)問題和困難,恢復(fù)社會(huì)功能的專門職業(yè)。

目前,民政部門在全國民政系統(tǒng)正全力推進(jìn)社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍建設(shè)。

二、民政工作同社會(huì)工作的關(guān)系分析

1、民政工作以及社會(huì)工作之間有著本質(zhì)的相同性。

民政工作和社會(huì)工作使命相同:民政工作是站在“以人為本”的價(jià)值觀上出發(fā),堅(jiān)持“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”這樣的理念來展開工作。社會(huì)工作同樣也按照“以人為本”的價(jià)值觀來提供服務(wù),二者都應(yīng)該注重被服務(wù)對象的價(jià)值以及需要。

民政工作和社會(huì)工作的服務(wù)對象以及工作內(nèi)容相同,二者都是為困難群體、弱勢群體、特殊群體等需要提供服務(wù)的群體提供福利服務(wù)。

民政工作和社會(huì)工作的工作內(nèi)容以及方法相同,二者都是以服務(wù)作為手段來展開助人活動(dòng),從服務(wù)功能上來看都具有助人的功能。

2、民政工作同社會(huì)工作之間又存在著明顯的區(qū)別。

服務(wù)的理念的區(qū)別:民政工作講究代表黨以及政府依法行政,依法服務(wù)。社會(huì)工作應(yīng)該遵循的是“助人自助” “平等”“尊重”以及“接納”“案主自決”這些專業(yè)的倫理,更加注重強(qiáng)調(diào)以及服務(wù)對象之間平等的地位,讓服務(wù)對象可以自立自強(qiáng)。

服務(wù)的內(nèi)容的區(qū)別:民政部門還有民間組織管理、行政區(qū)劃管理以及婚姻登記等具有社會(huì)管理的職能其他社會(huì)事務(wù),社會(huì)工作則主要是給服務(wù)對象提供一些的專業(yè)服務(wù)。

服務(wù)的方式的區(qū)別:當(dāng)前階段我國的民政工作主要是對不同的對象來施加不同幫助,對于受災(zāi)的對象以及低保戶、特困戶、優(yōu)撫對象、五保戶這些,主要的是供給錢物,屬救濟(jì)型助人;對于集中供養(yǎng)的城市“三無對象”以及農(nóng)村“五保戶”則提供生活護(hù)理服務(wù),屬服務(wù)型的助人。而社會(huì)工作主要使用的是小組工作、個(gè)案工作、社區(qū)工作這些專業(yè)方法應(yīng)該進(jìn)行服務(wù)型助人。

服務(wù)功能的區(qū)別:當(dāng)前我國民政工作主要側(cè)重于救濟(jì)性以及保障,而國際流行的社會(huì)工作主要是重于福利性以及服務(wù)性的功能。

由上分析可以看出,民政工作同社會(huì)工作之間雖有區(qū)別,但并沒本質(zhì)的不同。事實(shí)上,從社會(huì)工作專業(yè)發(fā)展的歷史來看,其自身就是從慈普事業(yè)、社會(huì)救助事業(yè)在最初的救濟(jì)型、物質(zhì)保障型不斷走向高層次、專業(yè)化以及服務(wù)型方向發(fā)展產(chǎn)生的。從當(dāng)前階段的民政工作發(fā)展的層次來看,可以當(dāng)做是類似社會(huì)工作發(fā)展的早期階段其本質(zhì)是一樣的。

三、將民政工作引入社會(huì)工作的含義分析

任何一項(xiàng)職業(yè)都有它自己的專業(yè)支持,社會(huì)工作學(xué)可以看作是民政工作的專業(yè)基礎(chǔ)。在當(dāng)代的社會(huì),民政工作可以引入社會(huì)工作的領(lǐng)域很廣,涉及社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)慈善、社區(qū)建設(shè)、婚姻家庭綜合服務(wù)等多個(gè)方面。在民政業(yè)務(wù)范圍,不僅僅需要大量的社會(huì)工作者,同時(shí)也需要將社會(huì)工作作為核心專業(yè)使用,發(fā)揮社會(huì)工作的積極作用。

將民政工作引入待社會(huì)工作是一個(gè)過程的兩個(gè)方面:一方面這是民政工作的社會(huì)工作化,即將社會(huì)工作當(dāng)做民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)支持,可以通過在種種民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域引入到社會(huì)工作的專業(yè)理念以及服務(wù)方法,可以使得民政轉(zhuǎn)向職業(yè)化、專業(yè)化以及規(guī)范化的方向發(fā)展。另外一個(gè)方面是在國際通用的社會(huì)工作專業(yè)的本土化,即就是同我國實(shí)際業(yè)務(wù)有效的結(jié)合在一起,使其可以生根發(fā)芽,使得社會(huì)工作可以從理論轉(zhuǎn)向?qū)嶋H,發(fā)展專業(yè)并且服務(wù)社會(huì)。

民政工作引入社會(huì)工作,可以使民政工作的內(nèi)涵進(jìn)一步的充實(shí)。在已有民政業(yè)務(wù)工作之中,引入當(dāng)前社會(huì)工作理念以及方法,可以大大豐富擴(kuò)展原來的業(yè)務(wù)工作。如在軍休服務(wù)領(lǐng)域引及社會(huì)工作,可以把服務(wù)從軍休干部本身的生理需求發(fā)展到關(guān)注軍休干部的心理以及精神的需求,使其實(shí)現(xiàn)老有所為、老有所樂。在救災(zāi)救濟(jì)的領(lǐng)域引入了社會(huì)工作,可將我們從以前的以物質(zhì)救助為主要的救濟(jì)模式之中跳出來更加關(guān)注到災(zāi)害對于災(zāi)民的心理以及物質(zhì)的傷害,對其進(jìn)行多角度的救助。在收養(yǎng)服務(wù)引入社會(huì)工作,可以將我們由關(guān)注收養(yǎng)家庭的需要變?yōu)殛P(guān)注到被收養(yǎng)孩子的需要。

民政工作引入社會(huì)工作,可以使得民政工作的外延進(jìn)一步得到拓展。這就有效的擴(kuò)大民政工作的范圍及服務(wù)的領(lǐng)域。民政工作主要是物質(zhì)救助,為“三無對象”“五保對象”、受災(zāi)對象、低保對象、優(yōu)撫對象等特殊群服務(wù),這是剩余福利模式,在引入社會(huì)工作之后,可以將我們使用社會(huì)工作的眼光來觀察到社會(huì)的需要,進(jìn)而審視到我們所提供的服務(wù),努力發(fā)現(xiàn)不足,不斷拓展服務(wù)。目前我國農(nóng)民工問題、老年人問題、單親家庭問題、家庭暴力問題、留守子女問題等可以說既普遍又尖銳,處理不好,必將引起社會(huì)動(dòng)蕩,別說社會(huì)和諧,就是基本的社會(huì)穩(wěn)定都難以保證。如果能利用好社區(qū)服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)方式,普遍開展面向家庭需要的專業(yè)化的社會(huì)工作,必將促進(jìn)家庭的穩(wěn)定和社區(qū)的和諧。

四、結(jié)語

當(dāng)前我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、以人為本,并且保障民生,有效促進(jìn)社會(huì)的和諧,這是當(dāng)期時(shí)代所賦予的民政工作的重大歷史使命。民政工作應(yīng)該堅(jiān)持為民之政,使我們可以堅(jiān)持振奮精神,投入飽滿的熱情,進(jìn)行改革創(chuàng)新,不斷進(jìn)行奮發(fā)進(jìn)取,并且有效推進(jìn)民政事業(yè)可以實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]甄炳亮. 民政工作如何引入社會(huì)工作[J]. 中國民政,2007,06:24-25.

民政工作內(nèi)容范文第2篇

工作創(chuàng)新是民政工作者的綜合素質(zhì)和能力的體現(xiàn),是體現(xiàn)在經(jīng)過艱苦的磨練和對實(shí)踐的理性認(rèn)識升華,逐漸形成的一種把握全局,駕馭工作、促進(jìn)本地區(qū)民政工作不斷發(fā)展的能力上。要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新,就必須以科學(xué)的發(fā)展觀為理念,深入到基層民政工作的實(shí)踐當(dāng)中,不斷地進(jìn)行調(diào)查研究,逐步把民政工作發(fā)展變化的規(guī)律,做到與時(shí)俱進(jìn),形成具有鮮明特色并符合本地區(qū)發(fā)展客觀實(shí)際的民政工作機(jī)制,以便使民政工作得到健康持續(xù)地發(fā)展。下面就如何創(chuàng)新民政,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)民政大發(fā)展,談一下我自已的粗淺看法。

一、在理論創(chuàng)新中形成新思路

首先,要進(jìn)行理論引導(dǎo)。列寧指出:“沒有革命的理論,就不會(huì)有革命的行動(dòng)”。同志也說:“看重理論,正是,也僅僅是,因?yàn)樗軌蛑笇?dǎo)行動(dòng)”。要實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)大發(fā)展,民政工作要解放思想,搶抓機(jī)遇,在理論與時(shí)俱進(jìn)。具體做到“三新”:

1、認(rèn)識形勢要新。民政部門是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職能部門,在新形勢下,自身地位、職位、工作難度、服務(wù)對象發(fā)生了明顯變化,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是地位的有了提升。近幾年來,各級黨委政府能夠把民政作為解決民生的舉措提升為黨委政府的工作部署,融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,列入當(dāng)?shù)貫槊袼k的實(shí)事。把黨和政府解決民生的重大部署通過民政工作落到實(shí)處,把黨和政府有關(guān)民政工作的各項(xiàng)決策和民心工程變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的惠民舉措。二是職能有了加強(qiáng)。民政工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧、發(fā)揚(yáng)基層民主等方面發(fā)揮著積極作用。推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),有利于促進(jìn)社會(huì)公平;加強(qiáng)社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè),有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;抓好雙擁優(yōu)撫安置工作,有利于促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié);完善社會(huì)組織建設(shè)和管理,有利于健全社會(huì)功能;發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè),有利于培養(yǎng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。三是難度有了加大。在思想觀念上,部分地方解放思想不夠,改革創(chuàng)新意識缺乏,與新時(shí)期民政工作的任務(wù)要不相適應(yīng);在工作運(yùn)行機(jī)制上,有些管理方式落后,法規(guī)體系和制度建設(shè)不健全,工作手段陳舊單一,與市場經(jīng)濟(jì)體制和依法行政的要求不相適應(yīng);在民政事業(yè)發(fā)展機(jī)制上,基層民政工作隊(duì)伍力量薄弱,民政經(jīng)費(fèi)投入不足,與日益繁重的工作任務(wù)和不斷加強(qiáng)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能不相適應(yīng)。

2、把握機(jī)遇要新。影響民政工作發(fā)展的制約因素還很多,應(yīng)當(dāng)看到的是各級黨委、政府及全社會(huì)關(guān)注民生、關(guān)注困難群體、重視民政的力度在加大。這些都為當(dāng)前及今后民政工作的開展創(chuàng)造了有利條件和良好的社會(huì)氛圍。做好新形勢下的民政工作,我們必須把民政工作放到現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念深刻變化的大背景下來思考,放到全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中來籌劃,放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)歷史任務(wù)中來部署,使民政工作服務(wù)大局、服從大局,并在服從大局、服務(wù)大局的過程中加強(qiáng)自身建設(shè),提高服務(wù)能力。

3、發(fā)展目標(biāo)要新。全國民政廳局長會(huì)議確立全國民政工作要點(diǎn):堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,突出解決民生,積極促進(jìn)基層民主,著力優(yōu)化民政公共服務(wù),切實(shí)保障困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本權(quán)益,努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制,充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)作用的總體思路。具體每個(gè)地方,民政工作應(yīng)在這個(gè)目標(biāo)指下,結(jié)合本地實(shí)際,在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上,有針對性地制定工作計(jì)劃,要通過抓重點(diǎn)工作,加速發(fā)展,全面推進(jìn)各項(xiàng)民政工作。

二、在實(shí)踐創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破

全國民政工作會(huì)議上,提出了“高標(biāo)準(zhǔn)定位民政工作、高水平提升民政服務(wù)、高速度發(fā)展民政事業(yè)”的明確要求,民政事業(yè)在這樣的發(fā)展環(huán)境和背景下,民政工作必須善于適應(yīng)新變化、新形勢、新要求,用改革創(chuàng)新的辦法,搶抓機(jī)遇,調(diào)整思路,克服困難,化解矛盾,實(shí)現(xiàn)事業(yè)大發(fā)展。

1、努力推進(jìn)民政工作組織創(chuàng)新。加強(qiáng)組織建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ),民政工作涉及方方面面,任務(wù)光榮艱巨而又繁重,要守成這些任務(wù),建立健全組織機(jī)構(gòu)是前提和保證。各級政府要把民政工作作為加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要方面,擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問民政工作情況,從關(guān)注民情、解決民生著眼,高度重視關(guān)系人民群眾基本生活的重點(diǎn)民政工作,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大,需要做好協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)工作合力。民政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào),尋求理解,密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識,積極給予配合支持,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。其次,民政工作重心在基層,要切實(shí)加強(qiáng)基層民政工作,通過健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、社區(qū)專職民政機(jī)構(gòu)、政府購買服務(wù)、整合人力資源等多種形式,解決基層工作力量薄弱的問題。要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員選拔充實(shí)到基層民政工作崗位。要進(jìn)一步加大對基層民政工作的投入,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作人員和辦公場所、設(shè)備。

2、努力在推進(jìn)民政工作內(nèi)容有創(chuàng)新。堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念,把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開展各項(xiàng)民政工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套,綜合利用社會(huì)救助資源,提高救助整體水平和效益,不斷推動(dòng)社會(huì)救助向依法、規(guī)范和經(jīng)?;⒅贫然较虬l(fā)展,最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。要不斷加強(qiáng)基層服務(wù)和管理,進(jìn)一步完善村(居)民自治,健全基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),建設(shè)城鄉(xiāng)新型社區(qū),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與社區(qū)自我管理的有效銜接、政府依法行政與居民依法自治的良性互動(dòng),努力夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)。要不斷提高民間組織服務(wù)社會(huì)能力,根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,加快民間組織培育發(fā)展,積極引導(dǎo)民間組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用,逐步建立政府與民間組織分工協(xié)作的社會(huì)管理格局,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的社會(huì)服務(wù)功能,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

民政工作內(nèi)容范文第3篇

從民政部門檔案信息化建設(shè)工作的現(xiàn)狀看,目前主要存在以下幾個(gè)方面的問題:

一是對民政檔案信息化工作重要性認(rèn)識不到位。當(dāng)前,一些民政部門工作人員,甚至部分檔案工作人員也對抓民政檔案信息化重視不夠,簡單地認(rèn)為民政工作信息化建設(shè)只要完成民政工作任務(wù)就可以了,對檔案主管部門的工作部署和檢查存在應(yīng)付心理;而民政部門檔案工作人員往往又身兼數(shù)職,承擔(dān)著繁重的民政工作任務(wù),不能專心做好檔案工作,致使民政檔案管理工作是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,造成有的基層民政檔案管理工作做完了,卻沒有將文件材料及時(shí)歸檔,亂丟亂放,出現(xiàn)人走檔丟的現(xiàn)象。

二是檔案工作人員信息化管理水平不高。從目前基層民政檔案專業(yè)人員隊(duì)伍的整體狀況看,普遍存在專業(yè)理論水平、信息化管理素質(zhì)偏低等問題,與現(xiàn)時(shí)民政工作檔案信息化的發(fā)展要求存在較大差距。許多民政工作檔案管理人員的管理水平停留在傳統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)上,信息化管理經(jīng)驗(yàn)不足,思想觀念和管理水平跟不上時(shí)展,缺乏創(chuàng)新和活力。

三是電子文件管理不健全。雖然當(dāng)前的電子文件應(yīng)用與管理越來越普遍,各級工作人員應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展工作越來越廣泛,但是,由于當(dāng)前計(jì)算機(jī)技術(shù)開發(fā)、推廣與使用上的制約,以及民政工作法律政策規(guī)定的要求,民政部門對民政工作文件的管理和利用仍然采用"雙軌制",即文件電子版與紙質(zhì)文件實(shí)物載體同時(shí)并存,特別是針對電子文件修改、銷毀的隨意性的不確定性認(rèn)知,人們還是對紙質(zhì)文本的信任度較強(qiáng),因此,電子文件的整理、歸檔并沒有被廣泛地重視起來,而且,有的部門的專門檔案室、檔案柜并未很好地建立起來或很好地使用,每個(gè)民政工作人員所使用的計(jì)算機(jī)里面都有電子文件,沒有按規(guī)定收集整理立卷歸檔,銷毀隨意性大,電子檔案管理很混亂。

四是民政檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施不足。由于對民政檔案工作信息化經(jīng)費(fèi)投入的不足、民政檔案信息化管理軟硬件設(shè)施還相對缺乏,使得民政檔案信息化管理相對滯后,不能適應(yīng)民政工作信息化建設(shè)的需要,不能及時(shí)、迅速、準(zhǔn)確、全面地為民政工作科學(xué)化、規(guī)范化推進(jìn)提高提供有價(jià)值的信息資源。而且,目前部分民政文件資料仍然是人工歸檔、管理,計(jì)算機(jī)在檔案管理上的使用、保護(hù)水平較低,使民政工作檔案信息不能共享,查閱不方便。往往是要“沉入”檔案室的卷宗中,逐卷、逐頁尋找,不能適應(yīng)民政檔案信息化發(fā)展的要求。

針對民政部門檔案信息化管理工作中存在的上述問題,結(jié)合檔案信息化工作實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)民政檔案規(guī)范化管理,應(yīng)從以下幾個(gè)方面采取對策:

首先,要加強(qiáng)民政檔案信息化基礎(chǔ)建設(shè)。一方面各級民政部門應(yīng)充分認(rèn)識到做好民政檔案信息化工作的重要意義,適應(yīng)民政工作信息化建設(shè)和檔案事業(yè)發(fā)展的要求,把檔案信息化納入民政信息化建設(shè)的總體發(fā)展格局中,以促進(jìn)民政檔案事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為民政事業(yè)發(fā)展服務(wù)。另一方面,要提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。把檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代管理技術(shù)知識等列入民政檔案工作人員知識更新和繼續(xù)教育工作計(jì)劃;采取請進(jìn)來與走出去相結(jié)合、專家授課與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合等培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓(xùn),普及信息技術(shù)知識,提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)的技能,不斷拓寬民政檔案管理人員的知識面,準(zhǔn)確掌握《檔案法》、民政部關(guān)于文書檔案工作的有關(guān)規(guī)定和要求,促進(jìn)基層民政檔案信息化管理水平的不斷提高。并且,民政檔案工作人員要堅(jiān)持在工作中學(xué)習(xí)和掌握民政工作信息化的有關(guān)知識,努力自主提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作需要。

其次,要加強(qiáng)民政檔案信息資源和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。一是要加強(qiáng)電子文件歸檔管理。民政部門要根據(jù)民政工作檔案管理的要求,加強(qiáng)對本部門電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導(dǎo),保證各單位產(chǎn)生的有保存價(jià)值的電子文件真實(shí)、完整、有效。及時(shí)總結(jié)、推廣經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)、規(guī)范機(jī)關(guān)電子文件的歸檔管理。二是要盡快實(shí)現(xiàn)民政檔案的信息化與民政工作的信息化同步。民政檔案必須適應(yīng)民政工作信息化要求,把電子文件妥善保管起來。民政工作信息化的迫切要求及快速發(fā)展,對民政檔案管理提出了更高的要求。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)的成熟、數(shù)據(jù)安全問題的解決,電子文件將不斷增加,紙質(zhì)載體的文件數(shù)量將不斷萎縮,電子文檔的應(yīng)用是檔案發(fā)展的必然。民政工作電子文件不止是日常工作形成的方案、總結(jié)之類的文稿,更多的會(huì)是越來越多的每個(gè)工作日里形成的婚姻登記文書檔案、正式的文件,低保救助、五保管理、民間組織等申報(bào)審批形成的數(shù)據(jù)資料,地名管理、勘界協(xié)議、退役士兵安置等工作中形成的文件資料及各類電子版的影像檔案,都要越來越多地作為電子檔案保存、應(yīng)用,使民政檔案現(xiàn)代化與民政工作信息化有機(jī)結(jié)合,同步發(fā)展。

民政工作內(nèi)容范文第4篇

今天召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市民政工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),動(dòng)員各級各有關(guān)單位進(jìn)步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,努力推動(dòng)全區(qū)民政工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)民政系統(tǒng)緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的理念,以實(shí)施“七大民心”工程(暖心、稱心、舒心、安心、放心、順心、省心)為抓手,找準(zhǔn)重點(diǎn),突破難點(diǎn),開拓創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)社會(huì)救助、精品社區(qū)建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、社會(huì)事務(wù)管理等方面,都取得了較好的成績。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,向全區(qū)民政戰(zhàn)線上的干部職工,表示衷心的感謝和誠摯的問候!

下面,就進(jìn)一步做好今年的民政工作,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

民計(jì)民生歷來是黨和政府關(guān)注的重點(diǎn),也是構(gòu)建和諧社會(huì)最主要的著力點(diǎn)。黨的十七屆五中全會(huì)提出:要著力保障和改善民生,建立健全基本公共服務(wù)體系,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;總理在今年的政府工作報(bào)告中提出:要始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),緊緊圍繞改善民生,讓老百姓生活得更幸福;張建國市長在市“兩會(huì)”期間提出:要按照人民群眾的愿望辦事,政府做決策要抓住人民群眾最急、最盼、最愿的事情;我區(qū)年初通過的“十二五”規(guī)劃,也明確提出:要堅(jiān)持以民為先、以民為重,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系,大力發(fā)展各項(xiàng)民生事業(yè),不斷提高基本公共服務(wù)的供給能力和水平,提升城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量??梢哉f,從中央到地方,都把民生擺上了前所未有的突出位置;而民政工作是最直接的民生,涵蓋了人民群眾社會(huì)生活的方方面面。社會(huì)救助是最基本的民生保障,福利慈善是最基礎(chǔ)的社會(huì)事業(yè),村(居)民自治是最基層的政治民主,社區(qū)建設(shè)、社會(huì)組織管理是整個(gè)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,軍政軍民團(tuán)結(jié)是國家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的重要保障。當(dāng)前,我國正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期,社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化,社會(huì)事務(wù)管理面臨新的形勢,對民政工作也提出了更高的要求。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,把更多的精力用在關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上,把更多的心思花在為群眾辦實(shí)事、辦好事上,切實(shí)把民計(jì)民生抓實(shí)抓好,努力讓廣大居民群眾共享改革發(fā)展的成果。

二、明確目標(biāo),全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政

剛才,同志對2011年的民政工作做了詳細(xì)、全面的部署安排,我不再一一重復(fù)。今年我區(qū)民政工作的重點(diǎn)就是要按照區(qū)委拉高標(biāo)桿、提升目標(biāo)的總體要求,著力推進(jìn)民政工作制度化、規(guī)范化、親情化,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政。

一要在民政工作的制度化上下功夫。從制度上把各項(xiàng)民政工作設(shè)計(jì)好、安排好,是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,我們的制度建設(shè)還不夠完善,有的制度針對性、操作性不強(qiáng),有的缺乏系統(tǒng)性和配套性,有的制度還沒有得到很好的執(zhí)行。對此,我們要深入分析,找準(zhǔn)問題根源,拿出有針對性的措施,盡快形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。就以低保工作來說,城鄉(xiāng)低保是社會(huì)救助體系的“兜底線”,工作涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,已經(jīng)成為社會(huì)評價(jià)民政部門的一個(gè)“窗口”,必須在健全完善相關(guān)工作制度上下功夫。要進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保待遇申請、審批、資金發(fā)放等程序,特別是利用政務(wù)公開、村務(wù)公開等平臺,做好城鄉(xiāng)低保申請條件、辦理程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)的公開工作;要進(jìn)一步完善動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保機(jī)制,定期對已享受低保的家庭進(jìn)行核查,對不符合條件的,要及時(shí)予以調(diào)整,正在享受的,要實(shí)行“分類施保”,做到“低保對象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”,確保公開、公正、公平。

二要在民政工作的規(guī)范化上下功夫。加強(qiáng)民政工作的規(guī)范化建設(shè),是夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)、提高服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。對這項(xiàng)工作,區(qū)民政局要與各街道辦事密切配合,抓緊研究制定民政規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。具體來說,一是細(xì)化崗位職責(zé)。要以便民利民為出發(fā)點(diǎn),根據(jù)民政系統(tǒng)的職責(zé),進(jìn)一步細(xì)化明確各項(xiàng)制度規(guī)定的法律依據(jù)、具體內(nèi)容、適用范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作流程等,并將相關(guān)科室、人員的職責(zé)及服務(wù)指南等內(nèi)容公布上墻,設(shè)立意見箱,公布監(jiān)督電話,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要以精品社區(qū)創(chuàng)建為抓手,通過新建、改建、擴(kuò)建、租賃等形式,盡快改造提升社區(qū)辦公服務(wù)場所;要統(tǒng)一辦公服務(wù)用房標(biāo)識,配齊配全相關(guān)辦公設(shè)備,確保滿足正常服務(wù)需要;要加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),完善體育健身、教育培訓(xùn)、為老服務(wù)等功能,不斷滿足居民多層次、多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求。三是開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。要加大社區(qū)服務(wù)資源整合力度,將社區(qū)各類工作站、活動(dòng)站、服務(wù)站等逐步納入社區(qū)統(tǒng)一管理,實(shí)行一站多能、綜合服務(wù);要建立健全首問負(fù)責(zé)、分辦落實(shí)、投訴處理等業(yè)務(wù)管理制度,制定服務(wù)流程和工作臺帳,實(shí)現(xiàn)民政工作的標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。

三要在民政工作的親情化上下功夫。群眾在生活上需要幫助時(shí),第一個(gè)想到的就是民政干部。這既是群眾的信任,也是群眾的要求和期望。具體工作中,民政系統(tǒng)的工作人員要努力做到以下三點(diǎn):一是要有愛心。民政工作天天與群眾,特別是困難群眾打交道,要始終懷著對人民群眾的深厚感情去開展工作,并把這種感情滲透到每個(gè)環(huán)節(jié),體現(xiàn)到每個(gè)服務(wù)對象身上,做到真誠關(guān)愛,真心幫助。二是要有耐心。民政工作涉及面廣、工作量大,面對的情況也很復(fù)雜,做好這項(xiàng)工作,需要我們更加地耐心、細(xì)致。無論是接待群眾來訪,還是接聽電話咨詢,都要認(rèn)真聽取、耐心解釋,讓符合條件的都能及時(shí)辦理,不符合條件的也能充分理解。三是要有責(zé)任心。民政系統(tǒng)的廣大干部職工是黨委、政府各項(xiàng)惠民政策的執(zhí)行者。工作中,要始終抱著對群眾高度負(fù)責(zé)、對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真實(shí)踐“維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)”的工作理念,切實(shí)把黨和政府為困難群眾脫貧解困的各項(xiàng)政策措施落實(shí)好,讓群眾得到更多的實(shí)惠。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

一要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各街道辦事處要把民政工作放在重要位置,列入重要議事日程,合理安排,狠抓落實(shí)。對事關(guān)全局的重點(diǎn)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要牢牢抓在手上,經(jīng)常過問,定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)研究新情況,解決新問題,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位和措施到位。這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年將開展村(居)委會(huì)換屆選舉,這是基層民主建設(shè)的一件大事,各街道要高度重視,周密部署,嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對村(居)委會(huì)選舉工作的指導(dǎo),確保換屆順利進(jìn)行,工作保持連續(xù)。

二要形成整體工作合力。民政工作牽涉到方方面面,這就要民政部門與區(qū)直有關(guān)部門及各街道辦事處密切配合,搞好協(xié)作。民政部門要積極主動(dòng)地與有關(guān)部門溝通,爭取他們對民政工作的支持、配合;各相關(guān)單位要從大局出發(fā),發(fā)揮好職能作用,共同促進(jìn)民政工作上臺階、上水平;要廣泛發(fā)動(dòng)各方力量,整合社會(huì)資源,形成關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三要狠抓民政隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政工作隊(duì)伍,是做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。全區(qū)廣大民政干部要重視政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、處理復(fù)雜問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng),提高理解政策、掌握政策、執(zhí)行政策的能力,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位;要深入實(shí)際,撲下身子,埋頭苦干,以優(yōu)良的作風(fēng)、過硬的素質(zhì)、奉獻(xiàn)的精神,扎扎實(shí)實(shí)為群眾搞好服務(wù),努力讓黨委、政府放心,讓群眾滿意。

民政工作內(nèi)容范文第5篇

民政部門承擔(dān)社會(huì)保障,社會(huì)組織管理、基層民主政治建設(shè),社會(huì)組織管理等多項(xiàng)社會(huì)行政事務(wù),業(yè)務(wù)面廣量大,且都與老百姓生活息息相關(guān),做好民政工作促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。11月份至今,為進(jìn)一步摸清全縣民政工作現(xiàn)狀,理清下步發(fā)展思路,我先后對全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政工作進(jìn)行了廣泛征求意見,主要調(diào)查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、民政對象,聽取了包括相關(guān)部門在內(nèi)的社會(huì)各界人士的意見和建議,積極尋求新形勢下民政工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì),增進(jìn)百姓福祉的新路子。

我們征集了各類意見對方67條,從中發(fā)現(xiàn)在民政業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在著一些問題影響著社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。主要有:受國際金融危機(jī)的影響,困難邊緣群眾脫離的預(yù)期變得列為遙遠(yuǎn),城鄉(xiāng)困難群眾明顯增多。如老年人、因病致貧者,這些群眾都要求政府給予救助以改善生活;公眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益設(shè)施的需求呼聲越來越高,占總?cè)丝诘?4%的老年人及其家庭對養(yǎng)老設(shè)施和服務(wù)的需求相當(dāng)迫切;在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下,群眾對村集體資產(chǎn)的管理和支配更加關(guān)注,參與民主管理的意見強(qiáng)烈,對基層政權(quán)建設(shè)提出了更高要求;民政事務(wù)日益繁重,基層民政工作存在壓力很大,有待建立真正與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的民政工作機(jī)制和隊(duì)伍等。這些問題,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然,是群眾對共享經(jīng)濟(jì)發(fā)民成果的期待。按照縣委、縣政府的總體部署,結(jié)合民政工作實(shí)際,民政部門將在“保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”上做好文章,為保穩(wěn)促調(diào),轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、重民生,著力提高困難群體,特殊群體和優(yōu)撫群體的生活保障水平,保障基本民生,是民政工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一是要完善和深化城鄉(xiāng)是低生活保障制度,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)救助工作。我縣當(dāng)前農(nóng)村貧困人口約22796人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.6%,其中農(nóng)村低保對象20250人,五保對象2546人,是目前農(nóng)村社會(huì)救助的主要對象,他們在制度內(nèi)得到了相應(yīng)的最低生活保障。今后我們將根據(jù)財(cái)政投入的實(shí)際情況,從保障困難群體的基本生活需求出發(fā),加大救助力度,努力改善他們的生活,同時(shí)適度擴(kuò)大社會(huì)救助范圍,將符合條件的困難群體全部納入低保。近階級會(huì)特殊重視新生生活困難家庭,城鄉(xiāng)低保邊緣群體和農(nóng)民工家庭的實(shí)際困難:落實(shí)完善臨時(shí)救助制度,及時(shí)救助生活一時(shí)陷入困境的苦難家庭,對低保家庭中的重病重殘人員,零就業(yè)家庭等重點(diǎn)予以關(guān)照。二是進(jìn)一步加大醫(yī)療救助力度,提高醫(yī)療救助的惠及范圍和補(bǔ)助水平,完善及時(shí)救助,分類救助,按省里要求將危房改造工作做好落實(shí)好。三是以養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),提高農(nóng)村五保,城鎮(zhèn)“三無”老年人等特殊群體的保障水平。積極應(yīng)對人口老齡化。認(rèn)真落實(shí)老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃,盡快完善老年優(yōu)待政策體系,繼續(xù)推進(jìn)敬老院服務(wù),基本滿足老年人居院養(yǎng)老的需求。四是推進(jìn)優(yōu)撫安置工作,保障優(yōu)撫對象權(quán)益。繼續(xù)開展“關(guān)愛功臣”“永保光榮”等系列雙擁活動(dòng)。繼續(xù)完善撫恤優(yōu)待和醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制,確保優(yōu)撫對象生活與當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏酵桨l(fā)展。大力推進(jìn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系建設(shè),建立重點(diǎn)優(yōu)撫對想醫(yī)療補(bǔ)助即時(shí)結(jié)算制度。完善城鄉(xiāng)一體化,退役士兵安置制度,開展退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),幫助退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、促穩(wěn)定,著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層民主,社會(huì)組織建設(shè)。

一是發(fā)展城鄉(xiāng)基層民主,發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)功能,筑牢基層社會(huì)穩(wěn)定平臺。堅(jiān)持完善民主管理制度與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,推進(jìn)村務(wù)公開與民主管理,保障人民群眾依法直接行使民利。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè)。二是推進(jìn)社會(huì)組織有序發(fā)展,發(fā)揮服務(wù)社會(huì)功能,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)重點(diǎn)培育和扶持行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮社會(huì)組織傳達(dá)政策,反映群眾心聲,疏導(dǎo)社會(huì)心理,引導(dǎo)群眾理性表達(dá)利益訴求的作用。引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù);鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對生活困難群體提供幫助;促進(jìn)政府和社會(huì)組織,社會(huì)各階層利益群體的和諧互動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。完善社會(huì)組織評估機(jī)制,依法查處違法違規(guī)社會(huì)組織和非法組織,維護(hù)社會(huì)次序,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀及存在的主要問題

長期以來,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政隊(duì)伍秉承“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作理念。牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨;牢牢記住“解決民生、保障民權(quán)、維護(hù)民利”的核心職責(zé);牢牢把握“維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的核心任務(wù)。,認(rèn)真履行社會(huì)行政事務(wù)管理服務(wù)職能,提高社會(huì)保障效能,在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用,受到了人民群眾的尊重與好評。進(jìn)入新世紀(jì)以來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政職能的增加,基層民政工作不僅沒有得到應(yīng)有的加強(qiáng),反而隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)改革受到了嚴(yán)重的削弱。主要表現(xiàn)在:

一是機(jī)構(gòu)建設(shè)缺位,基層力量薄弱。伴隨著2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,全面取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室,改設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員一職,且多為兼職。二是人員調(diào)整頻繁,業(yè)務(wù)知識匱乏。熟悉和準(zhǔn)確掌握民政法律法規(guī)和有關(guān)政策,是干好民政工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員有17人參加過縣及以上專業(yè)知識培訓(xùn),未參加過任何形式培訓(xùn)的有9人、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員數(shù)的34.6﹪、占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的27﹪,形成了“上面守營房,下面流水兵”。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員頻繁更換,業(yè)務(wù)知識匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作無連續(xù)性,其結(jié)果必是“一年忙到頭,萬事理不清”,嚴(yán)重影響了我縣民政工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是民政職能增多,隊(duì)伍兼職過多。民政是為民之政,和諧之基。進(jìn)入新世紀(jì)后,民政職能逐漸增多,尤以社會(huì)保障任務(wù)繁重。今年省政府實(shí)施的民生工程,大部分由鄉(xiāng)民政所直接承辦,至目前,我縣有城市居民最低生活保障對象近萬人,農(nóng)村居民最低生活保障對象20250人,五保供養(yǎng)對象近2546人,年均發(fā)放各類民政優(yōu)待撫恤、定補(bǔ)救助款物過百萬元。隨著社會(huì)保障措施的到位,民政服務(wù)對象、各類款物呈逐年上升的趨勢。而眼下鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員普遍兼任殘聯(lián)理事長,此外還要住村參與各項(xiàng)中心工作。人員過少,任務(wù)加重,兼職過多,勢必對鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)民政有關(guān)政策法律法規(guī)的深度和廣度帶來嚴(yán)重影響,工作質(zhì)量和工作效果注定大打折扣。

四、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè)是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)必然要求

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,民政工作的對象是廣大人民群眾。民政所涉及的社救、優(yōu)撫、低保、婚姻登記、殯葬改革、村民自治、社區(qū)建設(shè)業(yè)務(wù),事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)社會(huì)管理,民主政治建設(shè)。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),高度重視和關(guān)心鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)實(shí)需要,是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),抓好民生工程實(shí)施的有力保障。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。民政工作是和諧之基,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用。做好城鄉(xiāng)低保工作,能有效保障城鄉(xiāng)困難居民的基本生活權(quán)益,解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題,促進(jìn)社會(huì)公平和利益關(guān)系和諧;做好雙擁和優(yōu)撫安置工作,對于鞏固國防,保持社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,促進(jìn)軍政軍民關(guān)系團(tuán)結(jié)和諧意義重大;加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作,依法推進(jìn)村(居)民自治和和諧社區(qū)建設(shè),有利于進(jìn)一步完善基層服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),對于擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮著重要的作用;通過推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展,有利于弘楊中華民族傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人際關(guān)系和諧。

(二)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作接面對廣大人民群眾。民政的每一項(xiàng)工作都與廣大人民群眾,最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益息息相關(guān),每一項(xiàng)工作體現(xiàn)著黨和政府對人民群眾的極大關(guān)懷。黨和政府的愛民之情,利民之意,惠民之舉,很多方面是通過民政工作來實(shí)現(xiàn)的。在當(dāng)前,各種社會(huì)群體利益分配格局不斷調(diào)整變化的形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的任務(wù)越來越繁重,要求越來越嚴(yán)格。要從解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題出發(fā),切實(shí)履行解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的基本職責(zé),落實(shí)人民群眾的基本權(quán)益和民主管理權(quán)益,切實(shí)保障困難群眾、特殊群體的基本生活,解決低收入群體的實(shí)際困難,讓他們共享改革發(fā)展成果。

(三)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),有利于轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。民政工作在政府的職能轉(zhuǎn)變上具有舉足輕重的作用。民政工作的基本職能是解決社會(huì)問題,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平,發(fā)展社會(huì)民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社區(qū)建設(shè)村民自治與民間組織管理等工作,都屬于社會(huì)管理職能范疇。城鄉(xiāng)居民最低生活保障、社會(huì)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利等工作是社會(huì)保障體系的重要組成部份??梢哉f,在政府提供的社會(huì)保障服務(wù)中,民政社會(huì)保障占有極重要位置。此外,如婚姻登記、收養(yǎng)登記、殯葬管理、社會(huì)救助管理、行政區(qū)劃、地名管理等工作都是社會(huì)管理的基礎(chǔ),也是政府為廣大群眾提供公共服務(wù)的重要內(nèi)容。

總之,民政工作是各級政府的最基本、最重要的工作,是政府必須堅(jiān)持和強(qiáng)化的主體責(zé)任??偫碓诘谑稳珖裾ぷ鲿?huì)議上深情地說:“作為總理,應(yīng)該是最大的民政部長,是一個(gè)最直接的民政工作者”。這句話充分反映了加強(qiáng)民政的重要性。我們必須從踐行科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,來認(rèn)清加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的極端重要性和緊迫性。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作抓實(shí)抓好。

五、全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機(jī)構(gòu)建設(shè),努力提高民政服務(wù)群眾的能力和水平

總體思路是:按照充實(shí)、完善、規(guī)范、提高的基本思路,借鑒我省池洲、宣城市加強(qiáng)基層民政工作的好做法,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)人員配備,改善工作條件,從體制機(jī)制上構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)平臺,全面承擔(dān)起為民服務(wù)的職責(zé)。

充實(shí)配強(qiáng)工作人員???cè)丝谠?萬人以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),民政事務(wù)所配備3名工作人員;總?cè)丝谠?萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備4名工作人員。據(jù)此全縣共需新增配52人。配備的工作人員必須熱愛民政工作,熟悉法規(guī)政策,安心扎根基層,樂于吃苦奉獻(xiàn)。人員可從現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員中擇優(yōu)選配或從大學(xué)生村官、大中專院校畢業(yè)生中招聘。

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