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一、專題研究,統(tǒng)籌安排
對(duì)照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)方案提出的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),根據(jù)我辦實(shí)際情況,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署。全辦上下統(tǒng)一思想、凝心聚力、主動(dòng)作為,按照“因地制宜、分類指導(dǎo),試點(diǎn)先行、有序推進(jìn),政府引導(dǎo)、村民主體”的基本原則,突出重點(diǎn),強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。
二、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍
堅(jiān)持村民主體,政府引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的過(guò)程變?yōu)榉?wù)群眾、依靠群眾、獲得群眾支持、為群眾謀利益的過(guò)程。以輿論宣傳為先導(dǎo),通過(guò)橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、倡議書(shū)等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng),發(fā)揮村規(guī)民約作用,強(qiáng)化村民環(huán)境保護(hù)意識(shí),提升村民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)的自覺(jué)性、積極性、主動(dòng)性。使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)既深入人心又形成合力,建立各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享工作機(jī)制。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化落實(shí)
(一)大力開(kāi)展農(nóng)村垃圾治理。
1.將農(nóng)村生活垃圾治理工作內(nèi)容擴(kuò)展至市容市貌整治、污水治理、河道整治、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源污染治理等,實(shí)現(xiàn)全面鋪開(kāi),同步推進(jìn)。年投入300余萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和農(nóng)村垃圾處理,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站1座,配備垃圾壓縮清運(yùn)車(chē)2輛、鉤臂式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)6輛、垃圾中轉(zhuǎn)箱200個(gè),根據(jù)村莊、居民點(diǎn)特點(diǎn)優(yōu)化布局,合理放置,方便居民投放。并為每個(gè)村組配備1-2名專職保潔員,全辦3.4萬(wàn)人口共配備保潔員120余名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)上級(jí)要求的2‰標(biāo)準(zhǔn),配齊了保潔車(chē)和工具,建立健全了村莊衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制。現(xiàn)全辦農(nóng)村日產(chǎn)生活垃圾收運(yùn)處理率已超過(guò)90%。
2.在全辦范圍內(nèi)開(kāi)展了以河道、溝渠、公路沿線和村莊周邊、房前屋后、公共場(chǎng)所等為重點(diǎn)的陳年垃圾集中清理整治活動(dòng)。按照每戶100元的標(biāo)準(zhǔn)籌措專項(xiàng)資金用于人居環(huán)境整治工作,前期每戶60元啟動(dòng)資金已全部撥付到位,共向各村(居)撥款40余萬(wàn)元。每村(社區(qū))選取1-2個(gè)自然村作為試點(diǎn),采取了“劃段包干、村(居)帶頭、群眾參與”的辦法,進(jìn)行大規(guī)模的集中治理,使村莊和農(nóng)戶庭院干凈整潔,環(huán)境大為改觀。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。以常住人口2‰的標(biāo)準(zhǔn)配齊配農(nóng)村強(qiáng)保潔員隊(duì)伍,對(duì)保潔員的服務(wù)范圍實(shí)行網(wǎng)格化管理,目前在崗保潔員有111人,實(shí)現(xiàn)所有村組農(nóng)村保潔全覆蓋。同時(shí)對(duì)保潔員實(shí)行動(dòng)態(tài)考評(píng),完善監(jiān)督考核制度,出臺(tái)管理辦法,通過(guò)資金調(diào)控措施,建立街道、村(社區(qū))、群眾三級(jí)監(jiān)督評(píng)比體系,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)保障保潔員工資待遇,嚴(yán)格按季兌現(xiàn),不得拖欠。二是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))制訂了村規(guī)民約、“門(mén)前三包”責(zé)任制、衛(wèi)生評(píng)比制度、衛(wèi)生管理公約等各項(xiàng)規(guī)章制度,現(xiàn)已基本建成了人員齊備、設(shè)施完善、經(jīng)費(fèi)有保障的農(nóng)村生活垃圾治理長(zhǎng)效管理機(jī)制,覆蓋面達(dá)到100%。
四、下部工作計(jì)劃
一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。目前已與市城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了對(duì)接,出資30余萬(wàn)元由城鄉(xiāng)規(guī)劃局對(duì)西部4個(gè)行政村進(jìn)行總體規(guī)劃,通過(guò)逐村實(shí)地查看,重點(diǎn)對(duì)道路、排水、小游園等公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,待規(guī)劃完成后逐步實(shí)施。
二是持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”。要加快戶用廁所改造,加快農(nóng)村公共廁所建設(shè)。目前全辦非衛(wèi)生戶廁調(diào)查登記工作已全部完成,下一步將根據(jù)省、市相關(guān)部署,按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,合理確定每戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所的建設(shè)和改造模式。
1.加強(qiáng)市容管控力度。堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合,定期開(kāi)展市容環(huán)境整治,對(duì)城區(qū)關(guān)鍵路口、重要路段進(jìn)行嚴(yán)格治理,確保主要街道無(wú)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、亂貼亂畫(huà)。半年來(lái),組織專項(xiàng)整治行動(dòng)20余次,有力維護(hù)了城市市容秩序。
2.抓好早晚市管理。針對(duì)西關(guān)菜市場(chǎng)外溢、東關(guān)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外溢,政府廣場(chǎng)周邊、康樂(lè)南路占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重等問(wèn)題,市容市貌執(zhí)法大隊(duì)調(diào)整工作時(shí)間,采取了凌晨突擊整治、早晚駐守、機(jī)動(dòng)巡查等多種執(zhí)法形式相結(jié)合的方式進(jìn)行管控,防止市場(chǎng)外溢,占道經(jīng)營(yíng)影響交通、妨礙出行。
3.加強(qiáng)學(xué)校周邊治理。一是配合縣食藥監(jiān)局,開(kāi)展學(xué)校周邊食品安全工作專項(xiàng)整治行動(dòng)。行動(dòng)中將執(zhí)法人員分成兩組全天巡回檢查,中小學(xué)、幼兒園周邊100米范圍內(nèi)嚴(yán)禁擺攤設(shè)點(diǎn),學(xué)校上(放)學(xué)高峰期間安排專人值守;二是認(rèn)真做好中、高考期間的市容環(huán)境整治工作。中、高考期間,制定多項(xiàng)措施,加強(qiáng)市容管控,給考生營(yíng)造了良好的考試環(huán)境。
4.開(kāi)展小廣告治理。利用數(shù)字化城管和執(zhí)法人員巡查,對(duì)城區(qū)小廣告進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)政通道、民安路、人和路、豐利北路小廣告進(jìn)行集中整治。并抽調(diào)5名執(zhí)法人員,加強(qiáng)了夜間巡查,對(duì)非法張貼噴涂人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查扣,力爭(zhēng)從源頭上堵截治理。
5.實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理機(jī)制。按照“堵疏結(jié)合,以疏為主,管罰并舉”的工作思路,加強(qiáng)對(duì)無(wú)證攤點(diǎn)、店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違章現(xiàn)象進(jìn)行整治。針對(duì)下班時(shí)間流動(dòng)攤販集中出現(xiàn)的特點(diǎn),市容市貌執(zhí)法大隊(duì)實(shí)行彈性錯(cuò)時(shí)工作,提前上班、延時(shí)下班,定人定點(diǎn)強(qiáng)化巡查,確保市容管理全覆蓋。今年以來(lái),共清理店外經(jīng)營(yíng)2130家(次),清理亂擺攤點(diǎn)800余處(次),清除亂貼亂畫(huà)、舊春聯(lián)1500余處,清理有礙觀瞻懸掛物52條。
1.提高清掃標(biāo)準(zhǔn),全面改善衛(wèi)生質(zhì)量。一是增加機(jī)械化清掃街道,提高機(jī)械化清掃率。每天早5點(diǎn)清掃車(chē)進(jìn)行一次普掃作業(yè);二是主干道中午、晚間進(jìn)行保潔,確保全天達(dá)到九個(gè)小時(shí)保潔時(shí)間;三是主要街道進(jìn)行掃水降塵。從4月份開(kāi)始城區(qū)主要街道進(jìn)行灑水降塵,每天灑水8次以上,縣城區(qū)濕式機(jī)械化清掃率已達(dá)到52.5%。
2.擴(kuò)大清掃保潔范圍。在原有基礎(chǔ)上新增__街、武裝部西街、__堤口往西等3條街道,現(xiàn)城區(qū)清掃保潔街道達(dá)到66條街道,總清掃保潔面積達(dá)到177萬(wàn)平方米。同時(shí),做到城區(qū)生活垃圾密閉化收集運(yùn)輸,日產(chǎn)日清。今年上半年共清理生活垃圾10570噸。
3.定期開(kāi)展集中整治活動(dòng)。以小街小巷、出入城口、菜市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部列為工作重點(diǎn),在加強(qiáng)日常清掃保潔的同時(shí),定期進(jìn)行整治。1至6月份累計(jì)開(kāi)展12次集中整治撿拾垃圾雜物活動(dòng),清理亂倒垃圾百余噸,有力的促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生凈化水平整體的提升。
4.增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施。為加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城區(qū)品味,改善城區(qū)形象,將城區(qū)民安路、興文道、豐利南路舊式果皮箱更換安裝了230個(gè)立式果皮箱,新安裝的立式果皮箱美觀新穎,兩側(cè)設(shè)有垃圾分類投放口,方便行人投放垃圾。同時(shí),在人和路(工商銀行北側(cè))、日新東街北側(cè)增設(shè)了2座智能垃圾房。啟動(dòng)運(yùn)行鹽店北路、崇文西街、二中對(duì)過(guò)、__四座公廁,解決了困擾居民的如廁難、垃圾傾倒難、收集難和運(yùn)輸難等問(wèn)題,進(jìn)一步改善了城區(qū)環(huán)境,提升了環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持源頭治理、動(dòng)態(tài)管控,強(qiáng)化建筑工地出入口硬化、車(chē)輛沖洗、密閉改裝、GPS定位等渣土運(yùn)輸監(jiān)管措施。對(duì)違法建設(shè)采取“打早”與“打小”相結(jié)合、“打新”與“打舊”相結(jié)合,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間控制、第一時(shí)間查處。今年來(lái)共查處私搭亂建4處,擅自施工建設(shè)2處,更換建筑工地圍擋1095平方米。
嚴(yán)格按照《__縣戶外廣告管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī),抓好戶外廣告牌匾審批管理工作。同時(shí),加強(qiáng)巡查,對(duì)私自安裝戶外廣告牌匾的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,督導(dǎo)業(yè)主對(duì)破損、掉字、有礙觀瞻的廣告牌匾進(jìn)行更換和維修,對(duì)城區(qū)道路兩側(cè)的建筑工地和空地圍擋進(jìn)行管理和維護(hù),城區(qū)環(huán)境保持了整體美觀的效果。今年1至6月份,共審批廣告牌匾58塊,清理落地牌匾125塊,整改破舊牌匾17塊,整頓改造建筑及景觀圍擋廣告2000余平方米。
加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化監(jiān)督指揮中心信息受理員和監(jiān)督巡視員的培訓(xùn)力度,確保做到信息采集和案件派遣“雙準(zhǔn)確、雙及時(shí)”。利用數(shù)字化城管系統(tǒng)加強(qiáng)巡查、監(jiān)控大氣污染治理、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中涉及的焚燒垃圾、車(chē)輛漏灑、道路揚(yáng)塵、露天燒烤等事項(xiàng),督導(dǎo)城管監(jiān)督員、巡查員在相應(yīng)網(wǎng)格巡查中予以監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并上報(bào)、立案、派遣,督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)及時(shí)處置。1至6月份,數(shù)字化城管監(jiān)督指揮中心共受理立案5689件,派遣5689件,應(yīng)結(jié)案5672件,已結(jié)案5662件,結(jié)案率99.82%。
今年我縣實(shí)施的節(jié)日亮化工程本著節(jié)儉、美觀的原則,以“
生態(tài)__”為主題,根據(jù)不同的路段、不同的地理位置和特點(diǎn),分別用不同的彩燈進(jìn)行裝點(diǎn),使市域特色和扮靚城市環(huán)境有機(jī)結(jié)合,集藝術(shù)性、實(shí)用性和觀賞性為一體。主要對(duì)縣政府廣場(chǎng)、政通道及豐利北路兩側(cè)、世紀(jì)大道路口、四季春飯店路口、豐利北路大堤口等處進(jìn)行了亮化,為全縣人民營(yíng)造了文明、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。縣城管局在2015年“十八項(xiàng)重點(diǎn)工程、十八件惠民實(shí)事”中,共承擔(dān)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程、縣城居住環(huán)境提升兩項(xiàng)建設(shè)提升任務(wù)。截止目前,左各莊垃圾處理場(chǎng)附屬工程建設(shè)進(jìn)展順利,地泵建設(shè)、圍場(chǎng)道路綠化、硬化,雨污分流管道、辦公樓圍墻粉刷已經(jīng)完成。院內(nèi)東側(cè)大坑填土完畢,防飛散、鐵藝圍墻安裝完成。滲瀝液處理站正在建設(shè)中;董村管區(qū)垃圾處理場(chǎng)工程,已確定投資模式,采取社會(huì)投資的方式運(yùn)作。已與中華環(huán)保基金會(huì)進(jìn)行2次對(duì)接,提出了具體建設(shè)方案,并對(duì)董村管區(qū)王各莊村廢棄坑塘、董村管區(qū)磚廠、董村管區(qū)高村廢棄坑塘、辛莊管區(qū)磚廠、孫氏磚廠、龍街磚廠等8個(gè)選址進(jìn)行實(shí)地勘探,現(xiàn)正處在論證階段;完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,目前已完成灑水車(chē)加水點(diǎn)建設(shè)。保潔車(chē)、垃圾桶、中轉(zhuǎn)箱、公廁、皮卡采購(gòu)已經(jīng)完成;房式垃圾車(chē)、灑水車(chē)、小型清掃車(chē)于6月9日開(kāi)標(biāo),因參標(biāo)的公司不符合招標(biāo)要求,已重新掛網(wǎng)招標(biāo),于7月7日開(kāi)標(biāo)。
在2015年大氣污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)中,城管局主要承擔(dān)外埠重卡車(chē)輛實(shí)行繞行管控、全面取締露天燒烤、渣土物料運(yùn)輸揚(yáng)塵管控、城區(qū)衛(wèi)生保潔四項(xiàng)治理任務(wù)。按照《__縣2015年大氣污染防治重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)方案》并結(jié)合本局工作實(shí)際,制定了《城管局2015年大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《城區(qū)露天燒烤專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《城區(qū)渣土運(yùn)輸車(chē)污染治理實(shí)施方案》、《城區(qū)衛(wèi)生保潔實(shí)施方案》。按照任務(wù)分工,迅速開(kāi)展整治,攻堅(jiān)行動(dòng)取得階段成效。
一、繼續(xù)抓好市容秩序管理工作。鞏固上半年的治理成果,并繼續(xù)保持和加強(qiáng)市容管理和執(zhí)法力度,認(rèn)真督導(dǎo)落實(shí)“門(mén)前十包”責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)店外經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)、侵街占道、游商攤販、打場(chǎng)曬糧、非法張貼噴涂等行為的管理,確保年終市容市貌治理效果更有成效,執(zhí)法水平有新的提升。
二、繼續(xù)提高數(shù)字城管平臺(tái)運(yùn)行效率。深入推進(jìn)數(shù)字化城管工作開(kāi)展,建立健全各項(xiàng)制度,規(guī)范工作流程,提升其發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題的效率。進(jìn)一步整合資源,形成城市管理合力,調(diào)動(dòng)廣大市民參與和監(jiān)督城市管理的積極性,形成公眾參與城市管理的互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人民城市人民管。
三、繼續(xù)提高城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平。開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全面促進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。提高精細(xì)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保清掃保潔的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“六無(wú)六凈”(即無(wú)果皮紙屑、無(wú)塵土、無(wú)雜物、無(wú)碎石、無(wú)袋裝垃圾、無(wú)人畜糞;路面凈、人行道凈、雨水口凈、樹(shù)坑凈、墻腳凈、果皮箱凈)。
四、加大對(duì)違法建設(shè)的執(zhí)法力度。創(chuàng)新工作方法,加大巡查密度和執(zhí)法力度,及時(shí)查處違法建設(shè)。努力實(shí)現(xiàn)新違建“零容忍”,努力規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,確保全年無(wú)違法開(kāi)發(fā)建設(shè)工地動(dòng)工。
五、繼續(xù)加強(qiáng)戶外廣告牌匾管理。加強(qiáng)對(duì)全縣范圍內(nèi)戶外廣告的管理,嚴(yán)格按照一店一招牌的要求,規(guī)范提升戶外廣告的設(shè)置檔次和水平;嚴(yán)格管理戶外廣告牌匾設(shè)置審批程序,確保做到“零審批、零落地”。
六、持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。繼續(xù)開(kāi)展露天燒烤、渣土物料運(yùn)輸揚(yáng)塵、城區(qū)衛(wèi)生保潔以及重卡車(chē)輛繞行等治理工作,進(jìn)一步改善我縣空氣質(zhì)量,切實(shí)保障居民的生活質(zhì)量和身心健康。
根據(jù)公司黨委《關(guān)于印發(fā)20__年__公司“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》精神,結(jié)合我廠實(shí)際,進(jìn)一步開(kāi)展好“整臟治亂”工作,實(shí)現(xiàn)既定整治目標(biāo),制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
今年我廠“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)要緊緊圍繞“講文明、樹(shù)新風(fēng)、建和諧”這個(gè)主題,在20__年重點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上,著力在“初見(jiàn)成效,形成制度”方面下功夫,抓落實(shí)。通過(guò)進(jìn)一步加大“五臟五亂”(公共廁所臟、車(chē)站道路臟、飲食攤點(diǎn)臟、集貿(mào)市場(chǎng)臟、街巷院落臟及亂吐亂扔、亂貼亂畫(huà)、亂排亂倒、亂搭亂建、亂停亂行)治理,到20__年底,我廠公共區(qū)域和劃分管理的兩水公路小叉河段環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步治理;環(huán)??骗h(huán)境治理有根本改觀;廠區(qū)和兩個(gè)文明小區(qū)的環(huán)境管理有新的加強(qiáng)和完善;安全文明程度得到進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)環(huán)境更加優(yōu)美、衛(wèi)生更加整潔、秩序更加良好的局面。
二、整治區(qū)域及主要任務(wù)
(一)整治區(qū)域
重點(diǎn)整治進(jìn)廠公路、劃分我廠管理的兩水公路小叉河段、廠區(qū)內(nèi)外及周邊環(huán)境、環(huán)保科環(huán)境和職工住宅區(qū)。
(二)主要任務(wù)和責(zé)任單位
1.進(jìn)一步搞好進(jìn)廠公路和小叉河路段衛(wèi)生的反復(fù)清掃和臟亂整治,確保無(wú)暴露垃圾。責(zé)任單位:多經(jīng)工作部、保衛(wèi)科。
2.要采取有效措施,努力解決尾煤運(yùn)輸泄漏污染道路問(wèn)題。責(zé)任單位:多經(jīng)工作部、環(huán)???、質(zhì)檢運(yùn)銷科。
3.廠區(qū)內(nèi)外及周邊環(huán)境消除亂倒垃圾、亂扔煙頭、紙屑、亂貼亂畫(huà)、隨地吐痰現(xiàn)象,消滅衛(wèi)生死角。責(zé)任單位:廠屬各單位按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)分別落實(shí)各自責(zé)任。
4.要加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的疏導(dǎo)管理,嚴(yán)禁亂停亂放,有效解決道路交通堵塞狀況。責(zé)任單位:保衛(wèi)科。
5.加強(qiáng)“濱江文明小區(qū)”和將要建成的“平田文明小區(qū)”的環(huán)衛(wèi)保潔工作,高標(biāo)準(zhǔn)做好衛(wèi)生清掃和美化綠化工作,徹底清除小區(qū)及周邊入口處的暴露垃圾;杜絕小區(qū)內(nèi)出現(xiàn)新的亂搭、亂建、亂堆、亂扔現(xiàn)象,使文明小區(qū)更加整潔美觀。責(zé)任單位:多經(jīng)工作部、居民委員會(huì)、保衛(wèi)科。
6.食堂、澡堂、衛(wèi)生所、公廁的環(huán)境衛(wèi)生要繼續(xù)加以鞏固和提高,符合“兩堂一所”和公廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。責(zé)任單位:多經(jīng)工作部。
7.下力治理環(huán)??骗h(huán)境臟亂狀況。年底,環(huán)保科環(huán)境要與廠區(qū)總體環(huán)境相協(xié)調(diào)。責(zé)任單位:環(huán)???、技術(shù)科。
8.在廠區(qū)、兩個(gè)文明小區(qū)等公共場(chǎng)所增設(shè)垃圾池、垃圾箱、文明警示牌、固定標(biāo)語(yǔ)等。責(zé)任單位:多經(jīng)工作部、宣傳科、保衛(wèi)科。
9.生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)單位公共區(qū)域清潔衛(wèi)生和治理跑、冒、滴、漏及邊遠(yuǎn)崗位清潔衛(wèi)生。責(zé)任單位:生產(chǎn)單位和輔助生產(chǎn)單位。
三、實(shí)施步驟及工作要求
(一)制定方案
1.各單位根據(jù)各自職責(zé),制定出今年“整臟治亂”行動(dòng)工作方案,于3月底交廠“整臟治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.每周四,各單位要把本周進(jìn)行的“整臟治亂”行動(dòng)開(kāi)展情況寫(xiě)成書(shū)面材料,報(bào)送廠“整臟治亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)工作要求
1.廠屬各單位黨政工團(tuán)要積極參與到“整臟治亂”工作中來(lái),形成全廠人人關(guān)心、支持、參與“整臟治亂”行動(dòng)的良好氛圍。結(jié)合“講文明、樹(shù)新風(fēng)、建和諧”活動(dòng)的開(kāi)展,推動(dòng)“整臟治亂”行動(dòng)進(jìn)車(chē)間(科)、進(jìn)班隊(duì)、進(jìn)家庭,提高職工群眾的知曉率、參與率和支持率。
2.各單位、各部門(mén)要搞好協(xié)調(diào)配合,在廠整治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自分工,落實(shí)責(zé)任,抓好本單位“整臟治亂”工作。
3.搞好“整臟治亂”的督查。由廠“整臟治亂”辦公室牽頭,與我廠文明生產(chǎn)檢查一起進(jìn)行,上、中旬每旬抽查一次,月底集中檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位整改。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與地方、友鄰單位的溝通與配合,形成齊抓共管的工作局面。
深入貫徹黨的十和三中、四中全會(huì)精神,以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為目標(biāo),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與,堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌資源、綜合治理、長(zhǎng)效管理,全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,明顯改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,有效提升居民文明衛(wèi)生意識(shí),不斷提高全民健康水平。
總體目標(biāo):結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作和衛(wèi)生城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng),以完善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和長(zhǎng)效管理機(jī)制為主要內(nèi)容,以城市環(huán)境衛(wèi)生薄弱地段和農(nóng)村垃圾污水處理、改廁為重點(diǎn),連續(xù)深入開(kāi)展整潔行動(dòng),統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施水平全面提升,大氣污染、地表水環(huán)境污染和噪聲污染綜合治理取得明顯成效,城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境更加整潔有序、健康宜居。
具體目標(biāo):
到2015年底
——省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到1>:請(qǐng)記住我站域名/<0%;
——省級(jí)衛(wèi)生行政村達(dá)到10%;
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到58.88%;
——建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到35%;
——建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到30%;
——對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的行政村提高到40%;對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到10%;
——農(nóng)村集中式供水人口比例提高到80%左右;
——具備條件的縣道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無(wú)雜物,邊溝排水通暢,無(wú)淤積、堵塞。
到2020年底
——農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高到85%;
——國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到10%;
——農(nóng)村集中式供水人口比例提高到85%;
——建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率、生活污水處理率較大幅度提高,行政村生活垃圾收集處理和生活污水處理水平明顯提高,達(dá)到“十三五”規(guī)劃相關(guān)目標(biāo)要求;
——具備條件的鄉(xiāng)道、村道實(shí)現(xiàn)“田路分家”、“路宅分家”,路面保持整潔、無(wú)雜物,邊溝排水通暢,無(wú)淤積、堵塞。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。
1.貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔__〕36號(hào)),積極建立政府與市場(chǎng)合理分工的投融資體制,保障政府投入,通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種形式吸引包括民間資本在內(nèi)的社會(huì)資金,共同推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。加強(qiáng)老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造,保障城市生活垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。
2.推動(dòng)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無(wú)害化。加強(qiáng)污泥處理設(shè)施建設(shè),提高城市污泥無(wú)害化處置率。
3.改進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生保潔方式,擴(kuò)大機(jī)械化清掃保潔作業(yè)范圍,推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式,提高道路機(jī)械化清掃率。
4.加大對(duì)村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入,有步驟、有重點(diǎn)地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)垃圾收集清運(yùn)體系建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式聘請(qǐng)保潔員,配備車(chē)輛,定期收運(yùn)各居民點(diǎn)的垃圾。建立村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊,推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理”模式,其他村莊可就近分散處理。
5.因地制宜開(kāi)展農(nóng)村污水處理,離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、人口密集的村莊可進(jìn)行集中處理,人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。重點(diǎn)解決好農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)(點(diǎn))的污水處理問(wèn)題。
6.推行縣域城鄉(xiāng)生活垃圾和污水統(tǒng)籌治理,實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行,推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸,不斷提高對(duì)生活垃圾和污水進(jìn)行處理的行政村比例。
(二)集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理。
7.加強(qiáng)車(chē)站、景區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,加強(qiáng)人員密集地區(qū)公共廁所的建設(shè)和維護(hù),提高城鄉(xiāng)社區(qū)物業(yè)管理水平,實(shí)施“門(mén)前三包”制度,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。
8.重點(diǎn)清理城市環(huán)境衛(wèi)生死角,加大對(duì)農(nóng)貿(mào)集市、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)市容頑癥的整治力度,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,解決馬路市場(chǎng)、廢品收購(gòu)站、露天燒烤、路邊洗車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市攤區(qū)等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,全面清理亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題。嚴(yán)格活禽市場(chǎng)準(zhǔn)入,監(jiān)督規(guī)范活禽市場(chǎng)秩序,逐步推行“禽類定點(diǎn)屠宰,白條禽上市”制度。
9.加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,平整、硬化道路,強(qiáng)化路面保潔,疏通邊溝,清理草堆、糞堆、垃圾堆,統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場(chǎng)、農(nóng)機(jī)棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處置,加大白色垃圾治理力度。強(qiáng)化秸稈禁燒監(jiān)管,開(kāi)展秸稈還田等資源化綜合利用。防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽類污染綜合治理利用,加強(qiáng)病死畜禽無(wú)害化收集處理。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治。
10.強(qiáng)化鐵路、公路、河流溝渠和沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作,全面清理公路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)。對(duì)飲用水源地開(kāi)展“一源一策”治理,實(shí)施水源保護(hù)區(qū)污染整治。清除病媒生物孳生場(chǎng)所,統(tǒng)一組織開(kāi)展季節(jié)性病媒生物防控工作,加強(qiáng)病媒生物日常防治,降低城鄉(xiāng)病媒生物密度。
(三)進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)飲水安全。
11.根據(jù)《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃(2006-202
0)》(發(fā)改地區(qū)〔2007〕2798號(hào))、《全國(guó)城鎮(zhèn)供水設(shè)施改造與建設(shè)“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》(建成〔__〕82號(hào)),重點(diǎn)進(jìn)行自來(lái)水廠和供水廠改造與建設(shè)、供水水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)、應(yīng)急供水能力建設(shè)等。12.全面落實(shí)《全國(guó)農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和現(xiàn)有工程提質(zhì)增效,進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)?;泄┧y(tǒng)籌解決農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。
13.按照國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和監(jiān)測(cè)能力建設(shè),切實(shí)落實(shí)飲水消毒衛(wèi)生措施,建立健全供水設(shè)施維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)繼續(xù)普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
14.加快實(shí)施農(nóng)村改廁,堅(jiān)持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn),鼓勵(lì)建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”和沼氣池,加強(qiáng)對(duì)糞便的無(wú)害化處理和資源化利用。
15.農(nóng)村新建住房及保障性安居工程等項(xiàng)目要配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、公共場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線等區(qū)域無(wú)害化衛(wèi)生公廁建設(shè)工作。
16.加大健康教育力度,引導(dǎo)農(nóng)民使用衛(wèi)生廁所,建立衛(wèi)生廁所建、管、用并重的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(五)廣泛開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。
17.以衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)城鄉(xiāng)整潔行動(dòng)向縱深發(fā)展,提升城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)、源頭管控,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、綠化、亮化,著力改善人居環(huán)境。
18.制訂市民公約或村規(guī)民約,積極推動(dòng)街道、社區(qū)、單位等定期組織開(kāi)展大清掃、義務(wù)勞動(dòng)等活動(dòng),勸阻和治理隨地吐痰、亂丟垃圾等不文明行為,形成全社會(huì)廣泛參與衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)的良好格局。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際,制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃。要將整潔行動(dòng)列入重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況等的考核,考核結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。要堅(jiān)持政府組織、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,逐級(jí)建立有效的工作機(jī)制。要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式,加大財(cái)政投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)資金參與,多渠道解決建設(shè)和管護(hù)資金問(wèn)題??h愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)各成員單位要按照職責(zé)分工,明確任務(wù),各負(fù)其責(zé),密切配合,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作??h愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查職能,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén),確定每年工作目標(biāo)任務(wù),定期組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)檢查,做好信息統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)匯總和情況通報(bào)等工作。
一、指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想為行動(dòng)指南,以“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);確立目標(biāo)、做好規(guī)劃;明確職責(zé)、增加投入;強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí)”為工作原則,并狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
二、XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題。
(一)
江河支流總體分布概況
XX鎮(zhèn)位于XX市西北部,總面積168.7平方公里,總?cè)丝?萬(wàn)人。境內(nèi)河溪眾多,主要有豐溪河,大江水河等。全鎮(zhèn)河溪總集雨面積250kO,河流總長(zhǎng)25km,流經(jīng)轄區(qū)內(nèi)除XX、XX以外的11個(gè)村委會(huì)。
(二)江河衛(wèi)生狀況
江河中塑料袋、泡沫盒、紙張、化纖等懸浮物常充斥河中,存在亂挖亂采的非法采沙、非法占用河灘地、棄置土渣垃圾導(dǎo)致河堤受損的現(xiàn)象。
(三)造成江河衛(wèi)生污染的主要原因
1、餐飲服務(wù)業(yè)廢水和居民生活污水這些生活廢水未經(jīng)處理而直接排放所致;
2、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療衛(wèi)生廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)消毒處理就直接排放到河中,醫(yī)療垃圾沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理倒入河中造成污染;
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活廢棄物如農(nóng)藥化肥袋瓶、包裝泡沫、薄膜等污染。
三、整治江河衛(wèi)生的主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
XX鎮(zhèn)黨委、政府要將江河衛(wèi)生工作擺上重要議事日程,充分認(rèn)識(shí)到抓好江河衛(wèi)生工作,對(duì)于提高廣大群眾的健康水平,保護(hù)和美化生態(tài)環(huán)境,改善XX鎮(zhèn)的投資環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì),均具有重大而深遠(yuǎn)的意義。鎮(zhèn)政府成立了“XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),主管環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),并根據(jù)人動(dòng),及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。并要求沿河各村委會(huì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專門(mén)人員共同把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
同時(shí),XX鎮(zhèn)還切實(shí)抓好江河衛(wèi)生的調(diào)查研究工作,為制定江河衛(wèi)生整治工作的決策提供依據(jù)。加大環(huán)保宣傳力度,通過(guò)各種會(huì)議、廣播電視、張貼標(biāo)語(yǔ)、出專欄、中小學(xué)生環(huán)保知識(shí)課等形式,大力宣傳江河整治的意義和有關(guān)環(huán)保的方針、政策、法規(guī)。并指導(dǎo)各村制定了環(huán)保村規(guī)民約,提高全民環(huán)保意識(shí)。推廣無(wú)公害種植技術(shù),減少農(nóng)藥等對(duì)河流的污染。
(二)確立目標(biāo),做好規(guī)劃。
XX鎮(zhèn)按照上級(jí)有關(guān)要求,制定了《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》,方案按時(shí)間分啟動(dòng)階段(2002年12月前),主要是成立工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案等;實(shí)施階段(2003年1月——2006年12月),主要是建章立制、完成相應(yīng)的各個(gè)江河衛(wèi)生治理項(xiàng)目的硬件建設(shè);結(jié)案階段(2007年1月——7月)三個(gè)階段,主要是對(duì)照有關(guān)要求進(jìn)行自查,接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的結(jié)案檢查。實(shí)施方案的制定確保了XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作有目標(biāo)、有組織、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。
切實(shí)做好整治規(guī)劃,實(shí)施“清水河”工程。鎮(zhèn)環(huán)保所每年要制定年度環(huán)保工作規(guī)劃,將實(shí)施“清水河”工程作為一項(xiàng)重要工作去抓落實(shí),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi),開(kāi)展保護(hù)母親河行動(dòng);對(duì)固體垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理,防止垃圾倒入河流污染水源。
(三)明確職責(zé),增強(qiáng)投入。
江河衛(wèi)生整治工作涉及面廣,需要各村委會(huì)、各部門(mén)、各機(jī)關(guān)單位的通力合作,齊抓共管,才能如期實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。XX鎮(zhèn)明確規(guī)定,XX鎮(zhèn)治理江河衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員是江河衛(wèi)生整治工作的責(zé)任人,負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際將《XX鎮(zhèn)江河衛(wèi)生整治工作實(shí)施方案》落到實(shí)處。鎮(zhèn)環(huán)保所作為主要職能部門(mén),加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)業(yè)排污的監(jiān)督管理,嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度,把好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保關(guān),防止新污染源的產(chǎn)生。
江河衛(wèi)生治理工作是一項(xiàng)民心工程,是造福子孫后代的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作任務(wù),必須有人力,物力、財(cái)力的保證。結(jié)合山水田林路整治,通過(guò)“幾個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集資金,加大投入,保證江河衛(wèi)生整治工作的順利實(shí)施。